河南省城镇污水处理运行管理绩效考核标准jvo.docx

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1、河南省城镇污水处理运行管理绩效考核标准（暂行）1 总则则1.1为提提高全省省城镇污污水处理理运行管管理水平平，规范范污水处处理厂运运行管理理，完善善污水处处理运行行管理绩效效考核体体系，建建立健全全污水处处理行业业自律、竞竞争激励励机制，确确保污水水处理设设施正常常规范运运行，依依据国家家相关法法规和工工作要求求，特制制定本标标准。1.2 本本标准适适用于全全省城镇镇污水处处理运行行管理的的绩效考考核工作作。1.3 河河南省住住房和城城乡建设设厅负责责全省城城镇污水水处理运运行绩效效考核评评比工作作。受省省住房和和城乡建建设厅委委托，省省市政公公用业协协会承担担全省城城镇污水水处理运运行单位位

2、绩效考考核评比比的具体体工作。1.4 本本标准所所涉及的的文件、标标准、规规范、规规定和要要求以最最新版本本为准。2 考核项项目要求求和加权权分值2.1 规规模划分分和人员员配置（110分）2.1.11污水处处理厂规规模划分分、人员员配置和和人员结结构要求求 规 人 员 配置 模模项 目目第类第类第类第类满分20（含含）万立方/日日10200（不含含）万立方/日日510（不不含）万立方/日日15（不不含）万立方/日日二级污水厂厂 （人人/万立立方/日日）3.5-33.05.5-33.58.0-55.530-8.02分技术管理机机构（人人）542分技 术 负负 责 （人）222分技术人员占占总人

3、数数比例（%）252520202分关键岗位人人员持证证比例（%）757060502分（关键岗位位持证人人员指关关键岗位位人员取取得省建建设主管管部门颁颁发的职职业资格格证书）2.1.22计分方方法（1）人员员总数每每超1%扣0.5分（2）运行行技术管管理机构构人员达达不到要要求，扣扣1分。（3）技术术职称人人员比例例每降11%，扣扣0.11分，直直至扣完完为止。（4）关键键岗位人人员持证证比例每每降1%，扣00.1分分，直至至扣完为为止。2.2 污污水处理理运行经经费（55分）2.2.11污水处处理运行行款额到到位率，按按照污水水处理厂厂全年所所需运行行款额与与实际拨拨款额的的比例计计算即：运

4、行款额到到位率2.2.22计分方方法（1） 运运行款额额到位率率1000%，得得5分。（2） 运运行款额额到位率率大于880%（含含），小小于1000%，得得4分。（3） 运运行款额额到位率率小于880%（不不含），大大于600%（含含），得得2分。（4） 运运行款额额到位率率低于660%（不不含），不不得分。2.3 处处理量（119分）2.3.11污水处处理量（110分）（1）污水水量和污污水处理理运行率率的统计计a) 以设设计处理理水量为为准，超超过设计计处理水水量时，按按设计处处理水量量进行统统计。b) 污水水处理量量以年作作为一个个时间统统计单位位，每年年按3665天计计算，即即：污水

5、处理运运行率（2）计分分方法a) 投入入运行第第一年和和第二年年，污水水处理运运行率达达到600%（含含），得得10分分。投入运行第第一年和和第二年年，污水水处理运运行率大大于500%（不不含），小小于600%（含含），得得6分。投入运行第第一年和和第二年年，污水水处理运运行率小小于500%（含含），得得4分。b) 投入入运行第第三年（含含）以后后，污水水处理运运行率大大于755 %（含含），得得10分分。投入运行第第三年（含含）以后后，污水水处理运运行率大大于700 %（含含），小小于755%，得得8分。投入运行第第三年（含含）以后后，污水水处理运运行率大大于500 %（不不含），小小于70

