突发危险废物污染事故应急预案64037.docx

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1、 突发危险险废物环环境事故故应急预案单位名称: 日照钢钢铁有限限公司 (公章章)预案编号: RGG/QFF-I-4-223 编 制: 朱 光 东东 审 核: 闫闫 秀 训 签 发: 李李 士 才 实施日期: 二二八年七月九日 目 录录1依据和和目的32应急预预案文本本管理及及修订33启动应应急预案案的情形形。44单位基基本情况况及周围围环境45危险废废物及其其经营设设施基本本情况46应急组组织机构构、人员员及其职职责57应急响响应程序序67.3应急急响应终终止程序序78人员安安全救护护79应急预预防与预预警和保保障措施施810事故故报告811应急急预案实实施和生生效时间间8附件：881依据和和

2、目的1.1编制制依据中华人民民共和国国环境保保护法、中中华人民民共和国国水污染染防治法法、中中华人民民共和国国大气污污染防治治法、中中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法、中中华人民民共和国国环境影影响评价价法。1.2目的的为应对突发发环境污污染或生生态破坏坏事件，以以及恐怖怖事件造造成的环环境污染染，快速速响应，有有序行动动，控制制事态，妥妥善处置置，降低低危害和和损失，保保护公司司职工及及周围村村民的人人身和环环境安全全,特制定定突发发危险废废物环境境污染事事故应急急预案(以下下简称预预案)。1.3工作作原则以人为本，统统一领导导，分级级负责。突突发环境境事故发发生后，在在公司突突

3、发事件件应急处处置领导导小组的的统一领领导下，建建立灵活活快速、功功能全面面的预警警和应急急反应机机制。以以保障员员工和公公众的生生命安全全和身体体健康，最最大限度度地减少少突发事事件造成成的人员员伤亡、环环境生态态破坏为为原则，对对各类发发生或可可能引发发的环境境事件，及及时发现现、预警警、处置置，提高高防范环环境事件件的能力力。立足实际，响响应保证证。贯彻彻预防为为主的思思想，树树立常备备不懈的的观念，经经常性地地做好对对突发事事件的思思想准备备、预案案准备、机机制准备备和工作作准备。在在充分利利用现有有应急反反应资源源的基础础上，加加强应急急救援专专业队伍伍和环保保队伍的的培训,定期进进

4、行演练练、演习习。加强强应急求求援物资资、设备备等能力力建设，确确保预案案有效实实施。1.4适用用范围此应急预案案适用于于我公司司区域内内较大环环境事件件。2应急预预案文本本管理及及修订本文件一经经编制审审定，将作为制度度发布实实施。在全公公司相关关车间、生生产岗位位发行，组组织学习习。望广广大员工工踊跃批批评指正正，以便便预案更具科科学性、合合理性，针针对员工工的合理理化建议议组织人人员对预预案及及时修订订，以不断充充实、完完善和提提高。一般在以下下情况下下应及时时修订预预案：（1）相关关法律法法规变化化。（2）应急急预案在在紧急状状态下暴暴露不足足和缺陷陷，甚至至完全失失效（3）危险险废物

5、经经营设施施的设计计、建设设、操作作、维护护改变。（4）可能能导致爆爆炸、火火灾或泄泄漏风险险提高的的其他条条件改变变。（5）应急急协调人人及联系系方式改改变。（6）应急急装备改改变。（7）应急急技术和和能力的的变化。（8）各个个生产班班组、生生产岗位位发生变变化等。3启动应应急预案案的情形形。如即将发生生或已经经发生以以下事故故时，应应当启动动应急预预案：（1）废油油溢出。如如废油的溢溢出不能能控制在在厂区内内，导致致厂区外外土壤污污染或者者水体污污染。（2）废油油引发火火灾。如如废油贮贮存区引引发火灾灾；废油引引发的火火灾蔓延延，可能能导致其其他区域域材料起起火或导导致热引引发的爆爆炸；使

6、用水水或化学学灭火剂剂可能产产生被污污染的水水流。（3）废油油引发的的爆炸。如如存在发发生爆炸炸的危险险，并可可能因产产生爆炸炸碎片或或冲击波波导致安安全风险险；存在发发生爆炸炸的危险险，并可可能引燃燃厂区内内其他物物品燃烧烧；已经发发生爆炸炸。4单位基基本情况况及周围围环境公司是一家家集烧结结、球团团、炼铁铁、炼钢钢、轧钢钢、煤气气发电于于一体的的大型钢钢铁联合合企业，员工12000余人。公司现有的设施已实现了废气全发电、废水零排放、废渣全加工。公司周围无无重点文文物和名名胜古迹迹，距离公公司最近近村庄有有10000多米。厂区附近没没有水源源保护区区，厂区区内最大大的地表表水系为为龙王河河，

