资本项目直接投资外汇业务操作规程280706.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.附件1:资本项目直接投资外汇业务操作规程(外汇局版)目录一、外商直直接投资资项下1.1前期期费用登登记21.2 新新设外商商投资企企业外汇汇登记331.3外国国投资者者并购境境内企业业办理外外商投资资企业外外汇登记记61.4 外外商投资资企业外外汇登记记变更、注注销81.5外商商投资企企业外国国投资者者现汇、跨跨境人民民币出资资验资询询证及出出资确认认登记1111.6外商商投资企企业外国国投资者者非货币币出资验验资询证证及出资资确认登登记1221.7外国国投
2、资者者境内合合法所得得再投资资(转增增资)验验资询证证及出资资确认登登记1441.8外国国投资者者收购中中方股权权出资确确认登记记151.9外商商投资合合伙企业业外方出出资确认认登记1161.10非非居民买买卖境内内商品房房基本信信息登记记171.11中中外合作作企业外外国投资资者先行行回收投投资对外外支付登登记1881.12境境内机构构接收境境内再投投资外汇汇信息登登记1991.13开开立外汇汇保证金金账户的的境内主主体信息息登记2201.14 境内企企业开展展外币资资金池业业务211二、境外直直接投资资项下2.1 境内机机构境外外直接投投资前期期费用登登记2332.2 境内机机构境外外直接
3、投投资外汇汇登记2242.3 非非货币形形式出资资确认登登记2662.4 债债权投资资回收登登记2772.5 境境内机构构境外直直接投资资外汇变变更登记记282.6 境境外再投投资外汇汇备案2292.7 境内机机构境外外直接投投资清算算登记3302.8 境内机机构境外外放款额额度登记记312.9 境内机机构境外外放款额额度变更更与注销销登记3322.10 境内内居民个个人特殊殊目的公公司外汇汇登记3332.11 境内内居民个个人特殊殊目的公公司外汇汇变更登登记3552.12 特殊殊目的公公司项下下境内个个人购付付汇核准准362.13 境内内居民个个人特殊殊目的公公司外汇汇注销登登记3772.1
4、4 境内内居民个个人特殊殊目的公公司外汇汇补登记记3861资本项目直直接投资资外汇业业务操作作规程有有关说明明1、申请人人提交的的申请书书是保证证申请事事项真实实性的重重要依据据,申请请人承担担申请事事项真实实、合法法的责任任。2、外汇局局除收取取的申请请书是原原件外,其其余材料料均收取取加盖申申请人公公章的复复印件。3、外汇局局应通过过相关业业务系统统办理本本规程业业务,并并严格履履行相关关内控制制度。4、外汇局局应建立立相关非非现场核核查制度度,对银银行是否否按照相相关法规规和操作作规程执执行情况况以及相相关业务务系统的的操作情情况进行行相应核核查。5、外汇局局受理本本规程中中相关业业务时
5、,申申请人确确属特殊殊原因暂暂时无法法提交部部分规定定材料的的(除主管管部门批批复文件件等关键键性材料料外),外汇汇局可在在确定交交易真实实合法的的前提下下,凭申申请人提提交的补补充提交交承诺书书先为其其办理相相关业务务,并于于承诺期期内将材材料补足足。6、外汇局局针对本本操作规规程尚未未明确规规定,但但申请人人确有合合理需求求的业务务,应认认真研究究上报上上一级外外汇局。相相关管理理原则明明确的,分分局可按按照内控控制度的的相关规规定,召召开个案案业务集体体审议会会处理。7、在特定定外汇收收支形势势下,外外汇局可可要求申申请人说说明相关关资本交交易定价价的合理理性。1.1前期期费用登登记法规
6、依据1.中华华人民共共和国外外汇管理理条例(国国务院令令20008年第第5322号)2.境内内外汇账账户管理理规定(银发199746号)3.国家外汇管理局关于调整部分资本项目外汇业务审批权限的通知(汇发200921号)4.国家外汇管理局关于进一步明确和规范部分资本项目外汇业务管理有关问题的通知(汇发201145号)5.其他相相关法规规审核材料1.外商商直接投投资外汇汇登记业业务申请请表。2.工商行行政管理理部门出出具的公公司名称称预先核核准通知知书或行行业主管管部门出出具的相相关证明明。3.外汇局局要求的的其他材材料。审核原则1.外国投投资者应应到拟设设立外商商投资企企业注册册地外汇汇局申请请
