0417-农业标准化示_范区工作手册-终印刷10183.docx

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1、农业标准化化示范区工作手册北京市质量量技术监督督局二一一年年三月11目 录国家农业标标准化示范范区管理办办法（试行行）1附件1：国国家农业标标准化示范范区任务书书5附件2：国国家农业标标准化示范范区项目目目标考核规规则9附件：国家家农业标准准化示范区区项目目标标考核评价价表（种植植业及其加加工类）111国家农业标标准化示范范区项目目目标考核评评价表（养养殖业及其其加工类）15国家农业标标准化示范范区项目目目标考核评评价表（生生态类）119国家农业标标准化示范范区项目各各阶段提交交材料222附件1：示示范区基础础信息表225附件2：示示范区年度度考核表228附件3：示示范区目标标考核信息息表29

2、附件4：标标准实施推推广目录清清单30附件5：国国家农业标标准化示范范区项目目目标考核申申请31附表：177种产品类类型填报信信息要求332农业标准化化示范区建建设指南666前言67实施前的准准备69实施73实施的管理理80验收前的准准备83示范区的验验收85合格示范区区的继续管管理86附件：农业业标准化示示范区经济济效益计算算方法888国家农业标标准化示范范区管理办办法（试行行）（20077年10月月22日国国家标准化化管理委员员会 国标标委农2200781号）第一章 总总则第一条 为为了加强国国家农业标标准化示范范区（以下下简称示范范区）管理理，推进农农业实施标标准化生产产，充分发发挥标准

3、化化在规范农农业生产、经经营、管理理、服务等等方面的重重要作用，提提高农业生生产整体技技术和管理理水平，保保障农产品品质量安全全和有效供供给，实现现农业现代代化，根据据中华人人民共和国国标准化法法和农农业标准化化管理办法法等相关关法律法规规，制定本本办法。第二条 本本办法所称称示范区是是指由国家家标准化管管理委员会会（以下简简称国家标标准委）会会同有关部部门和地方方共同组织织实施的，以以实施农业业标准为主主，具有一一定规模、管管理规范、标标准化水平平较高，对对周边和其其它相关产产业生产起起示范带动动作用的标标准化生产产区域。包包括农业、林林业、畜牧牧业、渔业业、烟草、水水利，以及及农业生态态保

4、护、小小流域综合合治理等与与农业可持持续发展密密切相关的的特定项目目。第三条 示示范区建设设要以科学学发展观为为指导，贯贯彻落实党党中央、国国务院关于于做好农业业标准化工工作的各项项要求，结结合农业生生产需要，紧紧紧围绕实实现农业现现代化和保保障食品安安全，加快快推进从农农田到餐桌桌全过程实实施标准化化。通过示示范区的示示范和辐射射带动作用用，加快用用现代科学学技术改造造传统农业业，提高农农业素质、效效益和竞争争力，实现现农业增长长方式的转转变和农民民收入的提提高，实现现农业可持持续发展，不不断提高生生产、加工工、流通各各环节标准准化管理水水平。第四条 示示范区建设设应争取所所在地人民民政府的

5、领领导。各级级标准化管管理部门要要在当地政政府的统一一领导下，会会同有关部部门共同做做好示范区区发展规划划，负责组组织示范区区建设中的的协调工作作；充分依依靠和发挥挥农业（畜畜牧业、渔渔业）、水水利、林业业、粮食、烟烟草、气象象、科技和和商务等部部门的作用用，共同承承担和完成成好示范区区建设的有有关任务。第五条 示示范区建设设原则上以以市县为单单位，在市市县人民政政府的统一一领导下，由由标准化管管理部门或或涉农部门门牵头承担担。第六条 鼓鼓励农业龙龙头企业、行行业（产业业）协会和和农民专业业合作组织织积极承担担示范区建建设工作，带带领农民实实施标准化化生产，建建立形式多多样、富有有实效的农农业

6、标准化化示范推广广体系。第二章 建建立示范区区的原则和和基本条件件第七条 示示范区建设设要以当地地优势、特特色和经深深加工附加加值高的产产品（或项项目）为主主，实施产产前、产中中、产后全全过程质量量控制的标标准化管理理。要与国国家有关部部门和地方方政府实施施的“质量振兴兴、三绿工工程、无公公害食品行行动计划和和食品药品品放心工程程”，以及各各类农产品品生产基地地、出口基基地、农业业科技园区区等有关项项目相结合合。示范区应优优先选择预预期可取得得较大经济济效益、科科技含量高高的示范项项目；示范范区要地域域连片，具具有一定的的生产规模模，有集约约化、产业业化发展优优势，产品品商品化程程度较高。第八

