集团化招投标管理系统产品白皮书30663.docx

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1、 集 团 化 招 投 标 管 理 系 统 产 品白 皮 书四川启明星星银海科科技有限限公司2009年年2月集团化招投标管理系统_产品白皮书目 录1.产品概概述11.1系统统结构331.2项目目范围441.3项目目建设目目标62.系统部部署73.系统参参数73.1技术术实现方方案73.2技术术参考模模型83.3软件件体系结结构1223.4安全全保密体体系1334.功能介介绍1665.产品特特点（系系统特点点）3005.1产品品设计单单位特点点305.2设计计思路特特点3115.3目标标特点3315.4总体体设计特特点3225.5总体体性能特特点3445.6软件件体系特特点3556.典型案案例（成

2、成功应用用）3667.售后服服务3667.1总体体目标3377.2项目目服务及及质量保保证承诺诺377.3售后后维护内内容4551. 产品概述根据国家电电网公司司招投标标管理的的需要以以及信息息化“SG1186”工程规规划，在在统一平平台的基基础上，建建设招投投标业务务应用，通通过信息息化、网网络化，为为实现国国家电网网公司系系统内招招投标集集约化管管理提供供有效手手段，在在此基础础上建立立并完善善国家电电网物资资和工程程项目管管理的科科学体系系，将是是实现“一强三三优”战略目目标的强强有力的的支撑。为为了确实实的满足足、实现现这个既既定目标标，招投投标业务务应用将将建设和和实现：n 全公司统

3、一一的标准准物资编编码体系系招投标业务务应用覆覆盖公司司总部、网网省公司司、地市市县公司司等多级级单位，标标准物资资编码体体系的建建设，能能实现上上级对下下级重要要物资业业务、数数据、考考核指标标等信息息的查询询检索、统统计分析析、监督督考核，实实现电力力物资的的层次化化管理。同同时，建建立物资资标准编编码体系系、安全全生产管管理的设设备编码码、财务务管理中中的固定定资产编编码之间间的映射射关系，保保证基础础数据的的一致性性。n 全公司统一一标准基基础上的的招投标标管理整合现有资资源，建建设公司司总部和和各网省省公司两两级评标标专家库库和供应应商信息息库，建建设全公公司统一一标准基基础上的的两

4、级招招投标管管理模块块，通过过信息化化手段实实现电力力招标的的公开、公公平、公公正，从从而达到到有效控控制和降降低采购购成本，提提高企业业效益的的目的。n 多元化的招招投标管管理业务务建设提供多多种控制制方式、多多种计划划来源、多多种招标标方式、多多种招标标内容的的招投标标业务应应用，在在保证全全公司范范围内招招投标统统一标准准管理的的基础上上，充分分保障系系统的灵灵活性，达达到在全全公司范范围内统统一推广广应用的的目的。n 实现招投标标管理的的资源节节约和阳阳光采购购整合现有资资源，在在实现大大宗电力力物资统统一招标标、统一一采购、统统一储运运的基础础上，促促进系统统内采购购成本的的有效控控

5、制，达达到降低低采购成成本、提提高企业业效益的的目的。n 标准化的招招投标业业务管理理与招投投标管理理、项目目管理的的流程招投标业务务应用的的建设，在在符合公公司招投投标管理理、项目目管理标标准的基基础上，实实现招投投标全过过程的信信息化管管理，并并满足管管理的需需要，力力求招投投标计划划管理、招招投标管管理、项项目评标标管理、评评标专家家管理、供供应商管管理等各各个环节节规范化化、标准准化、合合法化。n 实现分层次次与集中中式结合合的管理理体系招投标业务务应用的的建设，要要在实现现公司总总部、网网省公司司、地市市县公司司之间分分级分层层次招投投标管理理的基础础上，实实现网省省公司内内部的集集

6、中统一一管理。各各网省公公司及地地市县公公司使用用同一招招投标应应用达到到招投标标管理的的信息化化。1.1 系统结构项目申报完完成地市市公司根根据招标标计划上上报工程程项目物物资后，经经过各级级主管部部门审核核后进行行分标分分包的过过程；网上招投标标通过以以现有招招投标管管理流程程为基础础，结合合先进的的电子商商务、流流媒体、网网络技术术和通讯讯技术，将将网络和和传统招招投标方方式有效效结合，实实现了招招标、投投标、开开标、监监督等网网上操作作。在网网络平台台上实现现了招标标单位自自主自助助招标；投标单单位自主主自助投投标；网网上自动动开标和和开标视视频直播播；领导导审批、查查阅项目目信息，供

