瑞安市人民医院医疗安全管理办法33294138989.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.医院医疗安全管理办法(医疗事故故防范处理理预案)安全医疗是是指在医疗疗服务过程程中,一方方面保证患患者的生命命健康权不不因医疗过过错而受到到侵害,另另一方面避避免因发生生医疗事故故争议而对对医院安全全医疗秩序序和当事医医务人员的的人身安全全受到影响响。确保安安全医疗,提提高医疗质质量是医院院管理的核核心内容,为为了加强对对全院职工工及各科室室的监督,使使每科室及及全体职工工增强责任任感,切实实采取措施施加强内部部规范化管管理,努力力提高医疗疗质量,有有效防范
2、医医疗事故的的发生,以以及医患双双方发生医医疗事故争争议后及时时、妥善处处理,减轻轻医疗事故故的损害后后果,切实实维护医患患双方合法法权益。根据国务院院医疗事事故处理条条例及卫卫生行政部部门的有关关规定,结结合本院实实际,特制制订本办法法。一、组织结结构: 医院实行行医疗安全全管理委员员会管理制制度,由院院长担任管管委会主任任,成员由由分管院长长、有关职职能部门成成员组成,委委员会在院院务会(或或两委会)领导下,负负责医院医医疗安全各各项制度的的制订及监监督实施,召召集院专家家组协助医医疗事故争争议定性,处处理各种医医疗事故争争议,确定定对医疗争争议当事科科室和人员员经济、行行政处罚和和上报卫
3、生生行政部门门事项,以以及其它重重大医疗安安全事宜。各科室要成成立医疗安安全监督小小组,负责责监督和核核查本科医医疗制度的的执行情况况,对本科科室出现的的医疗事故故争议或差差错要进行行讨论,初初步提出处处理意见和和整改措施施。医务科具体体负责医院院医疗安全全的日常工工作并配备备专职人员员。二、防范措措施 医医疗安全应应坚持以“预防为主主”原则,切切实采取有有效措施防防止医疗事事故的发生生。 (一)、建建立医疗安安全目标责责任制各个科室(部门)均均要与医院院签订医疗疗安全目标标责任书,使使各科室(部门)和和各级医务务人员做到到层层对医医疗安全负负责。责任任制要达到到有责任目目标,有保保障措施,有
4、有检查考核核办法,有有奖惩激励励制度等。(二)、医医疗安全教教育医疗安全教教育包括安安全意识教教育、医疗疗质量教育育、法律和和职业道德德教育。全全院性医疗疗安全意识识教育由医医务科负责责1年2次次,卫技人人员听课率率达到900%。质管管科、科教教科负责采采取岗位培培训、住院院医师制度度化培训、学学历教育、继继续教育等等手段以提提高医疗技技术和业务务水平为目目的的医疗疗质量教育育。院办、纪纪检监察部部门、党团团组织负责责开展普法法宣教,卫卫生法制和和职业道德德教育。各各部门互相相配合、各各司其职,共共同做好医医学安全教教育工作。科科室要利用用周会、晨晨会及科委委会不定期期组织学习习、宣传医医疗安
5、全知知识,要有有书面记录录,一年不不少于4次次。(三)、定定期召开医医疗安全会会议医院每季度度召开一次次医院医疗疗安全管理理委员会会会议,科室室每月召开开一次医疗疗安全小组组会议,确确定各种医医疗事故处处理意见,分分析研究不不安全因素素,督促各各项安全制制度落实及及时提出整整改措施,要要有书面记记录。(四)、定定期医疗安安全检查职能科室每每月一次检检查各科室室医疗制度度落实情况况,并汇总总反馈给科科室,科室室每季度要要进行一次次医疗不安安全因素自自我评估及及时总结。(五)、重重危病人、重重点科室、突突发性事件件管理对于重危病病人、医疗疗高风险度度的重点科科室以及突突发性事件件要进行医医疗安全防
6、防范的特别别步署。三、登记报报告制度 (一)、医医疗事故争争议登记制制度 11、各科有有专人记录录登记,并并有签名和和时间(实实行登记人人和科室负负责人双签签名)。2、全院登登记项目统统一规范,内内容完整。(二)、医医疗安全报报告制度 11、科室每每月向医务务科报告医医疗安全情情况。2、医务人人员在医疗疗活动中发发生或发现现医疗事故故,医疗过过失行为或或者发生医医疗事故争争议的,应应当立即向向科室负责责人报告,科科室负责人人必须及时时向医务科科报告,医医院(由医医务科负责责)必须在在12小时时内(重大大医疗事故故争议6小小时内)上上报行政管管理行政主主管部门。3、医务科科每季汇总总医疗差错错事