7、条 示示范区原则则上按粮食食、棉花、油油料、蔬菜菜、畜牧、水水产、果品品、林产品品等的生产产、加工、流流通，以及及生态环境境保护、营营林造林工工程、小流流域综合治治理等类型型进行布局局。第九条 示示范区所在在地人民政政府重视农农产品质量量安全工作作，重视农农业和农村村经济可持持续发展，重重视农业标标准化，将将示范区建建设纳入当当地的经济济发展规划划，对示范范区建设有有总体规划划安排、具具体目标要要求、相应应的政策措措施和经费费保证。示范区有龙龙头企业、行行业（产业业）协会和和农民专业业合作组织织带动，农农民积极参参与。有一一定的农业业标准化工工作基础，有有相对稳定定的技术服服务和管理理人员。第

8、三章 示示范区建设设的具体目目标和任务务第十条通过过示范区建建设，应达达到以下具具体目标：（一）农业业生产经营营标准化水水平和组织织化程度有有较大的提提高，促进进农业规模模化、产业业化、现代代化的发展展。（二）生产产经营和管管理者标准准化意识普普遍提高，特特别是农民民标准化生生产意识与与技能明显显增强，形形成相对稳稳定的技术术服务和管管理队伍。（三）农业业新品种、新新技术、新新方法等农农业科技成成果的转化化和应用推推广能力明明显增强。（四）农产产品质量安安全水平明明显提高，形形成基本的的检测手段段和监测能能力，能够够保障食品品安全。（五）农业业生产效率率、农民收收入明显提提高，生态态环境改善善

9、，示范带带动作用显显著，取得得良好经济济、社会和和生态效益益。第十一条 示范区以以实施产前前、产中、产产后全过程程的标准化化、规范化化管理为主主要任务，可可食用农产产品生产经经营要强化化从农田到到餐桌的全全过程的质质量控制。主主要包括：（一）在生生产领域，要要重点抓好好产地环境境标准、种种质（包括括种子、种种畜、种禽禽、种苗）标标准、良好好农业规范范（GAPP）的实施施，强化农农药、兽药药、化肥等等农业投入入品合理使使用和安全全控制规范范，以及动动植物检疫疫防疫等标标准的实施施。（二）在加加工领域，要要重点抓好好加工场地地环境、加加工操作规规范、产品品包装材料料、兽禽屠屠宰安全卫卫生要求、HA

10、CCP和ISO22000等标准的实施，严格加工全过程质量安全标准的实施，防止加工过程中的二次污染，严禁使用非法添加物。（三）在流流通领域，要要重点抓好好运输器具具、仓储设设备及场地地环境卫生生、市场准准入要求、分分等分级、农农产品条形形码、包装装、标签标标识等标准准的实施。建建立农产品品追踪制度度，实现农农产品质量量安全的可可追溯性，确确保流通安安全和消费费安全，有有效地规范范农产品贸贸易。（四）加大大优势农产产品、优质质专用农产产品等相关关标准的实实施。（五）抓好好与节水、节节地、退耕耕还林还草草、改善生生态环境等等措施配套套标准的实实施。第十二条要要建立健全全标准体系系，各环节节均有标准准

11、可依；要要建立监测测体系，明明确农产品品质量安全全职责，强强化对产地地环境、农农业投入品品，以及种种植、养殖殖、加工、流流通过程的的监控，依依照标准开开展监督检检查。第十三条 引导示范范企业建立立以技术标标准为核心心，管理标标准和工作作标准相配配套的企业业标准体系系。鼓励企企业积极采采用国际标标准和国外外先进标准准。第十四条要要有计划地地对农产品品生产、经经营和管理理者进行标标准化和质质量安全培培训。重视视从农民中中培养农业业标准化工工作的积极极分子和带带头人，逐逐步培育一一支农业标标准化的技技术推广队队伍。第十五条 积极推广广“公司+农户+标准化”、“农民专业业合作组织织+农户+标准化”等模

