市建设局年度安全生产工作总结与工作计划37330.docx

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1、关于印发泰泰州市建建设局220088年度安安全生产工作总总结及220099年度工工作计划划的通 知市房管局、园园林局，局局属各单单位、机机关各处处室： 现现将泰泰州市建建设局220088年度安安全生产产工作总总结及220099年度工工作计划划已经经局长办办公会讨讨论通过过，现予予印发。二00九年年二月 日市建设局220088年度安安全生产产工作总结及及20009年度度工作计计划2008年年，我局局安全生生产工作作在市委委、市政政府的坚坚强领导导下，市市安委办办的直接接指挥下下，市安安监局的的精心指指导下，以以科学的的发展观观为指导导，以国国家开展展的隐患患排查治治理年为为抓手，以以“治理隐隐患

2、、防防范事故故”为重点点，咬定定年初与与市政府府签定的的安全生生产责任任目标，充充分发挥挥行业主主管部门门的宏观观指导和和监督职职能，层层层落实实安全生生产的各各项规章章制度和和责任措措施，及及时召开开安全生生产例会会，有条条不紊开开展安全全生产大大检查，切切实保障障人民群群众生命命财产安安全，保保证供水水、供气气、道路路桥梁、游游乐设施施等市政政设施安安全运行行，强势势推进建建设系统统安全生生产工作作和谐有有序发展展，全系系统安全全生产形形势总体体稳定。220088年，全全系统未未发生一一起安全全事故。一、20008年主主要工作作情况（一）加强强领导，安安全生产产常抓不不懈。一是建立、健健全

3、组织织领导机机构。为为进一步步强化安安全生产产的组织织领导，局局在成立立了应急急管理工工作领导导小组的的基础上上，年初初及时调调整了局局安全生生产领导导小组，主主要领导导孔局长长任组长长，分管管领导任任付组长长。系统统各单位位也根据据自身情情况，及及时对各各自的安安全领导导小组及及其管理理网络进进行加强强、充实实、调整整，全系系统建立立了自上上而下的的安全生生产工作作监管组组织体系系，做到到主管领领导逢会会必讲安安全生产产，分管管领导各各司其职职，各部部门一把把手为安安全生产产第一责责任人，建建章立制制，形成成网络，层层层落实实，责任任到人。二是坚持月度例会制度。分管安全的范局长坚持主持召开月

4、度安全生产例会，会议及时传达、贯彻国家、省、市安全生产文件精神，组织学习安全生产法律、法规及相关知识，及时总结回顾前一段时间安全工作，布置当前和今后一段时间内的安全工作，安全生产坚持做到经常讲、反复讲。三是组织开展安全生产大检查。为抓好安全生产的督查监管工作，我局坚持做到重大节日、重点时段局领导带队抽查与日常各部门制度性常规自查相结合，认真抓好元旦、春节、五一、迎奥运等重要时段的安全生产工作，及时贯彻落实国家、省、市政府召开的安全生产电视电话会议精神。每逢重大节日、重点时段，我局葛局长、袁局长、范局长等按照各自分管的条线，亲自带队，对全市供水、供气、游乐设施、道路桥梁及我局重点工程等安全运行情

5、况进行检查，并对检查中发现的安全措施不足之处及时下发整改意见和整改通知书，要求被查单位整改落实到位。局主要负责人孔局长也尽可能在百忙之中抽空带队专题对局系统安全生产工作进行抽查和现场指导。全年局系统共组织了6次全局性的安全生产大检查。（二）加强强监管，安安全生产产责任明明确。一是层层落落实安全全生产责责任制。年年初，我我局认真真制定全全年安全全生产目目标计划划，及时时将市安安委会年年初下达达我局的的安全生生产目标标任务，层层层分解解到相关关处室、局局属企、事事业单位位；及时时与177家局属属企事业业单位和和12家家局机关关处室签签订了安安全生产产目标责责任状。二是实行目标管理和绩效考核。为确保

6、安全生产责任制落到实处，年初我局还出台了泰州市建设局安全生产责任制追究暂行办法和2008市建设局安全生产监督管理百分制考核实施细则等文件，并在年终对签订了安全生产目标责任状的单位进行了绩效考评。三是严把安全生产监管关。我局安全生产在坚持横向到边、纵向到底的拉网式监管要求的同时，注重突出重点，特别强调加强重点工程、重点行业、重点环节的监管，做到逢会必讲、到场必查。在重点工程方面，强化对三水厂扩建工程、文化中心工程、经济适用房工程、园博园工程等的安全检查；在重点行业方面，强化对供水、供气、园林游乐设施等设施运营的安全监管。在重点环节方面，强化对施工许可、招投标、工程监理、定额管理等的安全审查把关。

