某银行培训组织管理体系优化bi.docx

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1、2006年年2月中国建设银银行培训组织管管理体系系优化建建议（修订稿）目录1. 关于本文222. 建设银行培培训组织织管理体体系现状状分析333. 其他企业培培训管理理体系的的组织方方式的借借鉴54. 建设银行培培训组织织管理体体系优化化构想995. 附录：建设设银行培培训管理理人员关关于培训训组织管管理体系系访谈提提纲144 1关于本文本文是美世世咨询在在焦点组组研讨会会、问卷卷调查和和培训管管理人员员访谈等等相关研研究的基基础上，对建设银行培训组织管理体系进行分析并提出相应的优化建议。主要内容包括：n 建设银行培培训组织织管理体体系现状状n 其他企业培培训管理理体系的的组织方方式的启启示n

2、 建设银行培培训组织织管理体体系优化化构想本文仅对培培训组织织管理的的主要功功能和培培训管理理中心的的重要岗岗位的设设置进行行了建议议，未对对人员配配置和下下属机构构的岗位位设置进进行分析析和建议议。 2建设银行培培训组织织管理体体系现状状分析1 组织结构下图呈现了了建行培培训责任任体系框框架图。总行培训工作领导小组管理层实施层培训管理中心各级分行培训管理部门总行党校（高级研修院）哈尔滨培训中心常州培训中心分行培训中心从结构上看看，建行行的培训训组织管管理体系系是在总总行培训训工作领领导小组组领导下下，由管管理和实实施两大大功能组组构成。但但从调查查中了解解到，因因为人员员配置和和机构方方面的

3、原原因，总总行培训训工作领领导小组组尚未真真正担负负领导作作用；计计划中的的培训管管理中心心仍然是是目前人人力资源源部的培培训处，作作为管理理中心的的职能也也未能有有效发挥挥。此外，企业业培训的的重要因因素之一一的开发发功能在在组织结结构中没没有得到到有力体体现。2 人员配置对全行截至至到20005年年12月月底人力力资源专专业条线线，尤其其是培训训职能人人数的统统计，结结果如下下：（1）全行行人力资资源管理理岗位从从业人员员32880人， 总行人人力资源源部544人，共共33334人。约占全全行总人人数（33050000人人）的11.099%。（2）培训训职能的的人数共共计4996人，其其中

4、 总行人力资资源部培培训处在在岗7人人， 高级研修院院（总行行党校）在在岗6人人， 常州培训中中心在岗岗1099人，（内退退36人人，共计计在编1145人人） 哈尔滨培训训中心在在岗1559人，（内退退67人人，共计计在编2226人人） 各一级分行行培训管管理人员员2155人（其其中含隶隶属于一一级分行行的177个培训训中心的的后勤人人员约668人按一一个培训训中心44个后勤勤人员估估算）；二级行行以下没没有专职职培训人人员。培训职能人人员占人人力资源源专业条条线人员员总数的的14.9%，占占员工总总数的00.166%左右右。（3）在调调研中了了解到，在在各级培培训管理理和培训训实施岗岗位上存

5、存在人员员的能力力与岗位位要求不不符、工工作职责责分配不合合理、员员工绩效效管理薄薄弱的现现象。这这些问题题的出现现与培训训组织管管理体系系的设置置有一定定的关系系，但是是，更主主要的原原因在于于人员管管理和人人员发展展方面。因因此，提提示我们们，在考考虑培训训组织管管理体系系优化的的同时，应应该把提提升培训训管理人人员的管管理技能能放到重重要的位位置上。只只有这样样，才能能切实发发挥优化化的组织织管理体体系的效效能。3存在的的主要问问题综合上述调调查发现现，建行行培训组组织管理理体系存存在的主主要问题题可以概概括如下下：（1）总体体布局构构思合理理，局部部组织结结构和功功能有待待优化（2）人