12、式，充充分发挥龙龙头企业、行行业（产业业）协会和和农民专业业合作组织织在标准化化示范中的的带头作用用和辐射效效应，探索索多种形式式的示范区区建设经验验。第十六条 示范区实实施标准化化生产管理理的区域应应达到当地地同种或同同类产品种种植面积或或养殖总量量的60%以上，辐辐射带动其其他产业实实施标准化化生产；优优势农产品品区域化种种植、养殖殖的标准化化生产覆盖盖率达到880%。第四章 示示范区的管管理第十七条 国家标准准委负责示示范区建设设规划、立立项，制定定有关政策策和管理办办法，负责责示范区考考核的组织织管理工作作。国务院有关关部门和省省、自治区区、直辖市市标准化管管理部门负负责本行业业和本地

13、区区示范区建建设的管理理、指导和和考核。市县标准化化管理部门门负责本地地区示范区区建设的组组织实施和和日常管理理。第十八条 各级标准准化管理部部门要加强强示范区建建设工作的的组织和管管理，在各各级政府的的领导下，建建立协调工工作机制，统统一协调示示范区建设设各项工作作。第十九条 国家标准准委对所确确定的示范范区建设项项目给予一一定的补助助经费，地地方财政要要落实相应应的配套资资金。示范范区建设的的补助经费费实行专款款专用，不不得挪用。第二十条 示范区建建设周期一一般为3年年。示范区区一经确定定，由示范范区建设承承担单位按按国家农农业标准化化示范区任任务书（见见附件1）要求，向向国家标准准委报送

14、实实施方案。第二十一条条 示范区区建设承担担单位每年年对示范工工作进行一一次总结，总总结情况及及时报送上上一级主管管部门。国国务院有关关部门和省省、自治区区、直辖市市标准化管管理部门汇汇总后，于于年底前报报国家标准准委备案。第二十二条条 国务院院有关部门门和省、自自治区、直直辖市标准准化管理部部门应对示示范区建设设进展情况况加强督促促检查，每每年至少要要组织一次次工作检查查。对组织织实施不力力、补助经经费使用不不当的，限限期改进。对对经整改仍仍不能达到到要求的，取取消其示范范区资格。对对取得明显显成果的，要要及时总结结经验并加加以推广。要要建立长效效管理机制制，对已通通过项目目目标考核的的示范

15、区加加强后续管管理。第二十三条条 示范区区工作不搞搞评比，不不搞验收，不不搞表彰，建建设期满时时严格按项项目管理要要求对示范范区进行项项目目标考考核。项目目目标考核核工作由国国家标准委委统一组织织，一般委委托国务院院有关部门门和省、自自治区、直直辖市标准准化管理部部门进行。项项目目标考考核按国国家农业标标准化示范范区项目目目标考核规规则（见见附件2）执行。第五章 示示范区审批批程序第二十四条条 示范区区建设项目目，由所在在地市县人人民政府、标标准化管理理部门或涉涉农部门，也也可以由农农业龙头企企业、行业业（产业）协协会和农民民专业合作作组织提出出申请，内内容包括：示范类型型、示范区区域、具备备

16、的条件、拟拟达到的目目标（标准准覆盖面、质质量目标、经经济指标、社社会效益等等），并填填写国家家农业标准准化示范区区任务书，送送国务院有有关部门和和省、自治治区、直辖辖市标准化化管理部门门初审。第二十五条条国务院有有关部门和和省、自治治区、直辖辖市标准化化管理部门门依照本办办法有关规规定，对申申请报告和和国家农农业标准化化示范区任任务书进进行初审，提提出初审意意见。内容容主要包括括：该申请请单位申请请示范内容容和区域是是否符合规规定，已具具备哪些条条件，尚不不具备的条条件，拟采采取何改进进措施等。第二十六条条 国家标标准委组织织综合评审审，符合示示范区总体体布局和各各项规定的的，批准实实施。对

17、于于基本条件件好，积极极性高，有有经费保证证，不需要要国家经费费补助的示示范区项目目，可由县县级人民政政府提出，经经国家标准准委同意后后，可列入入国家示范范区项目。第六章 附附则第三十条 国务院有有关部门和和省、自治治区、直辖辖市标准化化管理部门门可依据本本办法制定定实施细则则，并可参参照本办法法确定省部部级示范区区或示范项项目，报国国家标准委委备案。第三十一条条 本办法法由国家标标准委负责责解释。第三十二条条 本办法法自印发之之日起试行行。附件：1国家农业业标准化示示范区任务务书2国家农农业标准化化示范区项项目目标考考核规则附件1：国家农业标标准化示范范区任务书书示范区项目目名称：承担单位：

