办公室项目招标代理服务方案-技术方案6544.docx
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1、招标代理工作方案一、我公司的优势1、经验、业绩丰富 我公司常年年从事轨轨道交通通、铁路路及其他他房建、市市政及其其相关服服务项目目招标代代理及造造价咨询询工作,有有着丰富富的招标标代理和和造价咨咨询管理理经验。2、专业技技术权威威公司作为北北京市发发改委、北北京市审审计局、北北京市财财政局、财财政部投投资证审审中心入入围服务务单位,培培养了一一大批敬敬业爱岗岗、专业业过硬、经经验丰富富的专业业技术人人员,并并且专业业技术人人员稳定定,工作作连续性性较好。公公司拟派派人员充充足、专专业配置置齐全、专专业水平平过硬,由由项目负负责人(项项目经理理)统一一组织项项目实施施,保证证项目顺顺利完成成。我
2、公司作为为住建部部标准定定额研究究所及北北京市造造价管理理处定额额编制的的主要参参编单位位,主持持编制了了城市市轨道交交通工程程预算定定额机机电工程程(GGCC1103-20008)、220122年北北京市轨轨道交通通预算定定额通通信、信信号工程程、北北京市轨轨道交通通预算定定额智智能与控控制、机机电工程程、北北京市轨轨道交通通预算定定额土土建工程程定额额,并参参编了北北京市轨轨道交通通预算定定额供供电工程程、北北京市轨轨道交通通预算定定额轨轨道工程程等分分册定额额以及参参编运营营改造定定额、220166概算定定额、古古建定额额等。通通过编制制定额培培养了一一批精通通专业、技技术能力力强、经经
3、验丰富富的专业业技术人人员。3、信息数数据全面面由于公司多多年从事事轨道交交通、铁铁路、市市政、房房建工程程建设工工程的招招标代理理、造价价咨询工工作,经经多年工工作积累累,建立立了材料料、设备备价格信信息库、指指标库,信信息数据据全面丰丰富,因因此,我我公司可可以及时时、准确确掌握专专用材料料设备市市场价格格变动情情况,更更加贴近近市场,合合理确定定工程造造价。4、专业的的技术团团队公司作为北北京市发发改委、北北京市审审计局、北北京市财财政局、财财政部投投资证审审中心入入围服务务单位,培培养了一一大批敬敬业爱岗岗、专业业过硬、经经验丰富富的专业业技术人人员,并并且专业业技术人人员稳定定,工作
4、作连续性性较好。公公司拟派派人员充充足、专专业配置置齐全、专专业水平平过硬,由由项目负负责人统统一组织织项目实实施,保保证项目目顺利完完成。5、充沛的的专家顾顾问团队队经过二十多多年的发发展,公公司的专专家库已已汇集了了3000多名具具有丰富富实践经经验和较较高理论论水平的的评审专专家,涉涉及轨道道交通、铁铁路、城城际铁路路、市政政工程、水水利、公公路、机机场等多多个行业业、涉及及土建、装装修、轨轨道、供供电、通通信、信信号等多多个专业业,专家家主要来来自从事事地铁工工程多年年的各个个管理部部门,如如建设单单位、运运营单位位、施工工单位、设设计单位位、造价价管理部部门等,不不乏设计计、造价价、
5、施工工、监理理、货物物采购、金金融等方方面的知知名专家家,全面面而强大大的专家家队伍为为保障招招标项目目的质量量和评标标过程中中的公正正性提供供了权威威的技术术支撑。6、沟通、配配合能力力强我公司先后后参与京投投公司多多个项目目的招标标代理工工作,对对贵单位位的管理理模式非非常熟悉悉,沟通通非常畅畅通、配配合很好好,能深深刻理解解业主的意意图,能能更好更更快的完完成其安安排的各各项工作作。7、服务优优秀我公司拥有有一支德德才兼备备的专业业技术人人员,人人员品德德端正、专专业精深深、敬业业负责、服服务热情情,行业业口碑良良好,在在咨询服服务中经经常得到到委托方方好评。二、招标代代理工作作安排按照
6、招标相相关法律律法规,根根据委托托人委托托的项目目实际情情况,结结合我公公司以往往的的招标经经验,拟拟定以下下招标评评标的组组织与实实施方案案。(一)招标标工作人人员安排排为确保招标标工作有有序开展展,本着着公开、公公正、公公平以及及择优中中标的工工作原则则,我公公司委派派具有多多年招标标经验同同时具有有招标师师和高级级经济师师职称的的人员担担任项目目负责人人,成立立招标项项目组及及招标成成果审核核组,为为委托人人提供专专业服务务。由资资深招标标经理担担任招标标项目组组组长,由由公司长长期从事事招标代代理工作作的副总总工担任任招标成成果审核核组组长长,全程程为委托托人提供供服务,保保证招标标工