7、办理前前期费用用登记。2经外汇汇局登记记并经银银行流入入备案的的前期费费用(含含跨境人人民币),可可作为外国国投资者者后续设设立外商商投资企企业的出出资。33.前期费费用登记记金额每每一投资资项目不不得超过过等值30万美元元;如确确有实际际需要,前前期费用用超过330万美美元的,分局(外汇管理部)可按个案业务集体审议制度处理。对于拟成立资源开采类企业的,如果项目已获得主管部门批准,注册地外汇局可按实需原则登记前期费用金额。4.前期费费用外汇汇账户有有效期为为6个月月(自开开户之日日起)。如如确有客客观原因因,6个个月期限限可适当当延长,但最长不得超过12个月。办结时限5个工作日日。需要要集体审
8、审议处理理的,应应于200个工作作日内处处理完毕毕。授权范围1前期费费用额不不超过330万美美元或前前期费用用超过330万美美元的资资源开采采类项目目由外国国投资者者到拟设立立外商投投资企业业(项目目)注册册地外汇汇局办理理。2需要集集体审议议处理的的,由注注册地分分局(外外汇管理理部)办办理。1.2 新新设外商商投资企企业外汇汇登记法规依据1.中华华人民共共和国外外汇管理理条例(国国务院令令20008年第第5322号)2.关于于下发的通知知(96汇资函函字第1187号号)3.国家外外汇管理理局关于于加强外外商投资资企业审审批、登登记、外外汇及税税收管理理有关问问题的通通知(外外经贸法法发22
9、00225775号)4. 国国家外汇汇管理局局关于境境内居民民通过境境外特殊殊目的公公司融资资及返程程投资外外汇管理理有关问问题的通通知(汇汇发22005575号)5.关于于外商投投资的公公司审批批登记管管理法律律适用若若干问题题的执行行意见(工工商外企企字220066811号)6.国家家外汇管管理局 建设部部关于规规范房地地产市场场外汇管管理有关关问题的的通知(汇发200647号)7.国家家外汇管管理局 国家税税务总局局关于服服务贸易易等项目目对外支支付提交交税务证证明有关关问题的的通知(汇汇发220088644号)8.国家家外汇管管理局综综合司关关于外商商投资房房地产企企业外汇汇登记有有关
10、问题题的通知知(汇汇综发2000942号)9.国家家外汇管管理局国国家税务务总局关关于进一一步明确确服务贸贸易等项项目对外外支付提提交税务务证明有有关问题题的通知知(汇汇发220099522号)10.国国家外汇汇管理局局关于印印发境境内居民民通过境境外特殊殊目的公公司融资资及返程程投资外外汇管理理操作规规程的的通知(汇汇发220111199号)11.其他他相关法法规审核材料1外商商直接投投资外汇汇登记业业务申请请表。2组织机机构代码码证及工工商营业业执照副副本(依依规定需需要先验验资后办办理工商商登记的的企业,可可不提供供营业执执照副本本)。3有关主主管部门门批准设设立文件件,有外外商投资资企
11、业批批准证书书的应提提供该证证书(外外商投资资合伙企企业仅需需提供包包括外商商投资合合伙企业业全部登登记事项项在内的的加盖工工商部门门印章的的企业基基本信息息单)。4.经外汇汇局登记记的境外外特殊目目的公司司返程投投资设立立外商投投资企业业的,另另需提供供境内内居民个个人境外外投资外外汇登记记表;外资房房地产企企业另需需提供已已通过商商务部备备案的证证明材料料。5.外国投投资者以以其境内内合法所所得在境境内投资资新设外外商投资资企业的的,还应应提交服服务贸易易、收益益、经常常转移和和部分资资本项目目对外支支付税务务证明原原件(金金额在33万美元元及以下下的无需需提交)。涉涉及清算算所得再再投资
12、新新设外商商投资企企业的,如如系普通通清算,应应提供会会计师事事务所出出具的清清算企业业清算审审计报告告;如系系特别清清算,应应提供主主管部门门确认的的清算报报告。6.外汇局局要求的的其他材材料。审核原则1.外商投投资企业业应在领领取营业业执照后后到注册册地外汇汇局办理理外汇登登记并领领取登记记凭证;外商投投资性公公司境内内再投资资新设的的外商投投资企业业按照本本规程11.122办理,外外商投资资性公司司与外国国投资者者共同出出资的,被被投资企企业仍需需办理外外汇登记记手续,外外商投资资性公司司视为中中方股东东登记。2.申请人人应如实实披露其其外国投投资者是是否直接接或间接接被境内内居民持持股