18、保证单位：起止年月：年月至年月国家标准化化管理委员员会二七年年填写说明1、示范区区项目名称称用：“标准准化示范区区”表达。2、承担单单位是指承承担示范区区项目的质质量技术监监督、农业业、水利、林林业等部门门，也可为为县级人民民政府、龙龙头企业、农农民专业合合作组织和和协会；保保证单位是是指省、自自治区、直直辖市质量量技术监督督局或行业业管理关部部门；参加加单位是指指参与项目目实施的单单位。3、由各省省、自治区区、直辖市市质量技术术监督局上上报的项目目填写任务务书中第一一到第八项项；由国务务院有关部部门上报的的项目填写写任务书中中第一到第第九项。4、本任务务书一式三三份，字迹迹要工整清清晰。一、

19、申请示示范项目的的内容、目目的和意义义 二、示范目目标任务（包括：标标准覆盖面面、质量目目标、预期期经济效益益、社会效效益、生态态效益，以以及示范辐辐射作用等等方面）三、示范区区建设的基基本条件（从现有规规模，基础础设施，技技术力量，工工作基础等等几方面简简要介绍示示范区建设设已经具备备的条件）四、示范区区建设的组组织管理五、示范区区建设的实实施方案及及保障措施施（围绕标准准体系、检检测体系建建设、贯彻彻实施、宣宣传培训、示示范推广、经经费支持等等方面详细细说明）：计划进度：阶段目标：项目目标考考核时间：六、经费来来源1、当地政政府经费投投入2、有关单单位经费投投入 3、下拨补补助经费（按按三

20、年计，分分年度和总总计） 补助经费主主要用于：七、项目承承担单位、参参加单位承担单位（盖盖章）：负责人（签签名） 年 月 日日 参加单位（盖盖章）： 1、单位名名称：负责人（签签名） 年 月 日日 2、单位名名称：负责人（签签名） 年 月 日日 3、单位名名称：负责人（签签名） 年 月 日日八、保证单单位（盖章章）：年月日九、国务院院有关部门门标准化主主管机构(盖章)：年月日十、管理单单位（盖章章）：年月日附件2：国家农业标标准化示范范区项目目目标考核规规则为了规范农农业标准化化示范区（以以下简称示示范区）项项目目标考考核工作，提提高示范区区建设成效效，根据国国家农业标标准化示范范区管理办办法

21、（试行行）的规规定，制定定本规则。一、项目目目标考核的的条件凡列入国家家农业标准准化示范区区项目计划划，示范区区工作的目目标任务已已如期完成成，方可进进行项目目目标考核。二、项目目目标考核的的组织管理理（一）国家家标准化管管理委员会会统一管理理全国农业业标准化示示范区的项项目目标考考核工作，委委托国务院院有关部门门和省、自自治区、直直辖市标准准化管理部部门具体负负责本部门门、本地区区示范区的的项目目标标考核。（二）国务务院有关部部门和省、自自治区、直直辖市标准准化管理部部门负责组组织项目目目标考核组组，具体实实施项目目目标考核工工作。（三）项目目目标考核核组实行组组长负责制制。国务院院有关部门

22、门和省、自自治区、直直辖市标准准化管理部部门的主管管领导任组组长，成员员由标准化化管理部门门、有关业业务主管部部门和技术术推广、科科研、院校校等单位具具有高级以以上或相当当职称的人人员人组成。可可视项目特特点适当吸吸收龙头企企业、行业业（产业）协协会和农民民专业合作作组织相当当职称人员员参加。（四）示范范区领导小小组主要成成员须参加加本示范区区项目目标标考核，配配合项目目目标考核组组开展各项项工作。示示范区建设设承担单位位应按要求求如实提供供相关资料料或考核现现场。三、项目目目标考核的的方法和程程序（一）项目目目标考核核方法：项项目目标考考核采取听听取汇报、审审查资料、现现场考核、抽抽样调查、

23、农农户走访等等形式，由由项目目标标考核组专专家根据国国家农业标标准化示范范区项目目目标考核评评价表（以以下简称目目标考核评评价表），逐逐项进行考考核评分。（二）项目目目标考核核程序1、示范区区建设承担担单位应对对照目标标考核评价价表进行行自查，自自查结果已已基本达到到要求的，可可向国务院院有关部门门和省、自自治区、直直辖市标准准化管理部部门提出项项目目标考考核申请，并并附自查报报告。2、国务院院有关部门门和省、自自治区、直直辖市标准准化管理部部门对示范范区建设承承担单位提提出的申请请，要及时时进行审核核，决定是是否组织项项目目标考考核，并通通知承担单单位具体考考核时间。经经审核不能能进行项目目