7、作顺顺利进行行。具体体人员详详见人员员团队构构成表。(二)招标标工作时时间安排排收到委托人人项目进进度总体体要求后后,立即即排出招招标进度度计划和和日程安安排,并并报委托托人审批批,审批批同意后后,严格格执行计计划,不不能有任任何耽误误。根据据项目总总进度要要求及项项目的实实际情况况,倒排排出各个个项目每每天的日日程安排排,保证证具备中中标后马马上开展展招标代代理服务务的条件件,为委委托人提提供优质质的招标标代理服服务。如招标所需需前置条条件均按按期顺利利完成,具具备开始始招标工工作的条条件,按按招投标标法要求求,发布布招标公公告用时时5天、发发售招标标文件用用时5天天,投标标人编制制招标文文
8、件距开开标最少少用时220天,开开标、评评标、确确定中标标后选人人用时22天,中中标后选选人公示示3天,从从项目招招标代理理实施方方案获批批开始最最快需要要35天天完成招招标中标标候选人人公示工工作,具具体招标标工作计计划安排排详见下下图所示示:用时最短招招标工作作横道图图如招标过程程中发生生补充修修改招标标文件的的情况,如如果补充充招标文文件距离离开标时时间不足足15天天时,可可能致使使开标时时间推迟迟,延长长招标文文件编制制时间。如如中标公公示后出出现投诉诉情况,可可能会影影响中标标通知书书发出时时间,影影响合同同签订的的进度。实实际完成成招标代代理工作作需根据据项目实实际情况况以及委委托
9、方的的进度要要求随时时进行调调整。(三)招标标方案编编制的指指导思想想1、通过招招标为委委托人选选择到报报价合理理、企业业实力强强、提供供服务好好的优秀秀中标单单位,为为项目顺顺利实施施提供可可靠保证证。2、采用科科学合理理的招标标程序和和切实可可行的运运作方案案。即依依靠我公公司的专专业招标标优势,确确保制定定的招标标程序合合法、合合理且先先进科学学;同时时通过目目标规划划、动态态控制、组组织协调调、信息息管理等等方法和和手段,以以计算机机和网络络为辅助助,确保保实现招招标目标标。3、遵循公公开、公公平、公公正和诚诚信、择择优的原原则,坚坚持为项项目负责责、提供供最优质质服务的的服务宗宗旨,
10、以以严谨、开开拓、踏踏实的工工作达到到为精品品工程提提供精品品服务的的目标。4、以ISSO90000为为指导思思想建立立完善的的质量保保证体系系,使全全部招标标代理服服务过程程处于有有效的控控制之中中,以达达到委托托人的最最终满意意。(四)招标标方案编编制原则则我公司详细细分析了了本项目目的特点点和实际际情况,确确定本次次招标代代理应坚坚持以下下原则:1、严格遵遵守中中华人民民共和国国建筑法法、中中华人民民共和国国招标投投标法和和其它相相关法律律、行政政法规以以及当地地的各种种相关规规定。2、招标文文件充分分体现本本项目实实际和委委托人项项目要求求,务求求使文件件逻辑严严密、责责权利规规定明确
11、确清晰。3、招标文文件中合合同条款款的制订订突出以以资金控控制保障障合同义义务、职职责的顺顺利履行行,确保保委托人人实现对对项目的的服务质质量目标标控制、投投资控制制、安全全控制和和合同管管理。(五)招标标工作安安排思路路、工作作方式及及流程1、发布招招标公告告媒介如项目采用用公开招招标,招招标公告告将在相相关网站站发布,拟拟同时在在中国采采购与招招标网发发布免费费招标公公告,公公司将招招标公告告网页打打印保存存。采用用邀请招招标的,公公司对相相关邀请请单位发发出投标标邀请函函,并留留存相关关档案。2、接收报报名招标公告发发布期为为5个工工作日,在在规定的的报名日日期,投投标人应应按公告告要求