7、龙王王河为季季节性河河流，枯枯水季干干涸无水水，是一一条独流流入海的的河流。厂区的南部部有新河河自西向向东流过过厂区，并并向西直直接入海海，新河河发源于于桥南头头村西，最最初为接接纳沿途途村庄生生活污水水的小河河沟，现现已经人人工拓宽宽。5危险废废物及其其经营设设施基本本情况目前，公司司每年总总用油量量3000余吨，回回收率550%左左右。废废油的产产生主要要集中在在轧钢系系统的轧轧辊润滑滑部位，一一部分废废油人工工桶装收收集，一一部分经经水冲刷刷进入水水处理系系统。公公司现有有的废水水采用的的是两级水处处理，各生产产主体厂厂的生产产废水经过自自身设施施处理后，全部汇汇入日处处理能力力3000

8、00mm3的公司综合合污水处处理厂进进行再处处理，处处理完的的水全部部回用。部分废油经水处理的刮油刮渣机刮出后，桶装密封。回收的大部分废油用于建设项目钢板防腐油使用和窑炉引燃材料，部分出售给有资质的青岛新天地公司再处理。目前，公司司桶装收收集的废废油根据据油品的的特性进进行了分分类存放放。各分分厂都设设有500平方米米左右半半封闭防防雨棚作作为废油油存放区区，存放放区地面面经过水水泥硬化化，做过过防渗漏漏处理，设设有排水水沟，灭灭火器和和消防栓栓等，并设设有明显显的危险险废物废废油存放放区标识识牌。6应急组组织机构构、人员员及其职职责（1）、废废油应急急领导组织织机构如如下：总指挥：李李占全副

9、副总副指挥：张张贵银副副总、齐齐玉和总总助、李李士才总总助成 员：闫秀训训（环保保部长）、崔其栋（安全部长）、王林志（保卫部长）、苏晓东（球团厂长）、刘丙山（烧结厂长）、吴运田（炼铁厂长）、李伟城（第一炼钢厂长）、刘玉庆（第二炼钢厂长）、薛跃华（型钢厂长）、于维栋（棒材厂长）、张祺佳（高线厂长）、王文生（带钢厂长）、冯立京（动力厂长）、李 兵、郑传良、赵东全应急办公室室设在环环保部，主主任：闫闫秀训应急指挥部部职责：、发现或或接到突突发环境境污染事事件报告告并确认认后，及及时报告告市环保保局应急急办公室室和市政政府，必必要时请请求上级级支援。、负责处处理发生生在本场场区范围围内的环环境污染染事

10、故和和突发事事件所造造成的环环境污染染，指挥挥应急小小组成员员及时处处理，疏疏散人群群，指导导职工进进行个人人防护。、负责下下达事故故撤离、救救护指令令，确定定人员撤撤离的路路线。、负责联联系消防防、救护护人员和和车辆，负负责人员员的疏导导。、完成市市政府及及市环境境局领导导小组赋赋予的其其他任务务。、负责配配置应急急人员、应应急装备备、对外外签订相相关应急急支援协协议等；、在事故故发生时时，负责责应急指指挥、调调度、协协调等工工作，包包括就是是否需要要外部应应急/救救援力量量做出决决策，与与市、区区、乡联联系、报报告、协协调。应急办公室室职责：负责制制订、修修订、管管理应急急预案，负责日日常

11、的废废油监督督管理，完成总指挥部下达的任务。（2）、为为保证废废油溢出出、引起起火灾、爆爆炸等事事故时能能得到有有效控制制及处理理，下设设各应急急小组：1、应急响响应组 组组长：张张贵银成员： 闫闫秀训 崔其栋栋 苏晓晓东 刘刘丙山 吴运田田 李伟伟城 刘刘玉庆 薛跃华华 王文文生 张张祺佳 于维栋栋 冯立立京在指挥部的的指挥协协调下，负负责控制制、处理理突发事事故、疏疏散人群群。2、应急保保障组 组组长： 李士才才成员：王林林志 赵东全全 指指挥部的的指挥协协调下，提提供应急急装备、设设施、器器材、抢抢救车辆辆、工程程车辆、救救护车辆辆、消防防车辆。3、后勤保保障组 组组长：齐齐玉和成员：李

12、 兵 郑传传良在挥部的指指挥协调调下，提提供必要要的后勤勤保障。（3）、响响应分级级职责划划分及报报送程序序：根据废油可可能带来来的事故故的影响响范围和和可控性性，将响响应级别别分成如如下三级级：I 级：废油大大量溢出出并向下下游河流流快速扩扩散、废废油引发发大火灾灾或爆炸炸，影响响范围大大，难以以控制，超出了本公司的范围，使临近的单位受到影响，或产生连锁反应，或需要外部力量，如需政府派专家、资源进行支援的事故。II 级：较多的废油溢出、废油引发火灾或爆炸，但可以安全隔离，只限制在本公司内的现场周边地区或只有有限的扩散范围，影响到相邻的生产单元；或较大威胁的事故，该事故对生命和财产构成潜在威胁