24、目标考核核的，要提提出存在的的问题和要要求改进的的方面。四、项目目目标考核内内容：（一）听取取工作汇报报。示范区区领导小组组简要汇报报示范区建建设的组织织管理、工工作开展、经经费使用、示示范效果和和任务完成成情况，以以及存在问问题等，并并回答项目目目标考核核组提出的的质询。（二）抽查查相关资料料。项目目目标考核组组根据目目标考核评评价表所所列项目，随随机查阅反反映示范区区工作进展展情况的实实施方案、年年度计划、运运行记录、管管理文件、工工作总结和和标准文本本以及反映映示范区经经济指标统统计等资料料。有条件件的可同时时查看录相相、照片等等声像资料料。（三）现场场考核。通通过上述资资料的审阅阅后，

25、随机机抽查个示范范点（或环环节），按按照目标标考核评价价表要求求，现场逐逐项考核打打分。项目目目标考核核得分在880分以上上的为合格格。（四）现场场考核要走走访基层组组织、农户户，了解技技术人员、农农民接受标标准化培训训情况和掌掌握质量安安全标准、生生产技术规规程等熟悉悉程度；有有关标准资资料的宣贯贯、发放和和标准的实实施情况；相关措施施、资金的的落实情况况等。所有有项目目标标考核记录录均由项目目目标考核核组专家签签字。（五）项目目目标考核核组在充分分调查，全全面了解示示范区实施施情况的基基础上，客客观、公正正地提出考考核结论，并并向示范区区领导小组组通报项目目目标考核核情况及结结论。对需需要

26、补充说说明和提供供相关材料料的，示范范区承担单单位应现场场及时给予予说明和提提供相关证证明材料，项项目目标考考核组根据据实际情况况公正处理理。对存在在的问题和和不足要提提出整改建建议。项目目目标考核核通过后，要要形成项目目目标考核核纪要。五、项目目目标考核材材料的报送送项目目标考考核工作完完成后300个工作日日内，国务务院有关部部门和省、自自治区、直直辖市标准准化管理部部门应将示示范区工作作总结和项项目目标考考核纪要纸纸质材料报报送国家标标准化管理理委员会。其其它相关材材料经由农农业标准化化示范区信信息平台报报送。六、地方示示范区项目目目标考核核可参照此此规则执行行。附件：国家家农业标准准化示

27、范区区项目目标标考核评价价表附件：国家农业标标准化示范范区项目目目标考核评评价表（种种植业及其其加工类）一级指标二级指标考核点0打分档级细细则说明打分AC1.标准制制订与实施施（0.255）1.1标准准制(修)订与采标标（0.22）1.1.11标准制（修修）订人员员(0.33)标准制（修修）订人员员结构合理理，具备良良好资质人员结构基基本合理，具具备一定资资质人员结构是是否符合农农业标准制制订中的人人员组成要要求；参加加人员应具具备相应资资质。1.1.22标准体系系建设（00.4）四类标准配配套齐全；各项标准准现行有效效有相关标准准，有配套套雏形审查技术标标准、工作作标准、管管理标准和和操作标

28、准准的配套情情况，各项项标准现行行版本是否否有效；如如果全部采采标，给满满分。1.1.33标准的实实用性（00.3）应用满意率率85%应用满意率率在50%70%随机调查使使用标准的的人员，统统计其满意意程度；走走访对标准准在生产适适用性和市市场适用性性方面的评评价。1.2标准准化工作宣宣传（0.3）1.2.11公众媒体体利用（00.3）年省级以上上媒体利用用1次以上上年县级媒体体利用3次次以上有可见的记记录，发表表的稿件，广广播录音带带，以及电电视录像带带等。1.2.22直接的宣宣传活动(0.7)年现场宣传传组织活动动3次以上上，效果优优良，相关关材料齐备备年现场宣传传组织活动动1次，宣宣传材

29、料齐齐备在示范区现现场开展的的宣传活动动，如与标标准化有关关的娱乐节节目，知识识竞赛，专专题报道，墙墙体标语，自自制宣传画画、自制 VCD等等。1.3标准准化培训（0.3）1.3.11培训师资资（0.22）有培训教师师资源调查查表；有培培训师资相相关证明文文件；有受受聘文件和和老师签字字；培训师师资队伍结结构合理有培训教师师资源调查查表；有受受聘文件培训教师资资源调查表表包括教师师的姓名、性性别、年龄龄、住址、工工作单位、联联系方法和和身份证号号；培训师师资队伍结结构根据示示范区内容容和所聘全全部教师信信息的符合合程度判断断1.3.22培训资料料（0.33）培训材料内内容紧密围围绕示范区区标准

