浙江省XX建设集团股份有限公司安全生产管理办法(XXXX版)46826183167.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.浙江省长城建设集团股份有限公司安全生产管管理办法(20100版)1 总 则1.0.11 为加强建建安工程施施工安全管管理，适应应国家现行行的“企业负责责行业管理理国家监察察群众监督督”的安全生生产管理体体系，全面面贯彻“安全第一一，预防为为主，综合合治理”的方针，确确保集团安安全生产、文文明施工工工作规范化化、标准化化、科学化化和制度化化,根据中中华人民共共和国建筑筑法、中中华人民共共和国安全全生产法、中中华人民共共和国劳动动法、中中华人民共共和国消防防法及

2、国国家、行业业、地方现现行有关标标准、规定定要求，结结合企业实实际情况制制定本办法法。1.0.22本办法适适用于集团团公司集团团总部、所所有分公司司和项目部部。1.0.33项目实施施过程中除除应符合本办办法的规定定外，尚应应符合国家家、省、市市有关法律律法规、规规范标准和和集团其他他规章制度度的要求。2 方针针目标原则2.0.11 安全生产产方针:“安全第一一，预防为为主，综合合治理”。2.0.22 以安全第第一、预防防为主，改改善职业健健康安全条条件，消除除或降低员员工及相关关方的职业业健康安全全风险，杜杜绝死亡、重重伤、火灾灾、设备事事故，轻伤伤事故控制制在2以内。2.0.33 安全生产产

3、原则：“管生产必必须管安全全，谁主管管谁负责”的原则；“生产必须须安全，不不安全不生生产”的原则；“先防护后后施工，不不防护不施施工”的原则；“先教育后后上岗，不不教育不上上岗”的原则；“发生事故故（含未遂遂事故）四四不放过”原则；“齐抓共管管、综合治治理”的原则；“从现场着着手，标准准化作业，规规范化管理理”的原则；“创建标化化，共树形形象”的原则。安安全管理中中执行严格格管理、严严格执法、严严格查处事事故隐患。3 组织织体系3.0.11 集团公司司安全管理理组织体系系集团安全生产委员会董事长职能部门总经理其他高层领导分公司项目部3.0.22 分公司司安全管理理组织体系系分公司安全生产领导小

4、组分公司经理项目部其他班子成员分公司职能部门劳务外包单位工程外包单位3.0.33 项目部部安全管理理组织体系系项目安全生产管理小组项目经理操作人员项目其他管理人员操作班组3.0.44 安全生产产组织领导导1 集团公公司安全生生产实行统统一领导，逐逐级负责，分分级管理。企企业安全生生产组织体体系按三级级建立，即即：集团公公司、分公公司、项目目部。2 集团安安全生产委委员会，为为本企业对对安全生产产工作组织织领导与研研究决策的的领导机构构。安全生生产委员会会由董事长长、总经理理、主管安安全生产副副总经理、总总工程师及及工会、安安全管理部部、办公室室、工程管管理部、人人力资源部部、技术发发展部、后后

5、勤保障部部等部门负负责人组成成，主任由由董事长担担任。安全全生产委员员会下设办办公室，办办公室设在在安全管理理部，具体体日常工作作由安全生生产委员会会办公室负负责。3 分公司司必须成立立以分公司司经理为核核心的安全全生产领导导小组，负负责本单位位安全生产产工作的组组织和领导导。4 各项目目部必须成成立以项目目经理为核核心的项目目安全生产产管理小组组，负责本本项目安全全生产工作作的组织和和实施。4 责任任权限4.1 安安全生产责责任4.1.11 企业法定定代表人为为企业安全全生产第一一责任人，对对本公司的的安全生产产负全面责责任；生产产副总经理理为企业安安全生产的的主要责任任人，对本本公司的安安

6、全生产负负主要责任任；总工程程师为企业业安全技术术第一责任任人，对本本公司的施施工技术的的安全性负负全面责任任。4.1.22 分公司经经理为分公公司安全生生产第一责责任人，对对本单位的的安全生产产负全面责责任；主管管生产的副副经理是分分公司安全全生产的主主要负责人人；主任工工程师为分分公司安全全技术第一一责任人，对对本单位的的施工技术术的安全性性负全面责责任。4.1.33 项目经理理是项目的的安全生产产第一责任任人，对项项目安全生生产管理负负全面责任任；项目经经济责任承承包人是项项目的安全全生产重要要责任人，对对项目安全全生产管理理负经济责责任。4.1.44 项目安全全员应对项项目实施过过程中