12、携携带相关关资料,到到规定的的地点报报名。报报名截止止后,将将“投标标报名表表”报送送招标人人。3、招标组组织3.1发放放招标文文件、召召开投标标预备会会及发放放补充招招标文件件3.1.11将招标标文件报报送监督督部门审审查备案案后,填填写“招招标文件件备案表表”,并并通知投投标人领领取招标标文件及及技术文文件等相相关招标标资料,同同时填写写“招标标文件领领取签到到表”。3.1.22按照招招标文件件的要求求,组织织投标人人踏勘现现场及参参加投标标预备会会,踏勘勘现场及及参加投投标预备备会时应应分别填填写“现现场踏勘勘签到表表”及“投投标预备备会签到到表”。3.1.33代理机机构应协协助招标标人
13、根据据投标人人对招标标文件的的书面提提问编写写补充招招标文件件,并报报送监督督部门审审查备案案,备案案后发放放给投标标人,投投标人领领取补充充招标文文件时,应应填写“补补充招标标文件领领取签到到表”。 3.2组织织开标会会议3.2.11开标前前,投标标人应按按招标文文件要求求递交投投标保函函(保证证金),应应出具投投标保函函(保证证金)证证明,并并将缴纳纳情况报报送招标标人。3.2.22在开标标会议前前应编写写开标会会议程序序及组织织方案,明明确会议议进程与与人员组组织分工工,并报报送招标标人审查查。3.2.33在接收收投标文文件时,应应组织投投标人及及招标人人填写“投标文文件递交交签收表表与
14、“开开标会签签到表”,并并收取各各方代表表的授权权委托书书及身份份证复印印件。3.2.44按照开开标会程程序组织织开标会会议。3.2.55开标会会议结束束时,组组织投标标人与招招标人代代表在“开开标记录录表”上上签字确确认。4、评标与与定标4.1评标标专家的的产生与与备案评标专家由由招标人人代表和和投融资资方面的的专家组组成,成成员为55人以上上单数,其其中招标标人代表表以外的的投融资资方面的的专家不不得少于于成员总总数的三三分之二二。投融融资方面面的专家家由招标标代理单单位从代代理机构构的专家家名册中中采取随随机抽取取的方式式确定。开标会前,填填写“评评标专家家抽取申申请表”及及“招标标人拟
15、派派评标代代表资格格条件登登记表”,到到监督部部门抽取取评标专专家并备备案。4.2评标标会议的的组织评标会议由由我公司司组织服服务,代代理机构构应准备备好专家家评审需需使用的的投标文文件、招招标文件件、评审审表格、文文具及纸纸张等用用具。4.3评标标结果备备案评标工作结结束后,填填写“评评标结果果情况表表”报送送招标人人,经招招标人同同意评标标结果后后报送监监管机构构进行中中标公示示,同时时填写“中中标结果果公示登登记表”;同时着手整整理招标标投标情情况书面面报告,在在中标公公示满55个工作作日后报报送监督督部门,招招标投标标情况书书面报告告的内容容包括:招标项目基基本情况况;投标人情况况;招
16、投标情况况书面报报告备案案表;开标、评标标结果报报告;招标文件领领取表;招标项目相相关资料料领取签签到表;答疑文件领领取签到到表;踏勘现场登登记表;投标预备会会签到表表;抽取专家相相关资料料;投标文件递递交签收收表;开开标会议议签到表表及相关关资料;开标记录表表;评标表格;中标通知书书;其他需要说说明的问问题。4.4中标标通知书书的发放放公示期结束束后,通通知中标标人领取取“中标标通知书书”。5、合同签签订与备备案中标通知书书发出之之日起三三十日内内,招标标人与中中标人应应订立书书面合同同,合同同文件根根据招标标文件与与中标人人的投标标文件整整理编写写。签订订完的合合同文件件应向监监督部门门备
17、案,同同时填写写“合同同签订备备案表”。招标人于中中标人签签订合同同后五个个工作日日内,向向中标人人与未中中标人一一次性退退还投标标保证金金。6、代理资资料的整整理与归归档招标代理工工作结束束后,按按照“招招标资料料目录”的的要求,将将代理资资料整理理并装订订成册。 投标文件、代代理资料料及其他他文件应应按委托托人要求求,报送送委托人人存档。三、招标文文件(含含资审文文件)质质量保证证措施1、质量保保证措施施若我司中标标承担招招标代理理工作,将将把本项项目纳入入我司重重点工作作,严格格进行质质量管理理。针对对本工程程特点,我我司咨询询人员将将强化质质量意识识,坚持持质量标标准、严严格全过过程质