6、0%，得得6分。投入运行第第三年（含含）以后后，小于于50%（含），得得2分。2.3.22污泥处处置量（44分）（1）污泥泥安全处处置率（2）计分分方法：得分=分值其中：污泥泥消化和和干化两两项满分分共2分分，污泥泥制肥和卫生生填埋两两项满分分共2分分。2.3.33污染物物削减量量（5分分）（1）污染染物项目目：化学学需氧量量（COOD）、氨氨氮（NNH3-N）、悬悬浮物（SSS）共共三项。（2）污染染物削减减率（3）计分分方法：得分其中：化学学需氧量量（COOD）最最高分33分；氨氮（NHH3-N）最最高分11分；悬浮物（SSS）最最高分11分；2.4 处处理质量量（166分）2.4.11水

7、处理理质量（110）（1）水质质质量考考核项目目以GBB18991820002标准准规定的的项目为为依据，同同时结合合地方规规定和要要求进行行考评。（2）污水水处理厂厂出水水水质指标标以GBB18991820002标准准规定的的值为准准，考核核项目中中，当天天出水水水质有一一项不达达标，视视为一天天水质不不达标。（3）出水水合格率率；出水合格率率低于880%，不不得分（4）计分分方法：分值2.4.22污泥处处理质量量（6分分）（1）污泥泥脱水处处理质量量（2分分）a) 污泥泥含水率率以年平平均值进进行统计计。b) 年平平均含水水率小于于80%（含）得得2分c) 年平平均含水水率每增增加1%，扣

8、00.2分分，直至至扣完为为止。（2）污泥泥最终稳稳定无害害化处置置质量（44分），a) 污泥泥最终稳稳定无害害化处置置质量指指标以GGB188918820002标准准中规定定的值为为准，其其考核项项目有：蠕虫卵卵死亡率率、粪大大肠菌群群值、总总汞、总总铅、总总砷、总总铬、总总镉7项项。b) 计分分方法：污泥进行稳稳定安全全无害化化处置，达达到稳定定、安全全、无害害化处置置标准要要求，无无二次污污染的，得得4分。未未进行稳稳定、安安全无害害化处置置不得分分。污泥进行稳稳定安全全无害化化处置，但但未达到到稳定、安安全、无无害化处处置标准准要求的的，扣22分。2.5 构构筑物及及设备（220分）2

9、.5.11构筑物物（100分）（1）主体体构筑物物考评项项目：进进水泵房房、沉砂砂池、沉沉淀池、生生化池、消消化池、浓浓缩池、储储泥池等等。（2）每一一个被考考评单位位，构筑筑物抽检检数量为为10座座，少于于10座座的，全全部检查查。（3）构筑筑物合格格要求：a) 构筑筑物无渗渗漏，表表面无鼓鼓起和脱脱落现象象，油漆漆良好无无锈蚀。b) 堰板板出水均均匀，池池面清洁洁，闸阀阀齐全有有效，无无跑、冒冒、滴、漏漏等现象象。（4） 计计分方法法：每座座构筑物物合格得得1分，累累加计分分值，满满分为110分。2.5.22设备（110分）（1） 机机械设备备考评项项目：格格栅除污污机、吸吸砂机和和砂水分

10、分离机、刮刮泥机、鼓鼓风机、表表曝机、各各种泵体体、脱水水机等主主要机械械设备（2）每一一个被考考评单位位，机械械设备抽抽检数量量为100台。（3）设备备合格要要求：a) 外观观整洁干干净、螺螺栓齐全全牢固、转转动部位位不失油油。b) 电气气设备符符合安全全要求，附附属设备备工作正正常。c) 整机机运行平平稳可靠靠，仪器器仪表准准确灵敏敏。d) 设备备台帐及及维修维维护档案案资料齐齐全。（4）计分分方法：a) 每台台合格设设备得11分，其其中设备备0.66分，档档案0.4分，累累计加分分值，满满分为110分。b) 设备备不能正正常启动动，不得得分。2.6 污污水处理理运行成成本（110分）2.

