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1、(三)综合练习题一、单项选择题1财政,一般是指国家财政,它是指国家为了实现其职能,凭借( B ),直接参与社会产品和国民收入的分配和再分配的活动。A公共权力 B国家权力力 C自愿愿 D法规2财政为解决决“三农”问题,在十十届全国人大大常委会第十十九次会议决决定于20006年1月11日起废止( D )。 A消消费税 BB土地增值值税 C所所得税 D农业税3属于中央固固定收入的税税种是( B )。 A营营业税 B消费税税 C车船税 D增值值税4属于中央与与地方共享收收入的税种是是( A )。 A增增值税 B中央企企业所得税 C关关税 DD房产税5按照国家行行政区划和政政权建制的要要求,国家实实行一
2、级政府府一级预算的的原则,我国国目前实行( D )。 A二二级政府设立立二级预算 BB三级政府府设立三级预预算 C四四级政府设立立四级预算 DD五级政府府设立五级预预算6我国预算管管理体制建立立的基本原则则是( D )。A物质利益原原则 BB民族政策策原则 C全面安排原原则 DD统一领导导、分级管理理、权责结合合的原则7国家总预算算包括( A )。 A中中央预算和省省(自治区、直直辖市)总预预算 B中央央预算和地方方总预算 C省省(自治区、直直辖市)总预预算和地区总总预算 D各级总总预算8国家预算和和地方各级总总预算按( A )编制制。 A单单式预算 B地地方各级总预预算按单式预预算,国家预预
3、算按复式预预算C复式预算 D国家预算按按单式预算,地地方各级总预预算按复式预预算9由( AA )编制的的中央预算、决决算草案,应应向全国人民民代表大会作作出关于中央央和地方预算算草案的报告告。A国务院 B省、直直辖市人民政政府 C县级人民民政府 D乡、镇人民民政府10中央预算算、决算应由由( A )来监督督。A全国人大及及常委 BB县以上地地方各级人大大及常委会 C乡、镇镇人大及常委委会 D以上各级级人大及常委委会均可11税收是凭凭借(C)取得财财政收入的一一种形式。A国有资产所所有权B国家对对纳税人提供供的服务 C政治治权力D财产权12负有代扣扣代缴义务的的单位、个人人是(B)。A实际负税人
4、人 B扣扣缴义务人C纳税义务人人 D税务务机关13区别不同同税种的最基基本标志是( D )A纳税人 B税率 CC负税人 D征税对对象14在征税对对象的全部数数额中,免于于征税的数额额称为( A )。A免征额 B起征点点 C免予予额 D减减免额15在特特定税种中,多多征一部分税税款称为( C )。 AA附加 B加征 C加成成 D综合合负担16在计算增增值税时,允允许将当期购购入固定资产产的税款一次次性全部扣除除的增值税类类型是(CC)。A生产型型增值税B收收入型增值税税C消费型型增值税D扩扩展型增值税税17从事货物物的批发或者者零售的企业业,经过税务务机关核定的的小规模纳税税人,该企业业的增值税
5、年年应税销售额额为(C)以下。A1000万元B1550万元C1180万元D200万元元18下列经营营中属于消费费税纳税人的的是(A)。A卷烟厂厂BB烟酒批发公公司C化妆品品专卖店DD收购鞭炮、焰焰火的供销社社19某企业销销售下列消费费品,不征收收消费税的是是(D)。A烟B小汽车C摩托车D彩色电视机机20一项销售售行为如果既既涉及营业税税的应税劳务务又涉及到增增值税的货物物,该项行为为在税法上称称为(D)。A兼营行行为B应税行为 CC应税货物行行为DD混合销售行行为21金融保险险业适用的营营业税税率为为(B )。A3%BB5%C7%D8%22娱乐业适适用的营业税税税率为(D )的幅幅度税率,由由
