老年人日间照料中心建设项目可行性研究报告36238.docx

《老年人日间照料中心建设项目可行性研究报告36238.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《老年人日间照料中心建设项目可行性研究报告36238.docx（74页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、XXX区老年人日间照料中心建设项目可行性研究报告XXXX老年人日间照料中心建设项目可行性研究报告编制单位：工程资质证书： 二一五年十二月XXXX老老年人日日间照料料中心建建设项目目可行性研究究报告编制单位：单位资质：证书编号：院 长：总工程师：项目负责：目录第一章 总 论11.1项目目名称111.2项目目性质111.3项目目建设单单位11.4可行行性研究究报告编编制依据据及范围围11.5项目目概况22第二章 项目背背景及可可行性442.1项目目背景442.2项目目建设的的重要性性92.3项目目建设可可行性分分析122第三章 需求分分析和建建设内容容143.1需求求分析1143.2主要要建设内内

2、容155第四章 项目选选址1774.1项目目地理位位置1774.2选址址原则1174.3场址址条件117第五章 建设方方案2225.1总体体思路2225.2墙、地地面2225.3卫浴浴产品选选择2335.4照明明设计2245.5色彩彩设计2255.6电器器设计2255.7门窗窗的选用用25第六章 环境境影响分分析2776.1环境境影响分分析2776.2环境境保护措措施277第七章 建建设进度度297.1项目目建设进进度安排排29第八章 节节能节水水措施3318.1用能能标准和和设计规规范3118.2能源源消耗种种类和用用量分析析328.3能源源供应状状况分析析34第九章 投投资估算算及资金金筹

3、措3359.1投资资估算范范围3559.2投资资估算3359.3资金金筹措方方案377第十章 项项目招标标38第十一章 社会会评价44111.1项项目对社社会的影影响41111.2项项目与所所在地互互适性分分析41111.3项项目建设设可行性性分析441第十二章 研究究结论与与建议44212.1结结论42212.2建建议422第一章 总 论1.1项目目名称XXXX老老年人日日间照料料中心建建设项目目。1.2项目目性质新建工程。1.3项目目建设单单位XXXX。1.4可行行性研究究报告编编制依据据及范围围1.4.11可行性性研究的的依据1.4.11.1国国家发改改委、民民政部颁颁发的老老年人社社会

4、福利利机构基基本规范范：1.4.11.2民民政部颁颁发的社社会福利利机构管管理暂行行办法；1.4.11.3老老年人权权益保障障法；1.4.11.4XXXXXX国民经经济和社社会发展展“十二五五”规划纲纲要；1.4.11.5XXXXXXXXXXX人民民政府关关于对XXXXXXXXXXX老年年人日间间照料中中心建设设项目进进行资金金配套的的承诺函函；1.4.11.6国国家发改改委、建建设部联联合颁发发的建建设项目目经济评评价方法法与参数数（第第三版）；1.4.11.7社社区老年年人日间间照料中中心建设设标准及其他他有关国国家设计计规范；1.4.11.8建建设单位位提供的的各项基基础资料料；1.4.

5、11.9经经济环境境及社会会调查。1.4.22可行性性研究的的范围本报告以建建设单位位提供的的基础资资料和国国家有关关法令、政政策、规规范等为为依据，对对项目相相关的内内外部条条件、场场址选择择、建设设方案、实实施进度度、投资资估算及及社会经经济效益益等方面面进行可可行性和和必要性性论证。1.5项目目概况1.5.11项目选选址项目位于XXXXXXXXXXXXXXXX街街道办事事处XXXXX辖辖区XXXXX山山庄南门门XXXXX峰景景区道路路南侧，东东邻拟建建XXXXX老年年公寓。项项目地日日照充足足，环境境清净，空空气清新新，交通通便利，选选址适宜宜于建设设老年人人日间照照料中心心及老年年服务

6、配配套设施施。1.5.22建设规规模及建建设内容容1.5.22.1建建设规模模本项目建设设老年人人日间照照料中心心和老年年人活动动中心，包包括后山山游园，总总占地面面积65520mm2，总建建筑面积积：20048.95mm2;游园园南面老老年人活活动中心心建筑面面积：113800.5mm2；游园园北面老老年人活活动中心心建筑面面积：6668.45mm2；合计计20448.995m22。其中中生活服服务用房房6688.455m2，保健健康复用用房3228.66m2，娱乐乐用房7779.4m22，辅助助用房2272.5m22。同时时老年人人活动中中心院内内设置篮篮球场、门门球场等等户外活活动场地地

