某水电公司企业文化纲领分析111791.docx

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1、云南大朝山山水电有限限责任公司司企业文化纲纲领大朝朝山之道（讨论稿）北大纵横管管理咨询公公司二零零二二年十月目 录行动宣言：未来始于于今天第一章：基基本理念第二章：基基本经营政政策与规划划第三章：安安全生产政政策第四章：基基本组织政政策第五章：人人力资源政政策第六章：物物质文化第七章：附附则行 动 宣宣 言：未未来始于今今天成功自有道道，成功之之道各不同同。伟大的先哲哲老子云：道，可道道，非常道道；名，可可名，非常常名。进而而在管理上上强调通过过以文化手手段为控制制的极端而而达到“无为而治治”的崇高境境界，使得得管理变得得丰富而简简单，科学学而艺术，最最终走向没没有管理的的管理。惠普创始人人之

2、一比尔尔.休利特特这样认为为：惠普之之道“这是由一一种信念衍衍生出来的的政策和行行动，这种种信念是：相信任何何人都愿努努力地工作作，并能创创造性地工工作，只要要赋予他们们适宜的环环境，他们们一定能成成功。”进而认为为只要为员员工创造良良好的氛围围，这种“道”或文化就就会成为明明天的经济济。可见，中西西方对企业业管理之道道的理解是是相去甚远远，原因在在于文化背背景不同，历历史渊源不不一。思考考大朝山之之道，必须须深刻理解解这种差异异，既要借借鉴西方现现代的管理理之道，又又要深入思思考中华民民族文化、计计划经济文文化的影响响，更要关关注大朝山山的发展历历史。大朝山近十十年的风雨雨征程，是是中国改革

3、革开放与国国企改革进进程的缩影影，是几代代创业者艰艰辛奋斗、开开拓进取的的见证。大大朝山人强强烈的使命命感和责任任感在中国国、在西部部水电开发发历史上做做出了不可可磨灭的贡贡献，成就就了光荣与与辉煌的西西部之光，大大朝山人用用智慧、青青春、汗水水换取了今今天的事业业，在今天天这种使命命感、责任任感依然如如故。青山作证，澜澜沧江作证证，巍巍大大坝镌刻着着成千上万万名建设者者的丰功伟伟绩。大朝朝山建设光光荣榜后面面演绎着多多少个团队队和个人的的感人故事事，在大朝朝山这片美美丽的热土土上浸透了了多少心血血和汗水。穿越历史，我我们感到幸幸运和欣慰慰，创造未未来，我们们需要激励励和超越。文化与历史史联系

4、密切切，大朝山山的文化浸浸透着深刻刻的计划经经济文化烙烙印，折射射出中国社社会文化优优秀与庸俗俗的两面性性。历史现在未来，现现在是历史史与未来的的时间结点点，面对历历史，我们们理智分析析，现在思思考大朝山山企业文化化，是为了了更好地把把握未来。今天的管理理决策就是是未来文化化的载体。今今天许多国国企的尴尬尬、弱势的的文化特征征，就是历历史的决策策缺乏洞察察力、创新新精神、奉奉献精神而而导致的结结果。为了了下一个未未来，国企企不再面临临这样的困困境，今天天的决策者者必须具有有这种深隧隧的洞察力力、敢于探探索的创新新精神、勇勇于牺牲的的奉献精神神，探索出出基于未来来的、全面面的、系统统的管理解解决

5、方案，使使未来的企企业文化打打下良好好好的历史根根基。“风物长宜宜放眼量”，今天必必须思考长长远的未来来，因为未未来形成于于今天。历史与文化化之外，环环境与战略略也是系统统思考未来来的关键因因素。知识经济、经经济全球化化、中国电电力体制改改革不断深深化、西部部大开发等等宏观环境境以及公司司的发展战战略也对大大朝山的未未来的企业业文化提出出了稳定性性和适应性性的挑战。大朝山面对对环境变化化、战略调调整做出了了主动的、系系统的、并并具有未来来价值的积积极回应，对对许多重大大的问题进进行了更深深层次的再再思考，提提炼经验，整整合理念，明明晰目标，统统一意志，优优化行动，特特制定自己己的文化发发展纲领

6、大大朝山之道道，从而而确定了公公司使命、运运行机制、管管理体制的的基本政策策，阐明了了公司的价价值主张和和文化导向向。大朝山之之道是对对大朝山创创建以来逐逐步形成的的基本理念念、经营政政策和方针针的整合，特特别是公司司优良传统统作风的提提炼，是全全体员工的的意志共同同浇注的产产物。在这这意义上，它它是完整的的，集中反反应了决策策者和全体体员工的共共同理想和和意志；它它又是科学学的，植根根于电力企企业的固有有特征，创创造性地和和大朝山长长期的经营营实践相结结合，并着着力勾勒出出未来美好好的蓝图。它它绝不仅仅仅是一个口口号，它注注入的是大大朝山内在在气质和精精神气魄，因因此是企业业整个架构构得以依

