流域综合规划环境影响评价报告书模板mmh.docx

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1、目 录目录I第一章总则51.1 规规划背景景51.2评价价目的与与内容771.3评价价依据881.3.11有关法法律、法法规81.3.22评价技技术规范范91.3.33相关文文件及技技术资料料101.4环境境保护目目标1001.4.11规划区区域内环环境敏感感对象1101.4.22规划区区域环境境保护目目标1001.5评价价工作等等级及范范围1221.5.11生态环环境评价价等级及及范围1121.5.22地表水水环境评评价等级级及范围围121.5.33大气环环境评价价等级及及范围1131.5.44声环境境评价等等级及范范围1331.5.55评价时时段1331.6评价价标准1131.6.11 环

2、境境质量评评价标准准131.6.22 排放放标准1141.6.33、水土土流失防防治标准准151.7评价价方法及及评价工工作程序序161.7.11 评价价方法1161.7.22、评价价工作程程序177第二章规划划概述1182.1规划划范围1182.2规划划目标1192.3 规规划主要要内容1192.3.11 水水资源规规划2002.3.22 节节水规划划212.3.33 防防洪规划划222.3.44 水水电开发发规划2232.3.55 水水资源保保护规划划232.3.66 水水土保持持规划224第三章规划划区域环环境概况况263.1地理理位置、社社会经济济与交通通263.1.11 地地理位置置

3、及行政政区划2263.1.22 社社会经济济263.1.33 交交通2773.2自然然环境概概况2773.2.11 地地形地貌貌273.2.22 地地质2883.2.33 地地震2883.2.44 土土壤2883.2.55 水水土流失失293.2.66 气气候2993.3水环环境2993.3.11 河河流水文文293.3.22 泥泥沙3003.3.22 水水质3113.3.33 水水资源利利用现状状313.4生态态环境3323.4.11 植植物3223.4.11 陆陆生动物物363.4.33 水水生生物物363.5大气气与声环环境3663.6社会会环境3363.6.11 经经济状况况363.6

4、.22 旅旅游资源源、文物物古迹3373.6.33 人人群健康康373.7规划划区内主主要环境境问题及及发展趋趋势分析析373.7.11 主主要环境境问题3373.7.22 规规划区不不受规划划影响前前提下的的环境发发展趋势势38第四章环境境影响预预测与评评价4004.1生态态环境影影响评价价404.1.11施工期期对生态态环境影影响的预预测与分分析4004.1.11.1对对陆生植植物的影影响预测测与分析析404.1.11.2对对陆生动动物的影影响预测测与分析析404.1.11.3对对水生生生物的影影响预测测与分析析414.1.22运行期期对生态态环境影影响的预预测与分分析4224.1.22.

5、1对对陆生植植物的影影响预测测与分析析424.1.22.2对对陆生动动物的影影响预测测与分析析434.1.22.3对对水生生生物的影影响预测测与分析析434.1.22.4工工程运营营对电站站下游生生态环境境影响4444.1.33对区域域自然体体系生态态完整性性影响预预测和分分析4444.2水环环境影响响评价4454.2.11施工期期对地表表水环境境影响预预测与分分析4554.2.11.1施施工期对对地表水水质影响响预测与与分析4454.2.11.2施施工期对对水文影影响预测测与分析析464.2.22运营期期对地表表水环境境影响预预测与分分析4664.2.22.1运运营期对对地表水水质影响响预测

6、与与分析4464.2.22.2运运营期对对水文影影响预测测与分析析474.2.33对地下下水环境境影响预预测与分分析4884.3水土土流失的的影响评评价4994.4大气气环境影影响预测测与评价价504.5声环环境影响响预测与与评价5504.6 固固态废弃弃物影响响评价5514.6.11施工期期影响5514.6.22运营期期影响5524.7地质质环境影影响评价价524.7.11库岸稳稳定5224.7.22水库渗渗漏5334.7.33诱发地地震5334.8社会会环境影影响评价价534.9人群群健康影影响评价价54第五章环境境保护措措施5665.1 环环境影响响减缓措措施的目目标5665.2 环环境