7、坚持严把安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用的“三同时”关口，坚持严把安全监督手续、施工组织设计、安全施工方案等的审查关口。建设单位申领施工许可证，必须提供建筑工程项目现场安全认可证和总监理工程师对施工组织设计的审批文件，否则不予施工许可；投标单位必须持有企业安全生产许可证和项目经理安全生产考核合格证书方可参加投标，对资质不全、无安全生产许可证、无安全资格证书或未经过安全培训的单位，一律不得进入招投标市场；在工程建设监理的监管中，要求监理对危险性较大工程严格审查把关，对安全施工进行旁站跟踪管理，加强巡查，发现事故隐患，督促施工单位立即整改；市定额站在制定建安企业安全文明施工措

8、施费的考核办法的同时，又制定了桩基、市政、土石方工程安全施工措施费的考核办法，使企业安全考核有章可循，体现了“多投入多受益”的原则，调动了生产企业抓安全工作的积极性。（三）加强强防范，安安全活动动有声有有色。一是积极开开展“安全隐隐患治理理年”活动。我我局根据据国家、省省、市的的统一部部署和要要求，全全面启动动了安全全事故隐隐患排查查治理工工作，做做到专题题方案、专专题部署署、专题题宣传、专题题落实。要要求强化化组织领领导，正正确把握握“查、报报、改”三步骤骤，将隐隐患整改改工作落落到实处处，及时时将重大大隐患报报局安全全处。33月244日，我我局组织织房管局局、园林林局、金金州水务务、港华华

9、燃气等等4家单单位制作作10块块专题展展板，在在局一楼楼大厅进进行展示示，大力力宣传隐隐患排查查治理的的重要性性、迫切切性和紧紧迫性，增增强做好好隐患排排查治理理的自觉觉性。系系统机关关处室及及直属单单位266家，查查出一般般隐患22处，并并于4月月底前全全部整改改到位，确确保了公公共财产产和设施施的运行行安全。二二是深入入开展供供水、供供气专项项整治活活动。根根据上级级布置，我我局以全全国开展展的隐患患排查治治理年为为抓手，以以“百日督督查专项项行动”为契机机，以迎迎奥运、保保安全工工作为重重点，积积极开展展供水、供供气专项项整治。制制定了整整治方案案、计划划、措施施和时间间表，召召开了专专

10、项会议议，进行行了专项项检查。通通过整治治，及时时安装了了液氯泄泄漏装置置，供水水液氯间间泄漏处处置提高高到一个个新水平平。供气气陈旧设设备得到到逐步更更新，全全市燃气气企业、场场站运行行质态良良好，各各燃气企企业安全全管理意意识大大大加强，设设备维护护保养大大大改善善，加强强了对燃燃气用户户的安全全教育与与宣传，形形成企业业和用户户的良好好互动。到到目前为为止，我我局共召召开供水水、供气气专项整整治会议议12次次。三是是适时组组织应急急救援演演练。为进一一步提高高港华燃燃气气源源厂处置置突发事事件能力力，4月月29日日，港华华燃气有有限公司司义务消消防队与与海陵区区消防官官兵进行行了春季季防

11、火、防防爆联合合演练，演练过程中，每个员工都严格按照规程操纵，与消防官兵们配合默契，演练的当天尽管风力大，且伴有阵雨，但他们克服困难，全神贯注，在不到10分钟的时间里，控制了火源，消除了隐患。为进一步增强安全生产意识，确保液氯钢瓶及加氯设施的安全使用管理，切实做好员工遭遇液氯泄漏事故时的防范与救援，11月26日下午，金州水务二水厂进行了一次模拟液氯泄漏事故的应急演练，整个演练从发现角阀齐根断裂，液氯泄漏到成功处置仅用了不到20分钟的时间，取得了园满成功；通过这次演练，锻炼了员工的心理素质和灭火技能，增强了员工自我防范、和应急救援的应变能力。为提高局机关大楼的防火灾救援能力，12月10日下午，我