7、。1.5.22.2建建设内容容（1）餐厅厅厨房：用于老老人一日日三餐。（2）休息息房间：按半自自理老人人、自理理老人划划分居住住房间楼楼层，房房间类型型有双人人间、三三人间及及四人间间。（3）娱乐乐场所：包括棋棋牌室，阅阅览室，室室外活动动场地等等供老人人娱乐休休闲。（4）医疗疗保健室室：专职职医生日日夜职班班，处理理突发事事件和日日常的小小病情，每每楼都有有值班室室随时关关注老人人生活起起居状况况。（5）办公公室：用用于工作作人员整整理资料料，档案案管理等等日常工工作处理理。（6）库房房：用于于储存物物资。（7）洗衣衣间：免免费清洗洗老人衣衣物、被被褥等。（8）空地地场所：供老人人晒太阳阳、

8、散步步、健身身等。本项目建设设后，XXXXXXXXXXX老年年人日间间照料中中心床位位规模为为30张张。1.5.33项目总总投资与与资金筹筹措本项目总投投资金额额为4000万元元，其中中争取中中央投资资1800万元，地地方配套套资金2220万万元。1.5.44项目建建设期限限本项目建设设期限为为9个月月，即220166年4月月至20016年年12月月竣工。第二章 项目背背景及可可行性2.1项目目背景2.1.11我国人人口老龄龄化发展展趋势2.1.11.1我我国人口口老龄化化趋势当前，老年年人口迅迅速增多多，高龄龄比例加加大，已已经是全全球普遍遍存在 的现现象，是是世界性性问题，这这在发达达国家

9、尤尤其明显显。 220099年8月月2 77日，长长江商报报刊载载了新华华社记者者2 66日在长长春召开开全国11 8个个城市老老年大学学第1 0次工工作研讨讨会上获获得的最最新资料料：今年年是我国国进入老老龄化11 0周周年，随随着新中中国的同同龄人步步入老年年，我 国将将出现第第一次老老年人口口增长高高峰。另另有数据据显示：截至220088年底，中中国6 0岁以以上老年年人口已已达1. 599亿，占占总人口口的122%。数数字表明明：随着着经济的的快速发发展，进进入2 1世纪纪的中国国已经进进入了老老龄化时时代。2.1.11.2我我国的家家庭结构构现状从上世纪77 0年年代起，为为了控制制

10、人口过过快增长长，不得得不长期期执行 一项项十分严严肃的“只生一一孩”的计划划生育国国策，从从而造就就了具有有中国 特色色的一对对夫妇，生生育一个个孩子，赡赡养四个个老人的的所谓“四二一一”家 庭人口口结构模模式。当年，首批批响应计计划生育育国策的的公民目目前已进进入老年年，日后后也将 会有有一大批批人陆续续进入老老龄行列列，从而而导致我我国老龄龄化程度度加速和和社 会养老老问题突突出。因因此，在在人口老老龄化、高高龄化、家家庭小型型化迅速速发 展的今今天，这这种特殊殊的“四二一一”家庭人人口结构构，使得得空巢老老年人不不断增多多和依靠靠子女、亲亲属照顾顾的传统统家庭养养老万式式逼到困困难，给

11、给养老事事业的发发展形成成了巨大大压力。2.1.11.3我我国人口口老龄化化特点据全国老龄龄委办公公室副主主任吴玉玉韶介绍绍，我国国正开始始进入人人口老龄龄化快速速发展期期，老年年人口由由年均增增加3 1 11万发展展到年均均增长8800万万人。吴吴玉韶说说、伴随随快速增增加的老老年人口口，高龄龄老人和和失能老老人也大大幅增加加。同时时，随着着第一代代独生子子女家长长进入老老年，我我国已开开始进入入少子老老龄化的的新阶段段。由全国老龄龄办发布布的我我国城市市居家养养老服务务研究报告显显示，目目前全国国城市老老年人空空巢家庭庭（包括括独居，下下同）的的比例已已经达到到49. 7%。研究究预测，我

12、我国800岁以上上高龄老老人将以以平均每每年百万万以上的的速度增增长，而而且，人人口老龄龄化与发发达国家家的“先富后后寿”相比，是是在经济济不发达达的前提提下“未富先先老”，时代代的发展展没有给给我们留留下多少少应对人人口老龄龄化的时时间和经经济条件件。“老龄化化社会”的来势势迅猛令令我们措措手不及及。在家庭生命命周期理理论中，空空巢期一一般被看看作是家家庭生命命周期发发展的最最后一个个阶段。所所谓空巢巢家庭是是指无子子女或虽虽有子女女，但子子女长大大成人后后离开老老人另立立门户，剩剩下老人人独自居居住的老老年家庭庭。目前前，我国国城市空空巢家庭庭呈迅猛猛增长的的趋势。2002年第五次全国人口