7、影响响减缓措措施5665.2.11生态环环境影响响减缓措措施5665.2.22地表水水环境影影响减缓缓措施5575.2.33水土流流失减缓缓措施5575.2.44大气环环境影响响减缓措措施5885.2.55声环境境影响减减缓措施施585.2.66固态废废弃物影影响减缓缓措施5585.2.77人群健健康影响响减缓措措施599第六章公众众参与6606.1 公公众参与与概况6606.1.11公众参参与的方方式、范范围、内内容6006.1.22公众参参与的调调查结果果及说明明616.2 调调查统计计结果6616.3 对对公众意意见的落落实情况况64第七章监测测与跟踪踪评价6677.1 对对规划具具体项

8、目目的环评评要求6677.2 监监测计划划677.2.11施工期期水质监监测计划划687.2.22运营期期水质监监测计划划687.3 跟跟踪评价价计划669第八章评价价结论与与建议7708.1 评评价结论论708.2 建建议711第一章 总总则1.1 规规划背景景XX河位于于青海省省都兰县县境内，为为内陆河河，属柴柴达木河河水系，发发源于鄂鄂拉山西西南的约约根涌，源源头海拔拔50992m，由由东南流流向西北北，最后后汇入柴柴达木河河。流域域内地形形条件复复杂多变变，中上上游位于于高山峡峡谷中，两两岸均为为荒山秃秃岭，地地面坡度度在400-445之之间，植植被覆盖盖率很低低，水土土流失严严重，河

9、河床宽度度20-50mm，出山山后进入入XX山前前倾斜平平原，河河水至此此分散多多股，与与夏日哈哈河汇合合变为潜潜流汇入入柴达木木河。XXX河总河长1123kkm，平平均坡降降12.6。流流域属于于温带荒荒漠区，为为典型的的高原大大陆性气气候，少少雨干燥燥，蒸发发强烈。XX河多年平均径流量5.156m3/s，年径流总量16260万m3。XX河流经经XX镇、热热水乡和和夏日哈哈镇。XXX镇内内的万亩亩灌区位位于山前前冲积扇扇平原上上，灌区区渠系建建筑物利利用系数数不高，大大量已耕耕种多年年的土地地由于灌灌溉困难难，产量量增长不不明显，还有部分耕地因表土盐分聚集过多而弃荒。热水乡沟深缺水，草原偏远

10、，缺乏骨干水利工程，缺水严重。夏日哈镇是农牧结合的镇，有丰富的水力和矿产资源，境内农田由于长期漫灌盐渍化程度较大，需要进行灌溉改良；由于长期使用和管理不善，渠道设施系统紊乱，农田用水无一定规则，村民各自为用，渠系建筑物破坏严重。跨渠排洪涵洞数量少，遇到大雨，山洪常冲毁渠道。随着乡镇的发展，人为的生态破坏日趋严重。总体来讲，XX河流域面临的问题是：水资源开发利用矛盾突出，浪费严重，利用效率低；水土流失严重；洪灾问题日益突出；生态环境继续恶化等。出现上述问题，既有自然的原因，也有人为的原因。为了解决及遏制这些问题的进一步发展，更好地协调水资源开发利用与生态环境保护的关系，提高流域防洪减灾、生态环境

11、保护和综合管理的能力，实现水资源的优化配置、节约和保护，加快开发当地水能资源，以水资源的可持续利用促进当地经济社会的可持续发展，青海省海西州水务局委托中国科学院地理科学与资源研究所编制了XX河流域综合规划。规划的主要内容包括：根据XX水文站的水文资料，全面准确地评价XX河流域的水资源条件和特点，系统评价流域水资源的数量、质量、能量、可利用量等，根据社会经济发展预测、节水、水资源保护利用规划，做流域水资源供需平衡分析，确保水资源供需动态平衡；提出流域防洪规划，建立包括各种工程措施和非工程措施在内，以乡镇为中心的防洪减灾保障体系，依靠防洪工程确保中心乡镇、人口聚集地和主要粮食生产区的防洪安全，最大

