晋城市人口与计划生育工作规范mdp.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.晋城市（镇镇、街办办）人口口和计划划生育工工作规范范为进一步加加强人口口和计划划生育基基层基础础工作，逐逐步建立立和完善善人口和和计划生生育管理理服务体体系，确确保实现现“十一五”人口和和计划生生育事业业发展目目标，根根据有关关法律法法规，结结合我市市乡（镇镇、街办办）实际际制定本本规范。一、经常性性工作管管理要求求1、人口与与计划生生育领导导小组办办公室工工作：乡乡（镇、街街办）设设立人口口与计划划生育领领导小组组办公室室（人口口计生办办），在在（镇、街街

2、办）党党委、政政府的领领导下，在在县（市市、区）人人口计生生局的指指导下，承承担本辖辖区人口口与计划划生育领领导小组组的日常常工作。乡乡（镇、街街办）人人口计生生办按要要求配备备一名以以上行政政专职人人员。要要建立相相关管理理制度，包包括宣传传教育、统统计报表表、技术术服务、流流动人口口、避孕孕药具等等。2、宣传教教育方面面：乡（镇镇、街办办）人口口计生办办要在县县（市、区区）人口口计生局局指导下下，将人人口和计计划生育育的宣传传工作落落实到村村（居、社社区）。及及时发放放计生宣宣传品，并并有规范范的记录录。乡（镇镇、街办办）所在在地必须须建立一一个规范范的人口口文化大大院，并并设立35条固定

3、定的人口口和计划划生育宣宣传标语语、宣传传版面等等，营造造浓厚的的人口和和计划生生育宣传传氛围。3、信息统统计方面面：乡（镇镇、街办办）人口口计生办办负责核核对村（居居、社区区）上报报的人口口和计划划生育统统计数据据信息。要要建立审审核制度度，责任任到人，严严格奖惩惩。要建建立健全全信息化化管理制制度，实实现统计计工作网网络信息息化管理理，认真真履行统统计信息息安全、保保密制度度，杜绝绝利用网网络从事事与工作作无关的的活动。每每月3至5日间乡乡（镇、街街办）要要召开工工作例会会，收取取上月村村（居、社社区）计计划生育育报告单单、计计划生育育信息反反馈单及及流入入（出）人人口计划划生育情情况登记

4、记表，对对村（居居、社区区）上报报的数据据进行审审核、修修正，确确保数据据质量。对对下发给给村（居居、社区区）当月月的计计划生育育信息反反馈单要要一式两两份，一一份下发发村级计计生服务务人员，一一份交乡乡级服务务所。计计生办要要在每月月6日20点前完完成上月月人口和和计划生生育信息息的准确确变更和和录入工工作。在在每月县县（市、区区）例会会期间上上报计计划生育育报告单单汇总表表或季季度统计计报表（人人口自然然变动情情况表、计计划生育育综合情情况表、计计划生育育综合指指标分析析表生生育节育育指标分分析表）。4、技术服服务方面面：乡（镇镇、街办办）人口口和计划划生育服服务所，要要实行挂挂牌服务务，

5、工作作人员实实行持证证上岗，乡乡镇技术术服务人人员持证证上岗率率要达到到95%。每个个乡（镇镇、街办办）服务务所至少少要培养养1名具有有中级职职称的技技术人员员，23名具有有执业或或执业助助理医师师资格的的技术人人员。新新聘用的的乡（镇镇、街办办）技术术服务人人员必须须具有执执业助理理医师资资格。乡乡级计生生服务所所要做好好或协助助县乡服服务站做做好避孕孕节育措措施的落落实，做做到生育育一孩后后妇女百百天内上上环，生生育二孩孩后妇女女半年内内结扎；对有禁禁忌症不不能采取取长效节节育措施施的妇女女，指导导其使用用好避孕孕药具；对不符符合政策策规定怀怀孕的，要要动员其其及时采采取补救救措施，建建立

