环境管理体系认证策划方案2185769379.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.XXXXXX有限公司司 ISO144001:19966环境管理理体系认证咨询策策划书和进进度计划一、什幺是是ISO1140000系列标准准?ISOO140000系列标标准是国际际标准化组组织ISOO/TC2207负责责起草的一一份国际标标准。ISSO140000是一一个系列的的环境管理理标准, 它包括了了环境管理理体系、环环境审核、环环境标志、生生命周期分分析等国际际环境管理理领域内的的许多焦点点问题,旨旨在指导各各类组织(企企业、公司司)取得和和表现正确确
2、的环境行行为。ISSO该140000系列标标准共预留100个个标准号。该该系列标准准共分七个个系列,其其编号为IISO144001141000。表1-2 ISO1140000系列标准准 标准号分分配表名 称标 准 号号SC1环境管理体体系(EMMS)140011140009SC2环境审核(EA)140100140019SC3环境标志(EL)140200140029SC4环境行为评评价(EPPE)140300140039SC5生命周期评评估(LCCA)140400140049SC6术语和定义义(T&DD)140500140059WG1产品标准中中的环境指指标140600备用14061114110
3、0二:中国负负责ISOO140001 标准准认证管理理监督的官官方机构 中国认认证认可委委员会(CCNAB)负负责对认证证机构的认认可批准 中国认认证认可监监督委员会会(CNCCA)负责责对认证行行业、咨询询行业的监监督管理与与监督审查查 中国认认证人员培培训与注册册委员会(CNAT)负责对从事认证、咨询人员的培训与注册管理三:ISOO140001系列标标准的发展展历程 19972年,联联合国在瑞瑞典斯德戈戈尔摩召开开了人类环环境大会。大大会成立了了一个独立立的委员会会,即“世界环境境与发展委委员会”。该委员员会承担重重新评估环环境与发展展关系的调调查研究任任务,历时时若干年,在在考证大量量素
4、材后,于于己于19987年出出版了“我们共同同未来”报告,这这篇报告首首次引进了了“持续发展展”的观念,敦敦促工业界界建立有效效的环境管管理体系。这这份报告一一颁布即得得到了500多个国家家领导人的的支持,他他们联合呼呼吁召开世世界性会议议专题讨论论和制定行行动纲领。 从从80年代起起,美国和和西欧的一一些公司为为了响应持持续发展的的号召,减减少污染,提提高在公众众中的形象象以获得经经营支持,开开始建立各各自的环境境管理方式式,这是环环境管理体体系的雏形形。19885年荷兰兰率先提出出建立企业业环境管理理体系的概概念,19988年试试行实施,1990年进入标准化和许可制度。1990年欧盟在慕尼
5、黑的环境圆桌会议上专门讨论了环境审核问题。英国也在质量体系标准(BS5750)基础上,制定BS7750环境管理体系。英国的BS7750和欧盟的环境审核实施后,欧洲的许多国家纷纷开展认证活动,由第三方予以证明企业的环境绩效。这些实践活动尊定了ISO14000系列标准产生的基础。 11992年年在巴西里里约热内卢卢召开“环境与发发展”大会,1883个国家家和70多个国国际组织出出席会议, 通过了“21世纪议程”等文件。这次大会的召开,标志着全球谋求可持续发展的时代开始了。各国政府领导、科学家和公众认识到要实现可持续发展的目标,就必须改变工业污染控制战略,从加强环境管理入手,建立污染预防(清洁生产)
6、的新观念。通过企业的“自我决策、自我控制、自我管理”方式,把环境管理融于企业全面管理之中。 为此国际际标准化组组织(ISSO)于19993年6月成立了了ISO/TC2007环境管管理技术委委员会,正正式开展环环境管理系系列标准的的制定工作作,以规范范企业和社社会团体等等所有组织织的活动、产产品和服务务的环境行行为,支持持全球的环环境保护工工作。四:ISOO140001:19966 国际环环境管理标标准的基础础欧美一些大大公司在880年代就就已开始自自发制定公公司的环境境政策, 委托外部部的环境咨咨询公司来来调查他们们的环境绩绩效,并对对外公布调调查结果(这这可以认为为是环境审审核的前身身)。以
7、此此证明他们们优良的环环境管理和和引为自豪豪的环境绩绩效。它们们的做法得得到了公众众对公司的的理解,并并赢得广泛泛认可,公公司也相应应地获得经经济与环境境效益。为为了推行这这种做法,到到本19990年末,欧欧洲制定了了两个有关关计划,为为公司提供供环境管理理的方法,使使其不必为为证明信誉誉而各自采采取单独行行动。第一一计划为BBS77550,由英英国标准所所制定;第第二个计划划是欧盟的的环境管理理系统,称称为生态管管理和审核核法案(EEcoMManaggemennt annd Auudit Scheeme,EMASS),其大大部分内容容来源于BS77750。很很多公司试试用这些标标准后,取取得