7、供应商投投标情况况统计；招标文文件购买买费用、投投标保证证金等辅辅助管理理；评标专家管管理是为为了规范范评标专专家管理理，满足足公司总总部、各各网省公公司及地地市县公公司的评评标工作作的需要要，根据据公司制制定评标标专家的的分类、专专家等级级的标准准规范，建建立公司司总部评评标专家家与网省省评标专专家两级级信息库库；由招招投标管管理中心心负责收收集、审审核专家家申报的的资料、抽抽取评标标专家及及考核专专家的评评标工作作；电子化评标标是通过过采用计计算机进进行评标标过程作作业，进进一步体体现评标标工作的的公开、公公平、公公正。专专家所有有评标工工作通过过计算机机完成，并并将所有有操作记记录在数数

8、据库内内，最大大限度的的避免了了人为干干扰，从从而保证证了评标标结果的的公正性性。所有有的数据据及操作作均可事事后进行行审计查查询，并并能对评评委的打打分分析析评价，对对操作员员的操作作进行有有效的监监督。1.2 项目范围招投标业务务应用主主要依托托符合国国家电网网公司招招投标模模式，满满足公司司范围内内的招投投标业务务和管理理的需要要，在遵遵循传统统业务流流程的基基础上，提提供统一一标准的的两级业业务应用用。共享享招投标标信息、供供应商信信息和专专家信息息，规范范招投标标流程，进进一步提提高招投投标管理理水平和和工作效效率，并并降低招招评标相相关人员员的劳动动强度。招投标业务务应用包包括项目

9、目申报、网网上招投投标、电电子化评评标和专专家管理理及抽取取四个部部分，为为完成业业务应用用还需要要完成相相应的CCA认证证、电子子印章和和第三方方接口（包包括视频频直播接接口、短短信发送送接口），横横向集成成目前第第一期主主要完成成与总部部门户目目录同步步、单点点登录、待待办事宜宜的集成成，为了了体现整整体性，文文档中也也描述了了与数据据中心集集成的相相关内容容；纵向向贯通主主要完成成供应商商、专家家库与物物资属性性库的共共享以及及相关业业务数据据的交换换。子系统名称称功能分类详细功能项目申报招标计划管管理项目申报管管理分标和分包包管理分析报表管管理网上招投标标招标物资管管理供应商管理理注册

10、、审核核、资质质文件管管理招标预告招标公开招标、邀邀请招标标、询价价招标三三种招标标方式截标开标招标通知与与澄清评标电子评标实实现中标发布包括预中标标发布招标方管理理投标会员管管理专家管理专家申请、审审批管理理专家信息库库管理评标专家抽抽取评标专家通通知、签签到管理理评标专家考考核管理理其他管理评标专业设设定电子评标导出导入管管理（用用于隔离离式评标标）评标项目数数据库、标标书、资资质文件件的导出出、中标标结果导导入评标专家管管理评标专家分分组、设设置登录录名、评评标工作作考核评标项目管管理评分模板管管理评分设置管管理专家初评、详详评评分统计、分分析其他管理废标管理、澄澄清管理理、中标标管理系

11、统管理系统登录用户和权限限管理系统参数管管理包括数据字字典管理理数据分发和和同步管管理软件集成CA认证电子印章短信视频直播1.3 项目建设目目标规范全系统统招标招招投标信信息，合合理配置置和利用用系统内内各类采采购，降降低投入入成本，增增加投入入产出效效益，提提高管理理水平和和效率的的重要举举措。在在统一平平台的基基础上，各各级系统统招投标标业务应应用系统统。通过过信息化化、网络络化，为为实现采采购集中中化、科科学化、规规范化、标标准化管管理提供供有效手手段。系系统目标标如下：l 运用现代管管理思想想和电子子信息技技术，实实现以集集约化管管理为中中心、以以招投标标信息业业务为核核心，建建立服务

12、务于系统统各单位位、各部部门和供供应商等等的便捷捷安全、经经济适应应的招投投标信息息业务管管理平台台。l 满足系统内内招投标标信息的的需要。l 为各级系统统招投标标信息工工作的领领导、监监督和检检查，提提供技术术手段。l 实现项目申申报、招招标、评评标全过过程的网网络化和和信息化化，通过过电子化化招标方方式，提提高规模模效益，降降低各环环节的工工作成本本。l 建立标准、统统一的数数据信息息库。包包括评审审专家库库、入围围供应商商库，入入围产品品信息库库等。l 实现科学基基础上评评标专家家的动态态管理、按按评标项项目的性性质和需需求，以以多种方方式随机机抽取各各个专业业的专家家、对专专家的评评标