6、计划划生育术术后及使使用避孕孕药具随随访制度度，并做做好相关关记录。服服务所应应设立避避孕药具具专柜，有有专（兼兼）职管管理人员员，有药药具发放放记录和和使用人人员花名名册。坚坚持下村村巡回服服务制度度，面向向群众开开展及时时、便利利、安全全的技术术服务，开开展“三查两两补一治治疗”活动，做做到每季季度每个个村查环环查孕一一次，认认真规范范填写人人口和计计划生育育巡回服服务记录录簿。积积极开展展计划生生育优质质服务创创建活动动，做好好随访和和访视工工作，开开展好计计划生育育技术服服务避孕孕节育知知情选择择、生殖殖道感染染干预、出出生缺陷陷干预“三大工工程”工作。积积极开展展计划生生育等级级服务

7、所所创建活活动，力力争使服服务所建建设在阵阵地、设设备、人人员、工工作开展展等方面面再上一一个新的的台阶。及及时准确确填写村村（居、社社区）计计划生育育信息反反馈单，并并在每月月乡（镇镇、街办办）例会会前上交交乡（镇镇、街办办）计生生办。5、政策法法规方面面：乡级级执法人人员必须须持证上上岗，严严格按照照法律、法法规、规规章和行行政执法法程序管管理计划划生育工工作，无无违法侵侵权行为为。大力力开展便便民维权权活动，为为育龄群群众提供供方便、快快捷、免免费服务务。实行行政务公公开，人人口和计计划生育育服务项项目、发发放证件件、审批批程序、奖奖扶政策策等都要要上墙明明示。严严格按照照限时办办结制度

8、度，及时时办理生生育服务务证、独独生子女女父母光光荣证、流流动人口口婚育证证明等等婚育证证件。生生育服务务证、独独生子女女父母光光荣证必必须自当当事人申申请之日日起15日内办办结。流流动人口口婚育证证明手手续齐全全者，即即日办理理；申领领材料不不全者，要要一次性性告知，对对办证对对象不能能借故推推诿。做做好要求求生育、再再生育夫夫妻的登登记、审审核上报报工作，对对符合政政策再生生育的，及及时上报报县（市市、区）人人口计生生局核准准发证。做做好农村村实行计计划生育育家庭奖奖励扶助助对象的的调查核核实、资资格确认认、公示示以及建建档工作作，并协协助上级级落实奖奖金发放放到位。做做好病残残儿医学学鉴

9、定受受理上报报工作。要要依法足足额规范范征收社社会抚养养费并建建立台账账，及时时上缴国国库。认认真规范范填写人人口和计计划生育育家庭奖奖励政策策落实花花户账、人人口和计计划生育育社会抚抚养费征征收花户户账和和人口口和计划划生育服服务证发发放记录录簿。6、流动人人口管理理服务方方面：乡乡（镇、街街办）人人口计生生办要积积极主动动协调相相关部门门，加强强流动人人口的管管理与服服务工作作，做好好流动人人口登记记、查验验证、发发证、建建档等工工作。查查验流流动人口口婚育证证明，督督促未办办证人员员在规定定期限内内补办。经经常上门门入户核核实，及及时掌握握流动人人口生育育、节育育等信息息。流动动人口计计

10、划生育育工作要要纳入乡乡（镇、街街办）计计划生育育日常管管理、服服务和统统计评估估考核范范围。定定期为流流动人口口提供避避孕节育育、生殖殖保健服服务。签签订流流入（出出）已婚婚育龄妇妇女计划划生育管管理协议议书。运运用国家家流动人人口信息息平台及及时提交交和反馈馈流动人人口的信信息情况况。每季季度例会会期间上上报流流入（出出）人口口计划生生育工作作情况统统计表。7、计划生生育协会会方面：乡（镇镇、街办办）计划划生育协协会，要要有专人人或兼职职人员，指指导村（居居、社区区）搞好好计划生生育协会会工作。协协会活动动要经常常并落实实到会员员小组，作作用要体体现在育育龄群众众身上。要要积极开开展计生生

11、户的扶扶贫帮困困工作，认认真落实实各项优优惠政策策，解决决项目、技技术、资资金上遇遇到的困困难。8、计划生生育民主主管理和和民主监监督方面面：乡（镇镇、街办办）负责责已婚婚育龄妇妇女计划划生育管管理服务务合同书书（按按照晋人人口发2000612号文件件要求，县县级负责责制定已已婚育龄龄妇女计计划生育育管理服服务合同同书）的的落实、督督促、检检查等工工作。9、干部培培训方面面：要加加强对村村（居、社社区）计计生服务务员、育育龄妇女女小组长长、协会会会员小小组长的的培训工工作。培培训要结结合计划划生育经经常性工工作和重重点工作作，每年年不少于于2次。要要采取走走出去、请请进来的的办法，分分类施教教

