煤矿安全生产规章制度汇编(20177修订)2752989238.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.煤业业有限责任任公司煤矿安全生产规规章制度汇汇编(20177年修订)煤业业有限责任任公司2017年年7月目 录一、安全目目标管理制制度2二、安全生生产奖惩制制度4三、安全技技术审批管管理制度5四、事故隐隐患排查治治理制度12五、安全监监督检查制制度18六、安全生生产奖惩制制度21七、安全办办公会议制制度23八、地质灾灾害普查制制度28九、井下劳劳动组织定定员制度31十、矿级领领导带班下下井制度33十一、入井井检身与出出入井人员员清点制度度40十二、安全全生产
2、责任任制度43十三、安全全费用管理理制度46十四、安全全培训管理理制度48十五、安全全操作规程程管理制度度54十六、安全全举报制度度57十七、安全全生产标准准化制度60十八、职业业病危害防防治管理制制度64十九、事故故报告和责责任追究制制度75二十、事故故应急救援援管理制度度79二十一、主主要灾害预预防管理制制度88二十二、设设备设施检检查维修制制度95二十三、消消防安全管管理制度141煤业业有限责任任公司煤矿安全生产规规章制度一、安全目目标管理制制度总则第1条 为为进一步明确安安全目标,强化安全责任,确保公司安全全生产持续、稳定、健健康发展,特制定本本制度。第2条 安安全目标制制定以年度度为
3、周期,主主要依据省省、市县等上级部门与公司签订的安全、经济发展等目标责任任书,同时结合公司安全生产具体条件件和职工队伍安全技技术素质状况况,制定年度安全生生产总体目标,总体目标应具有严肃性性、科学性和和可操作性。年度安全目标应以文件形式下下发到公司各科室、队队。第3条 各各科室、队队主要领导导是实现本本单位安全全目标的第第一责任人人,分管安安全工作的领导对本本单位安全目标管理理负有直接责任;各单位的其他他副职具体负责本职权权范围内的安全目标标管理工作。第4条 安安全目标实行自自上而下逐级分解细细化制定,层层落实实责任,自下而而上形成一级对一级负责的安全保保证体系,安全目标的分解细化化不得低于公
4、司司总体要求。每年公司要与各科室、队队签订年度安全目标责任书;职工与科室室、队签定个人安全全目标保证书。安全目标标责任书的的内容第5条 各各科室、队队安全目标责任书的主要内内容包括:零死亡、杜绝较大及以上事故、安全费用计划完成指标标、安全生产产标准化达达标指标、职业健康达标指标、安全培训计划完成指标等。第6条 地地面单位安全目目标责任书主要内容容包括:杜绝重大灾害性性损失、杜绝恶性交通及及其它事故、消灭工工业生产死亡事故等等。安全目标标的实施第7条 各各科室、队队根据公司司下达的安全全目标,结合本单位实际,制定安全目标实施施细则及考核办法,层层定目标标、定责任,严格落实实、严格考核,全面面实现
5、安全目标。第8条 实实行安全生产“一票否决”制。年度安全目标实现与与否要作为为单位评先评优和个个人安全绩效奖励、提职晋级的重要依依据。第9条 根根据安全目标责责任书内容的要求,每个年度末由公司司安全科牵头对各科室、队队进行检查和考核核,考核结果果报公司安安全生产工工作领导小小组。第10条 公司要及时时总结推广完成目标标的经验做法,查找未完完成目标的问题和原因,以便采取针对性措施施,促进安全目标的完完成。奖惩第11条 奖励各采掘头面面、工程项项目将安全全管理目标标控制在规规定范围内内时,按照照责任大小小实现标准准奖励。具具体奖励标标准为:矿长、总工工奖励各8800元,副副矿级领导导奖励300元/
6、人,各科科队级奖励励200元元/人,井井下特种作作业人员奖奖励1500元/人,地地面后勤人人员每人奖奖励50元元。第12条 处罚超过月度控控制指标的的,对直接接及间接责责任人除按按事故调查查承担相应应处罚外,实实行倒扣工工资制,倒倒扣标准分分别为事故故直接责任任人轻伤550元、重重伤2000元、死亡亡500元元;挂钩科科队级领导导轻伤1000元、重重伤5000元、死亡亡10000元;挂钩钩矿级领导导及矿长、总总工轻伤1150元、重重伤1000元元、死亡55000元元;带班矿矿级领导轻轻伤2000元、重伤伤1200元元、死亡55000元。第13条 安全奖励:享受奖励励的人员,除除参与工程程项目的
