正确理解企业HR规划的基本概念gzz.docx

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1、正确理解企企业HRR规划的的基本概概念最最近，笔笔者在查查阅有关关现代人人力资源源管理类类书刊资资料的过过程中，发发现大部部分教材材、专著著对人力力资源规规划基本本概念的的解释，要要么不够够深入，要要么存有有歧义。笔笔者想就就企业人人力资源源规划问问题谈谈谈自己的的看法，以以期引起起大家的的关注和和讨论。 一、人人力资源源规划基基本概念念的不同同表述 对“人人力资源源规划”这这一概念念的理解解和认识识，理论论界有以以下一些些表述： 1人力资资源规划划是企业业或其他他大中型型机构为为实施其其发展战战略，实实现其目目标而对对所属人人力资源源进行预预测，并并为满足足这些需需求而预预先进行行系统安安排

2、的过过程。人人力资源源规划是是企业发发展战略略及年度度计划的的重要组组成部分分，它是是企业人人力资源源管理各各项工作作的依据据(黄津津孚编著著现代代企业组组织与人人力资源源管理，19994年，人人民日报报出版社社)。 2人人力资源源规划是是指为实实施企业业的发展展战略，完完成企业业的生产产经营目目标，根根据企业业内外环环境和条条件的变变化，运运用科学学的方法法对企业业人力资资源需求求和供给给进行预预测，制制定相宜宜的政策策和措施施，从而而使企业业人力资资源供给给和需求求达到平平衡的过过程(安安鸿章主主编现现代企业业人力资资源管理理，119955年，中中国劳动动出版社社)。 3人人力资源源计划是

3、是预测未未来的组组织任务务和环境境对组织织的要求求，以及及为了完完成这些些任务和和满足这这些要求求而设计计的提供供人力资资源的过过程。人人力资源源计划的的实质是是决定组组织的发发展方向向，并在在此基础础上确定定组织需需要什么么样的人人力资源源来实现现企业的的最高管管理层确确定的目目标。人人力资源源计划的的质量和和精确性性既取决决于企业业的决策策者对企企业战略略目标明明确的程程度、组组织结构构、财务务预算和和生产计计划等因因素，又又有赖于于人力资资源部门门提供的的工作分分析资料料和人力力资源信信息系统统提供的的有效数数据(张张一弛编编著人人力资源源管理教教程，119999年，北北京大学学出版社社

4、) 44人力力资源规规划是为为实现企企业的经经营目标标，根据据企业的的发展需需要和内内外条件件，运用用科学的的方法，对对人力资资源需求求和供给给状况进进行分析析和估价价，在职职务编制制、人员员配置、教教育培训训、薪资资分配、职职业发展展等所编编制的人人力资源源管理的的职能性性计划(秦志华华编著人人力资源源管理，220000年，中中国人民民大学出出版社)。 以以上几个个版本的的教材、专专著，对对企业人人力资源源规划基基本概念念的表述述，基本本上代表表和反映映了国内内学者的的意见。 此外，近近几年来来，我国国引进并并翻译出出版了一一批国外外大学使使用的人人力资源源管理教教材，归归纳起来来有以下下几

5、种表表述： 1所所谓人力力资源规规划，就就是对人人力资源源的需求求和这种种需求得得以满足足的可能能性进行行分析和和确定的的过程。人人力资源源规划的的目的是是为了保保证实现现企业的的各种目目标。企企业总体体上的竞竞争战略略，是制制定人力力资源规规划的基基础(李李小平译译，美美罗伯伯特L马希斯斯的著人人力资源源管理培培训教程程，119999年，机机械工业业出版社社)。 2人人力资源源规划是是组织对对人力资资源的需需求的预预测，并并为了满满足这些些需求而而规划实实施的步步骤。什什么叫人人力资源源规划呢呢?它是是为了确确保数量量恰当、类类型合适适的个体体在适当当的时间间和地点点满足组组织的需需求，而而

6、制定和和实施计计划、方方案的过过程(董董克用等等译，加拿大大西蒙蒙多伦伦等著人人力资源源管理：加拿大大的动力力源，220000年，中中国劳动动社会保保障出版版社)。 3人人力资源源计划是是系统评评价人力力资源需需求，确确保必要要时可以以获得所所需数量量且具备备相应技技能的员员工的过过程。人力力资源计计划就是是使组织织内部和和外部人人员的供供给与特特定时期期组织内内部预计计空缺的的职位相相吻合(葛新权权等译，美韦韦恩蒙蒙迪等著著，19998年年，经济济科学出出版社)。 44为了了保证管管理实践践对商业业需要的的支持，各各个机构构必须不不断监控控变化的的环境并并设计相相应的人人力资源源管理策策略来