7、安全全生产措施施执行情况况进行有效效监督和控控制，对项项目安全管管理运行的的有效性负负责。4.1.55 项目技术术负责人为为本项目安安全技术责责任人，对对项目生产产技术的安安全及措施施的有效性性负主要责责任； 4.1.66 项目施工工员应对项项目施工过过程安全负负主要责任任；4.1.77 项目质量量员对工序序质量安全全负责；4.1.88 项目材料料员对各工工序中材料料质量安全全负责；4.1.99 项目治安安员应对项项目火灾、治治安纠纷防防治工作负负责；4.1.110观砌（翻翻样）应对对本工种施施工作业环环境、操作作工人作业业行为、工工序质量的的安全负责责；4.1.111班组长长是班组安安全生产

8、责责任人，对对班组安全全生产管理理负责；4.1.112全体员员工必须对对自身作业业行为安全全负责。4.2 实实行总分包包管理的项项目，总包包单位要对对分包单位位的安全生生产工作实实行统一领领导，统一一管理，并并对分包单单位的安全全生产负责责；分包单单位应遵守守国家、地地方的法规规和总包单单位的各类类管理制度度，其法定定负责人或或负责人对对其所分包包的工程安安全生产负负全面责任任。4.3 集集团公司授授予安全管管理人员履履行下列权权限：1 对施工工生产有安安全监督检检查权；2 遇有危危险及重大大安全隐患患有停工权权；3 对违章章作业、违违章指挥人人员有处罚罚权；4 对安全全措施存在在问题提出出返

9、工权；5 越级报报告权；6 对执行行制度不力力的同级、下下级单位、人人员的处罚罚权。4.4 各各岗位共同同的安全生生产职责认真贯彻国国家、地方方政府、行行业、企业业有关安全全生产的方方针、政策策、法律、法法规，落实实“安全第一一、预防为为主，综合合治理”的安全生生产方针，采采取切实有有效措施，防防止安全事事故的发生生。5 监督督管理流程程5.0.11 安全管管理流程获取法规及其他要求建立职业健康安全目标、指标绩效监视测量制定措施、方案、应急预案制定职责权限落实资源，实施运行，适时应急统计、分析、持续改进建立相应制度事故、事件、不符合、纠正和预 防措施危险源辨识、风险评价、确定重大风险因素5.0

10、.22 标化计计划申报流流程确定标化目目标填写当当地标化计计划用表报集团团安全管理理部审核、留留档报当地地安全监 Noo 督部门说明：工程中标标后，分公公司根据施施工合同和和内部承包包合同确定定工程创标标化目标；分公司安安全管理部部根据已确确定的创标标目标填写写当地建设设行政主管管部门规定定格式的创创标计划表表；工程开工工一个月内内，由分公公司安全管管理部将创创标计划报报集团安全全管理部审审核，经审审核创标目目标与施工工合同等有有不符的退退回重新确确定目标；经审核通通过后，盖盖章存档，由由分公司或或项目及时时将创标计计划报当地地安全监督督部门。5.0.33 标化工工程中间结结构考评流流程现场考

11、评项目提出申申请确定考考评时间 组织中中间结构验验收 整改说明：主体结顶顶15天内内，项目部部在自查基基础上填写写标化工工程申请考考核表向向分公司提提出考评申申请；创建省级级标化或杭杭州市样板板标化的项项目由分公公司安全管管理部和省省集团安全全管理部共共同进行考考评，分公公司应提前前三天通知知集团安全全管理部以以便统一安安排；其它它标化工程程由分公司司安全管理理部进行考考评；根据投资资集团施施工现场安安全标准化化导则要要求进行现现场考评，查查阅相关台台帐资料，对对不符合考考评要求的的项目提出出整改意见见，项目部部整改完成成后重新提提出考评申申请；考评合格格后，分公公司将考评评申请表报报集团安全

12、全管理部备备案，集团团安全管理理部将对考考评信息传传递至集团团工程管理理部。5.0.33 标化工工地评审资资料审核及及上报流程程 No报承建分公司安全管理部审核报集团安全管理部审核、留底报当地建设行政主管部门项目部根据当地标化创建要求收集、整理相关资料 No说明：项目部根根据创建目目标、收集集、整理相相关申报资资料，报分分公司安全全管理部；分公司安安全管理部部审核无误误后报集团团安全管理理部审核，如如存在问题题退回项目目部补充梳梳理；集团安全全管理部审审核无误后后盖章用印印，并留底底保存，如如存在问题题退分公司司补充梳理理；杭州市范范围内创标标工程申报报资料由集集团安全管管理部统一一报送，外外

