(节水灌溉增效示范项目可行性研究报告)401.docx
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1、 第一章 综合说明1.1 项目建设设背景项目区位于于白银区,该地干旱旱缺水,自自然条件恶恶劣,农业业生产全赖赖于灌溉,没没有灌溉就就没有农业业。近年来来,随着工工农业生产产的发展,各各行业用水水增加,供供需水矛盾盾日益尖锐锐,形势迫迫使农业必必须走节约约用水、高高效用水的的道路。鉴鉴于农业干干旱缺水问问题愈来愈愈严重,而而农业结构构调整、增增加农民收收入迫切需需要进一步步提高灌溉溉保证率和和服务水平平,适当扩扩大灌溉面面积,改善善生产条件件,而农业业用水的外外部条件局局限于“零增长”,因此要要求所有农农业用水需需求只能在在现有水资资源内做文文章。大力力发展节水水灌溉,是是实现农业业可持续发发展
2、的唯一一途径。为此,白银银市政府、水水利部门经经过多方面面、全方位位分析论证证,确定在在白银区建建立节水灌灌溉增效示示范工程,以以彻底改善善水利基础条条件,达到到增加农民民收入之目的。1.2 项目编制制的依据“20077年白银区区节水灌溉溉增效示范范项目”由20007年中央央财政预算算内专项资资金节水灌灌溉示范项项目所列。根根据甘肃省省水利厅关关于20007年节水水灌溉示范范项目安排排意见、甘甘肃省发展展改革委员员会的有关关文件以及及节水灌灌溉示范项项目可行性性研究报告告编写提纲纲的要求求,并参照照有关技术术规范,由由白银区水利局提供有有关资料,甘甘肃省水利利科学研究究院承担并并完成了本本项目
3、可行行性研究报报告的编制制工作。1.3 项目建设设内容按规划,22007年在甘肃肃省白银区区建成总面面积2000亩亩的节水灌灌溉示范区区,项目建设设详细内容容见附表1。1.4 投资估算算、资金筹筹措及实施施意见1.4.11投资估算算根据以上编编制原则,结结合本工程程的实际情情况特点,经经分析计算算工程总投投资1999.05万元。1.4.22资金筹措措本项目总投投资1999.05万元(亩亩均投资9995.225元)。资资金筹措方方式采取“235” 的比例例筹集办法法,即:受受益农户自自筹20%,投入资金金39.055万元(亩亩均195元),地地方自筹330%,投入资金金60万元(亩亩均3000元
4、),申申请国家投投资50%,投入资金金100万万元(亩均均500元)。1.4.33实施意见见为了加强对对项目的管管理,在项项目实施过过程中,须须切实执行行项目法人人制、工程程建设招投投标制、工工程建设监监理制和工工程建设合合同管理制制。为了加加强对工程程项目的领领导和管理理实施,组组织成立“白银区节水水灌溉项目目领导小组组”,领导小小组成员由由区人民政府府、区计划局、区区农委、区财政、区水利等相相关部门的的主要负责责人组成,负负责协调资资金的拨付付、劳动力调调配等工作作,在领导导小组的领领导下,成成立“白银区节水水灌溉工程程建设项目目部”,项目法法人由白银银区水利局局主管,全全面负责工工程建设
5、的的各项工作作。项目部部下设技术术、施工、质质检、财务务材料和安安全生产等等五个专业业小组和办办公室,负负责工程的的具体实施施。在资金的使使用管理上上,坚决执执行国家财财经政策和和会计制度度,实行专专款专用,专专人管理,单单独建帐,单单独核算,按按工程的进进度拨付资资金,保证证工程正常常进行。1.5 经济评价价、环境影影响评价及及整个项目目综合评价价的结论1.5.11经济评价价本项目总投投资1999.05万万元,直接接经济效益益共计544.4万元元。动态分析,当当项目经济济计算期nn为20年,经济内内部收益率率(EIRRR)为117.333%,高于社社会折现率率Is=112%;经经济净现值值(
6、ENPPV)为668.366万元;经经济效益费费用比(EEBCR)为为1.255,大于1.0;动态态还本年限限为6.66年。因此此,从经济济评价指标标结果来分分析,各项项指标均满满足国民经经济评价指指标,该项项目在技术术上是可行行、经济上上是合理的的。1.5.22环境影响响评价工程建设期期间,管道铺设及各类类建筑物的的修建,开开挖量相对对较小,对对地表的扰扰动和植被被的破坏影影响不大。在在施工期间间,不会造造成水土流流失。建筑材料的的开采对原原地貌的破破坏不会受受到影响,但但是在施工工结束后,还还应当对其其进行整治治和恢复,避避免造成水水土流失和和植被破坏坏。施工期间,将将产生一些些生产废水水