12、限度地减轻洪涝灾害，非工程措施主要是结合水土保持工程来规避洪灾风险；提出流域水电开发利用规划，建议建设3个水电站，合理开发水能以替代煤和生物能，既减轻农民负担，又减少对环境的破坏；最后提出水资源保护和水土保持规划。XX河流域的水污染主要来自城镇生活污水、农田施肥污染以及部分工矿企业的生产用水，源头区主要为水土流失污染水源。因此要通过结构调整和技术革新，减少工业生产过程中的污染物排放，还要大力推广节水技术，提高工业废水重复利用率；加强城镇排水管网建设，污水集中处理排放；做好农村生活垃圾的无害化管理，防止垃圾倾倒河岸污染水资源；推广生物病虫害防治技术和合理施用农药，要逐步控制农作物生产中使用高毒、

13、高残留有机磷农药品种；积极营造各种防护林体系以及水土保持林、水源涵养林，减少水土流失。规划实施后将有利于流域水资源的高效合理配置、生态环境的改善、水污染防治、防洪以及水能资源的合理开发利用。为贯彻国家家对规划划环境影影响评价价工作的的相关政政策，需需要对规规划实施施后可能能造成的的不利环环境影响响进行预预测，以以协调经经济发展展、社会会进步与与环境保保护之间间的关系系。为此此，20010年年2月，中中国科学学院地理理科学与与资源研研究所受受海西州州水务局局的委托托，承担担了XXX河流域域水资源源综合规规划的环环境影响响评价工工作。接接受任务务后，评评价单位位与规划划编制人人员、委委托单位位进行

14、了了深入的的交流和和探讨，并并积极开开展了现现场踏勘勘、资料料收集和和公众参参与等工工作，较较为系统统地掌握握了流域域内的自自然环境境、经济济、社会会等状况况。依据据环境影影响评价价的相关关规范和和导则，对对规划方方案的环环境影响响进行了了预测、分分析和评评价，编编制完成成青海海省海西西州XXX河流域域水资源源综合规规划环境境影响报报告书。1.2评价价目的与与内容为缓解近年年来XXX河流域域面临的的社会经经济发展展和生态态环境之之间的矛矛盾，确确保流域域内城镇镇和主要要粮食生生产区的的防洪安安全并促促进下游游的生态态平衡，海海西州水水务局委委托中国国科学院院地理科科学与资资源研究究所编制制并完

15、成成了XXX河流流域水资资源综合合规划，拟拟通过各各项工程程措施和和非工程程措施加加强流域域的综合合开发利利用和一一体化管管理，实实现经济济、社会会和生态态环境的的可持续续发展。XX河流域域属于生生态脆弱弱区，规规划实施施后可能能会对流流域内的的生态环环境产生生影响，根根据国家家相关法法律法规规的要求求，必须须对其进进行环境境影响评评价，其其主要目目的是：以流域域可持续续发展战战略为前前提，遵遵循早期期介入、整整体性、公公众参与与、一致致性和可可操作性性原则，充充分论证证流域水水资源综综合开发发利用规规划与区区域环境境和相关关规划的的协调性性，提出出规划方方案可能能涉及的的环境敏敏感问题题，及

16、时时纠正规规划缺陷陷，完善善规划方方案，协协调经济济增长、社社会进步步和环境境保护之之间的关关系。XX河流域域水资源源综合规规划环境境影响评评价的具具体内容容如下：1. 根据规划方方案，结结合规划划流域段段的社会会经济和和环境现现状，分分析该规规划对周周围环境境可能产产生的影影响，协协调经济济增长、社社会进步步与环境境保护之之间的关关系；2. 针对规划可可能带来来的不良良影响的的程度和和范围，提提出减缓缓和避免免不良影影响的防防治对策策；3. 根据规划可可能带来来的影响响，提出出对规划划内具体体项目环环境评价价的要求求，制定定监测和和跟踪计计划；4. 根据国家有有关法规规和政策策，从环环境保护

17、护的角度度对该规规划的可可行性作作出明确确结论，为为上级主主管部门门决策、规规划内具具体项目目的设计计以及企企业的环环境管理理提供科科学依据据。1.3评价价依据1.3.11有关法法律、法法规1. 中华人民民共和国国环境保保护法119899年122月2. 中华人民民共和国国环境影影响评价价法220022年100月3. 中华人民民共和国国水法220022年8月月修订4. 中华人民民共和国国土地管管理法220044年8月月修订5. 中华人民民共和国国森林法法19998年年4月修修订6. 中华人民民共和国国野生动动物保护护法220044年8月月修订7. 中华人民民共和国国水土保保持法119911年6月