7、故发生生情况向临临床科室反反馈,并向向院长作出出分析报告告。4、医疗每每季向上级级主管部门门报告一次次。四、医疗事事故争议处处理程序 (一一)、医务务科配备专专职医疗服服务监控人人员,接受受患者及家家属对医疗疗服务的投投诉,认真真听取患方方的意见,做做好受理投投诉记录,向向其提供咨咨询服务,告告知医疗事事故争议处处理程序:解决途径径、患者应应当享有的的权利和承承担的义务务,营造诚诚信、公正正、合理、相相互信任、理理性解决争争议气氛,为为协商解决决创造条件件。(二)、医医务科受理理投诉后,要要做必要的的核实、调调查,告知知当事医务务人员和科科室。要求求当事医务务就该医疗疗事故争议议向医务科科提交
8、书面面陈述和答答辩材料,对对整个医疗疗过程是否否存在过错错以及患者者提出的问问题和不理理解的地方方予以说明明、解释。当当事科室医医疗安全监监督小组负负责组织科科向讨论,讨讨论后就该该医疗事故故争议简要要诊疗经过过。目前状状况、目前前采取的救救治措施,患患方要求科科室初步意意见(包括括责任说明明、原因分分析、防范范整改措施施,当事责责任人员科科室对解决决该纠纷的的处理建议议)提要书书面报告。(三)、对对于患者投投诉,经调调查核实后后,应向患患方通报,将将有关情况况如实向分分管院长报报告。如为为纯态度或或纪律问题题,则转交交医院纪检检监督部门门;如初步步判断医疗疗无过失,是是由于病员员及其家属属缺
9、乏医疗疗常识,或或对医疗技技术不理解解应讲解的的,则认真真向患方做做好说明工工作,避免免引发新的的医患冲突突;如初步步不能判断断是否存在在医疗过错错,必要时时组织医疗疗安全管理理委员会及及时召集院院内专家级级听取当事事人的意见见,对争议议事件进行行定性,并并确定处理理意见。(四)、当当院方将讨讨论结果及及处理意见见传达给患患方时,当当事科室主主任及当事事人必要时时应共同参参与,医患患双方对处处理结果无无异议的双双方协商解解决协商不不成通过行行政部门处处理或司法法途径解决决,对需要要进行医疗疗事故技术术鉴定的,交交由负责医医疗事故技技术鉴定工工作的医学学会组织鉴鉴定。(五)、发发生医疗过过失行为
10、的的,所在科科室负责人人或其他医医务人员应应立即采取取有效补救救措施,有有重大医疗疗过失行为为的,由医医务科负责责组织有关关专家,及及时对患者者进行抢救救治疗,避避免或减轻轻患者身体体健康的损损害,防止止损害扩大大。(六)、发发生医疗事事故争议时时,对患方方不能复印印的医疗文文书,对疑疑似引起不不良后果的的输液、输输血、注射射、药物等等物品,应应当在医患患双方在场场的情况下下封存和启启封,由医医务科负责责保管。五、奖惩规规定对发生医疗疗事故或未未构成医疗疗事故但在在医疗活动动中违反医医疗卫生管管理法律,行行政法规、部部门规章和和诊疗护理理规范、常常规,存在在医疗过错错的责任科科室和责任任人,依
11、据据国务院医医疗处理条条例的有有关条款和和本院的奖奖惩条例进进行经济、行行政处罚。医 务 科科 工 作作 制 度度一、医务科科负责全院院医疗管理理工作。二、督促检检查全院各各项医疗规规章制度和和技术操作作常规的落落实和执行行情况:三、协调各各科室重大大抢救的组组织管理工工作。遇重重大抢救任任务医务科科人员必须须到达抢救救现场,实实地了解情情况。必要要时对病床床、抢救人人员、仪器器设备进行行调配。四、对各科科事的危重重病症患者者、疑难病病症患者、特特殊身份患患者、住院院时间长达达两个月以以上患者,有有医疗纠纷纷的患者进进行重点看看望,协助助科室解决决医疗和管管理问题。五、接待处处理院内务务种医疗
12、纠纠纷。发观观医疗事故故、差错、缺缺陷及时组组织有关科科室进行讨讨论。督促促有关科室室采取防范范措施,举举反三,对对全院医务务人员进行行教育。六、掌握各各科室危重重患者情况况。七、掌握各各科室死亡亡病例情况况。根据上上报死亡报报告书,参参加科室非非般死亡病病例讨论(诊治疑难难、死因不不明或对诊诊疗过程有有分歧的死死亡病例)。八、组织全全院疑难病病例会诊。九、对全院院住院病历历进行质量量控制,提提高甲级病病案率。十、办理外外出会诊、转转诊转院手手续。十一、组织织实施临时时性院外医医疗工作(院外重大大抢救、贫贫困地区医医疗支援)。十二、管理理和接待外外地专家来来我院指导导手术等业业务工作。十三、审