13、市创标工工程委托分分公司报送送当地建设设行政主管管部门。5.0.44 标化工工地奖励兑兑现流程报送获奖文文件/奖状集团安安全管理部部审核/汇汇总形成标标化项目清清单报集团团领导审批批兑现说明：分公司应应及时收集集项目标化化创建信息息，及时将将获得的标标化文件/奖状原件件报集团安安全管理部部；集团安全全管理部根根据获奖文文件及时进进行审核和和汇总登记记；每年一月月份，各分分公司向集集团安全管管理部报送送去年度标标化创建成成果和本年年度标化创创建计划（附附表），集集团安全管管理部审核核汇总后形形成本年度度标化创建建计划和去去年度标化化项目清单单；标化项目目清单报集集团总经理理，总会计计师审批；每年

14、的质质量安全工工作会议上上，根据本本办法第 章第一款款，对上年年度的标化化创建成果果进行兑现现。5.0.55 三类人人员考核申申报流程个人填写申申请表并附附相关申报报材料分公司对对个人申报报资料进行行审查并汇汇总每季度度第三个月月1-100日集团安安全管理部部受理分公公司上交材材料集团公公司对分公公司上交材材料进行审审核汇总上交杭杭州市建筑筑业协会审审核下一季季度第一个个月对上季季度上报人人员审查公公示下一季季度第二个个月审查公公示合格人人员上交照照片下一季季度第三个个月发证分公司司统一到人人力资源部部领取G类类证书（EE类证书由由集团公司司统一保管管）。说明：相关关申报材料料要求一、三类人人

15、员申请安安全生产考考核，应提提交下列资资料：1、浙江省省建筑施工工企业主要要负责人、项项目负责人人、专职安安全生产管管理人员安安全生产考考核申请表表；2、身份证证（原件复复印件）；3、最高学学历证书（原原件复印件件）；4、相应专专业的技术术职称证书书。项目负负责人还应应提交建造造师（项目目经理）证证书（与原原件复印件件）及建造造师注册证证书（原件件复印件）；5、企业在在册人员和和教育培训训证明文件件；6、安全生生产知识考考试合格证证明。其中2、33、4项资资料应上交交证书原件件，设区市市建设行政政主管部门门或省级相相关专业部部门审查并并加盖核对对章后退还还申请人。二、三类人人员申请安安全生产考

16、考核证书变变更，应提提交下列资资料：（一）聘用用单位变更更：1、填写完完整的三三类人员安安全生产考考核合格证证书变更申申请表；2、本人持持本人身份份证原件（随随带复印件件）办理，他他人或企业业相关人员员不能代办办；3、申请人人申请变更更，不必经经原单位同同意，但应应提供能证证明与原单单位脱离劳劳动关系的的相关证据据材料即：与原单位位到期的劳劳动合同；与原单位位解除劳动动合同的协协议；劳动仲裁裁部门的解解除劳动合合同的仲裁裁决定书；法院解除除劳动合同同的判决书书。不能够够提供上述述四种材料料之一的，不不予办理聘聘用单位变变更手续；4、调入企企业与该三三类人员签签订的劳动动合同；5、调入企企业给该

17、三三类人员办办理的社会会保险统筹筹凭据；6、三类人人员安全生生产考核合合格证书的的原件及复复印件，一一寸免冠照照片1张；7、变更申申请时如发发现申请人人存在跨单单位取证的的情况，一一律注销申申请人所有有证书信息息。（二）证书书个人信息息变更1、本人持持本人身份份证原件（随随带复印件件）办理，他他人或企业业相关人员员不能代办办；2、提交书书面申请报报告，说明明详细相关关情况；3、提交地地市主管部部门核实相相关信息后后的意见；4、三类人人员安全生生产考核合合格证书的的原件及复复印件，一一寸免冠照照片1张；5、姓名、身身份证号码码不予变更更，请相关关人员在初始申申报时仔细细核对个人人信息。三、三类人