18、月8. 中华人民民共和国国水污染染防治法法20008年年2月228日修修订9. 中华人民民共和国国固体废废弃物污污染环境境防治法法20005年年4月11日10. 中华人民民共和国国大气污污染防治治法220011年1月月11. 中华人民民共和国国环境噪噪声污染染防治法法19996年年10月月12. 建设项目目环境保保护管理理条例119988年111月13. 中华人民民共和国国渔业法法20004年年8月修修订14. 中华人民民共和国国野生植植物保护护条例119966年9月月15. 中华人民民共和国国陆生野野生动物物保护实实施条例例19992年年2月16. 中华人民民共和国国水生野野生动物物保护实实

19、施条例例19993年年9月17. 国家重点点保护野野生动物物名录119888年122月18. 国家重点点保护野野生植物物名录（第第一批）国国务院119999年19. 基本农田田保护条条例119988年122月20. 国家环境保保护总局局环评函函200064号关关于印发发水电水水利建设设项目河河道生态态用水、低低温水和和过鱼设设施环境境影响评评价技术术指南（试试行）的的函21. 国家环境保保护总局局办公厅厅环办函函2000611号号关于于印发水水电水利利建设项项目水环环境与水水生生态态保护技技术政策策研讨会会会议纪纪要的函函22. 国家环保总总局环环境影响响评价公公众参与与暂行办办法（22006

20、6年6月月22号号）23. 其它相关的的国家和和地方性性法律、法法规、部部门规章章和规范范性文件件等。1.3.22评价技技术规范范1. 环境影响响评价技技术导则则 总总纲HHJ/TT2.11-9332. 环境影响响评价技技术导则则 水水利水电电工程HHJ/TT88-200033. 环境影响响评价技技术导则则 非非污染生生态评价价HJJ/T119-9974. 环境影响响评价技技术导则则 大大气环境境HJJ/T22.2-935. 环境影响响评价技技术导则则 地地面水环境境HJJ/T22.3-936. 环境影响响评价技技术导则则 地地下水环境境（征求求意见稿稿）7. 环境影响响评价技技术导则则 声声

21、环境HHJ/TT2.44-9558. 开发建设设项目水水土保持持方案技技术规范范SLL-2004-9989. 地表水和和污水监监测技术术规范HHJ/TT91-2000210. 规划环境境影响评评价技术术导则（试试行）HJ/T1330-2200331.3.33相关文文件及技技术资料料1. XX河流域域综合规规划；2. 都兰县XXX河流域自然然、社会会现状详详细资料料3. 都兰县XXX河流域水文文（包括括地下水水）监测测数据4. 都兰县XXX河流域域植被退退化、沙沙漠化等等环境变变化的资资料1.4环境境保护目目标1.4.11规划区区域内环环境敏感感对象XX河流域域综合规规划在发发电、防防洪等方方面

22、将产产生巨大大的社会会和经济济效益，同同时也将将给建设设工程施施工区的的环境带带来不利利影响，根根据工程程特点和和影响区区环境特特征，XXX河流流域综合合规划评评价区不不涉及自自然保护护区、风风景名胜胜区、基基本农田田保护区区等敏感感区域，但但是位于于XX河畔畔的热水水古墓属属于历史史文物遗遗址，热热水古墓墓是全国国重点文文物保护护单位。热热水墓群群有大小小古墓220000余座。出出土文物物十分丰丰富，其其中织锦锦袜、丝丝织品极极为珍贵贵，是我我国19996年年十大考考古重大大发现之之一。这这墓葬群群中的血血渭1号号大墓系系全国十十大古墓墓之一，已已被列为为全国重重点文物物保护单单位，座座落在

23、XXX河北北岸山前前洪积扇扇平台上上，从正正面看像像一个“金”字，因因此有“东方金金字塔”之称。大大墓结构构风格独独特，为为我国考考古发觉觉中绝无无仅有。XX河流域综合规划中的水电工程处在热水古墓的保护范围之内。热水古墓属于国家重点文物保护单位， 文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意，并进行原址保护，确保工程施工不对文物造成损害。1.4.22规划区区域环境境保护目目标1. 生态环境保保护目标标保护XX河河流域生生态系统统功能，维维护生态态系统平平衡和生生物多样样性；防防止XXX河下游游

