医疗质量应急预案与流程概述38874.docx
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1、目 录第一节 医院突发公共卫生事件应急预案1第二节 医疗风风险差错错、事故故防范及及应急预预案6第三节批批量突发发意外伤伤害事件件抢救应应急预案案12第四节 急危重重症患者者处理应应急预案案15第五节 处理急急危重症症患者流流程预案案16第六节 院内紧紧急意外外事件应应急预案案20第七节 医院火火灾应急急预案20第八节 医院感感染暴发发应急预预案22第九节 职业中中毒的应应急处理理预案30第十节 放射事事故应急急处理预预案42医疗质量应应急预案案与流程程第一节 医院突突发公共共卫生事事件应急急预案 为为科学规规范、高高效有序序地开展展突发公公共卫生生事件应应急救治治工作,保保障广大大人民群群众
2、的健健康和生生命安全全,根据据国务院院突发发公共卫卫生事件件应急条条例、传传染性非非典型肺肺炎防治治管理办办法和和全国国突发公公共卫生生事件应应急预案案等法法律法规规,制定定本预案案。 一一、总 则 11.预案案所称突突发公共共卫生事事件(以以下简称称突发事事件)是是指突然然发生,造造成或者者可能造造成社会会公众健健康严重重损害的的重大传传染病疫疫情、群群体性不不明原因因疾病、重重大食物物和职业业中毒、严严重水灾灾、火灾灾、特大大车祸、爆爆炸事故故以及其其它严重重影响公公众健康康的事件件。 22.本预预案是根根据国家家、省、市市非典典疫情突突发应急急处置预预案等等规章制制度制定定的。在在执行中
3、中必须服服从上级级卫生主主管部门门的指挥挥。 33.结合合整合卫卫生资源源的要求求,无条条件服从从上级卫卫生主管管部门的的调动和和安排。 44.突发发事件应应急工作作应当坚坚持预预防为主主、常备备不懈的方针针。 55.医院院设立应应对突发发事件专专项资金金,所有有专项资资金列人人本年度度财务预预算。用用于组织织开展防防治突发发事件相相关科学学研究,主主要包括括急救设设施完善善、急救救人才培培训、突突发事件件流行病病学调查查、卫生生防护等等有关物物资、设设备设施施的储备备与完善善等。6.依据国国家政策策,对参参加突发发事件应应急处理理的医护护人员,给给予适当当的补助助和保健健津贴;对参加加突发事
4、事件应急急处理做做出贡献献的人员员,给予予表彰和和奖励;对因参参与应急急处理工工作致病病、致残残、死亡亡的人员员,按照照国家有有关规定定,给予予相应的的补助和和抚恤。二、预防与与应急准准备 ll.为加加强对突突发事件件的组织织与领导导,医院院成立突突发事件件应急处处理领导导小组及及各类急急救小组组。院长长担任领领导小组组组长,负负责对全全院突发发事件应应急处理理的统一一领导、统统一指挥挥。有关关部门和和小组在在各自的的职责范范围内做做好突发发事件应应急处理理工作。 (1)领领导小组组全权负负责疫情情突发后后所有应应急处理理工作。 (2)为为确保各各项工作作的顺利利实施,医医院突发发公共卫卫生事
5、件件领导小小组下设设临时指指挥部和和工作组组,各个个工作组组根据职职能确定定人数,并并结合实实际进行行增减。 突发公公共事件件应急临临时指挥挥部负责责领导全全院现场场抢险救救灾工作作;负责责督促、检检查急诊诊和抢险险救灾的的各项工工作的落落实。突发公共共卫生事事件综合合医疗急急救队。 突发公公共卫生生事件综综合护理理急救队队。 食物中中毒医疗疗急救队队。 化学物物中毒医医疗急救救队。 传染病病暴发流流行医疗疗急救队队。 重大创创伤事故故医疗急急救队。 物品供供应小组组负责应应对突发发事件所所需设备备、防护护物品和和药品、卫卫生材料料的供应应。 院内感感染监控控小组负负责全院院范围内内的消毒毒喷