13、工作作进行考考核。l 通过技术手手段实现现真正意意义上的的阳光采采购，杜杜绝招投投标工作作中存在在的违纪纪、违法法行为。2. 系统部署3. 系统参数3.1 技术实现方方案我们应根据据应用系系统的有有关规范范标准和和具体业业务需求求，结合合软件开开发技术术发展状状况，选选择相应应的系统统软件或或工具软软件，以以确定科科学、合合理的开开发方案案。我们为本项项目的技技术开发发方案做做最后总总结，具具体如下下表所述述：类 别软件名称软件用途数据库系统统Oraclle 110g后台关系数数据库存存储，归归档应用服务Webloogicc9.22为应用支撑撑平台、应应用系统统提供WWeb服服务、事事务控制制

14、、日志志服务、中中间件部部署等开发工具Eclippse 3.33应用支撑平平台、应应用系统统程序开开发页面设计DreammWeaaverr v66.0设计页面版版式、操操作界面面3.2 技术参考模模型一般认为，从从招投标标信息系系统实现现技术难难点分析析，主要要包括两两个方面面内容：一是系系统如何何适应业业务重组组，对随随机变幻幻的市场场经济如如何快速速反应；二是采采购系统统在电力力企业的的生产管管理业务务中处于于企业应应用的核核心之一一，它所所涉及边边缘应用用系统有有着非常常紧密的的关联关关系，因因此，应应用集成成如何解解决成为为主要问问题。然然而，我我们在具具体项目目实践中中发现，这这两个

15、方方面问题题实际上上无法确确切描述述招投标标信息应应用系统统所需技技术环境境。为了从实现现技术对对象上更更好地描描述招投投标信息息应用系系统，启启明星银银海公司司以长期期专注于于企业信信息化的的实施经经验为基基础，提提出了启启明星银银海公司司招投标标信息系系统技术术参考模模型及层层次结构构图，如如下图所所示。该技术模型型大致可可分为网网络基础础设施层层、系统统基础平平台、应应用支撑撑层、核核心应用用层和物物流系统统应用门门户等五五个主要要技术层层面，在在安全保保障体系系环境的的基础上上为系统统的系统统的运行行保驾护护航。该该模型是是启明星星银海公公司招投投标信息息系统解解决方案案的具体体技术实

16、实现模型型，由AAPI、业业务组件件、公共共组件等等作为呈呈现载体体。实际际上它可可为企业业管理信信息系统统建设提提供普遍遍适用的的参考依依据。下面我们将将详细描描述模型型各层次次的构成成及作用用。3.2.1 系统各层次次构成及及作用本节主要结结合招投投标信息息系统的的建设内内容，对对技术参参考模型型系统的的各层次次划分，并并对其构构成及作作用做总总体分析析说明。3.2.1.1 系统支撑环环境3.2.1.1.1 网络化与信信息化的的IT技技术本项目的建建设目标标能否实现，系系统整个个投资能能否发挥挥应有的的效益，最最终将取取决于该该系统是是否可靠靠实用。为为此，系系统应包包括能接接纳已有有的系

17、统统和在今今后系统统软硬件件扩展时时，能和和已有系系统平台台保持整整体性和和关联性性，并有有效地保保护已有有的投资资；同时时，系统统应采用用成熟可可靠的技技术，应应贯彻产产品化的的设计原原则和实实施方法法，系统的的起点要要高，而而不是基基于淘汰汰的技术术，系统统的建立立应适应应未来技技术发展展的趋势势；当然然，系统统还应具具有安全全高效的的通信机机制，身身份认证证，权限限检查，以以解决本本系统的的安全性性、保密密性问题题，防止止信息泄泄密和对对保密信信息的非非法侵入入等等。而而这一切切与整个个应用系系统所采采取的IIT技术术支撑有有着至关关重要的的影响。3.2.1.1.2 客户对象为本项目系系

18、统的各各用户角角色提供供简单、快快捷的客客户应用用，包括括省公司司及各基基层单位位、招投投标信息息客户、管管理人员员，以及及其他关关联应用用系统等等等，使使他们通通过IEE、NeetSccapee、fiireffox等等浏览器器或系统统接口交交换界面面（主要要针对关关联的应应用系统统），在在简单的的用户接接口界面面完成数数据输入入、输出出，不完完成任何何业务逻逻辑，从从而构成成整个客客户体系系应用。3.2.1.2 系统支持平平台3.2.1.2.1 应用支撑层层应用支撑层层主要保保证系统统的维护护易于实实现，提提供可靠靠的、可可扩展的的高集中中控制，可可以根据据用户的的访问压压力进行行监控、调调