13、，周边区域的人员需要有限撤离。III 级：可以被第一反应人控制，不需要额外撤离其他人员，限制在单位内的小区域范围内，不立即对生命财产构成威胁，如可以很快扑灭的小型火灾；可以很快隔离、控制和清理的废油泄漏。在I 级完完全紧急急状态下下，总指指挥部总总指挥必必须在第第一时间间内向日日照市政政府、消防、公公安、环环保、医医疗卫生生、安监监等政府府主管部部门报告告，请求应急/救援力力量支援援；并立立即启动动应急预预案、采取先先期应急急措施。在II 级级有限的的紧急状状态下，各分厂厂长为分厂第一应急协调人，需要调度专业应急队伍进行应急处置；在第一时间内向总指挥部总指挥、副总指挥报警，并视情随时续报情况，

14、必要时总指挥向政府等应急/救援力量请求援助。在III 级潜在在的紧急急状态下下，分厂厂第一应应急协调调人需根根据负责责的本分分厂的情情况，可可完全依依靠自身身应急能能力处理理的，应应启动分分厂二级级应急预预案，及及时处理理。分厂第第一应急急协调人人应随时时判断形形势的发发展，防防止次生生事故或或衍生事事故，甚甚至一系系列的连连锁反应应的发生生。7应急响响应程序序7.1应急急响应程程序事事故发现现及报警警如发现启动动情形中中任何一一种废油油事故即即将发生生或已经经发生时时：第一发现现事故的的员工应应当初步步评估废废油泄露露、火灾灾或爆炸炸等地点点、程度度、污染染的范围围等，立立即警告告暴露于于危

15、险的的第一人人群（如如操作人人员），立立即通知知分厂厂厂长即应应急协调调人。其其次，如如果可行行，则应应控制事事故源以以防止事事故恶化化。应急协调调人接到到报警后后应当立立即赶赴赴现场，初始评估废油引发事故的性质，准确的事故源，数量和材料泄漏的程度，事故可能对环境和人体健康造成的危害，确定应急响应级别，决定是否报告总指挥，启动相应的应急预案，并通知单位可能受事故影响的人员以及应急人员和机构；各有关应应急人员员接到报报警后，按照指挥部或应急协调人的要求启动相应的工作，动员应急人员和提醒有关人员采取防范措施和行动。应急报告告程序：事故发发现人 应急协协调人（厂厂长） 总指挥挥或副总总指挥。7.2应

16、急急响应程程序事事故控制制（1）警戒戒与治安安指挥部应急急保障组组，明确事事故现场场警戒与与治安秩秩序维护护，必要要时应当当在事故故现场周周围建立立警戒区区域，维维护现场场治安秩秩序，防防止与无无关人员员进入应应急指挥挥中心或或应急现现场，保保障救援援队伍、物物资运输输和人群群疏散等等的交通通畅通，避避免发生生不必要要的伤亡亡。（2）应急急监测应急响应组组中的区区域协调调人要明确事事故状态态，可能能污染物物的类型型，污染染物可能能的扩散散范围等等情况报报告指挥挥部，由由指挥部部总指挥挥决策是是否请求求日照市市环保局局监测站站进行应应急监测测。 （3）现场场应急处处置措施施废油泄露露时，应应急协

17、调调人应立立即安排排应急人人员携带带必要的的工具控控制泄露露点，采采取覆盖盖、收容容、隔离离、洗消消、稀释释、中和和等方法法控制污污染扩大大。必要要时，携携带灭火火器材，防防毒面具具等防止止火灾发发生。废油引发发火灾或或爆炸时时，应急急协调人人应立即即安排人人员疏散散人群、设设立警戒戒区，安安排应急急队伍前前来灭火火。防止止被污染染的消防防水向外外流溢，引引发更大大范围的的污染。应急保障组组，应保保障应急急器材等等的供应应。7.3应急急响应终终止程序序必要时，应应急响应应组区域域负责成成员组织织进行后后期污染染监测和和治理，包包括处理理、分类类或处置置所收集集的废物物、被污污染的土土壤、地地表