7、和生活污污水,部分分排入当地地沟道和河河道,但对对水体影响响较小;运运输车辆和和生活炉灶灶等排放的的废气造成成局部地方方空气质量量有所下降降;施工机机械等产生生的噪声对对较近的居居民点有一一定的影响响;由于施施工期间人人员相对集集中,而且且流动性较较强,易发发生流行性性疾病和传传染性疾病病,需加强强卫生防疫疫工作。1.5.33整个项目目综合评价价的结论2007年年度白银区区节水灌溉溉增效示范项项目的实施施,将会改改善当地农业生生产基础条条件,保护护了项目区周围围生态环境境;通过节节水技术改改造,提高高了单位水水资源的效效益。使管管道水的利用系系数达到0.900以上,灌灌溉水利用用系数达到0.8
8、55以上,年总增收收产值54.4万元。经经经济评价价分析,各各项指标均均满足规范范要求。该项目技术术上是可行行的,经济济上是合理理的,项目目实施后,节节水效益显显著,建议议尽早立项项实施。第二章 项目建设设的必要性性和可行性性2.l 项目建设设的必要性性项目区是重重要的瓜果果生产基地地。多年来来,开展了了农田基本本建设和水利利工程建设设,修建了小小型蓄水工工程,田间间有一些渠渠道,但终终因资金缺缺乏等因素素,工程老老化失修,季季节性缺水水,灌溉技技术落后等等方面的问问题仍然存存在,造成成项目区灌溉溉保证率不不高,水资资源利用率率低,制约约着当地经济的的可持续稳稳定发展。为了充分发发挥水利工工程
9、设施的的作用,解解决目前工工程设施老老化、陈旧旧、配套不足足等问题,提提高灌溉水水利用率,缓缓解经济发发展和人口口增长所带带来的需水水量增加的的压力,缓缓解灌区季季节性缺水水的矛盾,提提高保灌程程度,走节节水型灌溉溉的路子,是是项目区的必必然选择。同同时通过节节水改造,降低农业用水,增加灌区生态用水,保护和改善灌区的生态环境,才能实现水资源的可持续利用和农业的可持续发展,促进农业生产和农村经济的发展,不断提高农民的收入。在新的历史史发展时期期,大力发发展节水灌灌溉,是进进一步改善善农业生产产条件,缓缓解农业用用水供需矛矛盾的需要要,是加强强农业基础础设施建设设,促进农农业高产高高效的有效效措施
10、,是是农田水利利基本建设设的主要内内容之一。发发展节水灌灌溉的意义义不仅仅是是节约灌溉溉用水,而而且改变了了传统的用用水、管水水方法。节节水灌溉为为农作物创创造了比较较适宜的水水分条件,通通过水的作作用,影响响土壤的肥肥、气、热热等因素,促促使作物高高产、稳产产;节水灌灌溉是农田田灌溉乃至至农业用水水发展史上上意义深远远的一场重重大变革。2007年度白银区区节水灌溉溉增效示范项项目的建设设,在当地地可以起到到“以点带面面”的辐射带带动作用,为为节水灌溉溉总结成功功经验,科科学有效地地控制灌水水质量、灌灌水时间、灌灌水量、灌灌水均匀程程度等,从从而大大促促进农田水水利的科技技进步,提提高灌溉的的
11、科技含量量,促进农农村产业结结构的调整整和社会进进步。综上所述,2007年度白银区区节水灌溉溉增效示范项项目的建设设是十分必必要的。2.2 项目建设设的可行性性2007年年度白银区区节水灌溉溉增效示范项项目区地理位置置优越,项项目实施区区水利机构构健全,技技术力量比比较雄厚,现现已建成乡乡、村、组组三级水利利管理体系系。项目区区现有水管管所 1个个和20多多名水管人员员,均具有有一定的协协调组织、设设计和施工工等技术能能力,具备备了推广高高新节水技技术的条件件。项目区区在八十年年代中期就就建立了部部分高效灌灌溉典型示示范点,已已取得了不不少的宝贵贵经验,为为示范区提提供了可靠靠的技术保保障。另
12、外,20007年度白银区区节水灌溉溉增效示范项项目区的干干部群众对对缺水局面面有切肤之之痛,对节节水灌溉也也乐于接受受,所以投投工投劳的的积极性较较高,农民民经济基础础较好,有有一定的自自筹资金能能力。综上所述,22007年度白银区区节水灌溉溉增效示范项项目的建设设不仅是很很必要的,而而且是完全全可行的。第三章 项目区概概况3.1 自然概况况3.1.11项目区位位置项目区位于于白银区,区内对外交交通方便,县县乡公路四四通八达,村村村通油路路已经实现现。灌区处处在西北大大电网覆盖盖之下,农农村电网全全部形成,供供电设施齐齐全,电力力供应有保保障。区内内通讯与白银银市通讯网网相连,通通讯便捷。3.