7、处处理他们们，这个个把人力力资源问问题与组组织的商商业需要要联系起起来的程程序被称称为“人人力资源源规划(HRPP)”。人人力资源源规划被被定义为为“对组组织的需需要进行行识别和和应答，以以及制定定新的政政策、系系统和方方案来使使人力资资源管理理在变化化的条件件下保持持有效的的过程。”作作为管理理专家，苏苏珊杰杰克逊和和兰道尔尔舒勒勒指出，人人力资源源规划是是“把其其他所有有的人力力资源活活动连接接在一起起并且把把这些活活动与组组织的其其余部分分整合起起来的(一条)线”(孙非等等译，美劳伦斯斯S克克雷曼著著人力力资源管管理：获获取竞争争优势的的工具，119999年，机机械工业业出版社社)。 上

8、述各各种国外外发表的的专著、教教材，对对人力资资源规划划基本概概念的表表述颇具具代表性性。这里里应当指指出，由由于各书书的作者者或原著著者以及及翻译、校校对者，对对相关概概念理解解的差异异，在各各种文本本相关章章节的正正文中，同同样技术术内容的的阐述却却使用了了三种术术语，即即： 11人员员计划(PerrsonnnellPllannningg) 22人力力资源计计划(HummanRess-ouurceePllannningg，HHRP) 3人力资资源规划划(HuumannRees-ourrcePlaanniing，HHRP) 在有有关人力力资源管管理的专专著中，一一般来说说，专指指某一项项计划

9、时时多用PPlann，如人人事计划划(PeersoonneelPPlann)，而而泛指某某类计划划，特别别是指某某类计划划活动的的全过程程时，则则用PPlannninng，如如战略规规划(SStraateggicPlaanniing)。 秦秦志华先先生在他他编著的的人力力资源管管理一一书的封封面上有有这样一一段话：“不同同的民族族有不同同的思想想观念和和行为习习惯，西西方人力力资源管管理行之之有效的的方法，拿拿到东方方不一定定行得通通。如何何借鉴西西方成功功的管理理经验，建建立具有有中国特特色的人人力资源源管理学学，是一一项亟待待完成的的任务”。秦秦先生这这段精彩彩的引言言，确实实应当引引起理

10、论论工作者者深思。 一门学学科的存存在首先先根植于于人们丰丰富的社社会实践践，同时时它又必必须是既既来源于于实践，又又高于实实践。它它必须有有自己的的正确的的概念及及其科学学的理论论体系，才才能得以以成立，否否则就违违背了马马克思主主义的“实实践认认识再再实践再认识识”的认认识论。因因此，要要建立一一门具有有中国特特色的人人力资源源管理学学，我国国的理论论工作者者必须深深入社会会实践，认认真地总总结企业业成功的的人力资资源管理理经验，同同时，还还必须在在吸收国国内外各各相关学学科的最最新研究究成果的的基础上上，逐步步确立起起我国人人力资源源管理学学的术语语(概念念)及其其理论体体系。 二、人人

11、力资源源规划基基本概念念的内涵涵和外延延 笔者者认为：对于人人力资源源规划概概念的理理解，有有广义和和狭义之之分。 狭义的的人力资资源规划划，即人人力资源源计划，它它是指企企业从战战略规划划和发展展目标出出发，根根据其内内外部环环境的变变化，预预测企业业未来发发展对人人力资源源的需求求，以及及为满足足这种需需求提供供人力资资源的活活动过程程。简单单地说，人人力资源源计划是是在进行行人力资资源供给给和需求求预测的的基础上上，通过过人力资资源管理理使之平平衡的过过程。狭狭义的人人力资源源规划，即即人力资资源计划划是短期期计划，实实质上是是企业各各类人员员需要补补充的计计划。 广义的的人力资资源规划

12、划是企业业所有各各类各种种人力资资源计划划的总称称。 从从规划的的期限上上看，可可区分为为：长期期规划(五年以以上的计计划)和和短期计计划(一一年及以以内的计计划)，介介于两者者之间的的为中期期计划。 从规划划的内容容和时限限上看，中中长期计计划包括括：企企业人力力资源总总体发展展的战略略规划；企业业组织变变革与组组织发展展规划；企业业人力资资源管理理制度改改革规划划；企企业人力力资源技技能开发发规划；企业业人力资资本投资资规划；员工工职业生生涯规划划等等。 短期计计划包括括：年年度企业业人力资资源的供供给与需需求平衡衡计划，即即人员补补充计划划；年年度企业业全员绩绩效考核核与评价价计划；年度