7、存存的灵魂。岁月长河历历经沧桑，惟惟有精神的的力量生生生不息。人人类需要永永不磨灭的的精神，企企业同样需需要。诞生生在新世纪纪之初的大大朝山之道道，充分分汲取了中中外各种企企业文化建建设和管理理创新的最最新成果，蓬蓬勃着无限限的朝气和和生机，孕孕育着巨大大的生命力力和创造力力，是激励励我们阔步步前进的动动力和源泉泉，是实现现我们不断断超越的梦梦想和追求求，是驾御御我们飞越越巅峰的彩彩虹和云霓霓。大朝山之之道是每每个大朝山山人的基本本知识读本本，是决策策者、管理理者和运作作执行者必必须熟悉并并从思想上上接受的纲纲领性文件件，是其它它所有规章章制度、政政策文件、战战略决策的的母体，任任何人和任任何

8、事都不不得与其相相悖，任何何相悖的人人和事都将将对我们的的事业造成成负面影响响。大朝山之之道是各各级管理人人员的行为为导向；是是各项经营营管理工作作的基本准准则；是统统领其它管管理制度、政政策、规范范、对策等等的基础法法则。大朝山之之道是来来源于实践践智慧的常常青之树，是是创业者勤勤奋和智慧慧的结晶，她她将牵引并并指导大朝朝山人迈向向新世纪的的成功之道道。“管理就是是实践”，著名管管理大师彼彼得.德鲁鲁克对管理理做了这样样的解释，对对于被称为为“空气指数数”的企业文文化，它的的建设管理理更加有必必要在实践践中落实执执行并接受受实践的检检验。由于于人是企业业文化最关关键、最重重要的载体体，故文化

9、化的管理实实践之要在在于“人做好人人的工作”。当然，大大朝山之道道必须在在实践的检检验中不断断获得动态态发展，应应当吐故纳纳新，我们们必须对企企业文化进进行滋养、丰丰润和淘洗洗，使之永永葆青春活活力和对环环境的高度度适应性。我们深知“合抱之木木，始于毫毫末”的道理，在在通向成功功之道上，我我们须从每每个细微之之处着手，为为大朝山早早日迈向辉辉煌之颠，实实现大朝山山人美好的的家园之梦梦而汲汲不不断地努力力前进。闻道、悟道道、行道、布布道！大朝山人，行行动起来吧吧！第一章 基基本理念一、公司愿愿景第一条 大朝山努力力追求成为为电力行业业的领先者者和大朝山山人的美好好家园。l 我们希望通通过不懈的的

10、追求，不不断完善企企业的核心心能力，不不断深化在在产业价值值链上的竞竞争优势，创创造领先地地位，让我我们的产品品为客户创创造更大的的价值，在在通往大朝朝山成功之之道的无限限追求过程程中，依靠靠美好的事事业前景引引领每个大大朝山人奋奋进，同时时实现大朝朝山人的美美好家园之之梦。二、公司使使命第二条 大朝山致力力于为产业业和居民用用户提供高高效能、高高质量、低低成本、低低污染的电电力能源产产品，极大大限度地实实现用户的的便利性。三、企业精精神第三条 企业精神：安全、严严谨、协作作、沟通l 安全：贯彻彻“安全第一一，预防为为主”的方针，不不断增强安安全意识，确确保大朝山山一切工作作的安全运运行，包括

11、括生产安全全、经营安安全、职业业与人身安安全、财物物安全等。l 严谨：继续续发扬大朝朝山人历史史上在工程程建设管理理方面严谨谨求实的优优良传统、精精益求精的的工作态度度，实行科科学管理，严严格遵守行行业操作规规程。l 协作：大朝朝山员工必必须努力增增强企业凝凝聚力，大大力倡导互互助互励的的团队合作作、大力协协同精神，在在整体发展展基础上谋谋求局部发发展。l 沟通：我们们坚信沟通通创造满意意，带来融融洽的组织织气氛、简简单的人际际关系以及及高效率的的组织运作作。如果每每个人都拥拥有信任和和诚实的态态度，那么么无障碍、无无等级的开开放式沟通通就会变得得轻松和谐谐。四、核心价价值体系第四条 如何看待

12、利利益相关者者l 总论：企业业是所有利利益相关者者（包括员员工、客户户、股东、合合作者、政政府与社会会）之间的的一种“法律契约约”，更是一一种“心理契约约”，企业长长久的成功功基础来源源于我们给给相关各方方带来源源源不断的价价值回报，持持续创造更更好的价值值回报是我我们实现企企业使命的的基本出发发点。大朝朝山认为在在处理利益益的冲突时时，能够系系统思考、基基于长远、用用动态开放放的思维综综合对待各各方，追求求实现可持持续的共同同发展。l 员工：员工工是大朝山山之本。认认同企业文文化、富有有责任感、具具有合作精精神、善于于学习的员员工是我们们的最大财财富，大朝朝山努力实实现员工的的安全、富富裕、