18、人员安全生生产考核合合格证书遗遗失补办，应提交下下列材料：1、填写完完整的三三类人员安安全生产考考核合格证证书变更申申请表；2、本人持持本人身份份证原件（随随带复印件件）办理，他他人或企业业相关人员员不能代办办；3、省级以以上报刊或或浙江建设设信息港上上登载的遗遗失声明。4、一寸免免冠相片11张。四、三类人人员安全生生产考核合合格证书注注销，应提提交下列材材料：1、填写三三类人员安安全生产考考核合格证证书注销申申请表；2、本人持持本人身份份证原件（随随带复印件件）办理，他他人或企业业相关人员员不能代办办；3、证书原原件（注销销后收回）。6 集团团总部管理理6.1 总总部安全管管理职责6.1.1

19、1 集团公司司安全生产产委员会职职责1 贯彻执执行国家、地地方政府、行行业、企业业有关安全全生产的方方针、政策策、法规和和重大规定定，并作出出相应决策策。2 组织起起草、审定定本公司安安全生产中中、长期目目标，审定定企业年度度安全生产产工作计划划，并督促促检查有关关职能部门门和分公司司按期分步步实施；与与下属单位位签订年度度安全生产产目标责任任制，并负负责考核兑兑现。3 审定批批准企业年年度创建国国家、省、市市、县等各各级标化现现场计划和和措施，督督促检查部部门及分公公司创标计计划的实施施。4 审定批批准本企业业安全生产产规章制度度，并按国国家、行业业有关规定定配备安全全生产管理理人员。建建立

20、企业安安全生产约约束和激励励机制，奖奖励先进，纠纠正、惩罚罚违反安全全生产法律律、法规的的行为；对对因忽视安安全生产、管管理混乱、玩玩忽职守、违违章指挥致致使造成重重大伤害事事故或损坏坏企业形象象、信誉的的直接责任任者和相关关单位，负负责查处、追追究，并依依据权限，按按国家有关关规定作出出相应的行行政处分和和经济惩罚罚，直至报报送司法机机关依法追追究刑事责责任。5 组织召召开安全生生产专项会议，及及时组织研研究安全生生产方面重重大问题及及突发性事事件。6 每年不不少于两次次听取安全全管理部的的安全生产产、创标化化工作汇报报及计划。定定期组织研研究事故隐隐患预防、控控制、评价价及处理，决决定公布

21、本本企业阶段段性安全生生产动态，决决定实施安安全生产，文文明施工等等方面的先先进管理办办法，确立立安全生产产、文明标标化攻关项项目的示范范工程，领领导开展安安全生产宣宣传教育培培训，审定定相关计划划。7 组织领领导伤亡事事故、重大大设备事故故、火灾事事故的调查查、分析、处处理、报告告工作。6.1.22 集团公司司董事长安安全职责 11 集团董董事长是集集团安全生生产管理的的第一责任任人。2 贯彻执执行国家法法律、法规规、方针、政政策和强制制性标准。3 执行股股东会的决决议。4 负责决决策企业安安全生产中中长期规划划与计划。5 在整个个集团公司司建立满足足相关方要要求，增进进相关方满满意和满足足

22、法律法规规及其他要要求的氛围围；6 决定企企业内部管管理机构的的设置和人人员、资源源配备。7 制定企企业的基本本管理制度度；8 鼓励全全体员工积积极参与，充充分发挥他他们的才能能，负责对对员工的奖奖惩和激励励措施的审审批。6.1.33 集团公司司总经理职职责1 组织编编制企业安安全生产中中长期规划划与计划，确确定企业安安全生产目目标，审定定企业安全全生产奖惩惩方案，批批准本企业业安全生产产规章制度度和规程标标准。2 负责建建立健全本本企业安全全管理机构构，配备安安全管理人人员； 3 检查指指导副职及及下属各单单位领导管管辖范围内内的安全生生产工作、建建立“分级管理理，分级负负责”的安全生生产责

23、任制制。4 主持召召开企业定定期的安全全生产工作作会议，研研究本企业业安全生产产工作，作作出相应决决策，并组组织实施；5 对企业业安全生产产方面出现现的重大问问题及时主主持研究解解决。6 按权限限组织本企企业伤亡事事故的调查查、分析和和处理。7 按规定定安排安全全技术措施施项目的费费用，确保保实施。8 领导本本企业安全全生产领导导小组积极极开展工作作。6.1.44 集团公司司分管生产产副总经理理职责1 组织制制定企业安安全生产规规章、制度度及规程与与标准。2 建立和和完善企业业各级安全全生产责任任制。3 组织领领导本企业业各级管理理部门落实实本企业安安全生产目目标。4 组织领领导安全生生产大检