13、普查结果显示全国65岁以上的单身老人户中11.5%为空巢老人。其中，城市中空巢家庭的老人占老人总数的27%左右，也就是说，四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭（国务院人口普查办公室，2002）。从有关机构构对地级级以上大大中城市市的调查查显示，当当前，我我国老年年人的巢巢家庭比比例已经经上升到到56.1%其其中独居居老人占122.1%：仅与配偶偶同住的的占444%。专家家认为、随随着我国国社会老老龄化的的加剧、家家庭空巢巢化成为为必然趋趋势。预预计到220300年，我我国的空空巢老人人家庭的的比例可可能达到到90%、届时时我国老老年人家家庭将呈呈现“空巢化化”。空巢家庭老老人既要要经历个个人生

14、命命周期的的转型（从从中年期期到老年年期），还还要经历历家庭周周期的转转型（从从核心或或主干家家庭到空空巢家庭庭），如如果适应应不好，很很容易诱诱发各种种身心问问题，不不但影响响老年人人的生活活质量，还还会给家家庭带来来各种困困难，从从而导致致一系列列社会问问题。因因此，空空巢家庭庭问题，不不仅仅是是个别家家庭的问问题，而而是具有有广泛意意义的社社会、经经济问题题，它关关系着现现代化的的进程、人人们的生生活质量量、社会会和谐和和安定，是是影响全全面实现现小康社社会的一一个重要要因素。2.1.22我国老老龄人口口传统养养老方式式及文化化心态民政部公布布数据，我我国目前前只有大大约1%的老人人选择

15、在在社会养养老机构构养老，其其他999%的人人选择居居家养老老。这种种养老心心态是与与我国几几千年来来“养儿防防老”的文化化熏染分分不开的的。他们们大多故故土难离离，认为为“金窝银银窝”不如自自己的“狗窝”；在社社会养老老机构养养老的都都是没有有后代的的孤寡老老人；或或者怕被被人们议议论是自自己的儿儿女不孝孝才把他他（她）送送进社会会养老机机构的。因因此大多多不愿选选择在社社会养老老机构养养老，而而更乐意意居家养养老。因因为居家家养老让让老年人人不脱离离习以为为常的家家庭生活活方式，不不脱离熟熟悉的社社区环境境，这更更符合老老年人的的心理需需求和传传统文化化心态。 但是，随着着家庭核核心化，小

16、小型化的的发展，冢冢庭成员员照顾老老人势必必力不从从心、于于是社区区服务进进入养老老领域。养养老的现现代化进进程并不不会削弱弱家庭的的老年照照顾功能能，即使使在高度度发达的的国家990%以以上的老老人仍然然生活在在家庭之之中。美美国955%的老老人过着着家庭生生活，英英国只有有占2%的老人人住在养养老院里里。为了了适应人人口的老老龄化趋趋势和家家庭变化化情况，政政府采取取了许多多措施，相相应地建建立了一一些服务务机构来来分担原原来由家家庭承担担的一些些养老工工作，这这就是社社区照顾顾。它为为有各种种需要的的老年人人提供服服务。这这样，老老年人便便不用脱脱离他们们所熟悉悉的社区区，使居居家养老老

17、可以借借助社区区养老服服务平台台来帮助助解决许许多实际际问题。中中国具有有“孝亲”的优良良传统，家家庭照顾顾老人养养老将长长期居于于主导地地位。现现代化的的进程为为老人的的家庭照照顾提供供了强有有力的社社会支持持，使家家庭养老老进入社社会化网网络。可可以预见见：以家家庭养老老为基础础，以社社区养老老为支撑撑的养老老体系将将是未来来中国养养老事业业发展的的方向。2.1.33国家对对老龄化化发展的的应对措措施1996年年10月，中中华人民民共和国国老年人人权益保保障法（简简称老老年法）的的正式出出台，对对落实、巩巩固家庭庭养老起起到了积积极的作作用。2000年年8月，党党中央、国国务院发发出了关关