13、尊重重和自我价价值实现，不不断提高员员工满意度度，营造良良好的组织织气氛，使使员工与企企业同呼吸吸、共命运运，共同成成长。l 客户：客户户是大朝山山的衣食父父母。创造造一流的、高高品质的客客户满意是是大朝山人人永恒的追追求，大朝朝山以高品品质电力产产品和优质质服务赢得得客户信赖赖与忠诚。我我们必须能能够比竞争争者更迅速速、更准确确地满足其其现实和潜潜在的需求求。l 股东：股东东是大朝山山事业的动动力源泉。大大朝山努力力降低生产产经营成本本，控制投投资风险，不不断拓展增增值空间，实实现合理收收益，要保保持国有资资产的不断断保值、增增值，以达达到确保股股东利益的的长期化和和最大化。l 合作者：合合

14、作者是大大朝山的事事业伙伴，大大朝山提倡倡在平等互互利的基础础上开展竞竞争与合作作，在条件件适当时结结成策略联联盟，实现现多赢与价价值共享。l 政府与社会会：大朝山山必须本作作对政府与与社会高度度负责的态态度寻求发发展。积极极处理好可可持续发展展与环保的的关系，尤尤其要保护护以澜沧江江水资源为为核心的生生态环境，努努力实现人人与自然和和谐共生。第五条 价值观：改改进改善、精精益求精l 改进改善：改进改善善的目的是是使大朝山山在电力行行业成熟的的运行管理理体制下保保持动态性性，改进改改善没有风风险，不改改进改善才才是最大的的风险。改改进改善的的内容包括括：观念、服服务、制度度、流程、管管理和企业

15、业文化。我我们认为改改进改善应应该优先于于全面创新新。改进改改善必须通通过考核指指标体系起起到牵引作作用，使每每个部门和和每个员工工的改进努努力朝向共共同的方向向。l 精益求精：大朝山追追求一流的的业绩、一一流的管理理、一流的的员工。通通过学习借借鉴，努力力提高工作作效率，争争取在安全全生产、人人力资源管管理、电力力营销、成成本控制、环环境保护等等各方面都都做到精益益求精，实实现工作一一次性达标标、一次性性合格，实实现管理的的螺旋式上上升，通过过量的积累累达到质的的飞跃，追追求达到无无缺陷管理理。第六条 学习历史优优良传统我们要坚定定不移地向向大朝山的的第一、二二代建设者者、管理者者学习。学学

16、习他们在在工作上严严谨求实、思思想上的艰艰苦奋斗的的创业精神神和事业第第一的奉献献精神，学学习他们大大力协同的的互助精神神，学习他他们实事求求是的优良良传统和一一丝不苟的的工作态度度，以高标标准要求和和鞭策自己己，这是大大朝山公司司当代人矢矢志不渝的的任务。 五、员工意意识第七条 竞争意识：以市场竞竞争为导向向，树立强强烈的、现现代化的市市场营销观观念。透彻彻理解市场场竞争规律律，主动适适应市场环环境、竞争争格局的变变化。以客客户为中心心，比竞争争者更快、更更好地满足足客户期望望，以创造造竞争优势势。第八条 成本意识：在生产经营营过程中，严严格按照低低成本、高高效益的财财务控制体体系运作，并并

17、不断增强强成本意识识，持续改改进电力成成本结构，提提高成本核核算的效率率，努力实实现对成本本的高标准准、精细化化的全程监监控，以最最终获得低低成本的竞竞争优势。第九条 学习意识：知识就是是优势，学学习是推动动个人进步步和企业发发展的必要要条件。时时代的飞速速发展要求求比竞争对对手学得更更快、更好好，知识管管理能力更更强。要培培养终身学学习能力，提提高终身就就业能力。每每个员工都都要结合本本职工作，有有选择地学学习最新的的、先进的的管理理念念和专业技技术知识，通通过学习逐逐步培养开开放式的思思维意识和和不断挑战战自我的观观念。只有有见贤思齐齐，勤勉不不懈的员工工才能在激激烈的人才才竞争中不不断拥

18、有自自己更新的的发展台阶阶，永续前前进。第十条 危机意识：大朝山由于于过去工程程建设的成成功，但是是组织内部部蕴含的危危机也越来来越多，越越来越深刻刻，特别是是当外部环境越越来越复杂杂，市场压压力越来越越大时，更更是显得处处处危机重重重。我们们的危机不不仅来自于于外部，也也来自于内内部；不仅仅来自于竞竞争，也来来自于保守守、长期不不良积习的的沉淀和积积极的惯性性。对此，每每一个员工工都应有足足够的清醒醒认识，理理性地面对对现实，必必须培养危危机意识。 第十一条 服务意识：坚决反对对官僚作风风，杜绝业业主意识，积积极倡导外外部服务顾顾客、内部部服务员工工的全面服服务精神，树树立优良的的服务意识识

