招投标管理系统的设计与实现设计报告74293.docx
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1、招投标管理系统的设计与实现 设计报告蒋和平S1410w0659 软件2班第1章背景以及国内外研究现状1.1系统统开发背背景招投标是指指在市场场经济条条件下进进行大宗宗货物的的买卖、工工程建设设项目的的发包与与承包,以以及服务务项目的的采购与与提供时时,所采采用的一一种交易易方式。由由于招标标投标具具有公平平、公正正的特征征以及“竞争、优优化”的功能能,在现现今社会会中得到到了广泛泛的应用用。为了了规范招招标投标标的行为为,促进进公平竞竞争,中中华人民民共和国国招标投投标法自自20000年11月1日日起正式式实施。规规定基础础设施、公公用事业业、使用用国有资资金投资资和国家家融资的的项目以以及与
2、之之有关的的重要设设备、材材料等采采购行为为,达到到一定规规模标准准的,必必须进行行招标、公公示。随着招投标标业务在在各个行行业的推推广,招招投标业业务复杂杂度日渐渐提高,标标准的招招投标业业务包括括了招标标计划管管理、招招标过程程管理、合合同执行行管理、招招标效果果分析、招招标统计计分析决决策支持持、成本本管理等等业务。随随着招标标业务处处理流程程和涉及及文件管管理复杂杂程度的的提高,传传统的手手工招投投标管理理存在招招标过程程公正性性缺失、过过程细节节混乱、文文档和合合同文件件易丢失失、招标标效果和和统计分分析能力力缺失等等问题。通通过对当当前不同同行业中中招投标标管理业业务流程程的分析析
3、和研究究发现,不不同行业业对于招招投标管管理存在在的问题题和异同同性要求求主要包包括:1、业务处处理流程程复杂现有的招投投标管理理包括了了招标计计划、招招标公告告、竞标标、材料料提交、标标的审核核、合同同签订、合合同执行行流程和和招标企企业评价价等相关关流程。同同时,针针对不同同级别的的招标过过程其流流程也存存在一定定的差异异,同时时竞标的的过程也也由于事事务的复复杂度而而不同。招投标流程程的复杂杂和竞标标业务的的差异性性使得招招投标业业务管理理过程复复杂,手手工的管管理模式式往往会会存在管管理混乱乱、投标标公正性性无法保保证和文文档管理理困难等等问题。2、招标模模式种类类繁多对于招投标标管理
4、,依依据招投投标物品品和项目目的类别别不同,招招标环节节中的竞竞标过程程包括了了不同的的模式。通通过对市市场上招招投标业业务的分分析和抽抽象,我我们提取取出了竞竞价招投投标管理理、谈判判招投标标管理和和直接招招投标管管理等三三种模式式。对于于实用性性较强的的招投标标管理系系统,需需要对以以上不同同的招标标种类和和模式进进行抽象象分析,使使得招投投标系统统支持多多种不同同的招投投标模式式。3、招标过过程公正正性问题题在企事业单单位的招招投标管管理过程程中,现现有的手手工管理理模式往往往会由由于人为为的因素素导致标标的过早早暴露、评评标人联联合受贿贿等公正正性缺失失等问题题。因此此,在招招投标的的
5、管理过过程中如如何保证证招标过过程的公公正性是是当前招招投标管管理系统统的首要要任务。4、合同执执行管理理复杂目前,现有有的招投投标管理理模式其其招标过过程和合合同执行行过程是是分开的的,这种种情况往往往会造造成项目目管理混混乱的问问题。因因此,如如何实现现招标和和合同执执行的同同步管理理是目前前招标管管理和项项目实施施过程中中的难点点和重点点。5、参标企企业信用用评级困困难手工的招投投标管理理难以对对参标企企业的信信用等级级进行分分析,往往往会由由于信用用问题导导致项目目实施的的失败。因因此,如如何结合合招投标标管理系系统对参参与竞标标的企业业进行信信用等级级分析和和管理也也是招投投标管理理
6、系统的的关键。6、招标材材料归档档工作繁繁重在招投标业业务管理理过程中中,包括括了招标标企业资资质文件件、标书书文件、标标书审核核和评审审文件等等。因此此,在整整个业务务处理流流程中,包包括了各各类申请请和审核核报表、企企业情况况表等。目目前的手手工处理理管理都都是通过过人工整整理、收收集和归归档,往往往会导导致资料料丢失和和难以进进行查找找等问题题。7、招标统统计、分分析能力力欠缺目前,对于于企事业业单位来来说每年年的招投投标业务务数量逐逐渐增多多,从而而使得招招投标业业务数据据量增多多。每年年如何对对招投标标数据和和文档进进行归类类和数据据分析成成为每年年相关部部门年底底工作的的重点。现现