8、了较好好的环境效效益和经济济效益。这这两个标准准在欧洲得得到较好的的推广和实实施。 同同时,世界界上其它国国家也开始始按照BSS77500和EMASS的条款,并并参照本国国的法规和和标准,建建立环境管管理体系。 另另外一项具具有基础性性意义的行行动则是11987年年ISO颁发发的世界上上第一套管管理系列标标准ISSO90000“质量量管理与质质量保证”取得了成成功。许多多国家和地地区对ISSO90000系列标标准极为重重视, 积极建立立企业质量量管理体系系并获得第第三方认证证,以此作作为开展国国际贸易进进入国际市市场的优势势条件之一一。 ISSO90000的成功功经验证明明国际标准准中设立管管
9、理系列标标准的可行行性和巨大大进步意义义。因此,ISO在成功制定ISO9000系列标准的基础上,开始着手制定标准序号为14000的系列环境管理标准。 因此可以说欧洲发达国家积极推行的BS7750、EMAS以及ISO99000的的成功经验验是ISOO140000系列标标准的基础础。六:ISOO140000:19966系列标准准的组成目前已颁发发了六项环环境管理标标准: IISO 1140011:19966环境管管理体系规范及及使用指南南 IISO 1140044:19966环境管管理体系原则、体体系和支持持技术通用用指南 IISO 1140100:19966环境审审核指南通用原原则 IISO 1
10、140111:19966环境审审核指南审核程程序环境管管理体系审审核 IISO 1140122:19966环境审审核指南环境审审核员资格格准则 IISO 1140400:19977生命周周期评估原则和和框架 ISO 140001是ISO1140000系列标准准中的主体体标准。它它规定了组组织建立环环境管理体体系的要求求,明确了了环境管理理体系的诸诸要素,根根据组织确确定的环境境方针目标标,活动性性质和运行行条件把本本标准的所所有有求纳纳入组织的的环境管理理体系中。该该项标准向向组织提供供的体系要要素或要求求,适用于于任何类型型和规模的的组织。 本本标准要求求组织建立立环境管理理体系,必必须据此
11、建建立一套程程序来确立立环境方针针和目标,实实现并向外外界证明其其环境管理理体系的符符合性,以以达到支持持环境保护护和预防污污染的目的的。 本本标准的附附录提供了了规范使用用指南和与与ISO99001的的联系。 ISO 140004:环环境管理体体系原则、体体系和支持持技术通用用指南 本本标准简述述了环境管管理体系要要素,为建建立和实施施环境管理理体系,加加强环境管管理体系与与其它管理理体系的协协调提供可可操作的建建议和指导导。它同时时也向组织织提供了如如何有效地地改进或保保持的建议议,使组织织通过资源源配置,职职责分配以以及对操作作惯例、程程序和过程程的不断评评价(评审审或审核)来来有序而一
12、一地处理环环境事务,从从而确保组组织确定并并实现其环环境目标,达达到持续满满足国家或或国际要求求的能力。 指指南不是一一项规范标标准,只作作为内部管管理工具,不不适用于环环境管理体体系认证和和注册。 这这里需要说说明的是,环环境管理体体系是组织织全部管理理体系的必必要组成部部分,环境境方针、目目标和指标标的组织结结构、职责责、操作惯惯例、程序序、过程及及资源应与与其它管理理领域的现现行工作协协调一致(包包括质量、职职业卫生和和安全)。 环环境管理体体系的建立立始终是一一个不断发发展、不断断完善的过过程,它采采用系统的的方法,坚坚持持续改改进。 ISO 140110:19966环境审审核指南通用
13、原原则 它它是ISOO140000系列标标准中的一一个环境审审核通用标标准。 环环境审核与与质量体系系审核一样样,是验证证和持续改改进环境管管理行为的的重要措施施。ISOO140110标准定定义了环境境审核及有有关术语,并并阐述了环环境审核通通用原则,宗宗旨是向组组织、审核核员和委托托方提供如如何进行环环境审核的的一般原则则。 ISO 140111:19966环境审审核指南审核程程序环境管管理体系审审核 本本标准提供供了进行环环境管理体体系审核的的程序,以以判定环境境审核是否否符合环境境管理体系系审核准则则。本标准准适用于实实施环境管管理体系的的各种类型型和规模的的组织。 ISO 140112
14、:19966环境审审核指南环境审审核员资格格要求 本本标准提供供了关于环环境审核员员和审核组组长的资格格要求,他他对内部审审核员和外外部审核员员同样适用用。 内内部审核员员和外部审审核员都需需具备同样样的能力,但但由于组织织的规模、性性质、复杂杂性和环境境因素不同同,组织内内有关技能能与经验的的发展速度度不同等原原因,不要要求必须达达到本标准准中规定的的所有具体体要求。ISO 140440:19977生命周周期评估原则和和框架七、ISOO140000系列标标准对贸易易有何影响响? IISO/TTC2077在制定ISSO140000时的的指导思想想之一是:“不增加并并努力消除除贸易壁垒垒,无论对