30、；材材料配套齐齐全，适用用性强培训材料能能反映相关关标准；材材料基本配配套，有适适用性培训教材内内容与相关关标准内容容的符合程程度，对标标准的解读读水平，材材料的配套套情况。1.3.33培训实施施情况（00.5）有完整培训训计划并按按期实施；平均培训训率90%以上；有有完整培训训记录，平平均满意度度80%以上上有培训计划划并能够执执行；被培培训人数在在60%70%;培训率指被被培训人数数占总人数数的百分率率；满意度度指每一次次培训中，对对本次培训训感到满意意的人数占占参加总人人数的百分分率；培训训记录主要要记载培训训效果、教教师的培训训水平和存存在不足，一一次一记。1.4过程程控制（00.2）

31、1.4.11关键控制制点的监管管(0.33)过程关键控控制点明晰晰、完整，有有系统的监监管方案和和措施，有有详细的关关键控制监监管记录关键控制点点确定比较较完整，有有监管方案案和措施 关键控制点点的确定及及科学性评评价，由示示范区提交交确定过程程关键控制制点的支撑撑材料。通通过考核或或观察，掌掌握操作层层对标准的的熟悉程度度。1.4.22监督主体体与实施主主体（0.4）监督与实施施主体分离离；监督主主体资质具具备，有明明确的工作作职责和相相关制度有监督主体体，具备一一定的资质质评价监督主主体的独立立性、责任任制度和工工作能力。1.4.33过程监督督机制（00.3）监管制度的的操作性强强，人员自

32、自律性高，被被监管人员员对监管的的反映良好好有可操作性性的监管制制度，能够够实施监管管检查过程关关键点监管管的制度及及其适用有有效性，相相应机构/人员配备备和素质情情况；调查查农民/农工对监监管的有效效性评价。2.组织管管理（0.1）2.1组织织结构（00.5）2.1.11组织机构构与人员结结构（0.5）成立组织机机构，人员员结构合理理；有独立立办公室，有有专职人员员，有明确确分工有组织机构构，人员结结构不全；有办公室室，有兼职职工作人员员人员结构按按照国家农农业标准化化示范区管管理办法中中的规定衡衡量。2.1.22技术机构构与人员结结构（0.5）设立技术机机构，人员员结构符合合要求；有有技术

33、总责责任人，技技术运行能能力强有技术机构构，人员结结构欠妥；机构有一一定技术驾驾驭能力人员结构与与该农业标标准化示范范区要求的的技术体系系符合程度度；人员组组成所体现现的梯队结结构合理性性；机构人人员的资质质和阅历。2.2管理理工作（00.5）2.2.11计划、实实施与控制制(0.55)实施方案和和年度计划划科学合理理，便于实实施控制；有工作总总结，有完完善的过程程控制和持持续改进方方案实施方案和和年度计划划较科学、合合理，能按按照计划组组织实施 考查管理计计划的完整整性、落实实的可靠性性和控制的的有效性，包包括管理实实施方案、年年度计划、年年度考核结结果材料、过过程控制和和持续改进进方案和管

34、管理工作记记录。2.2.22部门分工工协作（00.）部门分工明明确，沟通通协调机制制健全，效效果良好部门分工较较明确，有有较好沟通通协调机制制沟通制度、活活动（例会会、联席会会等）、部部门的反映映调查；效效果从示范范区整体发发展能力判判断。2.2.33工作机制制（0.）有明确的激激励制度，能能及时反映映/兑现激激励结果，农农工对激励励反应积极极有激励制度度，基本按按照制度实实施考查激励制制度、实施施的结果记记录和相关关文件等材材料；随机机调查农工工对激励的的反映态度度。3.保障与与服务体系系（0.11）3.1市场场监管力度度（0.44）3.1.11生产投入入品监管(0.4)有年度监管管文件、工

35、工作计划和和实施监管管记录文件件，无违法法记录有年度生产产投入品专专项监管文文件和实施施监管记录录对农药、肥肥料、种（苗苗）等的监监管文件和和依法监管管记录（禁禁用品、打打假、使用用者的反映映等）。3.1.22服务体系系（0.66）建立了能够够实施规模模化服务的的专门体系系，形成“统、分”结合的服服务机制，组组织化程度度高，反应应快，统一一服务率880%以上建立了服务务机构，形形成“统、分”结合的专专业服务机机制，统防防统治的组组织化程度度较高。统统一防治率率达50%65%考查示范区区内的服务务体系在必必要的情况况下，对农农药、化肥肥、种（苗苗）等的统统一管理供供应情况，病病虫害的统统一防治情