6、杀、感感染监控控工作。 专业流流调组负负责流行行病学调调查,并并积极配配合市防防疫站等等部门做做好全市市流行病病学调查查工作。 医护人人员防护护小组负负责全院院职工的的防护工工作,做做好对职职工和社社会群众众的健康康教育工工作。 后勤服服务小组组负责突突发事件件中医护护人员的的生活、饮饮食等后后勤服务务。 22.建立立突发事事件预防防控制体体系。 (1)制制定突突发事件件监测与与预警制制度,对对早期发发现的潜潜在隐患患以及可可能发生生的突发发事件,依据异常信息报告制度和程序及时报告。 (2)建建立突发发事件信信息的收收集、分分析、报报告、通通报制度度。 (3)抓抓好突发发事件应应急处理理专业队
7、队伍的建建设和培培训。 (4)制制定并实实施对全全院职工工和社会会群众开开展突发发事件应应急知识识教育计计划,增增强全社社会对突突发事件件的防范范意识和和应对能能力。 (5)重点加加强急救救医疗服服务网络络的建设设,配备备相应的的医疗救救治药物物、技术术、设备备和人员员,提高高院前急急救应对对各类突突发事件件的救治治能力。三、应 急急 处 理 11.突发发事件发发生后,院院突发事事件领导导小组迅迅速对突突发事件件进行综综合评估估,初步步判断突突发事件件的类型型,明确确是否启启动突发发事件应应急预案案的意见见。 22.应急急预案启启动后,各各小组应应当根据据预案规规定的职职责要求求,服从从突发事
8、事件应急急领导小小组的统统一指挥挥,立即即到达规规定岗位位,履行行职责。 33.急诊诊科及门门诊各科科室应当当严格落落实首首诊负责责制,对在在突发事事件中致致病的人人员提供供医疗救救护和现现场救援援。对就就诊患者者必须接接诊治疗疗,并书书写详细细、完整整的病历历记录;对需要要转送的的患者,应应当按照照规定将将患者及及其病历历记录转转送至接接诊的或或者指定定的医疗疗机构。并并结合疫疫情,采采取相应应卫生防防护措施施,防止止交叉感感染和污污染。 44.根据据突发事事件应急急处理的的需要,突突发事件件应急临临床指挥挥部有权权紧急调调集人员员、储备备的物资资、交通通工具以以及相关关设施、设设备;必必要
9、时,配配合市区区行政部部门进行行人员疏疏散或者者隔离,并并可以依依法对传传染病疫疫区实行行封锁。 55.感染染科、保保健科等等部门应应当对突突发事件件现场等等采取控控制措施施,宣传传突发事事件防治治知识,及及时对易易受感染染的人群群和其它它易受损损害的人人群采取取应急接接种、预预防性投投药、群群体防护护等措施施。 66.参加加突发事事件应急急处理的的医护人人员,应应当按照照突发事事件的要要求,采采取防护护措施,并并在专业业人员的的指导下下进行工工作。 77.医务务人员应应当配合合卫生行行政主管管部门或或其它部部门指定定的专业业技术机机构,开开展突发发事件的的调查、采采样、技技术分析析和检验验。
10、 88.对新新发现的的突发传传染病、不不明原因因的群体体性疾病病、重大大食物和和职业中中毒事件件,立即即上报卫卫生主管管部门,并并采取控控制措施施。9.对收治治的传染染病患者者、疑似似传染病病患者,依依法报告告属地主主管部门门、市疾疾病预防防控制中中心。对对传染病病做到早早发现、早早报告、早早隔离、早早治疗,切切断传播播途径,防防止扩散散。四、突发事事件信息息报告 11.有下下列情形形之一的的,应当当依据突突发公共共卫生事事件应急急条例规规定,在在2h内内,向卫卫生行政政主管部部门报告告: (11)发生生或者可可能发生生传染病病暴发、流流行的; (22)发生生或者发发现不明明原因的的群体性性疾
11、病的的; (33)发生生传染病病菌种、毒毒种丢失失的; (44)发生生或者可可能发生生重大食食物和职职业中毒毒事件的的; (55)发生生重大火火灾、水水灾、特特大爆炸炸、车祸祸及其它它重大伤伤害事件件。 22.疫情情突发时时,实行行零报报告制度,严严格报告告程序。接接诊医师师应立即即汇报医医教科和和预防保保健科,主主管部门门汇报分分管院长长和院长长,由预预防保健健科向上上级主管管部门报报告,不不得缓报报和瞒报报。3.突发事事件报告告电话。五、法 律律 责 任 11.未依依照本预预案履行行报告职职责,对对突发事事件隐瞒瞒、缓报报、谎报报或者授授意他人人隐瞒、缓缓报、谎谎报的,对对当事人人及其所所