7、有的手手工处理理模式,主主要针对对数据进进行表格格处理,往往往会导导致数据据结果不不够准确确,同时时不能提提供良好好的汇总总和分析析功能。随随着高新新计算机机技术的的发展,企企业间的的竞争日日趋激烈烈,要保保持企业业的竞争争力就必必须有高高效的企企业管理理,因此此企业管管理的信信息化就就变的不不可或缺缺。招投投标信息息管理系系统是企企业信息息化的一一部分,它它的内容容对于提提高企业业采购管管理水平平和企业业决策分分析能力力都至关关重要。首首先,招招投标管管理的信信息化解解决了企企业招标标过程中中的不公公平性问问题,通通过招标标流程的的信息化化减少了了整体流流程中的的人为因因素影响响,使得得企业
8、设设备采购购、基建建招标和和原材料料产品招招标等过过程更加加透明、公公开和公公正;其其次,通通过招投投标管理理系统提提供了快快捷、方方便的信信息查询询功能,解解决了传传统管理理方式中中效率低低、保密密性差和和文件易易丢失、难难以留档档等关键键问题;同时,招招投标系系统为企企业领导导层和统统计部门门提供了了良好的的信息汇汇总统计计和决策策分析等等功能。这这些优点点能够极极大地提提高招标标信息管管理的效效率,也也是企业业的科学学化、正正规化管管理,与与世界接接轨的重重要条件件。因此此,开发发这样一一套管理理软件成成为很有有必要的的事情。1.2国内内外研究究状况自从20000年国国家颁发发招标标投标
9、法法和国国家推行行企事业业单位信信息化以以来,针针对于招招投标的的业务管管理系统统在各个个行业逐逐渐发展展起来,其其中包括括了地区区级政府府的招投投标管理理、水利利、建筑筑等各个个行业的的招投标标管理、高高等院校校的招投投标管理理系统等等。早期期的招投投标管理理采用了了传统的的C/SS架构,不不利于企企业申报报和招标标信息的的公开。近近年来,随随着基于于JZEEE和.NETT软件技技术的发发展,基基于B/S架构构的招投投标管理理系统成成为当前前各企事事业单位位招投标标管理的的首选。随着国内政政府企业业信息化化建设的的推进,政政府推出出了电子子政务建建设的方方案,将将政府主主要的处处理业务务包括
10、各各类审核核、审批批业务通通过基于于webb的方式式提供给给企业和和个人用用户。目目前,在在各企事事业单位位形成了了各自的的信息化化系统,能能够很好好的处理理各自单单位的信信息化问问题,包包括业务务流程处处理、信信息公告告以及各各类电子子资源的的存储。在在各个单单位信息息化的同同时,由由于缺少少职能部部门间相相关业务务交流和和处理,导导致了“信息孤孤岛”和业务务协调能能力欠缺缺。对于于各个地地区政府府来说,政政府的招招投标管管理系统统一般作作为电子子政务系系统中的的核心模模块,它它与政府府的电子子政务系系统共享享统一的的门户信信息、管管理人员员信息以以及专家家领域信信息。水水利、建建筑行业业的
11、招投投标管理理存在着着行业建建设背景景等方面面的要求求,因此此对于企企业资质质、在建建工程、工工程技术术信息人人员等方方面具有有特殊的的要求。因因此,传传统的招招投标管管理系统统中的企企业信息息要求往往往达不不到其具具体要求求。另外外,针对对高等院院校的招招投标管管理,主主要是设设备、施施工和成成品等方方面的招招标要求求,与上上述政府府和水利利建设等等行业的的招投标标管理也也存在较较大的差差异。同同时,上上述不同同行业针针对招投投标过程程来说,其其跟踪、汇汇总和决决策支持持等方面面要求也也存在着着较大的的差异。因因此,如如何规范范和抽象象投标管管理流程程和相应应过程、文文档信息息和汇总总信息成
12、成为当前前招投标标管理的的关键研研究问题题。本文文将在分分析以上上招投标标管理的的系统的的基础之之上,对对招标流流程、资资源等管管理进行行抽线提提出统一一的模型型,从而而建立一一套适合合于各个个领域的的招投标标管理系系统。1.3系统统需要解解决的主主要问题题招投标管理理信息系系统面向向的行业业、用户户和企事事业单位位等涉众众种类繁繁多,因因此通过过信息化化系统对对招投标标业务流流程进行行分析、设设计和实实现,将将会存在在着业务务流程繁繁杂、招招投标种种类众多多、业务务流程控控制困难难等问题题。目前前,市场场上已有有的招投投标管理理系统往往往只会会针对某某个行业业或部门门,没有有成熟的的招投标标