13、度劳动生生产率的的提高计计划；年度企企业劳动动组织调调整计划划；年年度企业业定编定定岗定员员与劳动动定额计计划；年度企企业员工工薪酬福福利保险险与激励励计划；企业业人事调调配晋升升与离退退休计划划；年年度劳动动安全与与职业卫卫生计划划；其其他短期期计划，如如劳动关关系调整整与劳动动合同履履行情况况的检查查计划，员员工满意意度调查查计划等等等。 企业的的生存和和发展离离不开企企业的总总体规划划。企业业规划的的目的是是使企业业的各种种资源(人、财财、物)彼此协协调并实实现内部部供求平平衡，人人力资源源作为企企业内最最革命、最最活跃的的因素，使使人力资资源规划划成为企企业规划划的重点点和中心心。 在

14、企企业的人人力资源源管理活活动中，人人力资源源规划不不仅具有有先导性性和战略略性，而而且在实实施企业业总体发发展战略略规划和和目标的的过程中中，它还还能不断断调整人人力资源源管理的的政策和和措施，指指导人力力资源管管理活动动，因此此，人力力资源规规划又具具有动态态性，成成为企业业人力资资源管理理活动的的纽带。工工作岗位位分析、劳劳动定额额定员、员员工素质质测评、人人力资源源信息系系统(HHRISS)等企企业人力力资源管管理的基基础工作作是人力力资源规规划的重重要前提提，而人人力资源源规划又又对企业业人员的的招聘、选选拔、考考评、调调动、升升降、薪薪酬、福福利和保保险，员员工的教教育、培培训和开

15、开发，以以及企业业人员余余缺调剂剂等各种种人力资资源管理理活动的的目标、步步骤与方方法，作作出了具具体而详详尽的安安排，充充分显示示了人力力资源规规划在企企业人力力资源管管理活动动中的重重要地位位和作用用。 人力力资源规规划是战战略规划划与战术术计划即即具体的的实施计计划的统统一，战战略规划划是从企企业竞争争战略的的总体布布局出发发，确立立方针、政政策和策策略，寻寻求人力力资源开开发和利利用的最最佳途径径和方法法，从而而实现人人力资源源与其他他资源的的有效配配置，以以相对少少的投入入，取得得企业经经济和社社会效益益的最大大化。战战略规划划的期限限很长，可可以管五五年，甚甚至是七七、八年年以上的

16、的时间。而而其他单单项的人人力资源源计划，是是人力资资源战略略规划的的具体体体现，这这些计划划是它的的实施计计划，具具体的支支持计划划。人力力资源战战略发展展目标的的能否顺顺利实现现，取决决于这些些计划实实施完成成的程度度。 企企业人力力资源规规划从内内容上看看，可以以区分为为：战略略发展规规划、组组织人事事规划、制制度建设设规划和和员工开开发规划划等四类类规划。 1战战略发展展规划。即即人力资资源战略略规划是是根据企企业总体体发展战战略的目目标，对对企业人人力资源源开发和和利用的的大政方方针、政政策和策策略的规规定，是是各种人人力资源源的具体体计划的的核心，是是事关全全局的关关键性的的计划。

17、 2组组织人事事规划。是是人力资资源战略略规划的的下属概概念，它它包括内内容很多多，如： 组组织结构构调整变变革计划划。即在在企业内内外部环环境和条条件变化化的情况况下，通通过对企企业组织织结构的的诊断，发发现组织织机构和和部门结结构现存存的问题题，围绕绕企业组组织调整整和变革革的目标标、措施施、步骤骤、方法法和期限限等内容容所制定定行动方方案。 劳动动组织调调整发展展计划。是是根据企企业生产产经营总总体计划划的要求求，通过过对劳动动分工与与协作方方式，工工作地的的组织状状况，工工作轮班班方式和和工时制制度，以以及技术术工人的的素质状状况和结结构特点点等方面面的深入入分析，为为提高工工效实现现