11、6.11污水厂厂运行成成本是指指扣除利利润、设设备折旧旧、设备备大修、税税费以外外的直接接运行费费用。2.6.22污水处处理厂规规模划分分、运行行工艺和和处理成成本核算算要求执执行下表表规模类型5万立方方米/日日520万万立方米米/日20万立立方米/日有污泥消化化处理工工艺传统活性污污泥工艺艺0.550.7700.400.5550.300.445氧化沟工艺艺0.500.6600.400.5500.250.440AB工艺0.500.6600.400.5500.300.440A2/0工工艺0.600.7750.500.6600.400.550SBR工艺艺0.600.7700.500.6600.40

12、0.550无污泥消化化处理工工艺传统活性污污泥工艺艺0.380.4490.310.3390.210.331氧化沟工艺艺0.350.4420.280.3350.170.228AB工艺0.350.4420.280.3350.210.228A2/0工工艺0.420.5520.350.4420.280.335SBR工艺艺0.450.5550.350.4450.250.335注：运行成成本单位位：元/立方米米2.6.33计分办办法：（1）应按按照上述述表格内内容归类类，a) 符合合其中一一种且在在规定范范围内得得6分。b) 高于于所规定定范围上上限5%(含)内，得得5分，c) 高于于所规定定范围上上限1

13、00%(含含)内，得得4分，d) 高于于所规定定范围上上限155%(含含)内，得得3分，e) 高于于所规定定范围上上限200%(含含)内，得得2分，f) 大于于所规定定范围上上限200%，不不得分。（2）能够够提供详详细的运运行成本本分析一一览表，得得4分2.7 化化验分析析（133分）2.7.11化验分分析方法法、化验验检测项项目和周周期，以以GB1189118-220022标准及及CJJJ60“城城市污水水厂运行行维护及及其安全全技术规规程”为为依据，并并适当考考虑地方方标准和和污水处处理厂的的工艺情情况对污污水处理理厂进行行考评，具具体规定定如表：序号项目传统污泥法法生物除磷脱脱氮序号项

14、目传统污泥法法生物除磷脱脱氮周期满分周期满分周期满分周期满分1PH值每日一次0.4每日一次0.3516总固体每周一次 0.3每周一次0.352SS0.40.3517溶性固体0.30.353BOD0.40.3518TOC0.30.354COD0.40.3519细菌总数0.30.355SV%0.40.3520大肠杆菌0.30.356MLSS0.40.3521蛔虫卵0.10.17MLVSSS0.40.3522LAS每月一次0.1每月一次0.18DO0.40.3523醛类0.10.19氯化物0.40.3524氰化物0.10.110NH3-NN0.40.3525硫化物0.10.111NO3-NN每周一次

15、0.30.3526氟化物0.10.112NO2-NN0.30.3527油类0.10.113T-N0.30.3528苯胺0.10.114TON0.30.3529挥发酚0.10.115PO43-0.30.352.7.22水质化化验分析析（8分分）（1）水质质化验分分析项目目、周期期和评分分计算要要求a) 传统统活性污污泥法化化验分析析项目中中，序号号1110项共共计4分分，111200项共计计3分，221229项共共计1分分b) 生物物除磷脱脱氮化验验分析项项目中，序序号120项项共计77分，221229项满满分共计计1分。c) 检验验频率，检检验频率率小于550%不不得分（2）计分分方法：实际得

16、得分值2.7.33污泥化化验分析析（5分分）（1）污泥泥化验分分析项目目、周期期和评分分计算要要求序号项目周期满分序号项目周期满分污泥消化污泥脱水污泥消化污泥脱水1有机物含量量每日一次0.40.2314锌每季一次0.160.162含水率0.40.2315铜0.160.163PH值0.40.2316铅0.180.184脂肪酸0.40.2317铬0.180.185总碱度0.40.2318镍0.160.166沼气成份周一次0.12550.2319镉0.180.187酚类每月一次0.12550.2320汞0.180.188氰化物0.12550.2321砷0.180.189矿物油0.12550.2322