15、对环境好还还是环境差差的地区”。 客客观上ISSO140000系列列标准统一一了环境管管理体系的的基本要求求,使那些些以此制定定贸易壁垒垒的国家有有所收敛;标准要求求各国公开开其有关体体系、产品品标准和认认证方法,为为其贸易伙伙伴提供条条件,有助助于消除贸贸易壁垒。 另另一方面,ISO14000系列标准的实施又是另一种壁垒,它对那些信息不通,行动缓慢的国家和组织将造成实际上的贸易障碍。各发达国家对ISO14000系列标准持积极态度,在标准尚为草案时就开始了试点认证工作;发达国家也以环境为借口向发展中国家提出了要求。因而,发展中国家要摆脱其受控制的地位就必须迅速着手开展ISO14000实施工作。
16、从这一意义上说,ISO14000的认证是通向未来国际贸易市场的通行证。 事事实上,环环境问题在在国际贸易易中的地位位日益明显显中的地位位日益明显显,环境已已与安全、卫卫生等方面面的因素联联结起来,形形成了严重重的技术贸贸易壁垒。这这种壁垒是是各国为保保护其国内内人民和国国内市场而而刻意制造造的,是近近期内难以以消除的。八:建立高高效的ISSO140001环境境管理体系系的益处和和改善环境境带来的绩绩效随着经济全全球化趋势势日益明显显,越来越越多的企业业将实施全全球化经济济战略。企企业的环境境表现已成成为政府、企企业及其它它组织采购购产品选择择服务时优优先考虑的的因素之一一,目前一一些著名的的跨
17、国企业业已开始制制订、实施施ISO 140000 的内内部计划,并并将ISOO140000作为对对其供应商商环境管理理的考核标标准。ISSO140000 是是中国企业业突破贸易易壁垒,增增强市埸竞竞争力的有有效手段。实实施ISOO140000 认证证将带给企企业明显的的绩效:获取国际贸贸易的绿色通行行证 增强企业市市竞争力,扩扩大市场份份额 树立优秀企企业形象 改进产品性性能,制造造绿色产品品 改革工艺设设备,实现现节能降耗耗污染预防,环环境保护 避免因环境境问题所造造成的经济济损失 提高员工环环保素质 提高企业内内部管理水水平 减少环境风风险,实现现企业永续续经营改善带来以以下方面的的绩效:
18、消除贸易壁壁垒,进入入国际市场场。 提高环保意意识,节约约资源,预预防污染。 提高公司形形象,增加加市场份额额。 改进成本控控制,节省省材料和能能源。 改进政府/行业关系系,改进企企业/公众关系系。九:ISOO140001:19996环境境管理体系系(简称EEMS)咨询询辅导流程程: 标准和培训训环境管理体体系 初步评估估由咨询师了了解企业生生产过程、产产品特点、环环境影响、环环境行为、节节能降耗、相相关方、法法律法规等等情况,确确定环境管管理范围制订咨询计计划成立推推行班子咨询师根据据企业实际际需要制订订详细咨询询计划成立立推行领导导小组,设设立推行工工作小组环境管理体体系培训由咨询师讲讲解
19、ISOO140001等系列列标准制订环境方方针、 目标和指指标根据评估情情况确定方方针、目标标、指标及及责任体系文件建建立文件编写培培训、 编写文件件文件编写培培训,指导导编写环境境管理体系系手册、程程序、工作作文件、记记录表格及及环境方案案文件发布召开文件发发布大会,由由咨询师策策划实施及内审审环境管理体体系试运行行由各级部门门及相关人人员按文件件运行内审员培训训内部审核核各部门派出出至少一名名人员参加加内审员培培训,由咨咨询师带领领内审员按按标准文件件、法律法法规要求等等进行内部部检查纠正内审发发现的问题题对内审发现现的问题,提提出纠正措措施,并对对实施效果果进行验证证管理评审由高层领导导
20、组织各有有关部门对对体系、方方针、目标标加以评价价申请认证符合性审核核由咨询师组组成审核组组对体系作作全面审核核,决定是是否提交认认证提交认证由咨询师协协助选择认认证机构,并并代办一切切认证的有有关手续后续服务对认证机构构提出的问问题,帮助助整改十、建立EEMS体系系的具体方方法(建立立EMS体体系的十五五步)如果您的企企业决定或或准备实施施EMS环环境管理体体系并取得得认证,基基本上需要要经过以下下步骤:l建立一一个专门机机构 企企业应建立立一个专门门的机构来来负责建立立,运作环环境管理体体系,对于于小型企业业可由单人人来负责此此项工作一般来说说,该机构构包括以下下几个部分分: 管管理者代表
21、表 由由企业的高高级领导层层中指定一一位管理者者代表以负负责整个体体系的现场场运行管管理者代表表可以是专专职的也可可以是兼职职的这一一点应根据据企业的具具体特点而而定管理理者代表应应直接向最最高管理者者汇报,并并授予一定定影响决策策的权力,负负责环境管管理体系的的建立,实实施和有效效运行。协调员指定一位具具有丰富现现场管理知知识及工作作经验的职职员负责体体系的协调调工作。运作 由由管理者代代表指派熟熟悉现场工工作及工艺艺过程的人人员担任体体系具体运运作,一般般由各个部部门的负责责人负责体体系的具体体运行。 财财务运作 任任何体系的的建立和运运作都必然然涉及到费费用的问题题,该小组组应有专人人负
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