12、。10、人员员管理方方面：乡乡（镇、街街办）计计生办要要加强对对乡、村村两级工工作人员员的管理理。要依依据其所所承担的的具体工工作，建建立相应应的管理理办法、规规章制度度和过错错责任追追究制度度，使每每一位工工作人员员岗位明明确，职职责明确确，各司司其职，各各负其责责，并定定期组织织考核，视视工作实实绩兑现现奖惩。二、工作例例会制度度1、例会时时间：乡乡（镇、街街办）例例会定于于每月3日至5日，并并有记录录。2、参加人人员：县县（市、区区）人口口计生局局有关人人员或定定点包乡乡镇人员员；乡（镇镇、街办办）计划划生育工工作分管管领导；乡（镇镇、街办办）人口口计生办办、服务务所全体体人员；各村（居

13、居、社区区）计生生专干。3、例会内内容：听听取村（居居、社区区）计生生服务人人员情况况汇报；审核收收取村（居居、社区区）计计划生育育月报告告单、计计划生育育信息反反馈单及及流动动人口计计划生育育情况登登记表；讲评村村（居、社社区）计计生服务务人员工工作情况况、村（居居、社区区）计划划生育工工作落实实情况、月月报告单单填写质质量、工工作考核核；以会会代训，对对下月工工作进行行部署。认认真规范范填写人人口和计计划生育育工作手手册和和人口口和计划划生育工工作例会会记录簿簿。三、档案资资料管理理规范1、文件类类：县（市市、区）党党委、政政府发文文；各级级人口与与计划生生育领导导小组发发文；相相关部门门

14、发文；县（市市、区）人人口计生生局发文文；本乡乡（镇、街街办）发发文。2、记录类类：人口口与计划划生育领领导小组组会议记记录；乡乡（镇、街街办）工工作手册册记录：包括人人口和计计划生育育工作手手册、人人口和计计划生育育家庭奖奖励政策策落实花花户账、人人口和计计划生育育社会抚抚养费征征收花户户账、人人口和计计划生育育工作例例会记录录簿、人人口和计计划生育育工作巡巡回服务务记录簿簿、人人口和计计划生育育服务证证发放记记录簿、已已婚育龄龄妇女计计划生育育管理服服务合同同书、流流入（出出）人口口计划生生育工作作情况统统计表、流流入（出出）已婚婚育龄妇妇女计划划生育管管理协议议书。3、报表类类：村（居居

15、、社区区）人人口和计计划生育育月报告告单、村村（居、社社区）计计划生育育信息反反馈单、村村（居、社社区）流流入（出出）人口口计划生生育情况况登记表表以及及每月份份、季度度统计报报表（包包括）计计划生育育报告单单汇总表表和人人口自然然变动情情况表、节节育情况况表、计计划生育育综合情情况表、计计划生育育综合指指标分析析表和和生育育节育指指标分析析表）；山西西省农村村部分计计划生育育家庭奖奖励扶助助对象申申报表（附附表一）、山山西省独独生子女女父母花花名表（附附表三）、山山西省退退二孩生生育指标标父母花花名表（附附表四）、山山西省截截止XX年底独独生子女女情况统统计表（附附表七）、山山西省截截止XX

16、年底计计划生育育奖励对对象统计计表（附附表八）、山山西省截截止XX年底新新增计划划生育奖奖励对象象统计表表（附附表九）、山山西省计计划生育育家庭奖奖励对象象信息变变动情况况报告单单（附附表十）和和山西西省农村村部分计计划生育育家庭奖奖励扶助助对象花花名表（附附表十一一），并并将上述述信息录录入微机机，建立立本乡（镇镇、街办办）符合合奖励条条件对象象信息库库，同时时保存山山西省农农村部分分计划生生育家庭庭奖励扶扶助对象象申报表表（附附表一）、山山西省计计划生育育家庭奖奖励工作作来信来来访登记记表（附附表二）和和山西西省农村村计划生生育家庭庭奖励对对象公示示情况报报告（乡乡级）。本规范自220088年5月1日起执执行。