17、硼0.160.1610苯并芘0.12550.2323总氮0.160.1611细菌总数0.12550.2324总磷0.160.1612大肠杆菌0.12550.2325总钾0.160.1613蛔虫卵0.12550.23a) 污泥泥消化化化验分析析项目中中，序号号155项共计计2分，77133项共计计1分，114225项共共计2分分。b) 污泥泥脱水化化验分析析项目，序序号113项项共计33分，114225项共共计2分分。c) 检验验频率，检检验频率率小于550%不不得分。（2）计分分方法：实际得得分值。2.8运行行管理（110分）2.8.11有运行行管理制制度和操操作规程程且执行行到位、各各岗位工

18、工作人员员职责明明确，得得2分。2.8.22有生产产月度计计划、年年度计划划，并安安排合理理，生产产组织有有保证，工工艺调整整有控制制方案，得得2分。2.8.33运行操操作人员员，定时时巡查，维维护保养养到位，得得2分。2.8.44运行原原始记录录、报表表填写按按时、真真实、齐齐全、准准确、工工整，得得2分。2.8.55运行数数据统计计分析到到位，并并能及时时进行传传递和报报告，得得2分。2.9 安安全管理理（100分）2.9.11各级安安全管理理机构健健全，各各项安全全管理制制度完善善，得22分。2.9.22操作现现场有必必要的安安全保护护措施和和设施，易易发事故故地点设设有警示示牌，有有毒

19、有害害场所安安全防护护的仪器器、仪表表等齐全全，得22分。2.9.33安全检检查有记记录，发发现安全全隐患能能及时整整改，得得2分。2.9.44安全负负责人和和安全管管理员有有培训，并并有上级级安全管管理部门门的培训训证书，得得2分。2.9.55有突发发安全事事故应急急预案，对对易燃易易爆危险险品能按按规定进进行处置置，得22分。2.9.66发生过过一般性性安全事事故的运运行单位位，须酌酌情扣分分。2.9.77发生过过重大安安全事故故的运行行单位，不不得参加加绩效考考核评比比。2.10计计量仪器器、仪表表和器具具（100分）2.10.1污水水处理运运行单位位的计量量仪器、仪仪表和器器具包括括用

20、于控控制生产产工艺指指标的计计量仪器器、仪表表和器具具以及用用于检验验监测污污水、污污泥质量量指标的的计量仪仪器、仪仪表和器器具。2.10.2污水水处理运运行单位位应完善善配置用用于控制制生产工工艺指标标的计量量仪器、仪仪表和器器具以及及用于检检验监测测污水、污污泥质量量指标的的计量仪仪器、仪仪表和器器具。2.10.3计分分要求（1）计量量仪器、仪仪表和器器具台帐帐、卡片片。有，并并完善，得2分；有，不完善得1分，无，不得分。（2）计量量仪器、仪仪表、器器具的周周检、强强检、抽抽检计划划。有，得2分；无，不得分。（3）按照照国家相相关规定定和检定定计划，对对计量仪仪器、仪仪表和器器具进行行正常

21、维维护、校校验和检检定并取取得合格格证。共共2分，每缺少一项扣0.2分，直至扣完。（4）对计计量仪器器、仪表表和器具具进行运运行期间间核查。共共2分，每每缺少一一项扣00.1分分，直至至扣完。（5）计量量仪器、仪仪表和器器具使用用、维护护维修记记录。共共2分，每每缺少一一项扣00.2分分，直至至扣完。2.11自自动监控控测量仪仪器设备备（ 7 分分）2.11.1自动动监控测测量仪器器设备是是指能够够对污水水处理厂厂进出水水污染物物和污水水处理厂厂生产运运行状况况进行在在线自动动监控和和测量的的装置。2.11.2各污污水处理理运行单位位应按照照相关规规定建设设和安装装自动在在线监控控测量系系统。