13、模式的的抽象,因因此缺少少成熟的的系统进进行分析析和参考考。因此此,在针针对招投投标业务务进行需需求分析析、设计计和实现现的过程程中,本本文需要要解决好好以下主主要的几几个问题题:1、招投标标业务流流程的梳梳理在招投标业业务的整整体处理理流程中中,包括括了招标标项目的的审核审审批、招招标公告告发布、资资格预审审流程、招招标开标标流程、评评标流程程管理、定定标流程程管理和和签约流流程管理理等业务务处理流流程。同同时在评评标和签签约过程程中又包包括一些些相关的的子流程程,因此此在系统统的需求求分析、设设计和实实现过程程中需要要对其采采用面向向对象的的思想进进行分析析,通过过UMLL的动态态模型对对
14、业务流流程进行行建模,建建立易于于理解的的招标流流程动态态模型。对对于动态态流程的的管理,采采用基于于工作流流引擎的的思想进进行实现现,通过过工作流流引擎对对整体业业务流程程进行定定义、跟跟踪和管管理。2、招标过过程的抽抽象通过对招投投标过程程管理进进行分析析,发现现招投标标过程中中由于行行业背景景的不同同,其过过程将存存在很大大的差异异。某些些招标过过程只是是普通的的办公用用品的采采买,因因此其评评标过程程较为简简单;但但是某些些招标过过程需要要进行竞竞价完成成。因此此,为了了能够更更好的支支持各类类招标过过程,本本文将针针对各个个行业的的招投标标过程进进行抽象象分类,主主要包括括竞价招招标
15、、谈谈判招标标和直接接招标等等。3、招标企企业信用用问题在招投标管管理的过过程中,如如何分析析和确定定企业的的信用等等级和资资质是招招标管理理中的核核心问题题。因此此,在招招投标系系统的设设计和实实现过程程中,需需要支持持企业的的履约评评级和考考核从而而解决企企业的信信用分析析问题。4、评标过过程中的的公正性性问题对于招投标标业务来来说,其其管理中中的核心心问题是是如何保保证招投投标整体体过程中中的公正正性问题题,包括括投标文文件的保保密性、专专家审核核的公正正性等。因因此,在在系统的的分析、设设计和实实现过程程中,考考虑采用用专家信信用评估估、资料料文件分分角色权权限维护护和随机机抽取专专家
16、等机机制来实实现招投投标管理理的公正正性。5、数据、标标书等文文档的归归档管理理问题招投标业务务管理的的过程中中包括了了企业申申请文档档、标书书和合同同计划等等相关重重要材料料。同时时,以上上材料又又同相应应的招标标项目具具有相应应的关联联性,每每次招标标项目包包括大量量需要存存档的文文档。对对于传统统的手工工管理方方式,以以上文档档的管理理和归档档通过手手工的方方式,容容易造成成文档丢丢失和泄泄密等问问题。因因此,在在系统的的分析和和设计过过程中,需需要对投投标文档档和资料料进行分分类归档档处理。6、项目统统计分析析和决策策支持问问题对于企事业业单位来来说每年年的招投投标项目目将会成成百上千
17、千,因此此如何对对每年的的招投标标数据进进行统计计分析将将是系统统中的重重点和难难点。传传统的手手工统计计方法,容容易导致致统计结结果的错错误性,因因此在设设计过程程中通过过专门的的统计分分析功能能可以简简化统计计决策分分析工作作并提高高统计分分析结果果的正确确性。1.4本设设计的主主要工作作和组织织结构1.4.11本设计计的主要要工作本文首先针针对招投投标业务务管理进进行需求求分析,包包括各种种不同行行业或者者企事业业单位对对招投标标业务的的共性和和差异性性需求要要求。同同时,针针对传统统的招投投标业务务管理中中存在的的业务流流程处理理复杂、数数据易丢丢失、公公正性缺缺失等问问题,采采用Ja
18、ava语语言在EEcliipsee软件开开发平台台上,基基于多层层的nEEE软件件体系架架构,采采用了基基于B/s的软软件架构构,同时时针对复复杂的流流程采用用工作流流引擎进进行设计计设计和和实现了了一套通通用的招招投标综综合业务务管理系系统。通通过系统统的分析析、设计计和实现现为不同同行业中中的企事事业单位位提供了了统一的的业务解解决方案案。本系系统以网网络工作作平台的的方式,服服务于建建设单位位、企业业、政府府监管部部门三类类用户。实实现从招招标公告告发布、资资审报名名、资格格预审、投投标、评评定标到到签约的的全程招招投标工工作管理理。本文文的主要要工作主主要包括括以下几几个方面面:第一,