24、的泉集集河柴达木木河上游游地区的的生态环环境退化化。2. 水资源与水水环境保保护目标标合理确定XXX河流流域地表表水可利利用量和和地下水水可开采采量，维维持流域域地表水水和地下下水供补补平衡，确确保流域域水资源源的可持持续利用用；维持持和保护护河流（湖湖、库）和和地下水水的环境境功能。3. 水土流失对规划实施施可能对对规划区区域造成成的水土土流失进进行综合合防治，改改善水土土流失状状况。主主要保护护对象是是库区及及库周围围区土地地、防洪洪堤、水水电站主主体建筑筑物及道道路施工工区土地地及渣场场范围内内土地。要要求合理理调配工工程永久久性占地地和施工工临时性性用地，尽尽可能减减少对耕耕地和经经济

25、林地地的占用用和影响响，在工工程建设设和运行行过程中中采取措措施防止止造成新新的水土土流失。4. 声环境与空空气质量量根据中华华人民共共和国环环境保护护法及及中华华人民共共和国环环境噪声声污染防防治条例例，XXX河流流域综合合规划实实施的规规划区内内声环境境现状为为城市市区域环环境噪声声标准的的1类标标准，保保护目标标为规划划区域内内的居民民点以及及规划实实施建设设时的施施工人员员。规划河段沿沿线空气气质量现现状属于于环境空空气质量量二类区区，保护护目标为为规划区区域内居居民点以以及施工工人员。5. 社会经济促进XX河河流域经经济、社社会可持持续发展展；保障障防洪安安全；保保障城镇镇生产、生生

26、活供水水安全；合理开开发利用用水能资资源，优优化电能能供应。1.5评价价工作等等级及范范围1.5.11生态环环境评价价等级及及范围拟建工程建建设影响响范围小小于500km2且大于于20 km22，在建建设期和和水库蓄蓄水期，工工程影响响区生态态环境将将发生一一定的变变化，主主要生态态影响判判别如下下：生物物量减少少500%，物物种变化化不大，认认为异质质性程度度降低不不大，相相对同质质变化不不大，物物种的多多样性减减少550%，不不会导致致珍稀濒濒危物种种消失，绿绿地数量量减少50%、分布布不均，连连通性变变差，不不会造成成荒漠化化，根据据HJ/T199-19997环环境影响响评价技技术导则则

27、非污污染生态态影响中中等级确确定原则则，本次次生态影影响评价价的工作作等级为为三级。根据生态因因子之间间互相影影响和相相互依存存的关系系划定本本次生态态环境评评价的范范围为：1 水库淹淹没区水库正常蓄蓄水位以以下区域域和水库库迎水坡坡地段。2 施工区区水电站坝址址所在的的河谷两两岸以及及坝址下下游区域域，包括括施工工工地、弃弃碴场、场场内新增增交通公公路、施施工人员员办公和和生活区区等。3 坝址下下游区规划的各级级电站库库区范围围及可能能引起的的减脱水水河段。1.5.22地表水水环境评评价等级级及范围围坝址处多年年平均流流量5.1566m3/s，属属小河，XX河干流水体现状环境功能为类，该工程

28、建成运行后污水排放量很小，只在施工期间有施工生产废水（主要是悬浮物浓度较高的砂石料加工废水）和少量生活污水排放，根据HJ/T2.393中的分级判据，该工程地表水环境影响评价工作等级确定为三级。评价范围为规划的各级电站库区范围及可能引起的减脱水河段。1.5.33大气环环境评价价等级及及范围该工程运行行本身无无大气污污染物排排放，只只在施工工期施工工场地与与主体工工程土石石方开挖挖、建设设、道路路施工过过程中产产生粉尘尘与扬尘尘，施工工机械和和运输车车辆排放放少量废废气，施施工人员员的生活活炉灶有有少量的的烟尘、SSO2等污染染物排放放，污染染物等标标排放量量远小于于2.55108m3/h，工工程