6、各省在规定定的幅度内,根根据当地情况况确定。A3%20%B15%220%C5%155%D5%200%23企业所得得税的基本税税率为(DD )。A10%BB13%C18%D25%24我国个人人所得税的费费用扣除方法法是( C )。 A法法定扣除 BB标准扣除除 C综综合扣除 DD分项扣除除25原油中的的稠油、高凝凝油与稀油划划分不清或不不易加以划分分的,一律按按(D)的数量量为课税数量量。 A)稠油油BB)高凝油C)稀稀油D)原油26以下不属属于资源税征征税范围的是是( A )。A)人造石石油 B)煤煤炭 C)天然然气D)固体体盐27土地使用用税以纳税人人实际占用的的土地面积为为计税依据,依依照
7、规定税额额计算征收。按按规定,中等等城市的土地地使用税每平平方米年税额额是(B)。A)1.55元30元元 B)11.2元224元 C)0.99元18元元 D)0.6元122元28下列土地地中不属于农农用耕地的是是(D)。A)菜地BB)鱼塘C)茶茶园D)农民民的宅基地29依照房产产余值计算缴缴纳房产税时时,其税率为为( A )。 A)11.2% B)12% C)110% D)1.00%30车船使用用税的税率为为(A)。A)定额税税率 B)比比例税率 C)全全额累进税率率DD)超额累进进税率31契税是在在转移土地、房房屋权属订立立契约时,由由( A )交纳纳的一种税。 A)产产权承受人 B)产产权
8、所有人 CC)中间人 DD)以上三者者32纳税人所所在地为市区区的,其城市市维护建设税税的税率为(D )。 A)1% B)33% C)5% D)77%33国债发行行的债务主体体是( B )。A)公民 B)国家 C)企、事业业单位 D) 金融机构34国际上公公认的外债安安全是偿债率率和债务率分分别为( D )。 A)10%,80% B)110%,1000% C)20%,80% D)220%,1000%35政府采购购的资金来源源于财政的购购买性支出,具具有明显的( D )。 A)强强制性 B)固固定性 C)财财政性 D)公公共性36中华人人民共和国政政府采购法自自(A)起实施施。)20003年1月
9、11日 B)22004年11月1日 C)22005年11月1日 D)20006年1月11日37货物和服服务项目实行行公开方式采采购的,自招招标文件开始始发出之日起起至投资人提提交投标文件件之日止,不不得少于( B )。 A)110天 B)220天 C)330天 D)400天38供应商必必须在参加政政府采购活动动前( A )内,在在经营活动中中没有重大违违法记录。 A)33年 B)55年 C)88年 D)100年39在美国转转移支付中,其其功能主要是是对社会保障障、健康、教教育、交通等等方面进行支支持的转移属属于( AA )。 A)一一般性转移支支付 B)横向财财务拨款支付付 C)特特殊性转移支
10、支付 D)纵向财财务拨款支付付40在下列企企业自有资金金中,可用于于基本建设的的基金是( D )。 A)更更新改造基金金 B)新产产品试制基金金 C)大大修理基金 D)生生产发展基金金41国有资产产的唯一合法法所有者是(B)。 A)企企业单位 B)国家 C)事业单单位 D)个人42国有资产产组织管理的的主管部门是是(A)。A)国有资产监监督管理委员员会 B)会计计师事务所C)审计师事务务所 D)资产评估估公司43下列各项项中不属于存存货的是( C )。 A)低低值易耗品 BB)半成品 C)专专利权 D)产成品品44下列项目目中属于流动动资产的是( A )。 A)预预收账款 B)应收账账款 C)