18、于加强强老龄工工作的决决定，号号召全党党全社会会从改革革，发展展、稳定定的大局局出发，高高度重视视和切实实加强老老龄工作作，发展展老龄事事业，大大力营造造全社会会敬老养养老助老老风气。决定指指出，今今后一个个时期我我国老年年人口还还将以较较快速度度增长。采采取积极极措施，加加强老龄龄工作，是是一项重重要而紧紧迫的战战略任务务。满足足 广广大老年年人日益益增长的的物质和和文化生生活需要要，让老老年人共共享经济济建设 和社社会发展展的成果果，是中中国共产产党全心心全意为为人民服服务根本本宗旨的的体 现，是是在新的的历史条条件下全全面贯彻彻科学发发展观的的具体体体现，也也是国家家 和和社会义义不容辞

19、辞的责任任。要加加强社区区建设，依依托社区区发展老老年服务务业， 进一一步完善善社区为为老年人人服务的的功能。党的十七大大报告突突出关注注民生、改改善民生生的主题题，明确确提出了了“老 有所养养”是顺应应我国人人口老龄龄化发展展趋势和和日益增增长的养养老服务务需求 而提提出的重重大战略略目标。大大力发展展居家养养老服务务，是应应对人口口老龄化化 严严峻挑战战，破解解养老服服务难题题的根本本出路；是坚持持以人为为本，关关注老 年弱弱势群体体，构建建和谐社社会的具具体体现现；是合合理配置置养老资资源，充充分 发挥资资源效益益的有效效途径；也是加加快社会会服务业业发展、推推动劳动动就业 和经经济增长

20、长的重要要举措。各各级党委委、政府府要充分分认识当当前全面面推进居居 家家养老服服务工作作的重大大意义，统统一思想想，提高高认识，采采取有力力措施， 全面面推动居居家养老老服务工工作健康康发展。2006年年2月，全全国老龄龄委办公公室、国国家发改改委、教教育部、民民政部等等十部委委联合下下发了关关于加快快发展养养老服务务业的意意见，指指出要逐逐步建立立以居家家养老为为基础、社社区服务务为依托托、机构构养老为为补充的的养老服服务体系系，力争争在“十一五五”期间全全国城市市社区基基本建立立多种形形式、广广泛覆盖盖的居家家养老服服务网络络。2008年年1月229日，全全国老龄龄委办公公室、国国家发改

21、改委、教教育部、民民政部等等十部委委又联合合下发了了民政政部关于于推进居居家养老老服务工工作的意意见（以以下简称称意见见）。意意见指指出：随随着我国国人口老老龄化进进程加快快，家庭庭养老功功能日益益弱化，老老年人养养老服务务己经成成为重大大的社会会问题。但但目前我我国居家家养老服服务供给给不足、比比重偏低低质量量不高、不不能满足足老年人人曰益增增长的服服务需求求。 意见对对居家养养老做了了科学阐阐述，指指出：居居家养老老服务是是指政府府和社会会力量依依托社区区，为居居家的老老年人提提供生活活照料、家家政服务务、康复复护理和和精神慰慰藉等方方面服务务的一种种服务形形式。意意见提提出居家家养老是是

22、对传统统家庭养养老模式式的补充充与更新新，是我我国发展展社区服服务，建建立养老老服务体体系的一一项重要要内容。意见指指出，力力争“十一五五”期间，全全国城市市社区基基本建立立起多种种形式、广广泛覆盖盖的居家家养老服服务网络络，使社社区居家家养老服服务设施施不断充充实，服服务内容容和形式式不断丰丰富，专专业化和和志愿者者相结合合的居家家养老服服务队伍伍不断壮壮大，居居家养老老服务的的组织管管理体制制和监督督评估机机制逐步步建立、健健全和完完善。意见还还提出了了八项发发展居家家养老的的保障措措施，要要求各级级政府要要把发展展居家养养老服务务列入政政府工作作议程，抓抓紧制定定符合当当地实际际的政策策

23、措施。2009年年2月221日，全全国老龄龄委办公公室、国国家发改改委等11 0部部委第三三次联合合下发关于全全面推进进居家养养老服务务工作的的意见，根根据城市市和农村村不同情情况，提提出了“十一五五”期间城城乡居家家养老服服务的目目标。2.2项目目建设的的重要性性2.2.11解决老老龄化社社会问题题，构建建和谐社社会的需需要中国人民大大学人口口研究所所最新完完成的我我国人口口老龄化化发展趋趋势 预测测结果表表明，我我国800岁以上上高龄老老人将以以平均每每年百万万以上的的速 度增长长；由于于老年人人增多高龄比比例加大大，意味味着需要要别人来来照顾的的老年人人规模不不断扩大大，这是是一个严严峻