19、。六、人才观观第十二条 人才理念：企业靠员员工发展，员员工靠企业业立业；先先有满意的的员工，才才有满意的的客户。人人才是企业业最宝贵的的资源。第十三条 选才观：以以员工实际际工作业绩绩和发展潜潜力并重，建建立公开选选才的标准准。比别人人学得更快快、持续改改进、团结结协作、善善于沟通、顾顾全大局的的员工是大大朝山优秀秀人才的典典范。实际上，有有的人力更更多表现为为成本，应应该通过科科学的机制制淘汰，骄骄傲自满、不不思进取、碌碌碌无为的的员工应被被劝退，违违法乱纪的的员工应被被开除；有有的人力更更多表现为为资本，应应该充分使使其创造价价值，并使使其得到合合理评价、获获得科学回回报。要将将这两类人人

20、力资源区区分开来，并并实现价值值分配的差差异化。第十四条 育才观：结结合发展战战略，对员员工进行有有计划的培培训、培育育、锻炼，提提高员工的的基本素质质、业务技技能和管理理水平，开开设多条晋晋升通道，创创造均等发发展机会，鼓鼓励员工通通过自身努努力获得发发展。第十五条 用才观：人人尽其才,合理授权权，鼓励多多出成绩，不求全责备，允许犯错误，但不允许重复犯类似的错误。尊重人才，但不迁就人才，任何人才都必须接受组织管理和制度约束。遵循贤者居上，智者居侧，能者居中，平者居下的用人原则。第十六条 留才观：积积极拓展员员工的事业业发展空间间，保障并并提高员工工的经济利利益。不仅仅要用待遇遇留人，还还要依

21、靠美美好的公司司前景、事事业追求和和融洽良好好的感情留留人。七、价值分分配第十七条 价值创造：员工、劳劳动、知识识、经验、企企业家和资资本共同创创造了大朝朝山的全部部价值。第十八条 价值评估：建立健全全科学、公公正、客观观的岗位分分析、绩效效考评体系系、价值评评价综合体体系，科学学合理地评评估员工创创造的价值值，并不断断改进，以以使价值分分配制度基基本合理。第十九条 价值分配原原则：l 缩短直至消消除时间差差：对于员员工的价值值创造和奉奉献尽量在在当期给予予回报，不不断缩短直直至消除价价值创造与与价值分配配时间差，杜杜绝严重滞滞后性。l 业绩与效率率优先：价价值分配以以工作业绩绩优异和工工作效

22、率高高为导向，业业绩优良者者和工作高高效者定当当优先获得得更高的价价值分配。l 局部倾斜、拉拉开差距：利用薪酬酬体系的改改革，消灭灭平均主义义剥削，分分配要向核核心层和中中坚层局部部倾斜，并并且充分拉拉开差距，逐逐步使最有有责任心与与才能的人人进入公司司的中坚层层，形成公公司的核心心层和中坚坚力量，保保持公司可可持续成长长。l 兼顾公平、普普惠全员：分配不能能完全脱离离行业、地地区、历史史的实际情情况，在一一定程度上上要兼顾公公平，公司司的成长和和收益应当当惠及所有有人，从而而将普遍认认同大朝山山文化的模模范员工，使使公司与员员工结成利利益共同体体乃至命运运共同体。第二十条 价值分配形形式：分

23、配配形式包括括：荣誉、学学习培训、晋晋升、晋级级、机会、职职权、工资资、奖金、保保险、住房房、医疗保保障以及其其他福利待待遇等等。主主张经济收收益尽量货货币化，减减少实物化化。第二章 基基本经营政政策与规划划一、 战略定位第二十一条 战略定位：l 近期战略定定位是：致致力于成为为国内一流流的独立发发电公司，主主业是电力力生产经营营。密切关关注但暂时时不考虑全全面参与澜澜沧江流域域梯级电站站的滚动开开发。对外外投资不进进入无关多多元化领域域。l 中长期战略略定位是：在时机成成熟的条件件下采用资资本经营带带动产业经经营，参与与澜沧江流流域梯级电电站的滚动动开发，或或者扩张发发展火电，实实现水电、火

24、火电联合发发展战略。l 影响大朝山山未来战略略的关键因因素是外部部环境的不不确定性、复复杂性，包包括国家电电力体制改改革、西部部大开发、西西电东送等等。第二十二条 资源配置：l 坚持统一有有效的原则则，在关键键成功因素素和选定的的战略关键键点上，集集中人力、物物力和财力力，实现重重点突破。l 在资源的分分配上，应应努力消除除资源合理理配置与有有效利用的的障碍。我我们认识到到对人、财财、物、以以及知识积积累这四种种关键资源源的分配，首首先是对优优秀人才及及优质物资资的分配。l 我们的方针针是集中最最优秀的人人才和最优优质的物资资资源完成成价值链上上增值最关关键的电力力生产和电电力营销两两个环节，