13、核核办理院外外进修等有有关手续。十四、定期期召开科主主任、主治治医师、住住院医师会会议,听取取对医疗管管理工作的的意见,了了解医疗工工作情况,加加强安全医医疗防范和和培训。十五、负责责协调科室室之间的医医疗工作,协协助各职能能科室工作作。十六、负责责拟发各种种医务文件件,不断改改进医技、门门诊、急诊诊工作。十七、年终终对全院医医疗工作进进行总结,协协助制定下下一年全院院业务发展展计划。十八、负责责组织实施施医疗事故故鉴定委员员会、药事事委员会等等各项工作作。十九、加强强与兄弟医医院的横向向联系,督督查协作医医院工作的的开展和项项目实施情情况。三 级 医医 师 负负 责 制制 度一、在临床床科室
14、的整整个医疗活活动中,必必须履行三三级负责制制,逐级负负责,逐级级请示, 即主治医医师应对住住院医师的的诊疗工作作负责,副副主任医师师、主任医医师应对主主治医师的的诊疗工作作负责。二、医师三三级负责制制体现在查查房、手术术、门诊、急急诊、值班班、抢救、解解决疑难、医医疗文件书书写、质量量管理等方方面。三、在各种种诊疗活动动中,下级级医师应及及时向上级级医师汇报报。并听取取上级医师师的指导意意见,上级级医师有责责任查询下下级医师的的工作,上上通下达,形形成一个完完整的诊疗疗体系。四、下级医医师必须认认真执行上上级医师的的指示,若若下级医师师不请教上上级医师,主主观臆断,对对患者作出出不正确的的诊
15、断和处处理,由下下级医师负负责;若下下级医师向向上级医师师汇报,上上级医师未未能亲自查查看患者即即作出不切切实际的处处理意见,所所造成的不不良后果,由由上级医师师负责; 若下级医医师不执行行上级医师师的指示,擅擅自更改或或拖延而延延误诊治,甚甚至造成不不良后果,由由下级医师师负责。五、若下级级医师对上上级医师的的处理意见见持不同见见解时,仍仍应执行上上级医师的的决定,事事后再与上上级医师进进行学术探探讨。突 发 公公 共 卫卫 生 事事 件 和和 传 染染 病 报报 告 制制 度传染病报告告是每个医医护人员应应尽义务和和职责,传传染病防治治法、突突发公共卫卫生事件应应急条例、性性病防治法法、艾
16、艾滋病监管管规定、非非典防治法法等法律律法规都作作了明文规规定。鉴于于本院医务务人员在这这方面还有有缓报、漏漏报、不报报等现象。特特此作如下下规定:一、突发事事件和传染染病疫情报报告制度(一)、门门、急诊和和病房,经经治医师在在诊疗过程程中发现突突发公共卫卫生事件应应立即以最最快的通讯讯方式报告告医教科,发发现法定传传染病疫情情应立即填填写传染病病报告卡并并在规定时时限内报告告,报告卡卡必须项目目齐全,字字迹清楚,115岁以下下的儿童要要填家长姓姓名,外地地在瑞人员员要填写暂暂地详细地地址。门诊诊、急诊医医师必须在在门诊日志志上填明传传染病人的的详细信息息资料。 (二二)、法定定传染病报报告时
17、限:1、对甲类类传染病、传传染性非典典型肺炎和和乙类传染染病中艾滋滋病、肺炭炭疽、脊髓髓灰质炎的的病人、病病原携带者者或疑似病病人,城镇镇应于2小小时内、农农村应于66小时内通通过传染病病疫情监测测信息系统统进行报告告。2、对其它它乙类传染染病病人、疑疑似病人和和伤寒副伤伤寒、痢疾疾、淋病、梅梅毒、乙型型肝炎、白白喉、疟疾疾的病原携携带者,城城镇应于66小时内、农农村应于112小时内内通过传染染病疫情监监测信息系系统进行报报告。3、对丙类类传染病和和其它传染染病,应在在24小时时内通过传传染病疫情情监测信息息系统进行行报告。4、发现突突发公共卫卫生事件时时,应在22小时内向向所在地县县级人民政