6、员员配置总总量不足足，人员员结构亟亟需调整整（3）培训训的开发发功能严严重不足足 3其他企业培培训管理理体系的的组织方方式的借借鉴1 企业培训功功能的四四种主要要模式组织中的培培训和学学习系统统，依据据组织的的规模、所所处的发发展阶段段、学习习系统的的目标定定位等因因素，可可以以不不同的形形式为组组织的发发展提供供支持。这这些主要要模式包包括：培培训部门门、企业业学习中中心、企企业商学学院和企企业大学学。四种种模式的的主要功功能和特特点见企业培训先进理论和实践报告。前期资金投入企业大学企业商学院企业学习中心企业培训部门着重企业着重个人多少从功能和组组织形式式分析，目目前建设设银行的的培训组组织

7、形式式介于企企业培训训部门和和企业学学习中心心模式。在在培训实实施得到到有效保保障的基基础上，现现阶段建建行的培培训应着着重加强强培训规规划和培培训项目目开发的的功能。2 培训部门设设置模式式根据培训功功能在企企业中的的地位和和作用的的不同，目前企业中培训部门的设置有两种模式：一种是将培训部门（通常是企业大学或商学院）与人力资源部并列；另一种模式是将培训部门作为人力资源部的一个子部门置于其下。下图为第一一种模式式示意：公司管理层人力资源部培训部门(企业大学等)职能部门这种模式通通常见于于相对成成熟的大大型企业业。这种种培训部部门的职职责除了了为企业业内部提提供各种种类型的的培训项项目之外外，往

8、往往也为供供应商、经经销商和和其他合合作伙伴伴，甚至至政府部部门提供供培训。其其培训内内容以专专业、技技术类型型培训和和体现企企业文化化的管理理培训为为主。这这种类型型的培训训部门可可以成为为利润中中心，培培训成为为业务拓拓展的先先行力量量。第一一种模式式对培训训职能中中人员的的素质要要求更高高，对培培训的开开发能力力的要求求也更高高。摩托罗拉大大学、惠惠普商学学院等即即为该种种模式的的培训组组织。第二种模式式示意如如下：公司管理层人力资源部职能部门A职能部门B招聘部门培训部门薪酬部门这种模式更更为常见见。在这这种模式式中，培培训是作作为人力力资源的的四大基基本职能能（选、用用、留、育育）中的

9、的功能之之一行使使培养和和发展员员工，开开发智力力资源的的职责。在第二种模式中，培训部门的主要职责是培训管理，即进行培训需求分析，负责组织实施并评估培训有效性；对培训项目和课程开发的能力要求相对较弱。这种模式的重点是为内部岗位培养合格的人才。目前国内大大多数企企业采用用第二种种模式。有有的公司司即使设设立了管管理学院院或培训训学院，也也主要侧侧重培训训管理。联联想管理理学院、用用友大学学、平安安大学等等即是如如此。3 培训组织形形式在培训开发发方面，通通常采用用的组织织模式有有五种（见见），即即客户模模式、学学院模式式、矩阵阵模式、企企业办学学模式和和虚拟模模式。事事实上，这这五种模模式可以以

10、归纳为为常见的的两种形形式，即即职能式式和项目目式。上上述学院院模式、企企业办学学模式属属于职能能式，其其余三种种为项目目式。职能式组织织示意如下下：培训管理中心培训规划课程开发后勤管理师资管理项目式组织织示意如如下：培训开发中心管理类培训技术类培训营销类培训操作类培训课程设计实施保障师资管理现场管理领导力培训管理进阶培训基础管理培训从实践情况况看，项项目式的的组织形形式更为为常见。也也有部分分企业将将两种形形式结合合，从培培训部门门的组织织上采用用职能式式组织，在在培训项项目开发发和实施施时采用用项目式式，即虚虚拟模式式。从建行目前前的状况况看，适适合采用用项目式式为主的的培训开开发和实实施

11、。4 人员配置的的有关参参考数据据美世咨询220055年企业业基准调调查（CCBM）表明，人力资源人员占企业员工总数的比例平均为1.91%（中位值1.47%，第25 和第75百分位分别为0.92%和2.47%。）。在另一项抽样调查中也发现，大型企业总部培训中心的人员平均编制为80-100人。在上述调查查中，为为对企业业中培训训职能的的人数进进行调查查。但是是，通常常企业中中人力资资源的基基本职能能为选拔拔/招聘聘、培训训、用工工和薪酬酬等四项项（即选、育育、留、用用），这这四项职职能的从从业人员员的大致致比例为为各占220%25%左右。根根据上述述调查数数据进行行推算，企企业中培培训职能能的人