24、的社社会问题题。如何让老年年人老有有所养，不不仅是衡衡量社会会文明的的重要标标志，也也事 关社会会发展和和稳定的的大事。当当然，这这项工作作主要应应靠建立立完善的的社会 保障障制度来来解决。但但子女孝孝敬和赡赡养老人人同样不不可或缺缺，这不不仅因为为 可可以提高高老人的的幸福指指数，而而且还因因为老人人除需要要物质赡赡养外还还需要 精神神赡养。如如何继承承和发扬扬中华民民族几千千年的优优秀传统统美德，孝孝敬老 人、赡赡养老人人，切实实做好为为老年人人服务的的工作，是是各级政政府非常常关注 的问问题。 就就我国国国情来看看，养老老的社会会化必须须与居家家养老相相结合，以以家庭养老为基础础，以社社

25、区养老老为依托托，而不不是借社社区养老老把赡养养老人的的责任推向社会会。 全全面推进进居家养养老服务务，是破破解我国国日趋尖尖锐的养养老服务务难题，切切实提高高广大老老年人生生命、生生活质量量的重要要出路；是弘扬扬中华民民族尊老老敬老优优良传统统，尊重重老年人人情感和和心理需需求的人人性化选选择；是是促进家家庭和谐谐、社区区和谐和和代际和和谐，推推动社会会主义和和谐社会会建设的的重要举举措；也也是加快快发展服服务业，扩扩大就业业渠道和和促进经经济增长长的重要要途径。2.2.22社会养养老服务务体系的的重要内内容 居居家养者者服务以以其经济济、文化化、社会会等特性性深受广广大老年年人欢迎迎。正因

26、如此，居居家养老老一直是是中外老老年人最最主要的的养老渠渠道。有有资料显显 示，在在西方国国家，如如美国、英英国、德德国、荷荷兰等，居家养老的老年人 比例都超过90%日本则高达96. 9%。而在我国，构建“居家养老为主、机构养老为辅”的社会化养老服务格局，已成为各地政府的普遍共识。老年人日间间照料中中心是居居家养老老服务对对一个重重要组成成部分，相相当 于一个个以社区区为单位位的家庭庭养老院院，未来来中国城城镇近880%以以上的老老人 将依赖赖或部分分依赖这这种社区区性综合合老年服服务体系系来满足足日常养护护需 求。随随着中国国社会的的进一步步城镇化化和人口口的进一一步老龄龄化，养养老产业业

27、的的社区福福利运作作模式老年年人日间间照料中中心将发发挥越来来越重要要的 作用。从以上分析析和国际际经验看看出，现现在中国国以居家家养老为为基础，以以社区服服务为依依托，以以机构养养老为补补充的养养老模式式，将成成为我国国养老新新趋势，成成为解决决我国人人口老龄龄化问题题的重要要举措。2.2.33老年人人日间照照料中心心的社会会意义深深远居家养老服服务与机机构养老老服务相相比，具具有成本本较低、覆覆盖面广广、服务务方式灵灵活等诸诸多优点点，它可可以用较较小的成成本满足足老年人人的服务务需求。更更为重要要的是，通通过居家家养老服服务，可可以让一一部分家家庭经济济有困难难但又有有养老服服务需求求的

28、老年年人得到到精心照照料，从从而对稳稳固家庭庭、稳定定社会起起到良好好的支撑撑作用。社区日间照照料服务务是社区区养老的的服务其其中之一一，就是在在社区为为老年人人提供一一个活动动场所，日日间照料料室使生生活在社社区的“空巢老老人”幸运地地拥有了了一个“家外之之家”，营造造了一个个空巢不不空心的的精神家家园。而对于一些些子女工工作繁忙忙，白天天没有时时间照顾顾老人的的家庭来来说，“日间托托老”也不失失为一种种“两全”的养老老服务方方式。社社区老年年人日间间照料服服务的建建立不仅仅为政府府减轻了了压力，也也使老年年人切身身受益，为为社区养养老事业业搭建了了新的平平台，社社区构建建和谐社社会做出出新

29、的贡贡献。2.2.44社区养养老服务务组织现现状2.2.44.1社社区居委委会资金金不足在中国传统统的“自上而而下”的体系系中，所所有的活活动资金金都来自自政府财财政，必必然会导导致“等、靠靠、要”的现象象发生，老老年人的的参与热热情不高高，组织织者没有有积极性性。由于于资金来来源不足足、单一一，导致致配套设设施不到到位，组组织者积积极性下下降，活活动效果果也就随随之下降降。在缺缺乏稳定定、充足足、多样样的资金金来源渠渠道下，XXXXXX社区内内老年人人活动无无法系统统地、持持续地开开展，更更为重要要的是，这这种组织织体系将将经济条条件较差差的老年年人排除除在社区区活动之之外，也也挫伤其其参与