36、情况，对灾灾害性因素素的预防反反应能力和和迅速，对对统、分结结合的把握握情况等等等。通过具具体多个事事例的分析析和整体感感受得出。3.2政策策保障（00.2）3.2.11示范区建建设的相关关政策（11.0）出台了相关关政策，支支持力度大大，作用显显著有相关政策策保障 了解营造氛氛围和实际际支持的政政策体系是是否具备，政政策贯彻机机制是否健健全，对示示范区推动动的作用。注注意对农民民/农工的的影响力。3.3资金金保障（00.4）3.3.11专款专用用情况（00.4）严格做到专专款专用，资资金使用效效率高，导导向作用显显著能够做到专专款专用，资资金使用效效率较好，有有导向作用用了解专款使使用情况，

37、有有无违规行行为，在标标准的制（修修）订、宣宣传和实施施方面的使使用力度与与合理性，技技术、管理理层对资金金使用反映映3.3.22配套资金金情况（00.3）地方资金足足额实际配配套，资金金使用效率率高，效果果明显有地方资金金配套，有有促进效果果查看要求配配套的资金金与实际到到位量的符符合率及有有关文件。3.3.33与其它项项目结合情情况（0.3）与当地争取取的其它多多个项目充充分结合，综综合效果显显著与其它项目目有结合考察在标准准化示范区区是否有其其它项目执执行，项目目的联动密密切性和效效益情况（需需要支撑材材料）。4.长效机机制的建立立（0.115）4.1企业业发展状况况（0.44）4.1.

38、11发展规模模（0.55）有多家企业业，有明显显龙头企业业，并带动动形成了当当地的支柱柱产业；产产业群基本本形成，经经济增长显显著有龙头企业业，有一定定的规模，有有发展势头头企业的数量量、规模、级级别、总产产值；龙头头企业及其其带动作用用；同类型型的产业是是否集群；企业的发发展势头。4.1.22产品加工工水平/能力(0.5)形成产业链链并可完全全“消化”区内原产产品，或短短链产业在在国内形成成了较大市市场规模具有一定的的初加工能能力并能够够加工销售售2/3以上上产品原产品、粗粗加工、深深加工水平平；产业链链延伸情况况；短链产产品是否形形成较大规规模。从判判断其发展展趋势和潜潜力及相关关数字说明

39、明。4.2品牌牌与认证（0.2）4.2.11品牌的创创建（0.4）独有国家级级商标1个以上有自己的注注册品牌商商标品牌商标的的数量、影影响力、级级别。4.2.22认证情况况（0.66）1个以上产产品通过认认定，至少少符合绿色色级农产品品要求有明确主导导产品并可可证明已经经取得地方方初步认证证有完整的认认证类型、名名称、级别别的证实材材料。4.3农民民组织化程程度（0.4）4.3.11专业化协协会（0.6）形成了行业业协会和专专业化服务务组织，组组织运行机机制较好，容容纳农户规规模占示范范区总农户户数90%以上有专业化协协会， 容容纳农户规规模占示范范区总农户户数40%-60%促进行业协协会的提

40、升升情况，行行业协会的的规模、发发展情况及及其日常活活动，看材材料（章程程、制度）、记记录（培训训、宣传），协协会开拓市市场的举措措和效果。4.3.22协会的外外部联系(0.4)协会与企业业有直接供供销关系或或能够直销销本协会产产品；与相相关部门合合作良好能积极与企企业联系,同其它部部门有书面面协议合作作与企业之间间有无协议议(培训收购农农资供应等等)；协会会直接面对对市场的能能力；与技技术、教育育、金融、政政府等部门门的合作活活动或条约约(要有支支撑材料)。5.生产档档案记录（0.15）5.1产前前投入品记记录（0.3）5.1.11生产投入入品的记录录(1.0)记录完备，票票证齐全 有记录，