13、或控控制:(1)外国国投资者者直接或或间接被被境内居居民持股股或控制制但不属属于特殊殊目的公公司的,应应按规定定办理境境外投资资外汇登登记或备备案手续续。境内机构已已办理境境外投资资外汇登登记或备备案手续续的,外外汇局可可为该外外国投资者者设立的的外商投投资企业业办理外外汇登记记,并在在外汇局局相关业业务系统统中将该该外商投投资企业业标识为为“境内机机构非特特殊目的的公司返返程投资资”;现存存外商投投资企业业中,如如属于此此类“境内机机构非特特殊目的的公司返返程投资资”的,可可按照本本条规定定补办标标识(补补办标识识的企业业,应审审核其在在办理外外汇登记记时是否否存在虚虚假承诺诺。如存在在虚假
14、承承诺,应应移交外外汇检查查部门处处罚后再再补办标标识)。境内个人未未办理境境外投资资外汇登登记的,但但可提供供能证明明其境外外权益形形成合法法性的证证明材料料(境外外权益形形成过程程中不存在在逃汇、非非法套汇汇、擅自自改变外外汇用途途等违反反外汇管管理法规规的行为为),可可为该外外国投资者者设立的的外商投投资企业业办理外外汇登记记,并在在外汇局局相关业业务系统统中将其其标识为为“个人非非特殊目目的公司司返程投投资”。(2)特殊殊目的公公司返程程投资的的,应在在外汇局局相关业业务系统统中查实实相关特特殊目的的公司是是否已按按规定办办理登记记。特殊殊目的公公司已办办理登记记的,其其返程投投资企业
15、业注册地地外汇局局可为该该返程投投资企业业办理外外商投资资企业外外汇登记记手续,并并在外汇汇局相关关业务系系统中将将其标识识为“特殊目目的公司司返程投投资”。3.设立其其他外商商投资非非法人机机构参照照本项操操作规程程办理外外汇登记记手续(代代表处等等分支机机构除外外)。4.外商投投资企业业应全额额登记外外国投资资者各类类出资形形式及金金额;跨跨境人民民币与跨跨境现汇汇流入总总额不得得超过已已登记的的外国投投资者跨跨境可汇汇入资金金总额。如如商务部部门批复复中明确确允许企企业以跨跨境人民民币出资资,企业业跨境人人民币出出资额与与跨境现现汇出资资额可在在跨境可可汇入资资金总额额内依企企业实际际申
16、请登登记。如如主管部部门的相相关批准准文件中中未明确确投资金金额的,外外汇局可可根据企企业最高高权力机机关出具具的证明明文件、按按实需原原则为企企业登记记可汇入入金额。5.外汇局局应区分分外商投投资企业业设立时时外国投投资者的的出资方方式在相相关业务务系统中中办理登登记;外外国投资资者以其其在境内内合法取取得的利利润、股股权转让让所得、减减资所得得、先行行回收所所得、清清算所得得用于境境内再投投资和以以所投资资企业的的利润、盈盈余公积积、资本本公积转转增资本本的,出出资方式式登记为为货币其其他。6外国投投资者前前期费用用未全部部结汇的的,原币币划转至至资本金金账户继继续结汇汇使用,系系统中出出
17、资方式式登记为为现汇。已已经结汇汇的前期期费用如如需验资资的,出出资方式式登记为为货币其其他。办理时限5个工作日日;需标识识“个人非非特殊目目的公司司返程投投资”的,经经总局批批复后55个工作作日。授权范围外商投资企企业注册册地外汇汇局办理理;“个人非非特殊目目的公司司返程投投资”标识需报报总局复复核后办办理。1.3外国国投资者者并购境境内企业业办理外外商投资资企业外外汇登记记法规依据1.中华华人民共共和国外外汇管理理条例(国国务院令令20008年第第5322号)2.国家家外汇管管理局关关于下发发外商商投资企企业外汇汇登记管管理暂行行办法的通知知(96汇资函函字第1187号号)3.关关于加强强