29、所在在区为山山区，属属于复杂杂地形。根根据HJJ/T22.293中中分级判判据，大大气环境境影响评评价工作作等级为为三级。评评价范围围为以施施工区为为中心边边长为22km3kmm的范围围内。1.5.44声环境境评价等等级及范范围该工程在运运行期不不排放噪噪声，施施工期间间山石钻钻孔、爆爆破、混混凝土拌拌和、车车辆运输输等活动动将产生生噪声污污染，但但多为间间歇性和和暂时性性的。工工程施工工区包括括：水库库、防洪洪堤、水水电站主主体建筑筑物及道道路施工工区。施施工区声声环境现现状功能能为1类类区，根根据HJJ/T22.419995中的的分级依依据，该该规划声声环境影影响评价价工作等等级确定定为简

30、评评。评价价范围为为施工区区边界外外1kmm范围内内。1.5.55评价时时段XX河流域域综合规规划环境境影响评评价时段段为：施施工期及及运行期期。1.6评价价标准1.6.11 环境境质量评评价标准准大气环境质质量标准准见表11-1。表1-1 环境空空气质量量标准污染物名称称取值时间浓度限值浓度单位备注SO2日均值0.15mg/Nmm3GB30995119966环境境空气质质量标准准二级级1小时平均均0.50TSP日均值0.30mg/Nmm3NO2日均值0.08mg/Nmm31小时平均均0.12环境噪声质质量标准准见表11-2。表1-2 环境噪噪声质量量评价标标准评价时段标准限值单位备注昼间55

31、dB(A)GB30996-119933城市市区域环环境噪声声标准1类夜间45dB(A)地表水环境境质量标标准见表表1-33。表1-3 地表水水环境质质量标准准项 目目浓度限值单 位备注PH值69无量纲GB38338-20002地地表水环环境质量量标准类悬浮物（SSS）25mg/L高锰酸盐指指数4mg/L五日生化需需氧量（BOD5）3mg/L总砷0.055mg/L总磷(以PP计)0.1mg/L总氮(以NN计)0.5mg/L氟化物（以以F-计）1mg/L硫化物0.1mg/L1.6.22排放标标准规划产生的的大气污污染物执执行大大气污染染物综合合排放标标准1162997-119966。由于于水电项项

32、目和防防洪堤产产生的大大气污染染属于无无组织污污染，因因此，按按无组织织排放浓浓度限值值。废气气排放标标准值见见表1-4。表1-4 废气排排放标准准污染物单 位标准值备注二氧化硫mg/m330.40GB162297-19996大气污污染物综综合排放放标准二级二氧化氮mg/m330.12颗粒物mg/m331.0污水综合排排放标准准见表11-5。表1-5 污水排排放标准准项 目浓度限值单 位备注PH值69无量纲GB89778-119966污水水综合排排放标准准一级悬浮物70mg/LCOD100mg/LBOD520mg/L石油类5mg/L厂界噪声执执行工工业企业业厂界噪噪声标准准(GGBl22348

33、8900)III类；施施工期噪噪声执行行建筑筑施工场场界噪声声限值(GB1125223990)。建建筑施工工场界噪噪声执行行标准见见表1-6，工工业企业业厂界噪噪声标准准见表11-7。表1-6 建筑施施工场界界噪声标标准施工阶段主要噪声源源噪声限值LLeqdB(A)标 准昼间夜间土石方推土机、挖挖掘机、装装载机等等7555GB125523-90建建筑施工工场界噪噪声限值值打桩各种打桩机机等85禁止施工结构混凝土搅拌拌机、振振捣棒等等7055装修吊车、升降降机等6565表1-7 工业企企业厂界界噪声标标准评价时段标准限值单位备注昼间60dB(A)GB30996-119933城市市区域环环境噪声声

34、标准22类夜间50dB(A)该规划评价价主要执执行上述述标准。对对目前暂暂无评价价标准的的环境因因子进行行评价时时，有公公认阈值值的，按按公认阈阈值进行行评价；对既无无公认阈阈值又无无参照标标准的环环境因子子，拟相相对于现现状作影影响分析析。1.6.33、水土土流失防防治标准准评价区水土土流失执执行SLL1900-966土壤壤侵蚀分分类分级级标准，见见表1-8。表1-8 土壤壤侵蚀分分类分级级标准级别侵蚀模数tt/（kkm2a）微度侵蚀（无无明显侵侵蚀）500轻度侵蚀500225000中度侵蚀250050000强度侵蚀500080000极强度侵蚀蚀8000150000剧烈侵蚀150000水土流