25、其其它一切职职能活动都都必须以为为其提供优优质服务、支支持、保障障为最高目目标。第二十三条 战略联盟：大朝山重重视广泛的的对等合作作和建立战战略伙伴关关系，积极极探索在互互利基础上上的多种外外部合作形形式，选择择理想的设设备和服务务供应伙伴伴、行业伙伙伴、技术术支持伙伴伴，联结并并完善为外外部合作性性的网络，最最终结成战战略联盟，以保证大朝山和合作伙伴在优势互补、资源共享的带动下持续发展。二、电力生生产第二十四条 近十年来，大大朝山的全全体电站建建设者积累累了大量的的宝贵的项项目管理经经验，电力力生产人员员要虚心学学习，结合合电站运营营管理创造造性运用这这些珍贵的的知识财富富。第二十五条 这些

26、成果主主要包括但但不仅限于于：项目法法人责任制制、招标承承包制、工工程监理制制和项目管管理制度。第二十六条 我们的生产产战略是在在确保安全全性、可靠靠性、稳定定性的基础础上，努力力实现低成成本、高质质量生产，尽尽可能增加加发电负荷荷，提高电电力产能，最最终要实现现“无人值班班，少人值值守”。第二十七条 生产的指导导思想： l 操作规程：严格按照照国家电力力行业有关关的法律法法规的规定定，建立规规范化、标标准化、程程序化的业业务流程和和操作规范范，扩大例例行管理，减减少例外管管理，提高高效率。l 安全：奉行行系统性安安全无事故故的生产方方针，高度度重视安全全隐患的管管理、防范范和控制。l 成本与

27、产能能：遵守效效率最大化化和成本最最优化的生生产管理体体系，注重重生产的规规模经济性性，综合考考虑电能产产量与生产产的固定成成本、可变变成本的关关系，利用用全面成本本核算控制制生产成本本和产量，提提高投入产产出比。l 质量管理：利用质量量保证体系系控制保障障电能高质质量，目的的是更可靠靠地响应市市场需求，将将结合管理理信息系统统建设适时时推行ISSO90000标准，为为所有关键键业务确立立有效且简简捷的程序序和作业标标准，以标标准保质量量。第二十八条 生产制度管管理：必须须不断加强强制度建设设管理，建建立健全“两票三制制”管理制度度，制定“两措”计划管理理办法、值值班待命制制度（ONN-CAL

28、LL制）、运运行检修管管理制度和和设备物资资管理制度度等。第二十九条 生产技术管管理：条件件许可时成成立技术委委员会，建建立技术知知识和档案案的积累网网络，加强强推进员工工的生产技技能经验交交流、培训训、评估、知知识积累、成成果共享工工作。第三十条 分工与横向向协作：我我们强调生生产制度流流程要固化化，职责边边界要清晰晰，同时更更要倡导和和注重横向向协调与合合作。即一一方面，围围绕生产的的主要业务务流程，理理顺各种辅辅助业务流流程的关系系，在此基基础上，对对公司各部部门和各种种职位的职职责准确定定位，使得得处于业务务流程中各各个岗位上上的责任人人，无论职职位高低，都都要行使流流程规定的的职权，

29、承承担流程规规定的责任任，遵守流流程的制约约规则，以以下道工序序为用户，确确保流程运运作的优质质高效；另另一方面，要要不断优化化和缩短流流程，打破破组织边界界，将多层层次、串行行的组织结结构转化为为网络式、并并行的、横横向协调的的组织结构构，加强横横向协作。当当然，建立立和健全针针对横向协协作的周边边绩效考核核指标体系系，是最终终落实的关关键。第三十一条 无人值班，少少人值守：实现“无人值班班，少人值值守”是大朝山山的生产的的战略目标标之一。其其中，提高高设备的安安全可靠性性是基础，完完善先进的的自动化、信信息化计算算机监控系系统是关键键，全面提提高管理、运运行、检修修人员的素素质是保证证。这

30、就是是我们的努努力方向。第三十二条 采购供应：结合不同同产品的特特点建立适适宜的物流流控制系统统，根据年年度经营计计划和实际际需要确定定物流采购购计划，统统筹安排采采购和供应应活动。采采购计划遵遵循适用、合合理、配套套、及时、节节约的原则则，努力实实现最优性性价比。建立规范的的物流采购购审批制度度和完善的的检测体系系，通过招招标、价格格审查、进进厂验收、质质量抽查等等手段，优优化物流供供应链，降降低成本，保保证设备、备备品备件、材材料的质量量。三、电力市市场营销第三十三条 市场地位:大朝山的的市场定位位是业界最最具竞争力力的电力供供应厂商。取取得领先的的市场地位位是我们市市场营销的的核心目标标