7、安安全指标考考核外,必必须完成月月度生产任任务的900以上;工程质量量月底验收收时全部合合格,可以以按时结算算(需要整整改才能合合格的,整整改时间不不得超过33天)。第14条 矿级、科室室、队人员员涉及到处罚罚的,统一一由安全管管理科出具具罚款通通知单交交矿财务科科,财务科科在相关部部门、相关关人员当月月工资中扣扣除。附则第15条 本制度由由公司安全全管理科负负责管理、监监督执行。第16条 本制度由由公司负责责解释。第17条 本制度自自发布之日日起执行。二、安全生生产奖惩制制度总则第1条 为为进一步增强公司干部职工的安全生产责任意识识,充分调调动全员的的工作积极极性、主动动性、创造造性,有效效
8、地落实安安全生产的的各项规章制度,确保年度安全目标标实现,特制定本制制度。第2条 安安全与经济利益益挂钩,按照责、权、利相统一,突出结果果,奖惩并并重原则执执行。第3条 公公司安全与经济利益挂钩相关制度由公司每年年修订一次,经公司安全办公会议通过过后实施。各公司下属属各单位根根据公司要求同同时结合实实际自行制制定本单位位相关安全全与经济利利益挂钩制制度。第4条 公公司财务科要建立安全奖惩资金金专用帐户、专款专用。公司安全管理科科要建立安全全奖惩台帐,专人负负责管理。适用范围围第5条 安安全与经济利益益挂钩制度适用于公司各科室、队队。考核办法法第6条 公公司所属各各科室、队队,都要严严格制定安安
9、全与经济济利益挂钩钩考核办法法,标准量量化、岗责责相联、奖奖罚分明。第7条 坚坚持公开、公平、公正原则进行考考核。安全管理理科负责牵牵头组织各单位的安全绩效考核工作。考核原始资料齐全、真实、有效,考核过程严肃认真,考核结果及时公布布,一级对一级负责责,严格奖惩惩兑现,维护制度的的严肃性和有效性。第8条 安安全与经济利益挂钩的奖惩考核制度由各单位根据实际自行制制定,主要要包括:(1)安全全生产问责责制度;(2)安全全奖惩管理理制度;(3)各级级单位安全绩效效考核办法;(4)员工工个人安全技能能账户管理制度;(5)安全全质量结构构工资制度度;(6)其它它的有关安全生生产奖惩制度。第9条 按按照分级
10、管理的的原则,对违章作业业、违章指挥、违反劳动纪律和对对生产安全全事故负有有责任的职职工及管理理人员严格格按照公司司、科室、队队的相关规规定给予处分和和处罚。附则第10条 本制度由由公司财务务科负责管管理、安全全管理科监监督执行。第11条 本制度由由公司负责责解释。第12条 本制度自自发布之日日起执行。三、安全技技术审批管管理制度总则第1条 为为贯彻执行行国家的安安全生产方方针,加强强安全技术术工作,防防止因技术术原因发生生重大事故故,特制定定本制度。安全技术术管理第2条 总总工程师对对矿井安全全工作负技技术责任;各副总工工程师、生生产调度室室主任、生生产技术科科长、专业业技术人员员对分管业业
11、务的安全全技术工作作负责;采采掘、机运运、通风及及各地面单单位的主管管技术员,对对分管范围围的安全工工作负直接接技术责任任。第3条 安安全管理科科对安全技技术工作负负监督检查查责任,参参加设计、规规程措施及及安全措施施项目的审审查。第4条 各各级技术人人员必须认认真履行岗岗位安全生产责任制制。总工程程师要定期期检查技术术人员岗位位责任制的的落实情况况,负责组组织技术人人员安全技技术教育、业业务知识教教育和法规规教育。各各科队技术人人员要负责责本单位职职工安全技技术培训。第5条 生生产技术科科负责组织织编制年度度矿井灾害害预防和处处理计划,经经矿总工程师师批准后,协协助矿长认真贯贯彻实施。要要负
12、责安技技措工程和和安全单向向工程的设设计、审查查,并协助助行政领导导搞好施工工。保质保保量地按时时投入使用用,以发挥挥应有的作作用,保证证安全生产产的需要。第6条 生生产技术科科必须按规规定及时填填绘生产指指挥图纸、地质、水水文地质图图等,因图图纸不规范范或填绘失失误造成事事故、影响响生产或无无效进尺的的,要由总总工程师组组织分析,追追究责任。因因地质资料料不清、地地质测量误误差较大,不不能为安全全生产提供供正确依据据或因工作作失误对安安全生产造造成损失的的,必须严严肃分析处处理。第7条 每每一项工程程,包括采采区水平的的开采,矿矿井的提升升、排水、运运输、压风风、通风、综综合防尘、防防灭火,