24、查查，及时解解决安全生生产中的问问题。5 组织调调查、分析析、处理企企业伤亡事事故和重大大事故隐患患，拟定改改进措施并并组织落实实。6 检查集集团公司安安全机构及及集团公司司的安全生生产管理工工作情况。7 组织与与领导企业业员工安全全教育与培培训。6.1.55 总工程师师安全职责责1 贯彻执执行国家和和上级部门门有关安全全生产的规规程和标准准，积极推推广先进的的安全技术术措施，对对重要安全全生产技术术难点组织织科研攻关关。2 组织审审定本企业业安全技术术规章、制制度、规程程、标准和和预防事故故的技术措措施。3 组织领领导本企业业项目施工工安全技术术措施的编编审。 4 参与事事故调查，组组织技术

25、力力量对事故故进行技术术上的原因因分析、鉴鉴定，并组组织制定改改进措施。5 负责企企业安全技技术教育培培训。6.1.66 总会计师师安全职责责1 按审定定的企业安安全生产中中长期目标标，落实安安全技术措措施所需的的费用。2 监督检检查本企业业安全技术术措施费用用的开支管管理。3 监督检检查各类伤伤亡事故经经济处理情情况。6.1.77 总经济师师安全职责责1 在企业业经济承包包管理制度度中，将安安全生产列列为重要指指标，并制制定、落实实相应的考考核制度。2 在编制制企业长期期发展规划划时，应把把安全生产产列为重点点内容。6.1.88 安全管理理部安全职职责1 宣传和和贯彻国家家有关安全全生产法律

26、律法规和标标准。2 编制并并适时更新新安全生产产管理制度度并监督实实施。 3 负责编编制年度安安全生产目目标及创标标化目标，并并分解落实实至各单位位。4 做好集集团公司安安全生产、文文明标化日日常管理工工作。5 制订企企业安全生生产检查计计划并组织织实施。6 监督在在建项目安安全生产费费用的使用用。7 监督项项目安全分分项工程的的验收、检检查工作。8 负责集集团机械设设备的安全全监督与管理理。9 负责危危险源辨识识和绩效监监测的管理理。10监督作作业人员安安全防护用用品的配备备及使用情情况。11负责消消防安全管管理。12参与危危险性较大大工程安全全专项施工工方案专家家论证会。13组织或或参与企

27、业业生产安全全事故应急急救援预案案的编制及及演练。14组织开开展安全生生产评优评评先表彰工工作。15协助开开展安全教教育培训和和交流。16负责三三类人员取取证、复审审、变更的的管理。17通报在在建项目违违规违章查查处情况。18参加生生产安全事事故的调查查和处理工工作6.1.99 工程管理理部安全管管理职责1 组织编编制与平衡衡生产计划划。2 负责生生产过程控控制与协调调管理。3 对施工工方案实施施跟踪、指指导、监督督。4 做好集集团所属项项目安全防防护产品、材材料的质量量控制。5 做好搬搬运和贮存存过程中危危险源和环环境污染的的控制和管管理。6 做好合合格物资供供方目录管管理，防止止不合格防防

28、护产品、材材料进入施施工现场。7 负责集集团所属项项目施工过过程中工序序质量的控控制，有效效控制结构构安全。8 负责工工程质量事事故处理的的牵头，参参与安全事事故的处理理。9 配合人人力资源部部做好质量量管理的教教育和培训训，参与特特殊工种的的培训、考考核、复审审管理。6.1.110技术发展部安全全管理职责责1 在组织织编制、审审批项目施施工组织设设计（专项项施工方案案）时，做做好施工安安全技术措措施有效性性及可操作作性的审查查。2 负责进进行与劳动动保护和安安全生产有有关的技术术研究工作作，解决劳劳动保护和和安全生产产中的有关关技术问题题。3 在引进进新技术、新新工艺、新新材料、新新设备及先

29、先进管理方方法的同时时，引进或或制定相关关的安全技技术措施或或操作规程程。4 做好安安全生产技技术规范、标标准的采购购、发放工工作。5 配合人人力资源部部做好安全全技术的教教育和培训训。6.1.111人力资资源部安全全职责1 制定企企业劳动用用工管理规规章制度，检检查、指导导下属各单单位执行情情况。2 及时调调整作息时时间，指导导下属单位位做好季节节性施工的的劳动防护护工作；配配合有关部部门做好职职业禁忌症症职工的工工作安排。3 做好管管理人员及及建筑施工工特殊工种种上岗人员员的教育、培培训、取证证、复证等等工作。4 督促各各单位做好好员工职业业劳动保障障工作。5 参加企企业安全生生产检查与与