22、2.11.3计分分要求（1）有自自动监控控测量仪仪器设备备，并能够够与相关关规定要要求的信信息平台台联网。得2分（2）自动动监控测测量仪器器设备的的使用、运运行、维维护符合合规定技技术规范范和技术术标准，得2分。（3）自动动监控测测量仪器器设备能能够正常常采集、传传输数据据，得22分。（4）连续续保持自自动监控控测量仪仪器设备备监测数数据，得得1分。2.12厂厂容厂貌貌（100分）2.12.1室外外要求（44分）（1）场内内厂内道道路通畅畅，道路路设施完完好（2）车辆辆有固定定存放场场所，摆摆放整齐齐（3） 厂厂内照明明设施分分布整齐齐、完好好（4）全厂厂可绿化化面积绿绿化率达达95%2.12

23、.2室内内要求（66分）（1）办公公室、操操作室、机机房内无无垃圾堆堆放、无无烟头、无无痰迹、照照明灯具具齐全（2）门、窗窗、玻璃璃明亮、无无破损（3）墙壁壁无乱涂涂画、整整洁（4）淋浴浴室、卫卫生间设设施齐全全，干净净整洁，无无破损（5）办公公桌椅、操操作工具具，摆放放整齐有有序（6）操作作人员着着装整齐齐，文明明礼貌2.13加加分项目目（100分）2.13.1 开开展了国国际标准准的贯标标和认证证工作（44分）。（1）取得得ISOO90001一项项认证，得得2分（2）取得得ISOO140000认认证，得得1分（3）取得得ISOO180000认认证，得得1分 2.13.2 污污水回用用（2分

24、分）（1）供社社会回用用，得11.5分分（2）供厂厂内回用用，得00.5分分2.13.3 泥泥饼能够够合理的的资源化化利用 得1分分2.13.4 沼沼气能够够合理的的资源化化利用 得11分2.13.5档案案资料管管理规范范 ，抽抽查连续续的历史史资料、数数据齐全全，得11分2.13.6 脱脱磷、除除氮指标标按照规规定能够够达到GGB188918820002标准准，得11分3 参考标标准和文文件规定定3.1 城城市污水水处理工工程项目目建设标标准 建建设部 发改委委2000177号号3.2 建建设部污污水厂信信息报告告、核查查、和评评估办法法 建建城200072777号3.3城镇镇污水处处理厂污

25、污泥处理理处置及及污染防防治技术术政策（试试行）建建城2000923号号3.4 城城市污水水厂运行行维护及及其安全全技术规规程CJJJ600199943.5建设设部关于于加强城城镇污水水处理厂厂运行监监管的意意见 建城200041533号3.6城镇镇污水处处理厂污污染物排排放标准准 GBB 1889188200023.7河南南省城市市污水处处理厂劳劳动岗位位定员标标准(暂暂定)豫豫建城2000696号号 3.8中华华人民共共和国强强制检定定的工作作计量器器具鉴定定管理办办法（国国务院119877年4月月15日日）4 附录说说明4.1本标标准考评评项目共共计1550分，考考评结果果分值越越高，污污水处理理运行管理理绩效越越好。4.2在实实施考核核评比工工作时，原原则上按按照本标标准进行行评分。如如果标准准条文与与被考评评单位无无关的，则则有关条条文不予予评分。 4.3本标标准条文文由河南南省住房房和城乡乡建设厅厅负责解解释。 16 主题词：城城乡建设设 市市政 标准 通知知 抄送：住房和和城乡建建设部城城市建设设司，省省政府办办公厅、省省环保厅厅、省财财政厅、省省发改委委。 河南省省住房和和城乡建建设厅办办公室 220099年8月月18日印印发