19、整系统统资源（硬硬件配置置、软件件配置），同同时负责责不同接接口互联联的能力力。流程控制通过流程配配置管理理工具，完完成业务务处理流流程的定定制、跟跟踪和审审计，确确保系统统能够适适应业务务流程的的变化。内容管理企业的活动动一般需需要大量量的信息息资源提提供支持持，而且且随着招招投标信信息活动动的进一一步深入入，信息息量的将将很快增增长。通通过专业业的内容容管理（CConttentt Maanaggemeent），可可以对这这些海量量信息进进行及时时的发布布、过滤滤和整理理，并实实现门户户的个性性化定制制。统一用户访访问控制制通过统一用用户管理理服务系系统实现现一次登登录（SSinglee-S

20、iign-On）各各处通行行的用户户管理机机制，结结合访问问控制机机制，对对所有运运行于平平台的系系统进行行统一的的访问控控制，实实现了门门户应用用的统一一用户及及访问授授权控制制的用户户综合服服务。系系统采用用基于角角色的访访问控制制方法的的思想，引引入用户户、角色色、权限限的概念念。通过过该构件件，系统统能有效效控制用用户的访访问权限限，保证证数据和和资源安安全，防防止非法法用户的的恶意破破坏和用用户误操操作，从从而提高高系统的的安全性性、稳定定性。数据交换实现招投标标信息系系统与现现有内部部应用系系统等IInteerneet应用用之间无无缝数据据交换。安全认证要保证数据据操作的的真实性性

21、、不可可抵赖性性，需要要依赖特特定的中中介机构构担保和和确认交交易双方方的身份份。该认认证中心心就是完完成该职职能的商商务中介介。招投标信息息就需要要实现招招投标信信息系统统与CAA中心建建立接口口，将操操作（或或交易）信信息传递递给CAA，由CCA完成成交易双双方身份份的识别别和认证证。3.2.1.2.2 系统基础平平台系统基础平平台主要要保证系系统的可可维护性性和可管管理性。系统管理利用网络管管理工具具，提供供系统资资源的管管理。安全管理为本系统提提供安全全可靠的的运行环环境、防防止或减减少系统统被攻击击的可能能、提高高系统抗抗拒非法法入侵或或攻击的的能力、保保障联机机交易过过程的安安全。

22、数据库该部分为本本系统应应用相关关数据的的存储、加加工、备备份和表表达提供供支持，同同时为应应用程序序提供应应用开发发接口。本本项目将将统一选选择Orraclle 110g Entterpprisse SServver数数据库平平台。中间件层该模块主要要由系统统应用服服务器来来实现客客户的会会话管理理、数据据传输、应应用连接接和事务务处理等等，我们们选用WWebsspheere作作为主要要的应用用系统器器服务平平台。3.2.1.3 网络基础设设施层网络基础设设施层是是本系统统的运行行环境，包包括计算算机、网网络等硬硬件环境境。该基基础设施施主要依依赖于信信息网的的建设情情况，在在此不做做详述。

23、3.2.2 总体业务逻逻辑结构构从建设内容容看，招招投标信信息系统统项目实实际上包包括招投投标信息息管理应应用系统统，以及及为其提提供支撑撑的应用用服务器器系统、数数据库平平台和应应用开发发平台以以及由程程序模板板、业务务中间件件和基础础中间件件等构成成的应用用支撑平平台。为了更清晰晰地划分分平台架架构，根根据上一一节提出出的技术术参考模模型和系系统体系系结构需需求，我我们可从从系统构构成的业业务逻辑辑元素入入手，将将本项目目的建设设内容总总体分为为接入层层、应用用层、服服务层和和资源层层等四个个层次，如如下图所所示。3.3 软件体系结结构软件的体系系结构是是构建应应用软件件最重要要的指标标之

24、一。科科学的软软件体系系结构应应能保证证应用系系统具备备可伸缩缩性、可可扩展性性和可管管理性，而而且，必必须与国国际上先先进的理理念相吻吻合，这这也正是是新疆特特变电有有限公司司招投标标信息系系统项目目对软件件体系结结构的要要求。本本系统的的软件体体系结构构采用多多层体系系结构，由由接入层层、核心心应用层层、应用用支撑层层和数据据层构成成。整个个系统是是一个多多层结构构，主要要分为四四层：层次描述接入层为用户提供供Webb浏览器器等多种种接入方方式，提提供个性性化、门门户、单单一安全全认证和和信息服服务。与总体业务务逻辑结结构中的的接入层层对应。核心应用层层核心应用层层是系统统的应用用逻辑处处