31、。成本、安安全与质量量、售后服服务和市场场占有率是是支撑我们们实现市场场地位的关关键要素。第三十四条 市场拓展：电力的市市场拓展是是大朝山发发展的关键键要素，必必须获得优优质资源的的重点倾斜斜配置。市市场拓展是是公司的整整体运作，不不仅仅是市市场营销职职能部门的的工作重心心，要倡导导全员参与与的营销意意识，有利利于对资源源的合理调调配、有效效使用，要要通过影响响每个员工工的切身利利益传递市市场压力和和竞争压力力，不断提提高整体的的市场响应应能力。l 市场营销职职能部门，作为电力营销的对内、对外沟通的总协调角色，以切实提高电力市场份额为主要任务，销售业绩是其关键的考核指标。l 电价和电量量是销售

32、的的两个核心心关键，在在市场营销销战略和电电力生产、销销售计划指指导下，必必须完成电电力生产全全面的成本本核算分析析、电价测测算、电价价报批和电电量购销合合同谈判等等重要工作作。第三十五条 营销管理：不断地加加强公司的的市场营销销的战略性性功能，密密切加强与与电力运行行、检修工工作的协同同合作联系系，强化市市场人员的的电力市场场营销意识识，加强生生产业务培培训。我们们重视培育育一支具有有团队精神神的、熟悉悉企业电力力生产运行行的市场营营销队伍，要要重点发现现和培养公公关和技术术复合型营营销人才。我我们要以长长远目标来来建设营销销队伍，以以共同的事事业、责任任、荣誉来来激励和驱驱动。品牌牌建设和

33、企企业形象管管理要结合合企业文化化宣传工作作综合规划划并实施。第三十六条 客户关系管管理：客户户关系管理理是大朝山山的营销重重点，全方方位对接、立立体式公关关策略是客客户关系管管理的方向向。我们认认为在一定定阶段、一一定范围内内，客户关关系就是资资源，我们们应充分提提高其利用用率，加强强客户关系系。我们要要重视对客客户方的评评价、激励励和动态管管理。电力力销售的质质量跟踪服服务必须规规范化、制制度化，长长期、满意意的超值服服务是大朝朝山持续发发展的不竭竭动力。第三十七条 竞价上网：竞价上网网是未来的的必然趋势势，在近期期内必须加加强竞价上上网的法律律政策、规则则程序、上上网电价的的构成和计计算

34、方法、竞竞争策略的的研究，重重点研究EEMOS系系统（电力力市场运营营系统），并并采取相应应的策略，制制定应对措措施，为竞竞价上网做做好准备。在在竞价上网网实施时期期，务必建建立一个有有效的、快快速反应的的电力市场场营销信息息管理体系系，能够收收集、分析析、评估电电力市场信信息，为改改进营销计计划的执行行和控制提提供依据，便便于管理者者迅速准确确地做出营营销决策。第三十八条 营销信息与与产业研究究：建立全全面的市场场营销信息息系统，其其中包括：客户关系系管理制度度、市场分分析、竞争争分析、国国内外产业业政策研究究等。四、管理信信息系统第三十九条 管理信息系系统是公司司经营运作作和管理控控制的支

35、持持平台和工工具，旨在在提高流程程运作和职职能控制的的效率，增增强企业的的竞争能力力，开发和和利用信息息资源，并并有效支持持管理决策策。第四十条 管理信息系系统的建设设，对技术术和产品选选择坚持成成熟的优先先于先进的的原则，坚坚持科学性性和实用性性相结合的的适度化原原则。提高高流程管理理的程序化化、自动化化和信息集集成化水平平，以信息息流优化业业务流程，以以信息集成成提高决策策效率，增增强企业的的整体反应应速度不断断适应市场场变化和公公司事业拓拓展的要求求。对原有有业务流程程体系进行行简化和完完善，是我我们的长期期任务。第四十一条 建立基于现现代信息技技术的统一一、迅捷、畅畅通、高效效的信息平

36、平台，确保保各类信息息在公司各各层级、各各业务单元元之间的高高效流转与与共享。通通过建立“防火墙”和设置管管理权限，保保证信息安安全、可靠靠，使关键键信息能够够快速、准准确传递、实实现对上透透明、对相相关部门、单单位和人员员透明的目目的。生产产信息的共共享必须以以确保生产产监控系统统的安全为为前提。第四十二条 为推进管理理信息系统统的建设，必必须化大力力气加强基基础管理工工作，为全全面的管理理信息系统统投入使用用做好准备备。第四十三条 全面规划划：完善并并提高OAA（办公自自动化）的的使用效率率，加快EERP（企企业资源计计划）或生生产管理系系统和EAAM（企业业资产管理理）等应用用系统的调调