12、局还成功地与市消防大队官兵一起，联合组织了局机关大楼火灾事故应急救援演练。（四）加强强宣传，安安全生产产警钟长长鸣一是积极参参加市组组织的“安全生生产月”宣传咨咨询活动动。6月月8日上上午，我我局参加加了市安安委办在在市区文文峰千家家惠广场场牵头举举办的“安全生生产月”宣传咨咨询活动动。为积积极参加加这一活活动，房房管局、园园林局准准备宣传传资料2200份份，局组组织宣传传展板88块，港港华燃气气有限公公司制作作展板44块，市市建设局局副局长长范克永永参加了了这一宣宣传咨询询活动。据据不完全全统计，我我局在本本次活动动中，共共吸引220000余名市市民，现现场发放放各类资资料10000余余册，

13、现现场解答答市民各各类咨询询60多多个。66月255日下午午，市安安委办组组织安监监、公安安、交通通、质监监、药监监、劳保保、建设设、气象象、消防防、供电电和相关关部门进进社区宣宣传活动动，我局局及时参参加并制制作展板板4块，在在北山社社区稻河河湾广场场展出。二二是专题题开展建建设系统统“安全生生产月”宣传活活动。66月266日上午午，我局局专题组组织市房房管局、园园林局、局局办、城城建处、工工程处、法法规处、燃燃气处、港港华燃气气公司、金金州水务务公司等等在市区区人民公公园广场场开展了了建设系系统“安全生生产月”专题宣宣传活动动，活动动中发放放房屋安安全、房房屋拆迁迁和正确确使用燃燃气知识识

14、宣传资资料和小小册子，现现场发放放资料1100余余份，接接受市民民咨询440人次次，把建建设安全全知识普普及到千千家万户户。活动动邀请了了市安委委办副主主任、市市安监局局局长赵赵昶东等等领导进进行指导导，市政政府副秘秘书长、市市建设局局局长孔孔德平、副副局长范范克永参参加了咨咨询活动动。三是是宣传工工作力求求形式多多样。在在及时开开展安全全生产广广场咨询询宣传活活动的同同时，我我局还通通过讲座座、知识识竞赛、媒媒体宣传传、宣传传橱窗、电电子屏、展展板等形形式进行行宣传，让让全系统统干部职职工增强强安全意意识，形形成浓郁郁的安全全生产宣宣传氛围围。7月月1日下下午，我我局邀请请省安监监局一处处处

15、长武武奇来我我局进行行安全生生产知识识讲座，局局机关全全体，市市房管局局、园林林局中层层以上干干部，局局属各单单位领导导班子成成员及安安全员近近1000人参加加了会议议；讲座座深刻阐阐述了建建设系统统安全生生产的必必要性、重重要性和和紧迫性性，从企企业主体体责任、部部门监管管以及安安全生产产法律法法规的角角度，告告诫大家家要认真真落实安安全生产产责任，规规范操作作，消灭灭习惯性性违章，杜杜绝安全全事故的的发生。66月199日，市市房管局局制作建建设安全全宣传橱橱窗专栏栏，在莲莲花一区区、七区区进行展展示，同同时向业业主发出出了“安全出出行”的倡议议书，收收到良好好的宣传传效果。此此外，我我局还

16、积积极向泰泰州安全全生产、政政务信息息投稿稿，并被被采用110篇；积极向向系统各各单位，各各部门发发放安全全生产法法律法规规选编1100多多册。今年以来，尽尽管我局局在狠抓抓安全生生产工作作方面积积累了一一些经验验，取得得了一定定的成绩绩，形成成了一些些特色，但但在努力力完成市市政府下下达给我我局安全全生产目目标任务务的同时时，我们们清楚地地认识到到，我市市建设行行业安全全生产仍仍然存在在着许多多不容忽忽视的问问题，体体制不顺顺等一些些深层次次的矛盾盾和问题题仍然急急待解决决，我局局安全生生产工作作薄弱环环节依然然突出，不安全因素依然存在，特别是重点工程的行政监管不能纵向到底、横向到边的现象一

17、直未能从根本上得到扭转，安全生产形势不容乐观。针对上述存存在问题题，我局局将高度度重视，积积极对待待，努力力探索研研究解决决问题的的新方法法、新途途径、新新路子，力力求在来来年的工工作中取取得新的的突破。二、20009年工工作计划划（一）指导导思想认真学习贯贯彻党的的十七大大以来的的中央会会议、文文件精神神，把科科学发展展观贯彻彻落实到到安全生生产监管管工作的的各个方方面，坚坚持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，做到到善于履履职，勇勇于负责责，依法法监管，落落实责任任，建好好队伍，努努力遏制制安全生生产事故故的发生生，逐步步建立安安全生产产监管长长效机制制，为我我局的建建设工作