11、预预提费用 D)固固定资产二、填空题1财政的职能能包括_资源配置置职能_、_收入分配配职能_和_经济稳定定职能_。2财政法的调调整对象是_财政分配配关系_。3我国预算收收入包括:(1)_税税收收入_;(2)_依依照规定应上上缴的国有资资产收益_;(3)_专专项收入_;(4)_其他他收入_。4按支出类别别划分预算支支出,可分为为_和_。(若以以支出类别划划分预算支出出包括:1、济济建设支出,22、教育、科科学、文化、卫卫生、体育等等事业发展支支出,3国家家管理费用支支出,4、国国防支出、各各项补贴支出出,其他支出出。)(若以以支出体制划划分预算支出出包括:1、中中央预算支出出,2、地方方预算支出
12、)5我国预算管管理制度规定定,在编制国国家预算和地地方各级总预预算时应按_分税制_编制。6国库制度是是指国家财政政收支的保管管出纳制度,分分为_金库库制_和_银银行制_。7预算收入的的解款入库方方式有_就地缴库库_、_集中缴库库_和自收收汇款。8税收同国家家取得财政收收入的其他形形式相比较,具具有_强制性性_、_无偿性_和_固定性_三个基本本特征。9税与费的区区别,主要表表现在:(11)_征收收主体不同_,(2)_性质不不同_,(3)_使使用原则不同同_。10税率一般般有三种,即即(1)_比例税率_,(2)_累累进税率_,(3)_固定税率_。11增值税的的税率有三档档,即(1)_基本本税率_,
13、(22)_低税税率_,(3)_零税税率_。12我国现行行个人所得税税税率,分为为_超累累进税率_和_比例税率率_。13资源税实实行_定额税率率_,即按按应税产品的的课税单位规规定固定的_税额幅度度_从量计征征。14土地增值值税是按照纳纳税人转让_房地产_所所得的_增值值额和固定的的税率_计税。15行政事业业性收费与其其他财政收入入形式所具有有特点包括_征收主体体广泛_、_对价价性_和和_用途特特定性_。16现代国债债具有的特征征包括_国债的安全全性_、_国债的收收益性_和_国债债的流动性_。17目前国债债市场存在的的三种形式是是:(1)_银行间间国债市场_、(22)_交交易所国债市市场_和(3
14、)_柜台记记账国债交易易市场_。18从偿还的的期限看,外外债可以分为为两类,即_中长期期外债_和_短短期外债_。19政府采购购当事人是指指政府采购活活动中享有权权利和承担义义务的各类主主体,包括_采购人_、_供应商_和和_采购购代理机构_等。20固定资产产投资的资金金来源包括_国家拨款款_、_银行贷款_、_自筹资资金_和_利用外资资_等。21国有资产产的特征包括括_主体唯唯一性_、_范围围广泛性_和_不可侵犯性性_。22企业收回回的对外投资资与其投出的的账面价值的的差额,应计计入_当期期损益_。23企业负债债按偿还期长长短分为_流动动负债_和和_长期负负债_。24美国政府府间转移支付付的主要有
15、_一般性性转移支付_和_特殊性转转移支付_两种。三、名词解释1.财政活动:财政活动是是指国家为实实现其职能而而参与社会产产品和国民收收入分配与再再分配的活动动,是国家职职能活动的重重要组成部分分,其根本内内容是筹集供供给和分配使使用财政资金金以及进行财财政管理与监监督的活动。2.预算:是指指经批准核定定的一定时期期内国家财政政收支的预计计,它是国家家基本的财政政计划,是国国民经济的重重要组成部分分。3.零基预算:是指不考虑虑过去的预算算项目和收支支水平,以零零为基点编制制的预算。4.预算调整:是指全国人人民代表大会会批准的中央央预算和经地地方各级人民民代表大会批批准的本级预预算,在执行行中因特
16、殊情情况需要增加加支出或者减减少收入,使使原批准的收收支平衡的预预算的总支出出超过总收入入,或者使原原批准的预算算中举借债务务的数额增加加的部分变更更。5.预算外资金金:是指国家家机关、事业业单位和社会会团体 履行行或代行政府府职能,依据据国家法律法法规和具有法法律效力的规规章而收取、提提取和使用的的未纳入国家家预算管理的的各种财政性性资金。6.税收:是指指国家凭借其其职能的需要要,按照预定定标准,无偿偿地征收实物物或货币而形形成的一种特特定的分配关关系,是国家家取得财政收收入的主要形形式。7.征税对象:是指对什么么东西征税,在在法学上称为为纳税客体,是是税法结构中中最基本的因因素,是区别别不