12、员员数量应应占员工工总数的的大致比比例为00.477%左右右（推算算中位值值为0.36%，第225 和和第755百分位位分别为为0.223%和和0.662%。）需要指出的的是，企企业中培培训职能能人员数数量与企企业发展展的阶段段和战略略规划相相关。在在建行上上市伊始始，亟需需转型为为现代化化的商业业银行的的阶段，以以企业文文化贯彻彻和员工工职业生生涯发展展相结合合的培训训工作，是是应该得得到加强强的重点点工作之之一。因因此，一一定量的的培训专专业人员员是保证证培训工工作有效效开展的的前提。如果按照上上面推算算的保守守比例，中中国建设设银行培培训职能能人员的的总数大大约应在在10000人至至14

13、000人左左右。这这个数字字与目前前的不足足5000人存在在较大的的差距。 4建设银行培培训组织织管理体体系优化化构想1 培训组织管管理体系系优化的的原则通过上述分分析，我我们认为为目前建建设银行行的培训训组织形形式介于于企业培培训部门门和企业业学习中中心模式式。因此此在考虑虑培训职职能的功功能时，建建议应具具备两者者的功能能。从角角色和职职责来看看，培训训设计开开发和培培训实施施两个核核心功能能未能清清晰界定定；两个个培训中中心（哈哈尔滨培培训中心心和常州州培训中中心）与与总行培培训部门门未能有有效整合合。我们们建议，培培训管理理中心主主要承担担培训规规划的职职能，同同时与两两个培训训中心（

14、基基地）一一起共同同承担培培训开发发的职能能，建立立虚拟的的以项目目负责制制为主的的培训开开发平台台；两个个培训中中心和高高级研修修院承担担培训实实施的职职能。目前建行的的发展状状况和经经营战略略与人力力资源战战略要求求，决定定了培训训组织管管理体系系不能简简单地套套用上文文中介绍绍的某种种单一模模式，而而应该结结合现状状，进行行有限的的优化。通过对建行行培训现现阶段的的组织和和功能分分析，考虑到到未来培培训职能能对组织织管理体体系的要要求和实实施的可可行性，特特提出对培训组织织管理体体系进行行优化的的基本原原则。（1） 基本结构保保持不变变，系统统合理地地设置岗岗位（2） 开发与实施施并举，

15、在在巩固实实施的基基础上，加加强培训训开发功功能（3） 在开发和实实施中实实施项目目经理制制，加强强资源整整合能力力（4） 只对主要的的培训功功能和岗岗位设置置做出建建议，不不对部门门和岗位位的层级级进行分分析和建建议，也也不进行行人岗匹匹配的分分析2 建议的培训训组织管管理体系系基于上述原原则，建建议的建建行培训训组织管管理基本本架构如如下图所所示。示示意图对对建行现现有培训训组织中中的各单单元从培培训的三三个基本本职能的的角度进进行匹配配，没有有从管控控模式和和汇报关关系上进进行设计计。培训开发平台培训实施培训规划总行培训工作领导小组总行培训管理中心各级分行培训管理部门高级研修院哈尔滨培训

16、中心常州培训中心分行培训中心下面仅就总总行培训训管理中中心的主主要职责责和重要要岗位设设置提出出初步建建议，其其他机构构的岗位位设置仅仅给出框框架性意意见，不不作具体体建议。由于人员配配置不仅仅取决于于组织结结构，还还要基于于工作量量和人岗岗匹配（人人员素质质）状况况，因此此，本文文不能给给出建设设银行培培训组织织管理体体系的人人员配置置的数量量建议。21 总行培培训管理理中心总行培训管管理中心心的职责责是：根据全全行经营营发展战战略和人人力资源源规划，开开展培训训需求分分析，制制定培训训规划和和计划，组组织开发发全行性性重大培培训项目目，组织织实施中中高级管管理岗位位和专业业技术岗岗位人员员