41、但但较零散查看购置凭凭证、记录录（采购人人、时间、地地点、数量量），检验验合格证明明。5.2产中中过程记录录（0.44）5.2.11生产操作作过程的记记录1.00记录完整，真真实，清晰晰；能明显显体现关键键控制点有记录，但但不连续；部分体现现关键控制制点指生产过程程的完整记记录，病虫虫发生情况况，不可抗抗拒的灾害害发生情况况，交易记记录。与标标准体系建建设中的关关键控制点点对应，并并考查其操操作记录的的系统性和和有效性。5.3产后后加工记录录（0.33）5.3.11产品初加加工的记录录(0.55)记录顺序明明确，过程程完整有记录，但但不完整总量、分级级、包装过过程记录的的认真、清清晰程度，是是

42、否符合有有关制度规规定；记录录的真实性性。5.3.22质量检测测记录（00.3）定期检验计计划与检验验结束记录录齐全，并并有相关检检验报告有记录且有有检验报告告，但不够够完整质量安全检检验报告的的有效性、有有效期，检检验范围，委委托单位等等是否明确确。5.3.33产品去向向记录（00.2）产品的贮运运、加工与与销售去向向记录明了了，过程中中的转换记记录清晰有产品移动动过程记录录，去向不不十分明确确贮运等记录录及质检报报告；直接接提供企业业、超市/出口的批批次数量，占占生产总量量情况等记记录是否清清楚。6.示范效效果（0.25）6.1社会会效果（00.3）6.1.11农业标准准化意识(0.2)农

43、民标准意意识明显提提高；区内内标准化意意识已经形形成；有农农业标准化化推动的成成功经验农民的标准准意识有提提高；示范范区标准化化氛围基本本形成用随机调查查法，对领领导层、管管理层、技技术层和农农民/农工工在农业标标准化意识识程度方面面进行调查查，而后综综合分析评评价。6.1.22农业标准准化人才队队伍0.44形成了一支支精干的农农业标准化化人才队伍伍，从事农农业标准化化10年以以上的人带带队基本形成一一支农业标标准化人才才队伍，并并能够胜任任工作培训农业标标准化人才才数量，获获得资质人人数，各层层面涌现的的农业标准准化热心人人、专业人人数。特别别是多年从从事该项工工作并取得得成绩。6.1.33

44、农产品安安全性（00.4）安全性有保保障，社会会声誉良好好，无不安安全事件安全性提高高，有一定定的社会声声誉 质量安全的的认证计划划和落实情情况，查看看相关检测测是不按期期进行，检检测报告的的合格率；通过对材材料、汇报报和个人感感受评价社社会反映6.2经济济效果（00.4）6.2.11农民增收收（0.44）人均收入平平均年增幅幅10%以上上年增幅5%先计算农民民人均收入入，再用指指定周期内内的年平均均，进行比比较。算法法见农业业标准化示示范区建设设指南（以以下简称指指南）附件件2。6.2.22市场效益益（0.33）产品商品化化率1000%，产业业化增值率率高，投资资收益率显显著商品化率550%

45、-770%，产产业化增值值率较好，投投资收益率率较好所需要的指指标及计算算方法参照照指南中中的附件22。6.2.33整体增长长（0.33）示范区内农农业标准化化覆盖率990%以上上，且农产产品质量合合格率955%以上农业标准化化覆盖率660%770%且农农产品质量量合格率775%以上上，根据示范区区分年统计计的单产报报表结合实实地考察。也也可用综合合效益计算算方法衡量量整体增长长情况。算算法见指指南附件件2。6.3生态态效益（00.3）6.3.11农药年用用量减少幅幅度（0.6）能够严格执执行有关规规定，杜绝绝禁用药品品流入；年年农药用量量较三年前前平均下降降30%以上上能够执行有有关规定，杜

46、杜绝禁用药药品流入，年年农药用量量较三年前前平均下降降10%根据国家和和地方有关关农药管理理规定考查查示范区用用药的科学学性和总量量变化。主主要通过生生产记录、管管理记录和和生产资料料的出入记记录得出。6.3.22对生态环环境改善作作用（0.4）有建设前和和验收期的的产地环境境质量检测测报告，比比较结果明明显向良性性化发展有其它证明明本示范区区环境质量量的间接资资料，能看看出改善作作用用前后两个个或者多个个时期的环环境质量检检测报告进进行比较说说明。创新点（0.1）0特别突出的的创新性点点(1.00)创新显著，特特点明显，效效果突出（非必打分项）打分理由：注：1本本表设计为为百分制，最最终得分以以“实得分创新分”格式表达达。前3栏括弧内内数字为各各自权重值值。创新新点属于附附加项，由由评估组根根据整体考考核，与同同类示范区区横向