17、同税种的的主要标志。8.起征点 :是指征税对对象开始征税税所规定的数数额,未达到到这个数额的的不征税。9.增值税:是是以商品生产产和流通中各各环节的新增增价值或商品品附加值为征征税对象的一一种商品税。 10.所得税:是以所得为为征税对象并并由获取所得得的主体所缴缴纳的一种收收益税。11.车辆购置置税:是指凡在我我国境内购置置取得并自用用应税车辆的的单位和个人人一次性缴清清的一种财产产税。12.城市维护护建设税:是为筹集城城市维护和建建设资金,在在城镇工商企企业缴纳增值值税、营业税税、消费税的的同时按其比比例所征收的的一种行为税税。13.行政事业业性收费:是指国家机机关、事业单单位、代行政政府职
18、能的社社会团体及其其他组织根据据法律法规等等有关规定,依依据国务院规规定程序批准准,在实施社社会公共管理理,以及在向向公民、法人人提供特定公公共服务过程程中,向特定定对象收取的的费用。14.国债:是是指以国家财财政为债务人人以国家财政政承担还本付付息为前提条条件,通过借借款或发行有有价证券等方方式向社会筹筹集资金的信信用行为 15.外债:是是指在特定的的时间,居民民对非居民承承担的具有契契约性偿还义义务的全部债债务。16.政府采购购:是指各级国国家机关、事事业单位和团团体组织,使使用财政性资资金采购依法法制定的集中中采购目录以以内的或者采采购限额标准准以上的货物物、工程和服服务的行为。 17.
19、财政转移移支付法:是指调整一一个国家内部部地区或区域域经济和财力力上差距,达达到均衡发展展的法律规范范的总称,是是国家宏观调调控的重要法法律制度。 18.固定资产产投资法:是指调整国国家机关、建建设单位和施施工单位在基基本建设过程程中所发生的的管理、监督督和协作关系系的法律规范范。 19.国有资产产法:是指保护国国有资产民有有权,调整国国有资产经营营管理关系的的法律规范的的总称。 20.存货:是是指企业在生生产经营过程程中为销售或或者耗用而储储存的各种资资产,包括商商品、产成品品、半成品、在在产品以及各各类材料、燃燃料、包装物物、低值易耗耗品等。四、简答题1简述财政法法与经济法的的区别。答:财
20、政法是国国家按照立法法权限、通过过立法程序或或认可的公开开透明的国家家政府财政活活动及其财政政管理的法律律规范总称。经经济法主要是是调整经济管管理关系和与与经济管理关关系有密切联联系的经济协协作关系的法法律规范总称称。两者的区区别如下:(1)财政法所所调整的是特特殊意义上的的经济关系,即即以国家为主主体的分配关关系;而经济济法所调整的的则是一般意意义上的经济济关系,这种种经济关系不不包含直接以以国家这个特特殊主体意志志为转移的分分配关系。(2)财政法所所谓调整的经经济分配关系系,具有强制制、无偿转移移财产的性质质,经济法所所调整的经济济关系则不具具备这些性质质;财政法在在调整经济关关系时,始终
21、终坚持财政收收支基本平衡衡的原则,而而经济法在调调整经济分配配关系时如果果坚持这一原原则,则会出出现难以想象象的后果。2简述我国财财政法基本原原则的概念和和主要内容。答:财政法的基基本原则是贯贯穿在一切财财政法律法规规中或财税立立法、执法、司司法中始终起起指导作用的的原则,是体体现财税潜内内容和性质所所必须遵循的的基本准则,是是财税法调整整对象本质和和规律的集中中表现,是实实现和发挥财财税职能作用用的依据和保保障,也是财财税立法的基基础和执法管管理,处理财财税关系的依依据。我国财政法基本本原则的主要要内容:(1)国家的主主体性与为国国家职能服务务相结合的法法制原则(2)财政的民民主性与法制制的