17、的培训训，开展展岗位资资格培训训考试，加加强培训训考评和和培训基基地、师师资、教教材建设设，开发发现代培培训手段段，有效效支持和和服务于于全行培培训工作作。在岗位设置置上要强强化规划划和开发发的职能能。主要要职责建建议如下下：1）政策管管理：制定培培训相关关的规定定、制度度和办法法，规范范、指导导全行的的员工培培训工作作2）培训规规划：根据经经营发展展战略、年年度工作作计划和和业务发发展重点点制定培培训规划划和培训训计划；根据岗岗位能力力要求，开开展对关关键岗位位人才的的培训需需求分析析，制定定培养方方案；根根据建设设银行对对人才的的需求，结结合员工工职业生生涯发展展的愿望望制定员员工职业业生

18、涯发发展培训训方案3）培训开开发：负责组组织对全全行性重重大培训训项目的的培训需需求分析析、方案案设计和和项目开开发，拟拟定教学学大纲和和编制培培训教材材；组织织行内外外资源，开发建设全行员工培训课程体系，修订、充实和完善全行员工岗位培训教材体系；开发现代培训手段，提供多形式的学习渠道4）培训组组织实施施：组织实实施对一一级分行行行级、总总行部门门级管理理人员及及后备人人才的培培训，组组织实施施对四级级及以上上专业技技术岗位位人员的的培训，开开展对总总行部门门处级、一一级分行行部门级级、二级级分行行行级管理理人员和和基层机机构负责责人的示示范性轮轮训，组组织开展展全行性性岗位资资格培训训考试，

19、组组织实施施总行本本部境内内外短期期业务培培训计划划5）培训效效果评估估：组织实实施培训训项目管管理和培培训效果果评价6）培训管管理：审核全全行系统统境外培培训项目目，审核核总行本本部培训训计划和和培训经经费预算算；归口口管理总总行本部部培训经经费，管管理和维维护总行行兼职培培训师和和培训资资源；组组织开展展培训工工作考评评，加强强对全行行培训工工作的支支持和指指导7）考试考考务：编写考考试大纲纲，建设设试题库库；负责责全行性性培训考考试考务务工作，对对考试的的组织实实施进行行指导和和监督8）培训学学习系统统建设：丰富在在线培训训课件，建建立远程程培训学学习管理理平台，加加快推进进全行远远程培

20、训训网络建建设；推推广培训训综合管管理信息息系统，提提高培训训信息化化水平上述岗位职职责可以以根据具具体情况况进行合合并或拆拆解。岗岗位上的的任职者者数量也也可根据据实际情况况进行配配置。其其中，培培训开发发岗目前前可根据据业务量量设多人人任职。从培训组织织管理结结构的角角度看，上上述8个个岗位职职责是可可以根据据岗位设设置的情情况进行行重新分分配，进行拆拆分与组组合。从从内部调调查和外外部比较较的情况况进行分分析，已已初步将将总行培培训管理理中心的的岗位类类别确定定为四类类，即培培训管理理、培训训开发、培培训实施施和远程程培训等等。这四四类岗位位下还可可以细化化设置更更多的岗岗位。如果核定上

21、上述四个岗位位为必需需的，那那么每个个岗位上上至少应应有1位位人员，其其中“培训开开发”岗可能能需要多多人。从从调查获获知的信信息看，如如果以现现行的典典型培训训项目，如如“客户经经理培训训”或“三个一一培训”为独立立的项目目，那么么在一个个项目周周期内，项项目经理理只能负负责一个个项目。亦亦即，如如果建行行20006年计计划开发发3个培培训项目目，在培培训开发发岗上至至少应配配备3名名项目经经理。根据目前总总行培训训管理中中心培训训工作的的实际工工作量和和职责梳梳理和匹匹配，我我们对最最近两年年的岗位位设置和和职数作作出粗略略的建议议，如下下表：22 高级研研修院在建议的组组织结构构中，高高