18、外商投投资企业业审批、登登记、外外汇及税税收管理理有关问问题的通通知(外外经贸法法发2200225775号)4.国家外外汇管理理局关于于境内居居民通过过境外特特殊目的的公司融融资及返返程投资资外汇管管理有关关问题的的通知(汇汇发220055755号)5.关于于外商投投资的公公司审批批登记管管理法律律适用若若干问题题的执行行意见(工工商外企企字220066811号)6.关于于外国投投资者并并购境内内企业的的规定(商务部令2006年第10号)7.国家家外汇管管理局 建设部部关于规规范房地地产市场场外汇管管理有关关问题的的通知(汇发2000647号)8.国国家外汇汇管理局局 国家家税务总总局关于于服
19、务贸贸易等项项目对外外支付提提交税务务证明有有关问题题的通知知(汇汇发220088644号)99.国家外外汇管理理局综合合司关于于外商投投资房地地产企业业外汇登登记有关关问题的的通知(汇汇综发2000942号)10.国国家外汇汇管理局局国家税税务总局局关于进进一步明明确服务务贸易等等项目对对外支付付提交税税务证明明有关问问题的通通知(汇汇发220099522号)11.国国家外汇汇管理局局关于印印发境境内居民民通过境境外特殊殊目的公公司融资资及返程程投资外外汇管理理操作规规程的的通知(汇汇发220111199号)12.其他他相关法法规审核材料1.外商商直接投投资外汇汇登记业业务申请请表。2. 组
20、织机构代码证及变更为外商投资企业后的工商营业执照副本(依规定需要先验资后办理工商登记变更的企业,可不提供变更后的营业执照副本)。3.有关主管部门批准设立文件,有外商投资企业批准证书的应提供该证书(外商投资合伙企业仅需提供包括外商投资合伙企业全部登记事项在内的加盖工商部门印章的企业基本信息单)。4.经外汇汇局登记记的境外外特殊目目的公司司以关联联并购形形式返程程投资的的,应出出具商务务部批准准设立的的文件及及境内内居民个个人境外外投资外外汇登记记表;外资房房地产企企业另需需提供已已通过商商务部备备案的证证明材料料。5.外国投投资者以以其境内内合法所所得在境境内并购购设立外外商投资资企业,还还应提
21、交交服务务贸易、收收益、经经常转移移和部分分资本项项目对外外支付税税务证明明原件件(金额额在3万美元元及以下下的无需需提交);涉及清清算所得得再投资资并购的的,如系系普通清清算,应应提供会会计师事事务所出出具的清清算企业业清算审审计报告告;如系系特别清清算,应应提供主主管部门门确认的的清算报报告。6.外汇局局要求的的其他材材料。审核原则1.外商投投资企业业应在领领取营业业执照后后到注册册地外汇汇局办理理外汇登登记并领领取登记记凭证;外商投投资性公公司境内内再投资资并购设设立的外外商投资资企业按按照本规规程1.12办理。外外商投资资性公司司与外国国投资者者共同出出资的,被被投资企企业仍需需办理外
22、外汇登记记手续,外外商投资资性公司司视为中中方股东东登记。2.外国投投资者并并购境内内企业同同时增加加注册资资本的,不不要求提提供变更更后的工工商营业业执照。3.申请人应如实披露其外国投资者是否直接或间接被境内居民持股或控制(参照本操作规程“1.2 新设外商投资企业外汇登记”审核原则第2条办理)。4.被并购购境内企企业若取取得的是是依据关关于外国国投资者者并购境境内企业业的规定定加注注的批准准证书和和营业执执照,登登记时无无法提供供境内内居民个个人境外外投资外外汇登记记表的的,可不不要求提提供。但但应在外外汇局相相关业务务系统中中加注“自颁发发之日起起14个月月内有效效”字样。待待该企业业领取
23、了了无加注注的批准准证书和和营业执执照后,在在外汇局局相关业业务系统统进行变变更操作作,将加加注的字字样去除除。逾期期未取得得加注的的批准证证书和营营业执照照的,外外汇局应应将该外外商投资资企业的的外汇登登记暂停停。5.外国投投资者以以境外股股权并购购境内公公司的,应应在外汇汇局相关关业务系系统中加加注“自颁发发之日起起8个月内内有效”字样。待待该企业业领取了了无加注注的批准准证书和和营业执执照后,再再将加注注的字样样去除。加加注字样样去除之之前,该该企业不不得向股股东分配配利润或或向有关关联关系系的公司司提供担担保,不不得对外外支付转转股、减减资、清清算等资资本项目目款项。自自工商部部门颁发
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