18、政府卫生行行政部门报报告。并同同时通过突突发公共卫卫生事件信信息报告管管理系统向向卫生部报报告。二、根据结结核病归口口管理文件件精神 (一)、对对门诊肺结结核病人必必须一律转转诊至市疾疾控中心结结防所,住住院治疗的的肺结核病病人待出院院后转诊到到市疾控中中心结防所所继续治疗疗。(二)、我我院医生治治疗肺外结结核必须在在处方上注注明疾病名名称,违规规者药房有有权拒绝配配药。(三)、对对肺结核病病人要填写写肺结核报报告卡转诊卡(上下三联联,转诊单单交病人)。三、其它(一)、肠肠道传染病病在流行季季节要做到到有泻必采采,做好详详细登记。(二)、对对15岁儿儿童初步诊诊断为急性性馳缓性麻麻痹(AFFP
19、)时,经经治医师要要立即报告告。四、奖 惩惩(一)、对对转诊到位位的涂阳结结核病人,每每例奖500元,对转转诊到位的的结核涂阴阴病人每例例奖10元元。卫生生局20003(877)号文件件。(二)、对对传染病报报告卡每填填报一例奖奖2元,肺肺结核及转转诊单共三三张填报一一例奖5元元,填报不不完整不合合格罚100元,漏报报一例罚1100元。 病 案 管管 理 制制 度一、病案室室负责本院院病历和病病案的保存存与管理工工作。二、门(急急)诊病历历由患者负负责保管。住住院病历和和留观病历历由本院负负责保管。三、病案室室应当严格格病历管理理,严禁任任何人涂改改、伪造、隐隐匿、销毁毁、抢夺、窃窃取病历。四
20、、除涉及及对患者实实施医疗活活动的医务务人员及医医疗服务质质量监控人人员外,其其他任何机机构和个人人不得擅自自查阅该患患者的病历历,查借阅阅病历必需需经医务科科批准。因科研、教教学需要查查阅病历的的,需经医医务科同意意后查阅。阅阅后应当立立即归还。不不得泄露患患者隐私。五、在患者者住院期间间,其住院院病历由所所在病区负负责集中、统统一保管。病区应当在在收到住院院患者的化化验单(检检验报告)、医医学影像检检查资料等等检查结果果后24小小时内归入入住院病历历。六、住院病病历在患者者出院后由由病案室集集中编码、统统一保存与与管理。七、 住院院病历因医医疗活动或或复印、复复制等需要要带离病区区时,应当
21、当由病区指指定专门人人员负责携携带和保管管,不准交交患者或家家属携带。八、患者本本人或其代代理人、死死亡患者近近亲属或其其代理人和和患者的保保险机构可可以携带有有效证件向向医务科申申请复印或或者复制病病历资料。九、公安、司司法机关因因办理案件件,需要查查阅、复印印或者复制制病历资料料的,医务务科应当在在公安、司司法机关出出具采集证证据的法定定证明及执执行公务人人员的有效效身份证明明后予以协协助。十、医院可可以为申请请人复印或或者复制的的病历资料料包括:门门(急)诊诊病历和住住院病历中中的住院志志(即入院院记录)、体体温单、医医嘱单、化化验单(检检验报告)、医医学影像检检查资料、特特殊检查(治治
22、疗)同意意书、手术术同意书、手手术及麻醉醉记录单、病病理报告、护护理记录、出出院记录。十一、医院院受理复印印或者复制制病历资料料申请后,由由医务科通通知病区或或病案室将将需要复印印或者复制制的病历资资料送至病病案室,在在申请人在在场的情况况下复印或或者复制。复复印或者复复制的病历历资料经申申请人核对对无误后,病病案室加盖盖核对章。十二、发生生医疗事故故争议时,医医务科可以以在患者或或者其代理理人在场的的情况下封封存死亡病病例讨论记记录、疑难难病例讨论论记录、上上级医师查查房记录、会会诊意见、病病程记录等等。封存的的病历由医医务科保管管。封存的的病历可以以是复印件件。 病 历 书书 写 制制 度
23、 一、病历历记录应用用蓝黑墨水水钢笔或碳碳素墨水笔笔书写,力力求通顺、完完整、简练练,准确,字字迹要清楚楚、整洁,不不得删改、倒倒填、剪贴贴、刮粘涂涂,医师应应签全名。 二二、病历一一律用中文文书写,无无正式译名名的病名,以以及药名等等可以例外外,诊断、手手术应按照照疾病和手手术分类名名称填写。 三三、门诊病病历的书写写要求: (一)、要要简明扼要要,病员的的姓名、性性别、年龄龄、职业、籍籍贯、工作作单位或住住所由挂号号室填写。主主诉、现病病史、既往往史、各种种阳性体征征和必要的的阴性体征征,诊断或或印象诊断断及治疗、处处理意见等等均须记载载于病历上上,由医师师书写签字字。 (二)、间间隔时间
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