35、失防防治标准准按水利利部开开发建设设项目水水土流失失防治标标准，执执行一级级标准，各项指标限值表见表1-9。表1-9 建建设类项项目水土土流失防防治标准准标准指标一级标准施工建设期期试运行期1水土流流失总治治理度（）*952土壤流流失控制制比1.51.23拦渣率率（）95954扰动土土地整治治率（）*955林草覆覆盖率（）*256植被恢恢复系数数*98注：1、表表内“*”表示示：指标标值应根根据批准准的水土土保持方方案措施施实施进进度，通通过动态态监测获获得，并并作为竣竣工验收收的依据据之一；2、一级标标准，系系指依法法划定的的国家级级水土流流失重点点预防保保护区、重重点监督督区和重重点治理理

36、区及省省级预防防保护区区。1.7评价价方法及及评价工工作程序序1.7.11 评价价方法在现场勘查查、环境境监测、专专家咨询询、基础础资料收收集等基基础上，初初步确定定规划区区的环境境现状。结结合规划划项目的的特点及及环境特特征，确确定预测测评价的的重点，对对不同的的环境要要素分别别采取对对应的预预测评价价方法，具具体如下下：1. 规划区域环环境背景景调查分分析（1）生态态环境：A、陆生植植被：资资料收集集、现场场踏勘与与样地调调查相结结合；B、陆生动动物：收收集资料料进行分分析；C、水生生生物：收收集资料料进行分分析；（2）水环环境利用规划内内项目已已有的水水资源论论证报告告，结合合现场调调查

37、和监监测资料料；（3）环境境空气及及声环境境采用现场踏踏勘，结结合资料料收集等等方法。（4）规划划区社会会经济收集规划涉涉及到的的XX镇、热热水乡和和夏日哈哈镇的社社会经济济资料。2. 规划环境影影响评价价的识别别采取情景分分析法识识别规划划对规划划区域周周边环境境的影响响。3. 规划环境影影响的预预测与评评价采取情景分分析法、类类比分析析法等，对对规划产产生的环环境影响响进行预预测与评评价。4. 公众参与通过座谈会会和调查查表法收收集公众众个人和和社会团团体对该该规划的的意见，统统计整理理后纳入入环境影影响评价价内容中中。1.7.22、评价价工作程程序本次规划环环境影响响评价工工作程序序见下

38、图图：放弃规划有重大环境影响的规划采纳环境可行的规划方案修改规划目标或规划方案评价结论规划分析现状调查、分析与评价环境影响识别与确定环境目标/评价指标对规划方案进行环境影响预测、分析与评价针对规划方案提出环境影响减缓措施编写报告书、篇章或说明实施监测与跟踪评价公众参与图1-1 规划环境影响评价工作程序第二章 规规划概述述2.1规划划范围XX河流域域综合规规划的范范围是整整个XXX河流域域，地处处柴达木木盆地边边沿，为为盆地与与高原交交接地带带，流域域涉及热热水乡、XX镇和夏日哈镇。XX河位于于柴达木木盆地东东部，为为柴达木木盆地第第六条大大河，发发源于昆昆仑山脉脉的独龙龙山，河河源海拔拔509

39、92m，由由东南流流向西北北，进入入盆地与与夏日哈哈河汇合合后，以以潜流的的形式注注入柴达达木河，最最后流入入北霍布布逊湖。河河长1552kmm，集水水面积444344 kmm2，河道道平均比比降122.588 ，河宽宽2050mm，河床床为沙砾砾石。河河流以降降水补给给为主，多多年平均均流量55.1556 mm3/s，多多年平均均径流量量162260万万m3。图2-1 XX河流流域图夏日哈河是是XX河的的一级支支流，位位于柴达达木盆地地东部，都都兰县境境内，发发源于哈哈次谱山山西侧，河河源海拔拔47220m。上上游干流流自东南南流向西西北，河河源一带带河床较较窄，为为时令河河；中游游流经南南