12、在科室室、主管管部门主主要负责责人,依依法给予予降级或或者撤职职处分;造成传传染病传传播、流流行或者者对社会会公众健健康造成成其它严严重危害害后果的的,依法法给予开开除处分分;构成成犯罪的的,依法法追究刑刑事责任任。 22.依据据突发事事件要求求,未完完成突发发事件应应急处理理所需要要的设施施、设备备、药品品等物资资供应和和储备的的,对科科室主要要负责人人依法给给予降级级或者撤撤职的处处分;造造成传染染病传播播、流行行或者对对社会公公众健康康造成其其它严重重危害后后果的,依依法给予予开除处处分;构构成犯罪罪的,依依法追究究刑事责责任。 33.在突突发事件件调查、控控制、医医疗救治治工作中中玩忽
13、职职守、失失职、读读取的,对对主要负负责人、负负有责任任的主管管人员和和其它责责任人员员依法给给予降级级、撤职职处分;造成传传染病传传播、流流行或者者对社会会公众健健康造成成其它严严重危害害后果的的,依法法给予开开除的处处分;构构成犯罪罪的,依依法追究究刑事责责任。 44.有下下列情况况之一的的,根据据情节笋笋重;给给予当场场训戒,口口头警告告、行政政处分、就就地免职职,直至至依法追追究刑事事责任。 (1)对对疫情畏畏缩不前前或临阵阵脱逃的的; (2)不不听指挥挥、贴误误救治时时间的; (3)擅擅离职守守或工作作消极的的; (4)违违反规程程,草率率马虎,操操作不当当致使防防控救治治不力导导致
14、疫情情蔓延、扩扩散的; (5)拒拒绝接诊诊患者的的; (6)拒拒不服从从突发事事件应急急处理领领导小组组调度的的;(7)泄露露秘密或或违反国国家相关关规定的的。六、附 则则1.医院各各科室依依据本预预案制定定相应的的科室突突发公共共卫生事事件应急急预案。2.本预案案自公布布之日起起施行。第二节 医疗风风险差错错、事故故防范及及应急预预案一、目 的1为维护患患者和医医务人员员的合法法权益,保保障医疗疗安全,最最大限度度地减少少医疗差差错事故故,根据据国务院院颁布的的医疗疗事故处处理条例例、医医疗机构构管理条条例等等政策法法规,特特制定医医疗风险险差错、事事故防范范及应急急预案。2.本预案案适用于
15、于医院各各医疗医医技及相相关科室室。二、防范预预案l.各临床床、医技技及相关关科室必必须围绕绕患者者第一、医医疗质量量第一、医医疗安全全第一宗旨,完完善医疗疗质量保保障工作作,落实实各项规规章制度度。2.各种抢抢救设备备要处于于良好状状态,保保证随时时投人使使用。根根据资源源共享、特特殊急救救设备共共享的原原则,医医教科有有权根据据临床急急救需要要进行调调配。3.从维护护全局出出发,科科室之间间、医护护之间、临临床医技技之间、门门诊与急急诊之间间、门、急急诊与病病房之间间应相互互配合;严禁在在患者面面前诽谤谤他人和和他科,抬抬高自己己等不符符合医疗疗道德的的行为。4.任何情情况下,迸迸修及实实
16、习医师师均不得得独立参参加各种种会诊。5.加强对对下列重重点患者者的关注注与沟通通:(1)低收收入阶层层的患者者;(2)孤寡寡老人或或虽有子子女,但但家庭不不睦者;(3)在与与医务人人员接触触中已有有不满情情绪者;(4)预计计手术等等治疗效效果不佳佳者;(5)本人人对治疗疗期望值值过高者者;(6)对交交代病情情中表示示难以理理解者;(7)有发发生征兆兆或己发发生院内内感染者者;(8)病情情复杂,各各种信息息表明可可能产生生纠纷者者;(9)住院院预交金金不足者者;(10)已已经产生生医疗欠欠费者;(11)需需使用贵贵重自费费药品或或材料者者;(12)由由于交通通事故有有可能推推诱责任任者;(13
17、)患患者选医医师诊疗疗者;(14)特特殊身份份的患者者。6.对于已已经出现现的医患患纠纷苗苗头,科科室主任任必须亲亲自过问问和决定定下一步步诊治措措施。安安排专人人接待患患者及家家属,其其它人员员不得随随意解释释病情。7.各项检检查必须须具有严严格的针针对性,合合理安排排各项检检查的程程序及顺顺序。重重视对于于疾病的的转归及及预后有有重要指指导意义义的各项项检查及及化验,其其结果要要认真分分析,妥妥善保管管。8.合理使使用药物物,注意意药物配配伍禁忌忌和药物物不良反反应,特特别关注注老年人人和儿童童的用药药安全,禁禁止将唾唾诺酮类类药物使使用于118岁以以下人群群。严格格掌握药药物的适适应证,