18、作安全稳稳定运行行保驾护护航。（二）总体体要求2009年年局系统统安全生生产工作作的总体体要求是是：责任任目标落落实到位位，监管管基础不不断夯实实；月度度工作扎扎实有效效，季度度工作体体现特色色；服务务大局抓抓好重点点，保障障安全全全面覆盖盖。（三）目标标任务积极完成国国家年度度安全生生产主题题活动明明确的各各项目标标任务；努力保保持各类类安全生生产事故故起数和和死亡人人数“双下降降”。（四）主要要措施认真学习、深深刻领会会、准确确把握党党的十七七大以来来的中央央会议、文文件精神神，进步增强强做好安安全生产产监管工工作的责责任感和和使命感感，理顺顺体制，强强化措施施，扎实实工作，勇勇于创新新，

19、不断断提升安安全生产产监管工工作水平平。1、进一步步强化安安全生产产的监管管。坚持持安全生生产月度度例会制制度、目目标管理理责任落落实制度度和绩效效考核制制度，使使安全生生产工作作落到实实处。积积极组织织机关处处室、部部门经常常性地开开展安全全生产检检查，突突出对重重点工程程、重点点行业进进行安全全生产大大检查，对对检查出出的安全全隐患，建建立台帐帐、督促促整改、不不迁就、不不姑息，一一抓到底底。突出出施工许许可、招招投标、工工程监理理等重点点环节的的安全生生产监管管，切实实履行好好我局的的行政监监管职能能。2、进一步步深化隐隐患排查查治理工工作。我局将将建全、完完善隐患患排查整整改月报报制度

20、，继继续开展展隐患排排查和挂挂牌督办办活动，促促进隐患患排查整整改制度度化；完完善事故故隐患档档案，制制定实施施隐患排排查治理理长效管管理机制制，定期期通报隐隐患治理理情况，并并纳入年年度安全全生产目目标考核核。3、进一步步开展专专项整治治活动。针对供供水、供供气、道道路、桥桥梁、游游乐设施施、重点点工程等等安全生生产薄弱弱环节和和事故多多发、易易发、高高发的行行业、领领域，深深入组织织开展专专项整治治，力求求结合本本局安全全生产工工作的实实际，加加大整改改治理力力度，严严格考核核，务求求提高整整治工作作实效。4、进一步步开展供供水、供供气应急急救援演演练。加强应应急救援援体系建建设，健健全完

21、善善各级救救援预案案。及时时组织开开展一次次供水、供供气、应应急救援援演练，提提高救援援装备水水平，完完善、健健全应急急救援预预警机制制。5、进一步步强化教教育培训训工作。强化对对机关处处室、企企事业单单位负责责人和安安全管理理人员的的安全管管理培训训，探索索建立安安全管理理资格制制，督促促推动企企、事业业单位从从业人员员安全技技能岗位位培训，努努力改善善安监人人员安全全知识、技技能欠缺缺的现状状，有效效推动安安监队伍伍建设。6、进一步步强化目目标管理理、绩效效考核工工作。要要健全、完完善局系系统安全全生产目目标责任任状，实实施安监监工作责责任追究究制度。要要制定岗岗位职责责，规范范工作程程序

22、，落落实工作作责任。要要强化安安全生产产责任制制落实考考核，平平时督查查、抽查查与年终终目标考考核相结结合。要要严肃安安全工作作纪律，对对安全生生产责任任目标任任务完成成情况予予以奖惩惩。要立立足长效效管理，积积极理顺顺监管体体制。安全生产工工作事关关经济发发展和社社会稳定定大局，任任务艰巨巨、责任任重大。220099年，我我局将严严格按照照中央、省省、市有有关安全全生产的的文件精精神办事事，进一一步强化化安全生生产监督督检查，狠狠抓安全全生产责责任制落落实，确确保人民民群众生生命财产产安全，以以稳定和和谐的安安全生产产新形势势，为我我市城市市建设“三年再再来一个个大变样样”作出积积极的贡贡献。附件：220099年市建建设局安安全生产产工作计计划表