25、理，包包括各应应用系统统，与软软件功能能结构中中的业务务系统对对应。按按照招标标要求，根根据组件件化的设设计原则则，我们们将选择择J2EEE技术术体系作作为本项项目的主主要技术术路线。创创建、组组装核心心应用层层各个业业务系统统将会调调用应用用支撑层层中的模模板、公公共组件件。核心应用层层与总体体业务逻逻辑结构构中的应应用层及及服务层层的业务务构件相相对应。应用支撑层层招投标信息息系统最最重要的的特点就就是其复复杂而多多样的业业务系统统，外部部的或内内部的，既既有的和和即将建建成的，更更重要的的是，这这些系统统之间存存在着复复杂的交交互工作作。应用用支撑层层承载的的内容是是基础公公共组件件，是

26、应应用系统统基础设设施的重重要组成成部分，它它所提供供的功能能、服务务大大扩扩展了应应用服务务器的核核心基础础设施和和特性，为为快速构构建、组组装、集集成、整整合各种种复杂、独独立的业业务系统统奠定基基础。应用支撑层层与总体体业务逻逻辑结构构中的服服务层基基础构件件的应用用支撑平平台对应应。数据层这是整个系系统的数数据中心心，数据据是一个个广义概概念，它它既可能能是各种种关系数数据库、文文档数据据库，也也可能是是数据文文件，从从结构上上看可能能是异构构的、分分布的。数据层与业业务逻辑辑结构中中“资源层层”的数据据库平台台对应。右半部分，横横向描述述。系统统是多层层次、分分布式体体系，因因此对系

27、系统的管管理和通通信机制制必须有有相应的的要求，包包括应用用监控管管理、应应用安全全管理、应应用配置置管理和和全局事事务控制制，否则则将体现现不出其其优越性性。启明星银海海公司为为新疆特特变电有有限公司司招投标标信息系系统项目目设计的的软件体体系结构构，以应应用支撑撑平台的的组件开开发平台台（应用用支撑平平台）为为核心，结结合基础础业务构构件集进进行应用用系统开开发部署署，层次次清晰，逻逻辑合理理，具有有极佳的的先进性性、可扩扩展性、可可管理性性和可伸伸缩性，可可以完全全满足本本期项目目建设新新疆特变变电有限限公司招招投标信信息系统统以及未未来业务务发展的的需要。3.4 安全保密体体系招投标信

28、息息系统项项目的安安全性是是关系系系统生命命力的决决定性要要素，也也是保证证系统实实用性的的基础。在在本方案案的第七七章，我我们将根根据招标标要求，结结合国家家保密、机机要、公公安和安安全部门门对安全全保密的的有关法法定要求求，充分分考虑电电力行业业行业系系统的安安全级别别和应用用安全性性的特殊殊需要，提提出了一一个由物物理安全全、网络络安全、应应用安全全、系统统安全和和安全管管理等五五个层面面构成的的科学的的安全支支撑系统统（如下下图），为为接入层层、应用用层、服服务层和和资源层层保驾护护航，为为整个系系统的切切实实用用化奠定定基础。我们设计的的系统安安全保密密体系涉涉及的安安全措施施包括物

29、物理安全全措施、网网络安全全措施、系系统安全全措施和和应用安安全措施施以及安安全管理理措施，每每一安全全措施根根据风险险来源的的差异会会有不同同的风险险应对策策略。这这一多层层次的系系统安全全体系将将为本系系统真正正建立起起一个高高安全性性、高可可靠性、高高可管理理性的运运营平台台。从上图可以以看出，总总体业务务逻辑架架构从上上至下由由接入层层、应用用层、服服务层和和资源层层构成。整整个架构构集中体体现（如如下图）：以应用用层和服服务层为为核心，以以资源层层为依托托，以接接入层多多种方式式接入，全全面为各各层次客客户提供供高品质质的个性性化服务务。总体业务逻逻辑结构构各层次次概要说说明：逻辑层

30、次描述接入层用户可以通通过Weeb、手手机、电电子邮件件等多种种方式登登录Weeb应用用，实现现个性化化服务。系系统可与与PKII/CAA体系集集成，实实现统一一用户管管理和统统一的身身份认证证，并通通过访问问控制、个个性化服服务实现现资源访访问。应用层应用层是整整个业务务逻辑结结构的核核心，包包括项目目申报、网网上招投投标、专专家管理理、电子子化评标标、信息息平台、用用户管理理等招投投标信息息业务应应用。该该层次通通过调用用服务层层的应用用支撑平平台，以以模板、组组件的形形式包装装，构建建应用逻逻辑群，并并形成面面对最终终用户接接口。服务层服务层与应应用层共共同构成成整个业业务逻辑辑结构的的