22、集中性相相结合的原则则(3)中央财政政集中权与地地方财政分权权相结合的原原则(4)财政的公公平与效率相相结合的原则则(5)财政收支支基本平衡和和综合平衡相相结合的原则则3简述国家预预算管理的基基本原则。答:按照我国预预算法的规规定,国家预预算和预算立立法的基本原原则包括:(1)按照国家家行政区划和和政权建制的的要求,国家家实行一级政政府一级预算算的原则,我我国现在五级级政府设立五五级预算。(2)财政收支支平衡的原则则,即各级预预算应当做到到收支平衡。(3)预算的法法定原则,即即预算的法制制精神,包括括预算的刚性性与约束性。(4)实行分税税制和公共预预算体制的原原则。(5)实行统一一领导、分级级
23、管理,责、权权、利相结合合,国家、集集体与个人利利益相统一,量量入为出、量量力而行等也也是在预算工工作中不可忽忽视的管理原原则。4简述预算算法对法律律责任的规定定。答:按预算法法规定,有有违反预算算法行为的的,要求承担担法律责任,主主要有以下几几个方面:(1)各级政府府未经依法批批准擅自变更更预算,使经经批准的收支支平衡的预算算的总支出超超过总收入,或或者使经批准准的预算中举举借债务的数数额增加的,对对负有直接责责任的主管人人员和其他直直接责任人员员追究行政责责任。(2)违反法律律、行政法规规的规定,擅擅自动用国库库库款或者擅擅自以其他方方式支配已入入库的库款的的,由政府财财政部门责令令退还或
24、者追追回国库库款款,并由上级级机关给予负负有直接责任任的主管人员员和其他直接接责任人员行行政处分。(3)隐瞒预算算收入或者将将不应当在预预算内支出的的款项转为预预算内支出的的,由上一级级政府或者本本级政府部门门责令纠正,并并由上一级机机关给予负有有直接责任的的主管人员和和其他直接责责任的主管人人员行政处分分。(4)根据国务务院19966年8月作出出的关于加加强预算外资资金管理的决决定,禁止止将预算资金金转移到预算算外。对违反反预算外资金金管理者,要要依照国家法法律法规予以以处罚。5简述税收的的三个特征。答:税收具有无无偿性、强制制性和固定性性三种形式特特征。税收无偿性:是是指国家征税税以后,其
25、收收入就成为国国家所有,不不再直接归还还纳税人,也也不给纳税人人支付任何报报酬。税收强制性:是是指国家凭借借政治权力,以以法律形式确确定了政府作作为征税人和和社会成员作作为纳税人之之间的权利和和义务关系。税收固定性:是是指国家通过过法律形式,预预先规定实施施征税的标准准,以便征纳纳双方共同遵遵守。6简述小规模模纳税人的认认定。答:根据规定,凡凡符合以下条条件的视为小小规模纳税人人:(1)从从事货物生产产或提供劳务务的纳税人,以以及从事货物物生产或提供供应税劳务为为主,并兼营营货物批发或或零售的纳税税人,年应税税销售额在1100万元以以下的。(22)从事批发发或零售的纳纳税人,年应应税销售额在在
26、180万元元以下。(33)年应税销销售额超过小小规模纳税人人标准的个人人、非企业性性单位、不经经常发生应税税行为的企业业,视同小规规模纳税人纳纳税。7简述我国消消费税的征税税范围。答:(1)一些些过度消费会会对人身健康康、社会秩序序、生态环境境造成危害的的特殊消费品品,包括:烟烟、酒及酒精精、鞭炮和焰焰火。(2)非生活必必需品中的某某些奢侈品,包包括:化妆品品、贵重首饰饰及珠宝玉石石、高尔夫球球及球具、高高档手表。(3)高能耗及及高档消费品品,包括:摩摩托车、小汽汽车、游艇。(4)不可再生生且不可替代代的稀缺资源源消费品,包包括:汽油、柴柴油、木地板板、一次性木木筷。(5)税基宽广广、消费普通