22、级研修修院主要要的功能能是负责责高级管管理和经经营人才才的培训训实施。因因此其岗岗位的设设置应以以后勤保保障和实实施支持持为主，具具体岗位位不作建建议。23两两个培训训中心目前两个培培训中心心工作量量饱满，从从组织结结构上存存在的主主要问题题是功能能分工和和人员结结构不合合理。如如哈尔滨滨培训中中心在岗岗1599人中，培培训开发发人员包包括培训训师在内内仅有445人，保保障每年年8-99万人天天的培训训量已经经存在困困难，更更遑论加加强培训训开发、提提高质量量。两个培训中中心需要要加强培培训开发发的力量量。为了有效地地整合和和利用全全行的资资源，可可以考虑虑从总行行培训管管理中心心层面统统一调

23、配配课程开开发资源源，包括括培训管管理中心心、两个个行级培培训中心心、各业业务部门门业务专专家和其其他分行行的资源源，共同同参与培培训课程程和项目目的开发发。24一一级分行行培训管管理部门门从统计数据据来看，目目前各一一级分行行培训管管理人员员1477人（2215人人培训训中心后后勤人员员约688人）；二级级行以下下没有专专职培训训人员。在在调查中中我们也也发现，某某些一级级分行（如如新疆分分行）没没有专职职负责培培训的人人员。这这样的机机构设置置和人员员配置无无法有效效满足业业务发展展对人员员培训的的要求。我们建议应应根据各各一级分分行的发发展状况况的不同同，设置置不同的的培训管管理岗位位。

24、对于于人员和和业务规规模较大大的分行行，可以以考虑设设置类似似总行培培训管理理中心的的四类岗岗位；对对于人员员和业务务规模较较小的分分行，可可以酌情情归并不不同的岗岗位，最最少应设设置一个个培训管管理岗。应根据岗位位设置的的不同进进行人员员配置。建建议每个个一级分分行至少少应有11名专职职的培训训管理人人员。 5附录：建设设银行培培训管理理人员关关于培训训组织管管理体系系访谈提提纲1. 培训职能角角色与定定位q 在建行培培训现状状分析报报告中中，我们们归纳了了建行培培训系统统的五重重角色与与职责，即即1）建建设银行行文化和和价值观观的提炼炼者和传传递者，22）培训训政策和和制度的的制定者者和执

25、行行者，33）培训训活动的的规划者者和组织织者，44）岗位位序列核核心能力力建模和和相关课课程开发发的咨询询专家，55）人才才发展和和员工职职业生涯涯发展的的决策支支持。这这些职能能是否能能够满足足和保障障建行发发展战略略的实现现？是否否需要调调整？q 上述职责中中哪些有有效履行行？哪些些需要强强化？为为什么？2. 培训组织管管理q 请您简要介介绍您所所负责的的部门内内的处室室设置的的整体思思路或标标准。部部门内部部的岗位位可以大大体分为为哪几种种类型？q 与您看到的的您所负负责部门门的岗位位结构图图相比，目目前在实实际工作作中哪些些岗位的的设置发发生了变变化（增增、减、合合并、分分拆）？哪些

26、岗岗位的职职责进行行了调整整？q 目前的组织织结构还还有何处处是不合合理或不不能满足足业务战战略的实实现？q 是否能够有有效整合合人力资资源部培培训管理理中心、企企业文化化部、总总行党校校和两个个培训中中心的力力量？q 总行培训管管理机构构应该如如何设置置？按照照项目负负责制还还是按照照职能分分割设置置？（五五种模式式：客户户模式、学学院模式式、矩阵阵模式、企企业办学学模式和和虚拟模模式）q 总行培训管管理中心心与分行行的培训训部门是是何种关关系？（管管理-实实施，指指导-实实施，分分层分权权管理等等）这种种关系是是否应该该得到改改变？q 从企业培训训与开发发职能的的演进趋趋势来看看，建行行目

27、前的的发展状状况最适适合如下下哪种模模式（包包括企业业培训部部门、企企业学习习中心、企企业商学学院和企企业大学学等四种种模式）？为什么么？3. 培训规划、预预算与费费用管理理（关注注比例，而而不是具具体数额额）q 建行培训规规划的主主要思路路是什么么？主要要依据是是什么？q 培训预算由由哪里负负责？培培训处负负担多少少？业务务部门是是否承担担费用？q 年度培训费费用占工工资总额额比例是是多少？人均培培训预算算是多少少？q 年度人均培培训小时时数是多多少？如如何确定定？4. 培训职能人人员配置置q 目前建行在在培训条条线上的的专职培培训管理理人员人人数有多多少？占占员工总总数的大大致比例例？q