31、核心，由由模板、业业务组件件和公用用组件构构成应用用支撑平平台，对对应用层层提供支支撑。通通过服务务层，我我们可以以快速创创建、组组装、部部署和管管理动态态和健壮壮的应用用逻辑。服务层分为为两个层层面。最最底层是是基础开开发平台台，即基基于J22EE和和Webb Seerviice开开发体系系架构的的分布式式应用开开发环境境。在此此之上是是应用支支撑平台台，由启启明星银银海公司司自行开开发，提提供了可可工作于于不同应应用系统统的核心心服务功功能，作作为应用用逻辑运运行的基基础服务务平台。应应用支撑撑平台由由组件化化的功能能包、模模板和二二次开发发接口组组成，为为其上开开发运行行的企业业招投标标

32、信息应应用提供供稳定、安安全、调调用简单单的底层层功能实实现，为为形成一一体化招招投标信信息应用用、保证证系统的的可维护护性和可可扩展性性奠定基基础。资源层资源层构成成应用层层、服务务层的支支撑环境境。网络络基础设设施提供供了如TTCP/IP、目目录和安安全等资资源服务务，这些些服务的的能力可可通过开开放且标标准的接接口和协协议来存存取；主主机系统统和功能能服务器器群为应应用逻辑辑提供资资源服务务，包括括数据库库、HTTTP、事事务处理理、邮件件和消息息等。我我们应当当根据建建设需求求，科学学合理地地对资源源层进行行统一规规划。另外，系统统安全、运运行维护护和监控控日志管管理贯穿穿接入层层、应

33、用用层、服服务层和和资源层层的各个个层面，为为逻辑架架构中的的各层次次提供安安全支撑撑服务。服务层的统统一应用用支撑平平台、接接入层的的统一认认证、应应用层的的统一数数据标准准和资源源层的统统一管理理平台保保证整个个系统具具有良好好的可管管理性。通通过与安安全认证证体系集集成，构构架统一一的用户户认证服服务，可可以确定定用户服服务界限限，从而而提供给给用户个个性化的的服务。统一、完整整的总体体业务逻逻辑结构构清晰地地划分了了招投标标信息系系统项目目的逻辑辑层次，各各层次相相对独立立，从而而简化了了系统复复杂度，保保证系统统满足本本项目的的总体建建设要求求。该逻辑结构构是设计计本技术术方案的的主

34、线，启启明星银银海公司司将以该该逻辑结结构作为为本技术术方案的的设计主主线，从从下至上上，逐步步展开，层层层推进进。4. 功能介绍4.1.1 项目申报项目申报子子系统部部署在省省公司内内部网络络，各级级系统登登录招投投标信息息系统上上报项目目提交省省公司。包包括批次次，产品品类别，规规格，单单位，工工程项目目等。下下级系统统上报项项目需经经过各级级系统审审查。4.1.1.1 主要功能模模块项目申报子子系统包包括招标标计划管管理、项项目申报报管理、分分标管理理、分包包管理、报报表管理理等五个个模块。如如下图所所示：4.1.1.1.1 招标计划管管理对招标计划划进行新新增、编编辑、删删除，查查询，

35、开开启/关关闭招标标计划等等操作。当当招标计计划被系系统引用用时将不不能被删删除。当当招标计计划开启启时业主主单位才才能对该该批次进进行审报报。招标标计划由由招标方方控制。4.1.1.1.2 项目申报管管理上报项目是是由各级级系统按按招标计计划来提提交需要要招标的的材料/设备提提交到省省公司。各级系统可可以维护护自己的的上报材材料/设设备。各各级系统统把需要要向上级级提交的的材料在在系统内内上报。系系统将会会标明每每条数据据的状态态如:已已提交、已已复审提提交、参参加招标标、未参参加招标标。同类类产品只只需要传传一次技技术规范范书。4.1.1.1.3 分标管理分标是根据据招标计计划建立立的。用

36、用于分包包时使用用。分标标管理用用于维护护各批次次的添加加，删除除，修改改等操作作。已被被系统使使用的分分标将不不可以删删除和修修改。分分标数据据可以从从分标模模板导入入。l 导入模板时时操作相相关说明明：l 点击导入模模板时将将从分标标模板导导入数据据到分标标。分标标刚新建建时是没没有分标标编号的的。l 点击修改时时操作相相关说明明：l 点击某个分分标的修修改时。分分标列表表将转为为编辑模模式，可可以更改改分标编编号，分分标类别别。l 点击更新时时操作相相关说明明：l 点击更新时时分标编编号不能能重复。更更新成功功分标列列表将由由编辑模模式转为为列表模模式。l 点击删除时时操作相相关说明明：