13、1.22项目区水水文气象条条件项目区气候候属温带大大陆性半干干旱半荒漠漠气候,总总的特点是是:四季分分明,光照照充足,降降水稀少,夏夏秋昼夜温温差大,冬冬季寒冷少少雪,多年年平均降雨雨量仅1993.7mmm,多集集中在7、88、9三个个月,多年年蒸发量达达19488mm,是是降水量的的10倍,多多年平均气气温8,最高气气温36.2,最低气气温-211.9,多北风风,年平均均风速3.4m/ss,灌溉期期平均风速速1.9mm/s,最最大冻土层层深1.008m,无无霜期1991天。3.1.33地形地貌貌项目区地处处甘肃中部部干旱区,四四面环山,呈呈狭长的沟沟谷地带。3.1.44水资源现现状2007年
14、年度白银区区节水灌溉溉增效示范项项目共2000亩亩,两个示示范点均无无地下水可可利用,灌灌溉水源均均为引大入入秦工程黑黑武分干提提供的地表表水。其中,武武川乡红岘岘村示范点点利用库容容为30万万m3的塘坝蓄蓄水作为灌灌溉水源,年可供水量约为25万m3。强湾乡井子沟村示范点利用总库容40万m3的温井子水库蓄水作为灌溉水源,年可供水量约为30万m3。两处水源工程修建于70年代,当时主要用于拦截上游洪水,灌溉下游有限的土地面积,目前用于积蓄引大入秦的地表水,利用田间修建的土质渠道进行田间灌溉,灌溉范围为本项目设计的示范区区域,所蓄水量均无其他用途。为了保证滴灌工程的正常运行,水源设计经过沉淀池沉淀、
15、过滤器过滤处理后,可以达到灌溉水质要求。3.1.55项目区土土壤及其特性灌区内土地地肥沃,植被良好好、地面平平坦、耕地地连片,具具有发展农农业的优越越条件。由由于受到水水资源季节节性缺水的的限制以及及水的利用用率低等影影响,灌区区灌溉面积积尚未达到到设计规模模;已耕种种土地面积积由于不能能适时灌溉溉,粮食产产量增幅缓缓慢,影响响着灌区经经济的稳定定和可持续续发展。项目区属甘甘肃中部黄黄土高原丘丘陵沟壑区区,表层土土壤类型为为灰钙土,有有机质含量量0.9%,富钾、少少氮、缺磷磷。土壤干干容重1.35g/cm3,田间持持水率为221%,土土壤含水量量上下限分分别为田间间持水量的的90%和和65%。
16、3.2 社会经济济状况项目区辖属属武川乡和和强湾乡的的两个村。其其中,武川乡共有有8个社、8835户、33459人人,现有耕耕地110018亩,其中水水浇地26695亩,旱地面积积83233亩,人均均占有水地地0.78亩,大大小牲畜66490头头。全村农农业种植以以小麦、玉玉米作物和和油料、籽籽瓜等经济济作物为主主。强湾乡井井子沟村共共有6个社社、6655户、24460人,现现有耕地88086亩亩,其中水水浇地24446亩,旱旱地面积55640亩亩,人均占占有水地00.99亩,大大小牲畜77600头头。全村农农业种植以以小麦、玉玉米作物和和油料、枣枣树等经济济林果作物为为主。两个个示范点的的农
17、业生产产条件很相相近,主要要受水利工工程等基础础设施差的的影响,种种植结构相相对单一,产量受水水利条件制制约低而不不稳,农民民收入主要要靠运输业业和进城劳劳务输出等等。20006年,农农民人均纯纯收入红岘岘村达到23552元,井子沟村村为21442元。3.3 基础设施施3.3.11水利骨干干工程现状状武川乡红岘岘村示范点点水利骨干干工程有建建于70年年代的乱掘掘塘坝1座座。设计坝高26.8m,控制流域面积13.011km2、总库容229.522万m3,为均质碾压压式土坝,坝坝内设计有有卧管、涵涵管等取水水输水建筑筑物,可满足取取用水的要要求。强湾乡井子子沟村示范范点水利骨骨干工程有有建于700
18、年代的温温井子水库库1座。11970年年3月1日日动工兴建建,19773年4月月1日建成成开始蓄水水。大坝为为均质土坝坝,坝基有有土层砂石石层组成。坝坝顶长900m、坝顶宽宽8m、坝顶高高18m。总库容容40万mm3,可满足本本地区15510亩水水浇地四季季灌溉用水水。坝内设设计有卧管管、涵管等等取水输水水建筑物,可满足取取用水的要要求。该水水库由强湾湾乡水管所所管理。3.3.22田间工程程现状项目区田间间工程大多多建于700 年代,由由于灌区资资金匮乏,渠渠道及建筑筑物等水利利工程未能能得到及时时维修,破破损十分严严重,全区区灌溉水的的利用率仅仅为 0.51 ,渠渠系水利用用系数为 0.57