30、劳动鉴定定工作，参参与因工伤伤亡人员的的善后处理理工作。6 参与生生产安全事事故、事件件的调查、分分析、处理理工作。6.1.112党委办办公室安全全职责1 利用各各种宣传工工具，积极极开展安全全生产宣传传教育工作作，提高职职工的安全全生产意识识，普及安安全知识，对对企业创标标化工作中中宣传方面面提出指导导性意见。2 配合有有关部门及及时报道安安全生产动动态，总结结交流安全全生产中的的先进经验验，表扬好好人好事，批批评违纪、冒冒险作业等等错误行业业。6.1.113工会安安全职责1 检查和和督促企业业为员工提提供的劳动动安全卫生生条件，对对发现企业业违章指挥挥、强令员员工冒险作作业，或者者生产过程

31、程中发现明明显重大事事故隐患和和职业危险险，提出解解决的建议议；2 参与对对员工因工工伤亡事故故及其他严严重危害员员工健康问问题的调查查处理；3 参与环环境因素/危险源的的识别/辨辨识、评价价和重要/重大的环环境因素/危险源控控制、管理方案案的编制、并并对其运行行过程进行行有效监督督和提出改改进建议；4 参与事事故应急救救援预案的的编制和监监督与实施施；5 参与企企业对员工工的文化技技术学习、法法律法规教教育、员工工岗位培训训；6 协助企企业办好员员工集体福福利事业，维护员工合法权益，做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作及员工、相关方满意度监测。6.2 安安全生产管管理制度6.2.11工程开工

32、工前安全生生产条件核核查制度1 项目开开工前，项项目安全管管理必须做做好以下工工作：1）分公司司与项目部部、项目部部与班组、总总包与分包包均已签订订安全生产产责任书，并并有相应的的考核奖罚罚制度，安安全管理目目标得到有有效分解落落实。2）项目安安全生产组组织保证体体系已建立立，施工现现场安全生生产管理制制度已健全全。3）项目部部管理人员员配备、尤尤其是按规规定配备的的安全员已已到位。4）项目部部已按要求求编制本项项目的安全全设施施工工预算清单单。5）危险源源辨识已到到位、环境境因素识别别已到位并并建档，各各类管理方方案齐全有有效。6）项目施施工组织设设计及专项项施工方案案（尤其是是开工后即即将

33、用到的的专项施工工方案）已已经审批，并并明确落实实责任人。7）施工现现场“一图九牌牌”已按集团团公司样本本设置到位位；已制订订现场安全全警示标识识领用计划划；文明施施工基本条条件已按施施工组织设设计及项目目安全目标标要求执行行。8）施工机机具与安全全防护设施施已按工程程实际需求求及标准投投入配备到到位。2 工程开开工前安全全生产条件件核查由工工程所属分分公司的安安全部门根根据工程开开工前安全全生产条件件核查表进进行，应核核查工程开开工前安全全生产条件件核查表中中所列项目目的符合性性和有效性性。3 对存在在以下不符符合之一的的工程不予予开工：1）无施工工许可证；2）安全员员配备人数数不足；3）没

34、有安安全生产责责任制或不不符合；4）没有现现场管理办办法；5）没有安安全隐患排排查、处置置规定；6）没有事事故应急救救援预案；7）开工前前分公司没没有对项目目部进行安安全技术交交底。4 对核查查结论为基基本符合要要求的工程程，由分公公司安全管管理部门对对其出具限限期整改单单，要求项项目部在限限定的整改改期限内进进行整改，并并报分公司司安全管理理部门核查查验证。5 分公司司在办理工工程开工报报告时，应应将工程开开工前安全全生产条件件核查表及及限期整改改单报集团团安全管理理部备查，集集团安全管管理部对分分公司上报报的核查情情况进行不不定期的抽抽查。6 对创建建省级标化化目标以上上工程的开开工前安全

35、全生产条件件核查由分分公司和集集团安全管管理部共同同进行，要要求分公司司提前3天天通知集团团安全管理理部以便统统一安排。6.2.22安全技术术交底制度度1 项目开开工前，项项目所属分分公司有关关职能部门门（经营、安安全、工程程等）必须须对项目部部全体管理理人员进行行综合交底底。经营部部门应把合合同规定的的质量、安安全、进度度等要求进进行交底；技术部门门应把施工工组织设计计中主要的的安全技术术保证措施施、计划等等进行交底底；安全生生产、工程程管理部门门应对确保保合同履约约的各项主主要措施（技技术措施由由技术部门门交底除外外）、施工工过程中的的主要危险险源及相应应安全保证证措施等进进行交底。交交底