37、l 点击删除时时如果该该分标被被系统引引用 ，系系统将提提示不充充许删除除。l 点击生成分分标编号号时操作作相关说说明：l 分标编号由由一个用用户自己己输入的的编号+产品类类别编号号组成。点点击生生成分标标编号将会更更新没有有输入分分标编号号的分标标。4.1.1.1.4 分包管理对项目经理理审核通通过的材材料进行行分包。4.1.1.1.5 报表管理可根据用户户需求定定制各类类报表。如如招标文文件一览览表、跨跨批次统统计表、计计划审查查汇总表表、估算算汇总表表、初次次申报汇汇总表等等。4.1.2 网上招投标标通过对现有有招投标标信息流流程的深深入调研研，结合合先进的的电子商商务、流流媒体、网网络

38、技术术和通讯讯技术，将将网络和和传统招招投标方方式有效效结合，实实现了招招标、投投标、开开标、监监督等网网上操作作。在网网络平台台上实现现了招标标单位自自主自助助招标、投投标单位位自主自自助投标标、网上上自动开开标和开开标视频频直播、领领导审批批、查阅阅项目信信息，供供应商投投标情况况统计、招招标文件件购买费费用、投投标保证证金等辅辅助管理理。总体体流程图图如下：4.1.2.1 主要功能模模块包括供应商商管理、招招标预告告、项目目招标、项项目截标标、项目目开标、项项目评标标、招标标结束、招招标项目目相关等等模块。如如下图：4.1.2.1.1 供应商管理理包含供应商商注册信信息维护护、供应应商注

39、册册审核管管理、常常用供应应商维护护、供应应商费用用管理等等。4.1.2.1.2 招标预告新建公开招招标项目目，包括括项目基基本信息息、招标标产品、邀邀请投标标人、项项目说明明、项目目审批领领导等信信息的录录入，同同时可设设置项目目是否审审核等开开关值。4.1.2.1.3 项目招标对投标人标标书记录录进行新新增、删删除操作作；在客客户端，调调用CAA接口，先先对文件件进行签签名验证证操作，再再使用服服务器加加密证书书对标书书进行加加密操作作，加密密完成后后，把加加密后文文件上传传；在服服务端，先先对文件件进行服服务器端端签名验验证，再再对文件件加盖时时间戳并并验证，通通过后，文文件才上上传成功

40、功。4.1.2.1.4 项目截标把设定的项项目截标标时间和和当前时时间戳服服务器时时间对比比，如果果项目截截标时间间=当当前时间间戳服务务器时间间，则系系统自动动设置项项目状态态为截标标状态。4.1.2.1.5 项目开标录入开标信信息，按按产品读读取报价价表；修修改、更更新投标标人报价价记录。4.1.2.1.6 项目评标设置投标人人的中标标状态：中标/未中标标；按包包/子包包设置。4.1.2.1.7 招标结束对中标会员员的中标标价格和和中标数数量记录录进行更更新操作作。4.1.2.1.8 招标项目相相关对项目澄清清信息进进行查询询操作，对对查看澄澄清的权权限进行行控制：只有澄澄清中的的目标投投

41、标人才才能查看看；项目目招标方方都可以以查看。4.1.3 专家管理为了规范评评标专家家管理，满满足省公公司评标标工作的的需要，省省公司负负责制定定评标专专家的分分类、专专家等级级的标准准规范。建建立专家家信息库库；由招招投标信信息部门门负责收收集、审审核专家家申报的的资料、抽抽取评标标专家及及考核专专家的评评标工作作。l 通过企业门门户网站站，专家家单位推推荐专家家，填写写基本信信息、各各类资质质文件，申申报评标标专业。l 招投标管理理中心负负责组织织专家信信息的核核实、资资格审批批；定期期进行评评标工作作的培训训和组织织考试，认认定评标标资格。l 实时更新和和维护专专家资料料库，注注销退休休

42、专家或或严重违违反评标标纪律专专家，冻冻结长期期出差或或临时不不适合专专家。l 为评标工作作抽取所所需正选选和备选选专家；灵活抽抽取的评评标专家家，以适适合不同同项目的的评标工工作, 同时确确保评标标工作的的公平、公公正的原原则；抽抽取方式式以随机机抽取为为主，专专家指定定、专家家回避、项项目轮空空以及各各类优化化等多种种抽取辅辅助措施施。l 监察部负责责评标专专家的抽抽取和通通知监督督工作。l 根据抽取结结果的排排序顺序序，首先先通知正正选专家家，正选选专家不不能参加加评标时时，通知知备选专专家参加加评标，如如备选专专家也不不能参加加进行补补充抽取取。l 专家出勤率率、评标标工作进进行综合合