37、查研究和和建设工作作，积极配配合竞价上上网，加强强必备的信信息化基础础建设，及及时应用EEMOS（电电力营销运运营系统）。五、财务与与资本运作作第四十四条 财务管理：加强资金金有效运作作管理，完完善成本控控制体系，严严格控制发发电成本和和经营成本本，建立健健全预算管管理制度、电电力经营核核算体系、成成本考核指指标体系等等制度，加加强财务风风险监控模模式研究，结结合电力营营销工作为为建立快速速反应的业业务经营系系统而持续续努力。第四十五条 资本运作：我们应在在产业经营营成功的基基础上探索索资本经营营，利用资资本运营、合合纵连横地地调动更大大规模的资资源，以增增强大朝山山资金实力力，提升在在产业价

38、值值链上的谈谈判地位，进进而改善独独立发电公公司的竞争争态势，实实现战略规规划的更高高层次目标标。成功的的经验表明明，实现这这种转变取取决于我们们的生产实实力、营销销实力、管管理实力和和时机。外外延的扩张张依赖于内内涵的做实实、做强，机机会的捕捉捉取决于事事先的充分分准备。第四十六条 筹资：我们们努力使筹筹资方式多多样化，开开辟资金来来源，控制制资金成本本，加快资资金周转，逐逐步形成支支撑公司长长期发展需需求的筹资资合作关系系，确保公公司战略规规划的实现现。第四十七条 投资：我们们在制定重重大投资决决策时，充充分考虑科科学性、系系统性、可可行性研究究，谨慎从从事任何分分散公司资资源和高层层注意

39、力的的多元化经经营。 第三章：安安全生产政政策一、 安全生产概概论第四十八条 方针：坚决决贯彻“安全第一一、预防为为主”的方针，保保证员工在在电力生产产活动中的的职业健康康、人身安安全，保证证安全可靠靠发电，保保证资产设设备免遭损损失。第四十九条 安全目标1. 公司目标：控制重伤伤和事故，不不发生人身身死亡事故故；不发生生负同等及及以上责任任的重大设设备损坏和和电网事故故；不发生生负同等及及以上责任任的重大交交通事故。全全部机组正正式投产后后，每年实实现两个百百日安全记记录。2. 生产部门目目标：控制制轻伤和障障碍，不发发生重伤和和事故。两两票（工作作票、操作作票）合格格率达到1100%。3.

40、 班组、值、分分部目标：控制未遂遂和异常，不不发生轻伤伤和障碍。4. 非生产部门门目标：参考周边边绩效相关关的考核指指标。5. 员工个人目目标：本人人无违章、违违规现象。第五十条 手段：发挥挥技术、管管理、教育育三大手段段来保障安安全生产。第五十一条 所有员工于于人于己都都有责任安安全作业、在在维护安全全的工作环环境中积极极合作、共共同创造有有助于不断断改进的安安全文化。第五十二条 员工有权拒拒绝完成他他们真正认认为对其健健康和安全全的风险已已超出可接接受范围的的工作。第五十三条 通过职业健健康和安全全保障体系系确保员工工的人身健健康、安全全和福利。鼓鼓励通过安安监部门、安安全简报、安安全会议

41、等等多种渠道道就职业健健康与安全全问题进行行有效的沟沟通。二、 安全制度体体系（一）安全全责任分级级对等制度度第五十四条 安全生产责责任制：实实行以各级级行政正职职为安全第第一责任人人的安全生生产责任制制，建立健健全有系统统、分层次次的安全生生产保证体体系和安全全生产监督督体系，并并充分发挥挥作用。实实行下级对对上级的安安全生产逐逐级负责制制。安全指指标应该尽尽可能有效效覆盖最多多的考核对对象。第五十五条 总经理作为为公司安全全第一责任任人，对安安全生产及及安全保证证体系建设设负全面的的领导责任任。安全监监督部门负负责制定安安全管理制制度并监督督检查安全全规章制度度的执行。定定期组织安安全大检

42、查查、反事故故演习，组组织指导安安全网活动动，进行安安全文化宣宣传教育。相关部门必须坚决贯彻执行安全管理的规章制度，配合安全的各种检查监督、宣传教育工作。（二）3660度安全全监督制度度第五十六条 推行以安全全监督网为为核心的3360度的的安全监督督考核体制制，对安全全工作实行行网络化、立立体化、全全方位的检检查监督。第五十七条 安全检查监监督网由各各级组织的的第一责任任人和安全全员组成，第第一责任人人由各级组组织的一把把手担任。实实行自我检检查、互相相检查和专专人检查相相结合，过过程检查和和结果检查查相结合，定定期与不定定期检查相相结合。第五十八条 建立安全工工作自我评评估制度、完完备的安全