18、劳动组组织科学学化所提提出的具具体的措措施计划划。 劳动定定员定额额提高计计划。劳劳动定员员定额是是企业在在一定的的生产技技术组织织条件下下，采用用科学合合理的方方法，为为生产单单位产品品或完成成某项工工作任务务所预先先规定的的活劳动动消耗量量的限额额。随着着企业内内外部环环境条件件的变化化，以及及劳动者者素质的的提高，企企业应适适时地制制定企业业劳动定定员定额额计划，它它对提高高劳动生生产率，降降低成本本，有效效贯彻按按劳付酬酬原则，激激励员工工具有十十分重要要的意义义和作用用。 其他的的计划。如如人力资资源的供供给与需需求平衡衡计划，即即人员补补充计划划；企业业全员绩绩效考核核与评价价计划

19、；员工薪薪酬与激激励计划划；人事事调配晋晋升与离离退休计计划；劳劳动安全全与职业业卫生计计划等等等。 33制度度建设规规划。人人力资源源管理制制度是企企业人力力资源管管理系统统有效运运行的法法律保障障，企业业要保证证人力资资源总体体规划目目标的实实现，就就必须不不断建立立、健全全和完善善企业人人力资源源管理的的制度体体系，使使人力资资源管理理的吸引引、录用用、维持持、评价价、调整整、发展展等六项项基本职职能得到到充分的的发挥。 4员员工开发发规划。人人力资源源的开发发和利用用是人力力资源规规划的重重点，它它包括：企业全全员培训训开发计计划，员员工职业业道德的的教育计计划，员员工职业业技能的的培

20、训计计划、专专门人才才的培养养计划等等等，这这类计划划的编制制和实施施，有利利于提高高企业整整体素质质和员工工个体素素质，增增强企业业智力资资本的竞竞争优势势。 综综上所述述，按照照我国的的习惯，使使用“人人力资源源计划”这这一术语语时，一一般是专专指企业业短期的的具体人人力资源源计划，而而使用“人人力资源源规划”这这一术语语时，一一般是泛泛指企业业中长期期的各类类人力资资源规划划。按照照英文经经典的解解释：pplannninng一词词除指“计计划”过过程，还还可以理理解为“策策划”或或“企划划”的过过程。因因此，在在我们教教学科研研的实践践中，应应当明确确加以界界定。 三、人人力资源源规划基

21、基本概念念的正确确表述 根据以以上各种种国内外外教材、专专著对于于人力资资源规划划的解释释，可以以归纳为为以下几几个特点点： 11人力力资源规规划是企企业总体体发展战战略规划划的重要要组成部部分，是是实现发发展战略略目标的的重要保保证。 2人人力资源源规划是是为了满满足企业业组织发发展的要要求而制制定的。 3人人力资源源规划的的基本任任务是：适才适适时适所所，确保保各类适适用的人人才(包包括数量量、质量量、层次次和结构构等)在在适当的的时机获获得适当当工作岗岗位，从从而实现现企业人人力资源源的最佳佳配置和和动态的的平衡。 4人人力资源源规划的的总目标标是：最最大限度度地开发发和利用用企业人人力

22、资源源，有效效地激励励员工，提提升员工工的素质质，不断断增强企企业智力力资本竞竞争的优优势。 5人人力资源源规划是是将所有有的人力力资源活活动连接接在一起起，并且且把这些些活动与与企业生生产经营营整合在在一起的的连接线线，人力力资源规规划与人人力资源源管理活活动是珠珠联璧合合的关系系。 66人力力资源规规划是一一个涉及及多种因因素，平平衡和协协调企业业外部与与内部劳劳动关系系的过程程。人力力资源规规划，不不仅涉及及到企业业人力、物物力和财财力三大大资源的的有效配配置，还还需要积积极协调调好企业业中人与与物(劳劳动者与与劳动对对象、劳劳动资料料和劳动动工具的的关系)、人与与人(各各类劳动动者之间

23、间的关系系)、人人与事(劳动者者与日常常人事管管理活动动关系)、人与与组织(劳动者者与团队队、企业业的关系系)等多多种关系系。 77人力力资源规规划是通通过计划划信息、计计划预测测、计划划平衡、计计划决策策、计划划实施和和计划反反馈(检检查)等等多个阶阶段实现现的。 8人人力资源源规划具具有预见见性(前瞻性性)、战战略性、动动态性和和系统性性。 通通过上述述的分析析，对人人力资源源规划的的基本概概念，可可作出如如下表述述：“人人力资源源规划是是指为实实现企业业总体发发展战略略和生产产经营目目标，根根据内外外环境条条件的变变化，运运用科学学的方法法，对人人力资源源进行供供求预测测，采取取相应的的政策和和措施，确确保适才才适时适适所，有有效地激激励员工工，不断断增强竞竞争力，最最大限度度地开发发利用企企业人力力资源的的过程。”