13、以以及特殊采采煤方法,都都必须按规规定编制设设计,由总总工程师负负责组织编编制、会审审和按批准准权限报批批。工程必必须按批准准的设计施施工。施工工中需要修修改设计时时,必须按按程序报批批。第8条 每每一采、掘掘工作面和和井下凡有有人工作的的作业场所所,都必须须编制作业业规程或安安全措施,如如生产地区区情况发生生变化时,要要及时修改改补充,严严格规程措措施的审批批程序。规规程措施的的编制要针针对现场实实际,要在在编制之前前调查研究究,搜集资资料,编制制后,要多多听取各方面意意见,重要要内容必须须集体会审审,按规定定权限审批批。第9条 规规程措施必必须认真贯贯彻。所有有施工人员员都必须熟熟知本施工
14、工范围内的的规程措施施内容。无无规程措施施或贯彻不不好,职工工不熟悉本本职工作内内容的不能能开工。要要坚持贯彻彻后职工签签名建档制制度。开工工前和施工工期间都要要坚持定期期贯彻,重重要内容还还要进行应应知应会考考试。施工工人员不掌掌握规程措措施的不许许上岗。第10条 每季度要要由矿总工程师师主持,进进行一次规规程措施编编制质量进进行检查,对对规程措施施及时进行行修改完善善。第11条 工程技术术人员,必必须把“一通三防防”和防治水水、火、顶顶板等重大大灾害事故故作为技术术管理的重重点。积极极主动参与与事故隐患患排查活动动,建立事事故隐患预预测预报制制度,每周周由分管技技术人员将将所辖范围围内的隐
15、患患用报表向向有关矿领导、总总工程师、分分管副总、安全管理科及所在单位预报,紧急情况要及时报告。总工程师和分管副总工要亲自审阅事故隐患,预测周报和月报,并采取措施超前预防可能发生的事故。第12条 加强现场场和薄弱环环节的技术术管理,切切实抓好规规程措施的的现场落实实。谁分管管那个范围围,就对那那个范围内内的规程措措施落实负负责,现场场不按措施施施工的有有权加以制制止,有权权停止作业业,有权协协同安全管管理科对执执行规程措措施的人员员追究责任任或进行处处罚;采煤煤工作面初初次放顶、过过断层、托托伪顶、结结束放顶;掘进工作作面的探放水、巷道道对穿掘进进、煤仓被被堵塞后的的处理,以以及采区启启封、排
16、放放瓦斯等,都都是容易发发生事故的的环节,对对这些施工工现场,一一定要由分分管技术人人员亲自监监督检查规规程措施的的落实情况况。安全技术术措施编制制、审批第13条 审批工作作由总工程程师主持相相关人员审审批,在审审查后的作作业规程、安安全技术措措施及施工工图设计上上签字确认认。第14条 作业规程程编制1.回采作作业规程编编制(1)回采采作业规程程、安全措措施严格按按煤矿安安全规程、采采煤技术操操作规程、煤煤炭工业技技术政策、采采区设计及及上级有关关文件规定定进行编制制。(2)回采采作业规程程以一个工工作面进行行编制。(3)回采采作业规程程要积极采采用行之有有效的新技技术、新工工艺、新设设备、新
17、材材料和现代代管理技术术,坚持正正规循环作作业、保证证安全、提提高效率。(4)回采采作业规程程的工程图表表应清晰准准确、尺寸寸齐全、文文字应简明明、通俗易易懂。(5)编制制回采作业业规程之前前具备下列列文件:经过审批批的采区设设计;经过审批批的工作面面地质说明明书。(6)编制制回采作业业规程时,凡凡属安全规规程、操作作规程、工工种岗位责责任制的有有关条文,可可以不在作作业规程中中重复规定定,但要在在作业规程程中写上该该规定的条条款,在贯彻彻作业规程程时同时贯贯彻其条文文的内容。(7)凡安安全规程、操操作规程明明文规定要要求在作业业规程中作作出规定的的都必须在在作业规程程中予以规规定。(8)回采