19、7 。田间间工程配套套率低,农农毛渠大部部分为未经经衬砌的土土渠,灌水水方式以大大水漫灌为为主,灌水水浪费严重重,田间水水损失较大大。3.3.33交通及电电力现状项目区对外外交通方便便,县乡公公路四通八八达,村村村通油路已已经实现。且项目区处在西北大电网覆盖之下,农村电网全部形成,供电设施齐全,电力供应有保障。第四章 水资源评评价及供需需平衡分析析4.1 项目区水水资源概况况项目区位于于白银区的小小型塘坝所所属的小型型灌区,该该区域属于于典型的黄黄土高原沟沟壑区,无无可利用的的地下水资资源,当地地的农业生生产和生活活用水主要要依靠地表表水和天然然降水。已已建成的两两座小型塘塘坝(水库库)位于引
20、引大入秦工工程末端,调调蓄水量由由黑武分干干输送供给给。黑武分分干建成于于19933年,设计计流量0.25m33/s,为为轮灌渠道道,年供水水4次,分分别为夏灌灌2次、秋秋灌和冬灌灌各1次。两两座塘坝主主要是用于于水量的调调蓄,年可可供水量分分别为武川川乡红岘村村示范点225万m33,强湾乡乡井子沟村村示范点为为30万mm3。4.2 需水量计算算武川乡红岘岘村示范点点籽瓜滴灌灌设计灌水水定额155m3/亩,年年灌水133次,净灌溉定额额195mm3/亩,考考虑灌溉水水利用系数数,年需水水量20.53万mm3;强湾乡乡井子沟村村示范点枣枣树滴灌设设计灌水定定额20mm3/亩,年年灌水8次次,净灌
21、溉溉定额1660m3/亩,考考虑灌溉水水利用系数数,年需水水量16.84万mm3。4.3 供需水平平衡分析由以上计算算知供水量量远远大于于需水量,所所以项目区区水量满足足要求。第五章 建设内容容及技术设设计方案 5.1 项目建设设内容建设面积22000亩亩的滴灌工工程两处。其其中,籽瓜瓜滴灌10000亩,位位于武川乡乡红岘村。枣树滴灌灌10000亩,位于于强湾乡井井子沟村。综合分析各各种节水工工程措施的的优点和缺缺点,结合合当地水资资源现状、作物种植结构调整情况及农村经济条件,考虑本项目工程的示范作用,两处工程均选择节水效果最好、管理方便、适合于瓜类及经济林果等高产出作物的滴灌为本项目的节水灌
22、溉工程措施,且利用原有的高位水源进行自压滴灌。5.2 滴灌工程程技术设计方案5.2.11工程布局滴灌工程共共2000亩亩,分别位位于武川乡乡红岘村和和强湾乡井井子沟村。其其中,武川川乡红岘村村为籽瓜滴滴灌10000亩,强强湾乡井子子沟村为枣枣树滴灌11000亩亩。籽瓜滴灌11000亩亩利用乱掘掘塘坝的输输水涵管取取水,在末末端修建2200m3的沉沙池池1座、112m2的管理房房1座。沉沙池池取水管中中心高程11700m,管理理房内布置置过滤器、水水表等首部部枢纽,田田间布置干干管、分干干管、支管管、毛管等等灌溉管网网系统;枣枣树滴灌11000亩亩利用温井井子水库的的输水干渠取水,在在干渠10+
23、900处处修建2000m3的沉沙池池1座、112m2的管理房房1座。沉沉沙池取水水管中心高高程1660m,管理理房内布置置过滤器、水水表等首部部枢纽,田田间布置干干管、分干干管、支管管、毛管等等灌溉管网网系统。5.2.22农业生产产技术措施施与本项目工工程配套的的主要农业业生产技术术措施是籽籽瓜的地膜膜覆盖、除除草剂、化化肥的施用用。5.2.33灌溉制度度确定(1)设计计灌水定额额 式中:mm 设计灌灌水定额,mmm; 土壤容重重,项目区区土壤为中中壤土,取1.35g/cm3; z 设计土土壤湿润层层深度,籽籽瓜为0.5mm,枣树为为1.0mm; p 设计土土壤湿润比比,籽瓜为600%,枣树树
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