30、活活动的积积极性。2.2.44.2老老年人社社区活动动的需求求多样性性难以得得到满足足目前，XXXXX大大部分社社区存在在着设施施少、规规模小、功功能单一一的普遍遍问题。大大部分社社区只能能为老年年人提供供简易的的健身器器材，缺缺乏精神神安抚、心心理沟通通、康复复护理。等老年人迫迫切需求求的服务务，难以以满足不不同收入入老年人人的需求求。另外外，自上上而下的的组织化化方式，有有内在一一致性的的要求，很很难针对对各个社社区和老老年人的的特点，开开展个性性化活动动。老年年人的需需求多样样性不易易得到满满足，特特别是一一些有特特殊情况况的老年年人，很很难参与与到社区区活动中中来。2.2.44.3专专

31、业人才才缺少目前、XXXXX社社会化居居家养老老管理人人员和服服务人员员整体素素质不高高，很难难满足老老年人日日益增长长的多元元化社会会养老需需求，影影响了服服务项目目和内容容的扩展展以及服服务质量量的提高高。2.3项目目建设可可行性分分析2.3.11项目建建设的政政策可行行性XXXX委委政府高高度重视视XXXXXXXXXX老老年人日日间照料料中心项项目的建建设，并并以区政政府名义义向省发发改委对对XXXXXXXXXX老老年人日日间照料料中心建建设所需需资金作作出专项项承诺。随着中国步步入老龄龄社会，众众多的老老年人对对XXXXX养老老服务设设施构成成了巨大大的需求求，因本本项目将将为今后后X

32、XXXX老龄龄人口提提供更多多的老龄龄服务设设施，弥弥补社会会老龄助助扶事业业的不足足，将受受到政府府政策大大力扶持持。2.3.22项目建建设的方方案可行行性本项目总用用地面积积42555. 80平平方米，总总建筑面面积20048.95平平方米：其中生生活服务务用房6668.45平平方米；保健康康复用房房3288.6平平方米；娱乐用用房7779.44平方米米；辅助助用房2272.5平方方米。本项目的建建设按社社区老年年人日间间照料中中心建设设标准的的要求，能能够完全全满足消消防、卫卫生、绿绿化、取取暖采光光、保温温隔热、给给排水、交交通等标标准，满满足规划划局的规规划要求求，在方方案上是是可行

33、的的。2.3.33项目建建设的社社会效益益老年人日间间照料中中心是微微利行业业，资金金回笼较较慢，因因此，作作为公用用事业的的养老机机构主要要考虑的的是其社社会效益益。社会养老服服务机构构的巨大大缺口预预示着养养老严业业潜在的的巨大市市场。目目前XXXXXXXXXXX600岁以上上老人335311人。其其中600 770岁221511人：770岁-80岁岁以上110577人，880岁以以上3223人。按按照现有有老年人人口所占占比例的的分析，在在不考虑虑其他因因素影响响下，本本项目日日间照料料中心将将会入住住40个左左右的老老年人。第三章 需求分分析和建建设内容容3.1需求求分析根据XXXXX

34、20008年年第五次次人口普普查数据据显示，全全市600岁以上上老年人人口达到到54.4万人人，占全全市总人人口比例例的100.077%。而而市区660岁以以上老年年人所占占比例为为12.7%，达达到6.7万人人。20009年年超过77.5万万人。XXXXXXXXXXX总人人口1553500人，660岁以以上老人人25117人。660岁-70岁岁16225人，770岁-80岁岁以上889522人，880岁以以上1559人。近近年来，因因单位改改制越来来越多的的年轻人人外出就就业，导导致家庭庭照顾能能力不断断减弱，空空巢老人人增多，老老年人的的日常照照料问题题突出。社社区老年年日间照照料是我我国

35、养老老体系的的重要组组成部分分，目前前是，XXXXXXXXXXX老年年人日间间照料服服务才刚刚刚开展展，但是是没有老老年人日日间照料料用房，不不能满足足养老服服务的现现实需求求。根据以上需需求分析析，同时时结合项项目单位位实际情情况和场场地情况况，按照照老年人人日间照照料中心心的建设设标准和和要求，本本项目建建设老年年人日间间照料中中心总用用地面积积65220m2，总建建筑面积积20448.995m2：其中中生活服服务用房房6688.455m2；保健健康复用用房3882.66m2；娱乐乐用房7779.4m2；辅助助用房2272.5m2。其中中老年人人休息室室25间，淋淋浴间33间，计计6688

36、.455m2；餐厅厅、厨房房计3440m2；办公公室、医医疗保健健室、康康复训练练室和心心理疏导导室办公公室计3328.6m2；阅览览室、网网络室和和活动室室计3228.66m2；库房房、洗衣衣房及其其他用房房计2772.55m2。详见见需求表表。表3-1 老年年日间照照料中心心需求情情况表建设内容面积（m22）数量（间）老年人休息息室60025沐浴间68.4553餐厅（含配配套间）1401厨房2002办公室72.53医疗保健室室702康复训练室室130.112心理疏导室室562阅览室1301网络室99.43多功能活动动室2101洗衣房67.53库房752其他用房1305合计2048.953.