18、采作业规程程有关机电电部分由机机运副总工工或机运科负责编制制、提供。(9)编制制前,由生生产技术科科组织施工工单位技术术员、队长和有关关单位人员员到现场调调查,针对对工作面实实际情况,召召开专业会会议,经讨讨论研究,拿拿出一个初初步意见,并并广泛征求求工人意见见,然后再再进行编制制。2.掘进作作业规程的的编制(1)严格格按煤矿矿安全规程程、操操作规程、煤煤炭工业技技术政策、采采区设计及及上级有关关文件规定定进行编制制。(2)按公公司制定的的统一标准准逐项进行行,不准漏漏项,遇有有特殊情况况可增补内内容。(3)规程程中应包括括采用的新新技术、新新工艺、新新设备、新新材料和现现代管理的的办法。(4
19、)凡在在煤矿安安全规程、操操作规程及及公司制定的的有关规定定中已有明明文规定,且且又在规程程中必须进进一步贯彻彻的条文,只只需写上什什么文件、条条款,但在在贯彻时必必须贯彻其其内容。凡凡是在煤煤矿安全规规程、操操作规程中中无规定,而而根据具体体情况又需需要明确规规定的内容容,必须在在规程中有有明确规定定条文。(5)对事事故多发地地点,如过过断层、穿穿老巷、顶顶板破碎等等处,要制制定具体措措施。(6)作业业规程中所所需要的各各种断面图图均按1:50比例例绘制,内内容、尺寸寸要齐全。(7)要根根据不同地地段或区段段的具体情情况进行编编写,不准准照抄照搬搬。(8)图、表表、文字等等要书写工工整清楚,
20、通通俗易懂。(9)作业业规程由技技术人员,按公司司制定的统统一标准内内容编写后后,由生产产技术科进进行初审。由由编制人根根据初审意意见进行补补充整理。(10)有有关矿压部部分巷道欲穿穿地层的力力学强度和和物理特性性,如稳定定性、吸水水性、膨胀胀、风化性性、崩解性性(片帮冒冒顶底鼓),由由生产技术术科提供。新掘巷道道与已有采采场静压支支撑力时控控分布关系系及防治措措施。来自不同同方向、不不同深度的的开采动压压作用,原原有巷道支支护与围岩岩破坏变形形程度和围围岩压强的的关系。跨跨巷回采时时留设护巷巷煤柱的合合理尺寸。新开巷道道变形量、变变形速度及及其过程。为为施工断面面、临时支支护选择、永永久支护
21、及及选型提供供依据。第15条 作业规程程、安全措措施审批作业规程、安安全措施由由总工程师师或主管副副总工程师师负责组织织审批。1.编制人人将编制完完毕的作业业规程送交交生产生产产技术科初初审,主管管副总工程程师召集有有关单位进进行会审。2.作业规规程会审参参加的单位位有:施工工单位、生生产技术科科、通风科、机运科、安全管理理科等有关关单位、部部门,参加加人员必须须是科长或技术术主管,施施工单位由由队长和主管管副副队长参加加,会审后后参加人员员签字。3.会审人人员全部签签字后,经经总工程师师、矿长签字生生效,贯彻彻执行。4.遇有特特殊情况,如如初采初放放、结束放放顶、底板板松软或破破碎、过断断层
22、、过老老空、过煤煤柱或冒顶顶区以及托托伪顶开采采等,施工工单位技术术员必须及及时补充安安全技术措措施,经生生产技术科科、公司主主管副总工工程师、安安全管理科科、通风科等有有关部门签签字后生效效。第16条 作业规程程编制的时时间要求生产技术科科将生产作业业计划安排排提前一个个月下达到到施工单位位,生产技技术科要在在开工前115天将作作业规程编编制完毕。第17条 作业规程程的贯彻1.工人在在开工前三三天,由队队长召集全全体职工,由由技术人员向职工工贯彻规程程,并签字字。2.新规程程贯彻学习习之后,由由队长或主管管副副队长召集集职工,由由技术人员命题进进行考试。3.凡经考考试不合格格的职工,要要及时
23、进行行补考,补补考不及格格者严禁上上岗作业。4.要建立立正规的培培训签字表表格,考试试成绩要进进行登记。并并要妥善保保管或附在在规程后边边。第18条 作业规程程的复查每季度由分分管副总工工程师召集集公司有关关技术人员员,对公司司的采掘作作业规程和和安全技术术措施进行行复查,要要留有详细细记录,作作为规程的的补充和完完善。第19条 作业规程程的修改补补充在生产过程程中,工作作面的地质质条件或生生产条件发发生变化时时,要及时时修改作业业规程或补补充有针对对性的安全全技术措施施,经生产产技术科、通风科、安全管理理科及有关关部门签字字后,报矿矿总工程师师审批后贯贯彻执行。第20条 其它1.作业规规程会
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