43、全管理制度度、快速的的信息反馈馈系统和严严密的安全全监控体系系，重视安安全关键点点的监控和和安全关键键设施的建建设和维护护，时时刻刻刻讲安全全，分分秒秒秒重防范范，确保安安全万无一一失。第五十九条 例行工作：通过班组组的班前会会和班后会会、安全日日活动、安安全分析会会（含安全全网例会）、安安全大检查查、安全简简报等多种种形式的例例行工作落落实安全检检查监督。第六十条 “两措”工工作：“两措”计计划的编制制、实施与检检查是组织织员工进行行反事故、改改善劳动条条件、防止止职业病的的重要工作作。反事故故措施计划划以设备的的安全和经经济运行为为中心；安全技术术劳动保护护措施计划划以人身安安全和劳动动保

44、护为中中心。第六十一条 考核与奖惩惩：贯彻重重奖重罚、严严格执行的的原则。第六十二条 事故调查：逐步完善善并严格执执行事故调调查流程。 （三）紧急急情况及灾灾害管理制制度 第六十三条 紧急情况及及灾害主要要包括：医医疗事件/人身伤亡亡、建筑物物或构筑物物起火/爆爆炸、重大大设备运行行意外故障障、洪涝水水灾、山体体滑坡或崩崩塌等。第六十四条 应急管理理系统包括括四个阶段段：预防、准准备、反应应、恢复。l 预防：包括括危险识别别、隐患发发现、危险险评估以及及减损的可可能措施。l 准备：计划划安排对紧紧急情况或或其效应做做出处理，如如抢救方案案的研讨制制定、人财财物的调度度、外部沟沟通。l 反应：处

45、理理紧急情况况、救助受受影响的人人员。l 恢复：将受受影响的设设施恢复到到适当状态态，处理相相关的人事事善后工作作。第六十五条 现场应急管管理组织：常设虚拟拟的应急指指挥中心作作为现场应应急最高管管理机构，在在出现紧急急情况或灾灾害时，该该组织立即即启动。第六十六条 应急组织管管理：应急急指挥中心心应当对人人员组成、工工作程序、应应急设施设设备（如通通讯系统）的的管理与改改进、应急急培训、应应急演习和和演练、组组织的启动动与响应机机制作详细细的研究部部署。三、安全文文化的宣传传教育第六十七条 主体：安全全监督部门门、文化宣宣传部门、行行政服务部部门是安全全文化宣传传教育的主主体，其它它部门和管

46、管理者应主主动配合宣宣讲工作。适适当时候成成立安全文文化建设推推进小组加加强对安全全文化宣传传领导力度度。 第六十八条 内容和对象象：l 基础性安全全文化内容容：电力企企业员工必必须具备的的、常规的的、普及性性电力安全全知识，包包括用电安安全常识、电电力安全标标志、消防防安全意识识、一般性性灾害预防防急救措施施、电站的的厂房布局局规划、主主要安全设设施、主要要安全制度度、电力安安全意识等等。对象是是全体员工工。l 专业性安全全文化内容容：电力生生产、安全全监督员工工必须具备备的、专业业性电力安安全知识，包包括安全控控制方面的的基本准则则、电力安安全法律法法规、安全全生产条例例、安全生生产责任制

47、制度、安全全规章制度度、安全操操作规程、安安全技术标标准、安全全管理技术术、安全道道德观、安安全价值观观等。对象象是生产和和安全监督督人员。第六十九条 形式：应用用录像、幻幻灯、图片片展览、多多媒体传播播，现场技技术问答、制制度学习、现现场见习、跟跟班实习、专专业培训、考考试、安全全知识竞赛赛或演讲、反反事故演习习、事故预预想等形式式多样的培培训教育活活动进行安安全文化培培训，努力力形成“人人讲安安全，人人人重视安全全”的良好的的安全文化化氛围，使使员工树立立起牢固的的“安全第一一”思想。第四章 基本组织织政策一、基本原原则第七十条 组织设计的的基本思路路：组织必必须是面向向市场、客客户驱动型

48、型、快速反反应的，同同时要求实实行分层管管理、授权权管理、发发挥协同效效益、规范范化管理的的体系。必必须符合下下列方针：l 有利于强化化责任，确确保公司目目标和战略略的实现；l 有利于简化化流程，快快速响应顾顾客的需求求和市场的的变化；l 有利于提高高横向协作作的效率，降降低管理成成本；l 有利于信息息的交流与与传递的通通畅；l 有利于培养养和积累成成功实施战战略所需的的能力和资资源；第七十一条 适应原则：组织结构构的建立必必须适应外外部环境的的变化，根根据环境变变化不断地地进行组织织结构的调调整是公司司在复杂多多变的环境境条件下必必备的能力力。第七十二条 组织的层次次：大朝山山的基本方方针是减少少组织的层层次，以提提高组织的的灵活性。减减