27、通、征税后不不影响居民基基本生活并且且有一定财政政意义的消费费品,如汽车车轮胎等。8简述我国取取消农业税的的意义。答:我国自20006年1月月1日起废止止农业税条条例,其意意义如下:(1)取消农业业税后,对整整个国家财政政收入的继续续增长影响不不大,是国家家财力强大的的表现。(2)取消农业业税,可以从从根本上解决决农村地方政政府和社会“搭车”乱收税、乱乱收费的情况况,促进地方方政权的廉洁洁和巩固。(3)取消农业业税,可以在在很大程度上上减轻农民的的负担。(4)取消农业业税,可以缩缩小城乡差别别,逐步实现现城乡统一。(5)取消农业业税,有利于于降低农业成成本,提高中中国农业的国国际竞争力。(6)
28、取消农业业税后,8亿亿农民受益,全全国每年免除除的农业税有有500亿元元。9简述资源税税的征税范围围。答:资源税的征征税范围包括括:(1)原油,是是指开采的天天然原油,不不包括人造石石油;(2)天然气,是是指专门开采采或与原油同同时开采的天天然气;(3)煤炭,指指原煤;(4)其他非金金属矿原矿,指指上述产品和和井矿盐以外外的非金属矿矿原矿;(5)黑色金属属矿原矿;(6)有色金属属矿原矿;(7)盐,包括括固体盐和液液体盐;(8)铅锌矿石石、铜矿石、钨钨矿石。10简述房产产税的纳税人人、计税依据据和税率。答:房产税的纳纳税人,是房房产的产权所所有人。产权权属于全民所所有的,由经经营管理的单单位缴纳
29、;产产权出典的,由由承典人缴纳纳。产权所有有人、承典人人不在房产所所在地的,或或者产权未确确定及租典纠纠纷未解决的的,由房产的的代管人或使使用人缴纳。房产税的计税依依据分为三种种:(1)按按照房产百年年原值一次减减除10%至至30%后的的余值计算缴缴纳;(2)没没有房产原值值作依据的,由由房产所在地地的税务机关关参与同类房房产核定;(33)房产出租租的,以房产产租金收入为为房产税计税税依据。房产的税率:依依照房产余值值计算缴纳的的,税率为112%;依依照房产租金金收入计算缴缴纳的,税率率为12%。11简述我国国西部开发地地区的税收优优惠政策。答:我国西部开开发地区的税税收优惠政策策包括以下六六
30、项:(1)对设在西西部地区国家家鼓励类产业业的内资企业业和外资企业业,在一定期期限内减按115%的税率率征收企业所所得税。(2)民族自治治地方的企业业经省级人民民政府批准,可可以定期减征征或免征企业业所得税。(3)对在西部部地区兴办交交通、电力、水水利、邮政、广广播电视等企企业,企业所所得税实行22年免征、33年减半征收收。(4)对为保护护生态环境,退退耕还生态林林、退耕还草草产生的农业业特产品收入入,在10年年内免征农业业特产税。(5)对西部地地区公路国道道、省道建设设用地比照铁铁路、民航用用地免征耕地地占用税,其其他公路建设设用地是否免免征耕地占用用税,由省、自自治区、直辖辖市人民政府府决
31、定。(6)对西部地地区内资鼓励励类产业、外外商投资鼓励励类产业及优优势产业的项项目在投资总总额内进口自自用先进技术术设备,除国国家规定不免免税的商品外外,免征关税税和进口环节节增值税。12简述行政政事业性收费费标准的审批批权限。答:我国行政事事业性收费标标准实行中央央和省两级审审批制度。国国务院和省、自自治区、直辖辖市人民政府府的价格、财财政部门按照照规定权限审审批收费标准准。中央有关部门和和单位(包括括中央驻地方方单位),以以及全国或区区域(跨省、自自治区、直辖辖市)范围内内实施收费的的收费标准,由由国务院价格格、财政部门门审批。其中中,重要收费费项目的收费费标准应由国国务院价格、财财政部门