36、履行签签字手续。2 项目各各分部分项项工程施工工前，项目目安全员应应根据项目目阶段性重重大危险源源清单、分分部工程的的不同特点点、季节变变化、环境境情况，对对全体管理理人员、班班组长进行行全面、详详细、有针针对性的分分部综合技技术交底，履履行签字手手续。3 项目施施工过程中中，在安排排作业任务务的同时，项项目管理人人员（施工工员、观砌砌、翻样）必必须根据项项目分项的的不同特点点、季节变变化、变换换工种、作作业环境情情况，并按按照专项施施工方案的的内容，对对作业班组组全体操作作工人进行行全面、详详细、有针针对性的安安全技术交交底，交底底双方履行行签字手续续。4 安全专专项工程安安全技术交交底必须

37、根根据专项施施工方案的的有关内容容及要求进进行。一般般应包括：分项工程程安全操作作规程主要要内容，作作业过程危危险源、危危险部位及及其防护要要求与措施施，施工环环境安全注注意事项，文文明施工要要求，特种种作业时安安全监护人人员、物资资准备，发发生事故后后的应急处处理等。5 对大型型、高层、复复杂、特殊殊以及危险险性较大的的单位工程程或分部分分项工程的的重要安全全技术措施施，按集团团公司技技术管理办办法的有有关规定，应应由分公司司技术负责责人先向项项目经理和和施工员以以及有关的的管理人员员作详细的的安全技术术交底，然然后由上述述人员逐级级详细交底底到操作班班组及每个个操作人员员。6.2.33安全

38、教育育培训制度度1 集团公公司安全管管理部负责责集团内职职工的日常常安全教育育、安全技技术培训工工作的管理理；分公司司安全管理理部门负责责本单位职职工的安全全教育及安安全技术培培训的组织织工作；项项目经理负负责项目职职工安全教教育及安全全技术培训训工作的落落实工作。2 新工人人进入施工工现场，必必须经过三三级安全教教育，经分分公司教育育考核合格格、填写安安全教育卡卡，方能安安排工作。安安全教育卡卡由项目安安全员负责责统一管理理。3 三级安安全教育是是指分公司司、项目部部、班组三三级对进场场管理和作作业人员进进行的安全全教育，内内容包含安安全生产思思想、安全全知识、安安全技能三三个方面，时时间累

39、计不不得少于550学时。1）分公司司级安全教教育由分公公司安全管管理部门负负责实施，教教育内容应应包括：建建筑法、劳劳动法、安安全生产法法等有关关法律、法法规及通用用安全生产产技术的基基本知识、本本单位劳动动安全规章章制度、劳劳动纪律和和有关事故故案例等项项内容；教教育时间累累计不少于于15学时时。2）项目经经理部安全全教育由项项目民工学学校校长负负责，教育育内容：工工程基本概概况、现场场安全生产产状况和规规章制度、现现场主要危危险因素及及危险地带带的介绍、施施工现场安安全防护基基本要求、安安全事故预预防的主要要措施及事事故隐患处处理等内容容，教育可可分阶段进进行，时间间累计不少少于15学学时

40、。3）班级安安全教育由由班组长负负责，教育育内容：遵遵章守纪、岗岗位安全、操操作规程、岗岗位间工作作衔接配合合的安全事事项、劳动动安全保护护用品（具具）的性能能及正确使使用方法、操操作环境安安全注意事事项等内容容；教育可可分阶段进进行，时间间累计不少少于20学学时。4 三级安安全教育实实行二级检检查、考核核、验收分公司对项项目实施的的安全教育育及班组进进场安全教教育进行检检查、考核核；集团公公司安全管管理部及有有关部门在在日常检查查中对三级级安全教育育进行检查查，凡未经经三级安全全教育或验验收不符要要求者，不不得进行施施工。5 建筑施施工特种作作业人员安安全技术培培训1）建筑施施工特种作作业人

41、员包包括：建筑筑电工、建建筑焊工（含含焊接工、切切割工）、建筑普通通脚手架架架子工、建筑附着着升降脚手手架架子工工、建筑起重重信号司索索工(含指指挥)、建筑塔式式起重机司司机、建筑施工工升降机司司机、建筑物料料提升机司司机、建筑塔式式起重机安安装拆卸工工、建筑施工工升降机安安装拆卸工工、建筑物料料提升机安安装拆卸工工、高处作业业吊篮安装装拆卸工。2）建筑施施工特种作作业人员应应经建设行行政主管部部门考核合合格，取得得建筑施施工特种作作业人员操操作资格证证书，方方可上岗从从事相应作作业。资格格证书必须须按期复审审，不得超超期使用。3）对违章章作业的特特种作业人人员，无论论是否造成成事故，立立即停