19、招投投标业务务处理流流程复杂杂,本文文对以上上复杂的的招投标标流程通通过面向向对象的的思想和和UMLL建模语语言进行行了建模模分析和和梳理。通通过用例例分析对对系统功功能进行行分解处处理,对对于复杂杂的业务务处理流流程建立立静态模模型和动动态模型型。在静静态模型型的基础础上,对对主要实实体的数数据库进进行设计计;最后后,通过过传统的的基于多多层的JJZEEE模型对对系统进进行开发发和实现现。第二,针对对招标企企业的信信用问题题,系统统在设计计过程中中增加了了招标履履约考核核管理模模块,针针对于标标书中的的不同阶阶段的目目的进行行采用了了可考核核性指标标进行评评估和分分析。通通过对于于完成标标的
20、情况况建立企企业的信信用等级级,同时时建立招招投标企企业的信信息库达达到对于于招标履履行的可可控性。第三,招投投标的业业务流程程较为复复杂,其其中包括括了项目目审核、招招标公告告、格预预审流程程、招标标开标流流程、评评标流程程管理、定定标流程程管理和和签约流流程管理理等业务务处理流流程。因因此在业业务系统统的分析析和架构构设计过过程中,系系统通过过基于工工作流引引擎的流流程处理理模块,实实现对招招投标业业务的建建模分析析、状态态跟踪和和业务控控制。第四,针对对招投标标管理中中的核心心公正性性问题,为为了达到到整体业业务的处处理公平平和公开开,系统统设计实实现过程程中通过过流程审审核分配配以及专
21、专家信用用评估和和随机抽抽取审核核专家的的方式达达到了招招投标过过程中的的公正性性。第五,针对对招投标标业务数数据的统统计分析析和决策策问题,为为了达到到企业招招投标业业务的统统计和易易查询性性,系统统在设计计过程中中增加了了各类不不同的招招投标业业务查询询和统计计功能。同同时,针针对不同同的功能能为其提提供了优优秀的数数据展现现方式,从从而达到到为企业业决策者者进行服服务的目目的。1.4.22本设计计报告的的组织结结构第1章分析析了招投投标业务务及其信信息管理理系统的的背景和和国内外外的发展展现状,简简要阐述述了本文文所需要要解决的的主要问问题,最最后指明明了本文文的主要要工作。第2章对招招
22、投标业业务管理理流程的的需求进进行了分分析,梳梳理和整整理了招招投标管管理的详详细业务务流程,通通过业务务流程图图阐述了了其详细细的业务务流程。同同时,该该章也提提出了系系统的目目标和需需要解决决的问题题。第3章论述述了系统统的技术术架构和和功能架架构,说说明了基基本的系系统逻辑辑架构设设计;针针对招投投标管理理业务处处理流程程繁多的的问题,提提出了整整体系统统的功能能结构设设计。第4章,在在面向对对象分析析基础上上,对系系统的建建模设计计进行了了详细的的描述;对于招招投标管管理的业业务流程程进行了了分析和和设计,最最后给出出了系统统的数据据库设计计。第5章介绍绍了系统统业务流流程的主主要功能
23、能实现和和其中的的关键技技术,包包括招标标企业申申请审核核、招标标公开、各各个招标标业务流流程的实实现和专专家库管管理模块块等。第6章 是结束语,对对本文所所作的工工作和下下一步要要解决的的问题进进行了总总结。第2章需求求分析2.1系统统概述针对不同企企事业单单位,其其招投标标管理工工作主要要是针对对不同项项目、资资源和采采购等业业务的相相关申请请、招投投标和跟跟踪审核核等相关关业务的的日常工工作。其其业务包包括了一一系列的的复杂业业务审核核审批、合合同履行行评审等等相关流流程组成成,主要要包括了了项目的的立项申申请审批批、招标标公告发发布、资资格预审审流程、招招标开标标流程、评评标流程程管理
24、、定定标流程程管理和和签约流流程管理理等业务务处理流流程。同同时,在在评标和和签约过过程中又又包括一一些相关关的子流流程,包包括了大大量信息息、资源源管理和和报表输输出打印印以及企企业信用用评估和和招投标标业务公公平性保保证等相相关辅助助业务。另另外,在在某个项项目申请请、审核核和招投投标业务务处理结结束后,需需要业务务人员对对相关材材料进行行归档处处理,而而现有的的处理方方式多采采用纸质质文件收收集和人人工处理理的模式式。但是是,手上上和纸质质文件处处理模式式往往会会造成工工作量大大、资源源浪费、信信息收集集丢失和和不准确确等弊端端,因此此开发一一套针对对现有不不同行业业招投标标业务的的管理
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