18、量量检查控控制。在在过程中中将严格格执行质质量保证证体系的的规定,确确保质量量体系在在本项目目研究中中的有效效运行。并并采取下下列保证证措施。1.1项目目组织和和人员的的保证措措施(1)采取取有效的的组织措措施,构构架高质质量项目目组,配配备质量量管理员员首先需要建建立专门门的组织织机构保保障现场场咨询的的质量。为为此,专专门成立立专项领领导小组组,建立立由技术术骨干组组成专业业齐全、分分工合理理的驻当当地项目目组(简简称项目目组)。编编制咨询询项目策策划,明明确各个个参与人人员的职职责和工工作内容容及相应应成果提提交流程程和时间间。并由由我司质质量中心心中选派派经验丰丰富、具具有ISSO90
19、001质质量体系系内审员员资格的的质量管管理工程程师,严严格规范范地进行行设计质质量管理理工作。(2)聘请请专业技技术支持持团队和和专家顾顾问组专业技术团团队是由由国内具具有丰富富经验的的轨道交交通投融融资、建建设管理理、财务务法律及及合同等等方面的的专业人人员组成成,在咨咨询服务务过程中中全程参参与项目目咨询,并并具体承承担相关关专业性性的技术术工作,有有效提高高项目的的咨询成成果质量量。专家组由我我司专家家顾问组组成,参参加各阶阶段成果果文件内内部审查查并提出出相关意意见和建建议,负负责成果果文件的的审定工工作,为为本项目目的顺利利进展提提供强有有力的技技术支持持和质量量把控。(3)建立立
20、项目质质量管理理职责体体系把质量目标标、责任任落实到到项目负负责人、专专业负责责人、具具体咨询询人员和和质量管管理工程程师身上上。按照ISOO90001标准准中“全员参参与”的原则则,建立立质量责责任体系系,让每每一个参参与咨询询工作的的员工了了解自身身贡献的的重要性性及其在在咨询过过程中的的角色,让让每个人人都清楚楚本身的的职责、权权限和相相互关系系。质量控制总总体流程程图(4)严格格项目策策划,为为项目进进度提供供有利保保证重视咨询项项目策划划工作,制制定质量量保证计计划,明明确各专专业咨询询和工作作内容及及各级人人员的职职责。项项目执行行过程中中,确定定相应检检查点,及及时对项项目的进进
21、展情况况予以督督促、检检查。如如发现有有滞后的的情况,及及时责成成项目负负责予以以分析、说说明,并并提出改改进措施施,专业业质量管管理员将将负责跟跟进改进进情况。1.2建立立务实、高高效管理理措施招标文件是是体现工工程特点点以及委委托人要要求的载载体,招招标文件件编制的的好坏,在在一定程程度上影影响了招招标工作作的效果果;因此此需要编编制人员员详细了了解委托托人要求求,结合合工程特特点编制制招标文文件,充充分将委委托人的的要求体体现在招招标文件件中,并并最大限限度的满满足委托托人的要要求。遵遵照中华华人民共共和国的的法律和和法规及及地方法法规,根根据项目目总投资资估算及及对委托托人的要要求,完
22、完成招标标文件的的编写工工作,提提前报送送委托人人审查,委委托人审审查合格格后报送送相关部部门审查查备案。2、管理措措施我公司作为为专业的的工程建建设招标标代理机机构,在在招标文文件(含含资审文文件)编编制质量量控制方方面有着着一整套套系统的的管理措措施,即即按照招招标文件件(含资资审文件件)编制制程序,在在每一步步骤上实实施质量量管理。在在此前提提下,根根据本公公司以往往招标经经验,并并充分考考虑本项项目的实实际情况况,从如如下几方方面来更更好的控控制编制制质量:2.1严格格遵守国国家有关关各项法法律法规规,严格格遵守保保密法则则,我公公司在此此庄严承承诺:如如果经查查证我公公司人员员出现泄
23、泄露有关关机密的的,造成成委托人人损失,由由我公司司承担一一切后果果。我公公司保证证杜绝此此现象的的发生。2.2招标标程序:制定切切实可行行的招标标工作程程序,在在程序设设计上保保证简单单明了,具具备实施施上的可可操作性性。2.3招标标过程:招标过过程要保保证公平平透明,增增强投标标人的参参与意识识,促进进竞争,确确保招标标目标的的实现。将将整个招招标过程程置于有有效的监监督和监监控下,防防止不正正当行为为发生,提提供公开开、公平平、公正正、诚实实信用的的工作环环境。招招标各个个阶段都都离不开开各类专专家的支支持,参参与制定定计划和和方案,就就各相关关政策和和法规的的制定提提出建设设性意见见,
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