28、其中培训课课程与项项目开发发人员有有多少？培训管管理和实实施人员员有多少少？q 两个培训中中心的人人员如何何管理？如何在在培训工工作中有有效地发发挥作用用？5. 培训实施与与评估q 内部认证的的培训师师大致有有多少，分分布在什什么部门门（总行行职能部部门、培培训中心心还是外外部）？培训讲讲师的来来源是什什么？（内内部的还还是外部部的？）q 选择培训师师/培训训机构是是否有正正式的标标准？q 是否对培训训师的培培训效果果进行评评估？以以何种方方式进行行反馈？q 建行是否对对培训工工作进行行评估？如投入入产出分分析？6. 培训工作领领导小组组与人才才培训基基地建设设q 培训工作领领导小组组的职责责

29、是什么么？是否否建立定定期工作作会议制制？定期期或不定定期？q 目前两个全全国培训训中心和和分行的的培训中中心的主主要职责责是什么么？q 这些培训中中心的职职能需要要转变吗吗？应该该如何转转变？建设银行哈哈尔滨、常常州培训训中心负负责人就就培训组组织管理理体系的的电话访访谈提纲纲1. 建设银行培培训职能能的角色色与定位位q 在建行培培训现状状分析报报告中中，我们们归纳了了建行培培训系统统的五重重角色与与职责，即即1）建建设银行行文化和和价值观观的提炼炼者和传传递者，22）培训训政策和和制度的的制定者者和执行行者，33）培训训活动的的规划者者和组织织者，44）岗位位序列核核心能力力建模和和相关课

30、课程开发发的咨询询专家，55）人才才发展和和员工职职业生涯涯发展的的决策支支持。这这些职能能是否能能够满足足和保障障建行发发展战略略的实现现？是否否需要调调整？q 对两个培训训中心而而言，上上述职责责中哪些些有效履履行？哪哪些需要要强化？为什么么？q 目前两个全全国培训训中心和和分行的的培训中中心的主主要职责责是什么么？2. 培训组织管管理q 请您简要介介绍您所所负责的的培训中中心的部部门/处处室设置置的整体体思路或或标准。部部门内部部的岗位位可以大大体分为为哪几种种类型？q 目前的组织织结构还还有何处处是不合合理或不不能满足足业务战战略的实实现？q 培训中心如如何在建建行的培培训工作作中发挥

31、挥作用？与总行行及分行行如何协协调？q 从企业培训训与开发发职能的的演进趋趋势来看看，建行行目前的的发展状状况最适适合如下下哪种模模式？为为什么？3. 培训规划、预预算与费费用管理理（关注注比例，而而不是具具体数额额）q 目前培训中中心的培培训规划划的主要要思路是是什么？主要依依据是什什么？q 培训预算由由哪里负负责？如如何进行行？q 培训中心的的培训量量如何核核算？是是否设定定年度考考核目标标？4. 培训职能人人员配置置q 目前培训中中心的建建制如何何？各类类正式人人员各有有多少？q 其中培训课课程与项项目开发发人员有有多少？培训管管理和实实施人员员有多少少？（可可有自己己的分类类形式）q

32、就您的判断断，培训训中心的的人员配配置是否否充足？各类人人员的适适合的比比例和人人数应各各有多少少？q 是否有各类类人员的的任职资资格标准准？5. 培训实施与与评估q 采用何种方方式对培培训中心心的绩效效进行评评估？q 是否对培训训师的培培训效果果进行评评估？以以何种方方式进行行反馈？q 建行是否对对培训效效果进行行评估？如投入入产出分分析？q 为满足建行行的发展展需要，培培训中心心的职能能需要转转变吗？应该如如何转变变？Suitee 011-06, 355/FChinaaWorrldTToweer 111 Jiaan GGuo Menn Waai AAvennueBeijiing 10000044, PPRC+86100 65505 93555