37、2主要要建设内内容3.2.11老人休休息室及及淋浴间间老人休息室室室位于于1-22楼，一一楼为半半自理老老人居住住，二楼楼为能自自理老人人居住，房房间内均均配备床床柜，床床上用品品，桌椅椅，电视视，空调调等日常常用品。33-4间间休息室室配备11间淋浴浴间。3.2.22餐厅、厨厨房及辅辅助设施施餐厅位于一一楼，另另有厨房房及库房房、清洗洗间、操操作间、备备餐间等等辅助设设施与其其相邻，餐餐厅能够够根据老老年人的的不同特特点制定定食谱，合合理调剂剂饮食营营养，餐餐厅外围围绿色遍遍布，是是老年人人用餐的的良好场所所。3.2.33办公室室及保健健康复用用房四楼设置有有办公室室及保健健康复用用房，能能

38、够方便便及时地地为老年年人提供供服务，便便于护理理人员及及时了解解老人生生活起居居情况。3.2.44阅览室室、网络络室、活活动室及及健身场场地三楼楼设有有阅览室室、网络络室，内内有各种种养生，保保健军事事历史等等题材方方面书籍籍；二楼楼有棋牌牌厅及用用铁艺围围起来的的露天场场所，供供老人露露天晒太太阳和玩玩些露天天游戏；楼下空空地设有有球场和和一些简简易健身身器材。阅览室、活活动室和和健身场场地为老老年人的的身体锻锻炼和自自娱自乐乐提供了了场所。3.2.55仓库及及洗衣房房在庭院空地地要建库库房和一一个洗衣衣间，库库房用于于存放老老年人日日间照料料中心日日常所需需物资，洗洗衣间用用做免费费洗被

39、褥褥。第四章项目目选址4.1项目目地理位位置本项目选址址于XXXXXXXXXXXXXXXX街道道办事处处，位于于XXXXX所辖辖区XXXXX山山庄南门门的XXXXX至至XXXXX寨景景区道路路以南，市市老年公公寓以北北空地及及小山丘丘下。4.2选址址原则新建的老年年人日间间照料中中心应选选择交通通便利、环环境安静静、空气气清新的的位置。应应避免设设置在有有污染的的工业区区和交通通繁忙、噪噪声较大大的主干干道附近近；不宜宜与大型型、繁华华的商业业区、公公共娱乐乐场所等等毗邻，并并远离交交通事故故易发地地区、社社会治安安不良区区及易遭遭受洪水水或其他他地质灾灾害等威威胁的地地段；也也不应设设置在大

40、大型的居居住区内内。但同同时要求求与公园园、医院院等单位位距离较较近；周周边有一一定的方方便老年年人员生生活的公公共服务务设施。这这样才有有利于老老年人有有一个安安静、舒舒适、安安全的生生活环境境。4.3场址址条件项目选址在在XXXXXXXXXXXXXXXX街道办办事处XXXXXX所辖区区XXXXX山庄庄南门的的XXXXX至XXXXXX寨景区区道路以以南，市市老年公公寓以北北空地及及小山丘丘下。地地处XXXXX区区与XXXXX寨寨景区交交接处，各各项市政政配套条条件齐全全，交通通十分便便利，空空气新鲜鲜，十分分便于老老年人居居住。项目所在地地附近有有设备完完善的大大型医院院，方便便急救老老人意

41、外外及突发发性症状状。据文文化广场场较近，老老人娱乐乐和锻炼炼非常方方便。4.3.11地形、地地貌条件件建设用地区区域土地地已平整整，三通通一平已已完成。4.3.22工程地地质、水水文地质质条件 XXXX区区域内的的地层发发育齐全全、出露露完整、从从元古界界到新生生界均有有展布。地地质构造造西北向向是弧状状的褶皱皱及冲断断层等压压性结构构面，以以及与之之伴生的的张性断断裂和扭扭性断裂裂；东西西向是隆隆起和凹凹陷明显显，弧状状褶皱横横跨其上上，概言言之是褶褶皱构造造和断裂裂构造交交错存在在。复杂杂多变的的地质构构造，造造成岩浆浆活动频频繁多样样，带来来了丰富富的成矿矿物质，加加上区域域变质的的作