32、审核核后报请国务务院批准。除上述规定的其其他收费标准准,由省级政政府价格、财财政部门审批批,并于批准准执行之日起起30日内报报国务院价格格、财政部门门备案。其中中,重要收费费项目的收费费标准应由省省级价格、财财政部门审核核后报请省级级政府批准。13简述政府府采购的概念念和特点。答:政府采购:是指各级国国家机关、事事业单位和团团体组织,使使用财政性资资金采购依法法制定的集中中采购目录以以内的或者采采购限额标准准以上的货物物、工程和服服务的行为。政政府采购具有有以下特点:(1)政府采购购的资金来源源于财政的购购买性支出,具具有明显的公公共性。而个个人、家庭或或企业团体自自有资金的支支出,不具有有国
33、家的公共共性。(2)政府采购购的主体是依依靠国家财政政资金运转的的政府机关、事事业单位和社社会团体以及及公用企业等等。而个人、家家庭或企业团团体采购的主主体,就是他他们自己。(3)政府采购购的目的,是是为了给政府府部门提供消消费品或向社社会提供公共共利益,它不不以营利为目目的,从而使使政府采购成成为各国政府府经常使用的的一种政策性性调控手段。而而个人、家庭庭或企业团体体采购往往是是以营利为目目的,或为他他们自己提供供消费性或生生产性的物品品。(4)政府采购购具有严格的的规范性,并并通过专门的的立法规范这这种行为。而而个人、家庭庭或企业团体体采购,一般般属于民间买买卖行为,其其法律性质与与政府采
34、购法法有所区别。14.简述固定定资产投资法法的原则。答:固定资产投投资法的原则则包括以下几几个方面:(1)投资规模模与国力相适适应的原则。固固定资产投资资的规模与增增长速度与我我国国力相适适应,不能超超过国家提供供的财力、物物力和人力的的范围,以及及国民经济发发展的需要与与可能。(2)促进经济济结构和地区区结构合理化化原则。根据据各部门、各各地区的资源源条件、市场场条件和地区区开发状况,合合理分配投资资,引导投资资方向与社会会发展的整体体目标和长远远目标相一致致,防止盲目目建设、重复复建设,只顾顾局部与眼前前利益,不顾顾全局与长远远利益的倾向向。(3)加强责任任制,提高效效益的原则。固固定资产
35、投资资行为投入财财力、物力、人人力巨大,时时间长,因此此必须紧紧围围绕质量、效效益的中心环环节,严格责责任制,加强强分工协作,避避免浪费,努努力提高效益益。15.简述国有有资产的概念念和特征。答:国有资产是是指国家依据据法律取得的的、以各种形形式的投资和和收益形成或或接受赠予而而取得的固定定资产、流动动资产和其他他形态的资产产。国有资产产应具有以下下特征:(1)主体的唯唯一性。中华华人民共和国国是国有资产产所有权的唯唯一主体。国国家对国有资资产实行统一一领导、分级级管理。(2)范围的广广泛性。国有有资产的价值值和形态超过过其他一切财财产,具体包包括:自然资资源、历史文文物和名胜古古迹;全民所所
36、有制企业、事事业单位、国国家机关、军军队等单位的的财产;所有有人不明的埋埋藏物,没有有法律依据归归集体、个人人或外国政府府、法人、公公民所有的资资产均属国有有资产。(3)不可侵犯犯性。我国宪宪法和法律都都明确规定公公有财产神圣圣不可侵犯,任任何单位和个个人不得破坏坏、私吞、盗盗窃、截留。16.简述会计计法的概念及及立法意义。答:会计法是调调整会计关系系的法律规范范。所谓会计计关系就是对对企业、事业业、机关等单单位的经济活活动和财务收收支进行核算算的一种经济济管理关系。在新的历史时期期,国家十分分重视会计工工作的立法,首首先,因为会会计在国民经经济中具有重重要的地位和和作用。而会会计工作中的的记
37、假账等一一度成为经济济工作的一大大公害,必须须依靠法治。其其次,要提高高经济管理水水平,讲求经经济效益,就就必须有发达达的会计工作作在生产、交交换、分配、消消费等各个环环节上充分发发挥如实反映映和严格监督督的管理作用用。最后,当当代外国会计计制度的新发发展和近年来来我国对外经经济合作关系系的新情况,也也要求我们进进行会计立法法。总之,为了加强强会计工作,保保障会计人员员依法行使职职权,发挥会会计工作在维维护国家财政政制度和财务务制度,保护护社会主义公公共财产,加加强经济管理理,提高经济济效益方面的的作用,必须须制定会计法法。五、论述题1论述财政收收支平衡原则则。答:财政收支平平衡,从涵义义上讲