18、严严禁滥用用抗生素素,第三三代头孢孢类抗生生素一般般不得预预防性使使用。9.重视院院内感染染的预防防和控制制工作,充充分发挥挥院、科科感染监监控人员员的作用用,对于于己经发发生的院院内感染染及时登登记报告告,不得得隐瞒,服服从专业业人员的的技术指指导。l0.输血血时必须须进行HHIV,HHCV,HHBsAAg及梅梅毒血清清抗体等等检查。输输血后的的血袋交交由医院院专人统统一保管管,7dd后方可可销毁。11.各医医技科室室在做有有创检查查时,必必须配备备抢救设设备,并并保证随随时可用用;在接接到急诊诊检查申申请后必必须尽快快安排。急急诊化验验必须在在接到标标本后33Omiin内出出具结果果(个别
19、别检查项项目除外外)。药剂科保证证药品的的正常进进货渠道道及质量量,保证证抢救药药品及时时到位。12.病历历书写。严严格按照照医疗疗事故处处理条例例、中中华人民民共和国国执业医医师法的的要求进进行书写写,严禁禁涂改、粘粘贴、刮刮擦、伪伪造、隐隐匿和销销毁病历历。住院病历:(1)首页页的填写写必须按按照国家家规定及及病历历书写基基本规范范(试试行)要要求进行行填写。各各病区主主治医师师必须及及时检查查进修医医师、住住院医师师病历质质量。(2)科主主任对病病历终末末书写质质量负责责,上级级医师对对运行各各环节病病历书写写和管理理质量负负责。(3)各科科室必须须认真对对待质控控科签发发的不合合格病历
20、历通知书书,3dd内对病病历进行行完善,填填写整改改意见答答复表,以以书面形形式上交交质控科科。(4)住院院病历必必须在224h之之内完成成。(5)主治治医师必必须在224h内内对新人人院患者者进行查查房,并并在病历历中体现现查房意意见。(6)急诊诊患者人人院2dd之内、门门诊患者者人院33d之内内必须有有科主任任或副主主任医师师以上医医师查房房,并在在病历中中体现。(7)住院院病历的的其它内内容参照照病历历书写基基本规范范(试试行)执执行。(8)主治治医师对对于终末末病历的的签字必必须在患患者出院院的同时时完成。(9)科主主任的终终末病历历签字必必须在患患者出院院2周之之内完成成。(10)死
21、死亡病历历讨论必必须在22周之内内完成。(11)手手术记录录必须在在手术后后24hh之内完完成,第第一术者者必须亲亲自书写写或审阅阅手术记记录并签签字。(12)抢抢救记录录如未能能及时书书写完善善,须在在抢救结结束后66h内据据实补记记,并加加以注明明。(13)各各种检验验报告、影影像、病病理报告告及各种种签字单单等资料料必须妥妥善保存存,不得得遗失。借借阅时必必须登记记备案,及及时返还还。(14)杜杜绝患者者及亲属属末经许许可,随随意接触触病历现现象。(15)禁禁止病房房医师私私自借出出和复印印病历。(16)保保管好住住院病历历,防止止丢失。门诊病历:(1)必须须包含主主诉、病病史、体体检、
22、诊诊断、处处理等内内容。(2)处方方必须符符合相关关规定。(3)门诊诊病历交交由患者者保管。(4)门诊诊医护人人员不得得私自扣扣留患者者病历,以以防丢失失。13.收治治病人(1)收治治患者落落实急诊诊优先、专专病专治治的原则则。禁止止科室之之间盲目目抢收患患者造成成延误诊诊断治疗疗和医疗疗纠纷。(2)对于于慢性病病和危重重患者,各各科必须须以病情情和患者者利益为为出发点点,不得得以种种种借口拒拒收患者者。(3)凡具具备空床床的专业业或病区区不得以以任何借借口拒绝绝接受他他科借床床患者。(4)患者者在办理理住院手手续时,签签署住住院知情情同意书书和委委托书,负负责代理理患者履履行在院院期间的的知
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