43、考核。l 专家资料和和评标工工作进行行分类归归档、综综合查询询和统计计。总体流程图图如下：4.1.3.1 主要功能模模块专家管理子子系统包包括评标标专家管管理、专专家抽取取、专家家考核等等五个模模块。4.1.3.1.1 专家管理对专家信息息进行录录入、修修改、删删除、查查询等操操作。在专家管理理中，区区分等级级管理，省省公司管管理员可可管理省省公司及及各级系系统的专专家信息息，省公公司及各各级系统统均拥有有各自的的专家库库，同一一专家既既可以是是省公司司的专家家库一员员又可以以是各级级系统专专家库一一员。4.1.3.1.2 专家抽取针对具体项项目设置置专家抽抽取条件件、回避避条件，并并进行专专

44、家抽取取、专家家补充抽抽取、组组长抽取取、组长长补充抽抽取、监监督员抽抽取、监监督员补补充抽取取等操作作。专家抽取管管理模块块是专家家管理和和抽取系系统中最最重要的的部分，也也是对项项目评标标专家科科学合理理进行抽抽取及生生成的过过程。4.1.3.1.3 专家考核对具体每个个项目的的评标专专家进行行考核，每每次评标标结束后后根据出出勤状况况、评标标态度等等信息进进行综合合评定。4.1.4 电子化评标标电子化评标标主要实实现评标标数据管管理、评评分模板板维护、评评标项目目设定、评评标项目目进程控控制、专专家打分分、报表表统计、最最终产生生项目评评标结果果等功能能。总体流程图图如下：4.1.4.1

45、 主要功能电子化评标标子系统统包括信信息浏览览、评标标设定、项项目进程程、模板板管理、统统计评分分表、文文件管理理、评标标数据管管理、专专家打分分等八个个模块。4.1.4.1.1 信息浏览供专家打分分查看产产品的招招标文件件。4.1.4.1.2 评标设定维护产品的的工程、数数量等信信息，废废标剔除除通过审审批单审审核的投投标人。产产品的工工程信息息可能具具有多个个，所以以工程信信息是多多个工程程名称的的结合。废废标剔除除功能需需删除此此厂家的的各项分分数包括括技术分分、商务务分、价价格分。4.1.4.1.3 项目进程投标人废标标审批是是投标人人废标的的依据，通通过填写写审批单单，导出出打印审审

46、批单经经领导签签字确认认后进行行投标人人废标，如如审批不不合格则则修改审审批单后后重新导导出打印印签字，知知道通过过审批或或者不进进行废标标删除废废标单。专专家和管管理员都都可针对对厂家填填写审批批单，可可以针对对一个厂厂家的多多个产品品填写审审批单。如如果审批批审批不不通过，应应该删除除此审批批单，或或者再次次修改再再提。4.1.4.1.4 模板管理包括技术详详评模版版和商务务，又分分为初评评与详评评模版，可可以新增增，修改改，删除除模版。模模版以树树型结构构显示，表表示评分分模版支支持无限限层结构构。最低低层为评评分细则则，即在在评分表表格中是是要求打打分的项项，评分分细则下下不能再再新增

47、评评分细则则。每项项评分项项或者评评分细则则都需填填入最高高分和最最低。删删除某项项评分项项时必须须把它下下面的子子项删除除。4.1.4.1.5 统计评分表表根据评分模模版、产产品信息息数据以以及专家家评分数数据导出出生成EExceel格式式的技术术、商务务、价格格初评表表(空白白表或者者初评结结果表)、技术术、商务务、价格格详评表表（按包包）、技技术、商商务、价价格平均均分表。平平均分导导出支持持两种方方式：11.去掉掉最高分分和最低低分导出出；2.不去掉掉最高分分和最低低分导出出。按包包打分，表表格以最最小评分分单位导导出：比比如包或或者子包包。按包包打分表表导出中中以选择择的树型型结构节节点为依依据导出出以下节节点的产产品。1、初评表表导出2、详评表表（按包包）导出出3、详评表表(按各各级系统统)导出出顺序图图4、生成平平均分表表4.1.4.1.6 文件管理维护本组专专家或者者管理员员自己上上传的评评标小结结、上传传评标小小结、导导出技术术商务评评标