42、止其其工作严肃肃处理，再再进行教育育经考试合合格后方准准返岗。4）建筑施施工特种作作业人员的的培训工作作由集团公公司人力资资源培部统统一管理。6 日常安安全教育1）分公司司应对本单单位员工尤尤其是管理理人员进行行安全生产产思想、安安全技术、安安全知识、安安全技能、法法制教育等等经常性安安全教育，每每年集中教教育培训不不得少于一一次。2）集团公公司、分公公司及项目目部应结合合民工学校校活动开展展，利用企企业报、黑黑板报、培培训、讲座座、标语、展展览、录像像等各种形形式、广泛泛对员工进进行安全教教育，不断断提高员工工执行制度度及操作规规程的自觉觉性，树立立“安全第一一”的思想。3）集团公公司每季定

43、定期利用生生产会对安安全生产状状况进行情情况分析，研研究对策；分公司每每月，项目目部每周，班班组利用班班前班后进进行安全活活动并作好好记录。6.2.44重大危险险源公示制制度1 项目部部必须根据据工程进度度，分阶段段预先对项项目危险源源进行辨识识，确定阶阶段性重大大危险源，制制订控制措措施，落实实相关责任任人。2 在对阶阶段性重大大危险源进进行交底的的基础上，项项目部应在在项目醒目目位置对阶阶段性重大大危险源进进行公示以以提高员工工的风险意意识，并落落实专人对对公示牌进进行维护和和更新。3 项目部部必须对各各阶段重大大危险源的的辨识和控控制情况建建档进行管管理，并根根据工程实实际及时进进行调整

44、更更新。4 项目部部应建立安安全生产日日常情况通通报栏，由由安全员每每天对当天天的安全生生产情况进进行讲评，并并根据项目目安全生产产奖惩条例例的要求，对对违章情况况进行通报报。6.2.55安全检查查制度1 企业安安全生产检检查制度实实行集团公司季季检、专项项检、日常常巡检，分公司司月检、重重点检、日日常检，项项目现场周周检、分部部分项检、班班组日检、自自检、互检检和专业检检；项目部部应当加强强施工现场场的日常安安全巡视和和检查，督督促施工操操作人员遵遵章守纪。2 检查依依据： 1）国家规规范、标准准：建筑筑施工安全全检查评分分标准（JJGJ599）、建建筑施工高高处作业安安全技术规规范（JJG

45、J800）、施施工现场临临时用电安安全技术规规范（JJGJ466）、龙龙门架及井井架物料提提升机安全全技术规范范（JGGJ88）、钢管扣件式脚手架安全技术规范（JGJ130）、施工现场机械设备检查技术规程（JGJ160）、建筑施工模板安全技术规范（JGJ162）等。2）国家、省省、市地等等有关建筑筑业的法律、法法规及安全生产产、文明施施工的管理理条例及有有关补充规规定。3）企业的的规章制度度：安全生生产管理办办法，整合合管理体系系文件及其其他规章制制度。3 安全检检查内容：以JGJ559-999标准为主主，查意识识、查纪律律、查管理理、查隐患患；实行安安全生产一一票否决制制，发现不不安全因素素

46、和隐患要要定人、定时、定定措施整改改，对重大大事故隐患患一律先停停工后整改改，复验达达标合格方方可复工。4 各级检检查组的组组成，应由由各级主管管领导亲自自主持，以以保证检查查的权威性性；5 各级安安全职能部部门，经常常性的深入现现场，履行行检查监督督职能，制制止违章指指挥、违章作业业、违反劳动动纪律的“三三违”现象象，经教育育不改者，给给予经济处处罚，直至至停工处罚罚。6 各级安安全检查及及日常检查查在检查中中发现安全全隐患，检检查组或检检查人员必必须发书面面整改单，受受检单位或或项目必须须按整改“四定”原则则和纠正正/预防措措施程序要要求立即整整改。7 对整改改力度不足足甚至拒不不整改的项项目，按本本办法相关关条款进行行处罚。各级检查频频次如下表表：序检 查 名 称检查频次组 长长1集团公司大大检查季/次集团分管生生产副总经经理2集团日常督督