42、用，加加速了成成矿物质质的贮存存和富集集。XXXX河河南岸的的平坦地地区均为为第四系系冲积层层，地形形标高为为93.5-997.66米，具具二元结结构，上上部红褐褐色亚粘粘土，透透水性差差，结构构松散，软软弱，承承载力低低；下部部砂砾岩岩石，结结构松散散。XXXX河河流为湘湘江水系系。XXXXX为为主干，其其余均为为XXXXX支流流，共552条如如树枝状状分布。XXXX起源新邵县观音山麓，流经XXXX等地60公里，从XXXX西部石井乡环江村入境，横贯城北，至西阳流入XXXX水库，流程35公里。孙水为XXXX第二条较大河流，发源于新邵潘家岭，流程56.3公里，至XXXX西南百亩乡赛辉村入境，流程

43、28.7公里，经城南至犁头嘴，汇入XXXX。另有碧水）西阳河、祖师殿河、柳家湾河、石龙河等5条支流，在XXXX境内分别从两岸先后汇入XXXX。XXXX水水库位于于湘乡、XXXX交界处，即北纬2741，水库形状狭长，当水库水位达到正常蓄水位92. 221m时，面积为44.5平方公里，占全流域面积的1. 42%（水库上游流域），由XXXX入库站至坝址长50.5公里，占坝址以上河流的37. 8%。设计总库容为5.6亿m3。正常蓄水位为92. 221m时，库容为3.7亿m3。设计死水位为83.721m，有效库容为2.6亿m3，属不完全调节水库。由于受上游淹没的限制，利用超溢调蓄。根据水文资资料调查查表

44、，XXXXXX河年平平均流量量29. 899m3/秒，最最高流量量为18870mm3/秒，最最小流量量0.665m33秒，最最大流速速4.11m/秒秒，XXXXX河河水面宽宽50-60mm，总坡坡降0.34，XXXXX河河二大桥桥断面1100年年一遇的的水位标标高为1100.30mm，500年一遇遇的洪水水位标高高为999.611m，330年一一遇的洪洪水位标标高为999.339m。城城区段XXXXXX河平均均水位996.550m左左右。孙孙水河年年平均流流量199988m3秒，最最高流量量为9772m33/秒，最最小流量量0.5554mm3/秒，水水面宽115- 35mm，总坡坡降0.570

45、0%。4.3.22.2气气候气象象XXXX属属中亚热热带大陆陆性季风风气候区区，四季季分明：春季多多雨；夏夏季多酷酷热；秋秋季晴朗朗、温暖暖；冬季季少严寒寒。全年年平均气气温166-177.3。日照照时间常常年有114100-16621个个小时，无无霜期有有2800天左右右，年降降雨量113000-14400mmm。年平均均总流量量60亿亿m3。（1）气温温历年绝对最最高气温温 440.11历年绝对最最低气温温 -9.OO年平均气温温 117-119.55（2）湿度度多年平均相相对湿度度 777（3）降雨雨年平均降雨雨量 13222mmm年最大降雨雨量 18660. 7mmm年最小降雨雨量 7

46、833. 33mm历年平均降降雨天数数 1448天（4）风 常年主导导风向 东北风风 夏季主导导风向 东南风风 年平均风风速 11. 44m/ss 4.3.2.33植被项目区域光光热充足足，以林林、粮、经经济作物物为主，植植被以马马尾松为为主，间间有松杉杉混交林林、茶林林。森林林覆盖率率为199%左右右。4.3.22.4地地震据国家质量量技术监监督局中中国地震震参数区区划图（220011），路路线所经经地域的的地震动动峰值加加速度为为0. 05，地地震动反反应谱特特征周期期为0.35，对对应于原原基本烈烈度度区，按按度区考考虑抗震震设防。4.3.33建筑材材料和运运输条件件石料：项目目所在地地走廊带带白云岩岩、灰岩岩、石英英砂岩，岩岩石坚硬硬，开采采方便储储量丰富富，运距距短，为为较好的的块、片片石料。砂、砾、卵卵石：项项目所在在地走廊廊带分布布有XXXXX、孙孙水河流流，沿线线砂、砾砾、卵石石储量较较丰富，料料场多，运运距较短短，质量量较好。钢材：XXXXX省省最大的的建筑用用钢材生生产厂家家XXXXX钢铁铁有限公公司位