38、是指在在一定时期(通常指1年年)内,财政政收入和财政政支出在数量量上相等。实实际上年度计计划执行的结结果,收入数数额和支出数数额不可能绝绝对相等。通通常的概念是是:收入大于于支出,略有有结余,称为为财政收支平平衡。支出大大于收入出现现赤字,称为为收支不平衡衡。从收支范围看,财财政收支和国国家预算收支支不同。财政政收支包括纳纳入各级预算算的收支和列列入预算外管管理的财政收收支。财政收收支大于国家家预算的收支支。但从习惯惯概念上往往往把国家预算算收支称为财财政收支;把把国家预算收收支平衡或不不平衡称为财财政收支平衡衡或不平衡。这这是一种不确确切的概念。财政收支基本平平衡是宏观调调控的要求,在在国民
39、经济发发展中不仅要要考虑财政收收支平衡或基基本平衡,而而且还要考虑虑到财政与信信贷和物质之之间的综合平平衡,这也是是财政立法的的基本原则之之一。国家通通过财政、信信贷分配的资资金所形成的的购买力,在在总量和构成成上同社会物物质供应之间间的相适应。这这是保证国民民经济快速健健康发展和社社会经济生活活稳定所必须须的基本条件件之一。在商商品经济条件件下,资金与与物质作为社社会产品的价价值形式与实实物形式,两两者之间既有有统一的一面面,又有相对对独立的一面面。资金是物物资的货币表表现,但是资资金运行并不不是始终伴随随着实际的物物资运行进行行的。它们各各自通过不同同的渠道、部部门和环节。这这样就有可能能
40、出现在总量量上、构成上上、地区上、时时间上的不相相适应的状况况。因此,对对国家通过财财政与信贷进进行分配的资资金同物资的的供应进行统统一计划和综综合平衡,仍仍然是社会主主义市场经济济工作的重要要任务之一。2论述我国预预算外资金的的管理制度。答:预算外资金金,一般是指指国家机关、事事业单位和社社会团体为履履行或代行政政府职能,依依据国家法律律法规和具有有法律效力的的规章而收取取、提取和安安排使用的未未纳入国家预预算管理的各各种财政性资资金。加强预预算外资金的的管理,提高高预算外资金金的使用效益益的问题是十十分重要的,在在管理过程中中应考虑以下下管理制度:(1)加强收费费、基金管理理,严格控制制预
41、算外资金金的规模。第第一,收取或或提取预算外外资金必须依依照法律、法法规和有法律律效力的规章章制度所规定定的项目、范范围、标准和和程序执行。第第二,行政事事业性收费要要严格执行中中央、省两级级审批的管理理制度。第三三,征收政府府性基金必须须严格按国务务院规定的统统一报财政部部审批,重要要的报国务院院审批。第四四,财政部门门要建立、健健全行政事业业性收费和政政府性基金的的票据管理与与监督制度。(2)预算外资资金要上缴财财政专户,实实行收支两条条线管理。预预算外资金是是国家财政性性资金,必须须纳入管理。财财政部门要在在银行开设统统一的专户,用用于预算外资资金收入和支支出管理;同同部门和单位位的预算外资资金收支按不不同性质实行行分类管理;预算外资金金结余,除专专项资金按规规定结转下年年度专项使用用以外,财政政部门经同级级政府批准可按隶属关关系统筹调剂剂使用;部门门和单位上缴缴财政专户的的预算外资金金,必须按财财政部门规定定的时间及时时缴纳入财政政部门在银行行开设的预算算外资金专户户,不得拖欠欠、截留和坐坐收坐支。(3)加强预算算外资金收支支计划管理。财财政部门要建建立预算外资资金预决算管管理制度。各各部门、各单单位要按规定定编制预算外外资金收支计计划和单位财财务收支计划划,并及时报报送同级财政政部门,对
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