40、戈滩，流流向转为为从东向向西，河河水潜入入地下，潜潜流至南南戈泉后后，以泉泉的形式式溢出地地面，出出山口后后，河道道转为从从东北向向西南，与与XX河汇汇合后潜潜入戈壁壁滩，与与香日德德河汇成成柴达木木河，最最终流入入北霍布布逊湖。河河长800km，集集水面积积9733 kmm2，河道道平均比比降199.4 ，河宽宽1020mm，河床床为沙砾砾石。河河流以降降水和地地下水补补给为主主，多年年平均径径流量338733万m3。XX河流流域见图图2-11。2.2规划划目标提出流域水水资源供供需平衡衡方案，和和水资源源合理开开发、优优化配置置、全面面节约、有有效保护护、综合合治理和和科学管管理的总总体布

41、局局及实施施方案，促促进XXX河流域域人口、经经济、社社会与资资源、环环境关系系的改善善，以水水资源的的可持续续利用支支持经济济社会的的可持续续发展。规规划方案案提出的的规划目目标见表表2-11。表2-1XXX河流流域水资资源综合合开发利利用规划划的目标标水平年规划目标2015年年2030年年水资源配置置确定流域域水资源源总量预测社会会经济生生活用水水量水资源供供需平衡衡分析 节节水20155年，改改善灌溉溉面积为为6.66万亩20300年改善善灌溉面面积9.3万亩亩水电建设在XX河河上规划划建设22座水电电站在夏日哈哈河上规规划建设设1座水水电站防洪目标要以乡镇镇和局部部重要地地区防洪洪为重

42、点点“以防为为主，防防治结合合，工程程措施与与非工程程措施相相结合”的综合合治理措措施水土保持以草原水水利建设设为契机机，科学学规划，统统筹兼顾顾加大人工工种草造造林，休休牧还草草，封山山育林力力度，改改善生态态环境，提提高抗自自然灾害害能力水资源保护护工业废污污水全部部处理达达标处理好城城乡垃圾圾，防止止垃圾污污染水资资源推广生物物病虫害害防治技技术和合合理施用用农药，防防止面源源水污染染2.3 规规划主要要内容XX河流域域综合规规划在水水资源评评价的基基础上，对对社会经经济生活活用水进进行了预预测，提提出了水水资源开开发利用用规划，节节水规划划、水电电开发规规划、防防洪规划划、水资资源保护

43、护及水土土保持规规划。2.3.11 水水资源规规划据XX站11956620000年445年实实测径流流资料统统计分析析，XXX河多年年平均天天然径流流量应为为1.6626亿亿m3，水资资源总量量为2.52555亿mm3（包含含支流夏夏日哈河河）。在在此基础础上，对对社会经经济生活活用水进进行了预预测，对对流域水水资源供供需平衡衡进行了了分析。由预测结果果看，XXX河流流域规划划水平年年国民经经济需水水增长迅迅速，以以现状用用水水平平，不考考虑采取取节水措措施，预预计20015年年和20030年年需水将将分别达达到1338188.1万万m3和1666477.7万万m3，新增增70008.66万m

44、33。以目目前节水水投入水水平，采采取节水水措施，则则20115年和和20330年需需水将分分别达到到114497.74万万m3和1119233.977万m33，新增增22884.88万m33，比不不节水方方案需水水量减少少47223.77万m33，见表表2-22。表2-2 XX河流流域国民民经济需需水总量量 单位：万m33项目现状需水量量不考虑节水水方案规划基本方方案2015203020152030生活用水城镇生活41.25552.31170.48858.59978.944农牧生活36.55562.388119.99362.388119.993牲畜32.89956.51111256.5111

45、12小计110.669171.22302.441177.448310.887工业需水172.11398.66632.22239.116442.55农业灌溉农田灌溉7086.38729.59551.17301.56575.1林草灌溉22704518.861623779.64595.5合计9639.1138188.1166477.7114977.744119233.977XX河流域域实际工工程可供供水量990000万m33，其中中地表水水供水664477.2万万m3，地下下水供水水25552.88万m33；与现现状年相相比缺水水6000万m33。在来来水频率率为多年年平均、PP=500、PP=755和PP=955时，地地表水供供水量分分别为1158000万mm3、1447000万m33、1003000万m33和57700万万m3；XX河流流域现状状水平需需水