18、水或或其他材材料；清清理事故故现场；进行事事故总结结和责任任认定；向总指指挥部报报告事故故；要求求指挥部部协调补补充和完完善应急急装备；修订和和完善应应急预案案等。分厂应急协协调人及及时将事事故处理理情况汇汇报总指指挥，II、III级应急急响应的的终止由由总指挥挥宣布，IIII级级应急响响应终止止可根据据实际情情况由应应急协调调人宣布布。当事故已经经得到控控制，处处理完毕毕时，总总指挥或或协调人人宣布应应急终止止。8人员安安全救护护后勤保障组组应保障障对伤员员现场急急救、安安全转送送、人员员撤离以以及危害害区域内内人员防防护等。9应急预预防与预预警和保保障措施施（1）各分分厂机动动科制定定油品

19、及及废油管管理制度度，指定定专人负负责废油油的管理理，每天天对废油油的存放放区域进进行巡查查两次。（2）机动动科、安安环科不不定期对对应急设设施、器器材等进进行维护护保养，检检查废油油存放区区的消防防等设施施的安全全状态。（3）指挥挥部组织织各分厂厂每年进进行两次次对本厂厂成立的的应急网网络人员员进行应应急行动动、事故报报警、自自我保护护和疏散散撤离等等的培训训和演习习等。（4）巡检检人员和和专门负负责人一一经发现现有事故故发生或或将要发发生，巡巡查人员员应根据据启动预预案的情情形，决决定启动动预案。10事故故报告属于I级响响应事故故时，应应急总指指挥应当当在发生生事故后后立即（如如一小时时内

20、）以以电话或或其他形形式向市市政府有有关部门门报告，发生事故后515 日以书面方式报告，事故处理完毕后应及时书面报告处理结果。具体报告格式见附件。11应急急预案实实施和生生效时间间本预案自发发布之日日起实施施。附件：1.指挥部部网络图图总指挥李占全6186666应急保障组李士才6188025应急响应组张贵银6188036后勤保障组齐玉和6188166应急协调闫秀训6188122应急协调崔其栋6188125球团厂协调苏晓东6188767烧结厂协调刘丙山6188760炼铁厂协调吴运田6189288一炼钢协调李伟城6189300应急协调李兵6188209应急协调郑传良6188156应急协调王林志61

21、88110应急协调赵东全6188189二炼钢协调刘玉庆6187800型钢厂协调薛跃华6189538棒材厂协调于维栋6189611高线厂协调张祺佳6189798带钢厂协调王文生6188186动力厂协调冯立京61890962. 通讯讯联络表表序号姓名单位或职务务联系电话移动电话1李占全总指挥61866666135633316666662张贵银副总指挥61880036135622361166663李士才副总指挥61880025135622369921114齐玉和副总指挥61881166135622368820995闫秀训应急办公室室主任61881122135622360027776崔其栋应急协调61

22、881125135622369963667王林志应急协调61881110135622368811008赵东全应急协调61881189135622366602339李兵应急协调618822091356223688159910郑传良应急协调618811561356223655678811苏晓东球团厂第一一协调618877671356223688818812刘丙山烧结厂第一一协调618877601356223699115513吴运田炼铁厂第一一协调618922881356223600866614李伟城一炼钢第一一协调618933001356223699909915刘玉庆二炼钢第一一协调6187880

23、01356223600696616薛跃华型钢厂第一一协调618955381356223699655517于维栋棒材厂第一一协调618966111356223699601118张祺佳高线厂第一一协调618977981356223699515519王文生带钢厂第一一协调618811861356223699547720冯立京动力厂第一一协调6189009613562236880966外部单位联联络表21日照市政府府8781000122日照市环境境保护局局8779220023岚山区政府府2611005324日照市消防防大队8224559425日照市公安安局8781770626日照市安全全监察局局879

24、0669127日照市卫生生局8782880328日照市人民民医院3365220629韩家营子2671001430韩家村2652110431源丰沥青265244853.平面布布置图23北西门高炉区411高炉区生 活 区废油存放处4.周边村村庄布置置图5.向政府府初报表格格事故初步报报告表格格单位名称法人代表地址联系方式设施名称位置事故发生时时间事故类型涉及材料数量事故发生的的原因事故进展情情况事故的危害害程度事故产生的的污染的的处理情情况对人体健康康和环境境的潜在在或实际际危害的的评估6.向消防防、公安安、环保保、医疗疗卫生、安安监等部部门应急急救援报报告表应急救援报报告表事故单位名名称地址事件发生时时间预期持续时时间事故类型伤亡情况主要污染物物数量当前状况采取的应急急措施和和预防措措施已知或预期期的事故故的环境境风险和和人体健健康风险险7应急设设备表应急设备表表序号名称型号数量1干粉灭火器器若干2大小油桶若干3消防沙若干4铁锹若干5抽油泵若干6消防栓若干7警戒线若干8棉纱布若干9防毒面具若干10口罩若干11手电筒（防防爆）若干12防火隔热服服若干13扳手若干14手套若干15对讲机若干16救援车若干17应急照明灯灯若干18其他若干