污水处理厂突发环境事件应急预案160416.docx

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1、紫云县污水水处理厂突发环境事事件应急预预案项目单位：紫云县污水水处理厂 咨咨询单位：绿地环保保科技股份份有限公司司有限公司司二一五年年八月紫云县污水水处理厂突发环境事事件应急预预案 企业参与预预案编制人人员姓 名职 称签 字李乐经理雷荣副经理陈显发厂长王登娴技术员孙旗林化验员黄子华运营员罗文军运营员卓小彭炊事员2紫云县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 目录目 录1、总 则11.1 编编制背景和和目的11.1.11 编制背景11.1.22 编制目目的11.2 编编制依据21.2.11 法律法规规与技术规规范 21.3 适适用范围31.4 事事件分级41.5 工工作原则42、基本情情况调查62.

2、1 企企业概况及及厂区布置置62.1.11 企业简简介62.2.11主要化学学药剂及能能源72.3.22主要产品品及规模72.3.33 主要生产产设备82.3.44污水处理理工艺流程程82.4 污污染物产生生情况及环环保措施92.4.11 废水102.4.22 废气102.4.33 噪声源源强及治理理措施102.4.44 固体废废物103、环境危危险性分析析113.1 环环境危险源源分析及危危害113.1.11 危险源源辨识113.1.22 储存、使用用及运输环环节存在的的环境危险险性分析113.1.33 生产过过程中由于于长时间停停水、停电电、设备故故障等突发发事件导致致污水超标标排放环节节

3、危险性分分析123.1.44 自然灾灾害引发的的环境危险险性分析123.1.55 出水水质质超标引起起的环境危危险性分析析133.2 环环境危险事事故分级133.3企业业潜在的危危险事故和和分级 143.4企业业应急能力力评估 153.4.11应急装备备能力评估估 153.4.22综合应急急能力评估估 164、环境应应急组织机机构与职责责174.1 环环境应急工工作领导小小组职责及及组成人员员174.1.11 环境应应急工作领领导小组职职责174.1.22 环境应应急工作领领导小组人人员184.2 环环境应急工工作组职责责及组成人人员194.2.11 环境应应急工作组组职责194.2.22 环

4、境应应急工作组组人员194.3 外外部应急救救援联系电电话205、保障措措施225.1 通通讯与信息息保障225.2 资资金保障225.3 人人力资源及及技术保障障225.4 物物资装备保保障235.5 宣宣传、培训训和演习235.6 应应急能力保保障246、预防和和预警256.1 危危险源预防防256.1.11 危险源源监控256.1.22 预防措施266.2 危危险预警296.2.11 预警分分级及预警警方式296.2.22 预警及及措施296.3 预预警支持系系统306.3.11 监控支支持系统306.3.22 预警方方式支持系系统316.3.33 预警管管理支持系系统316.4 报报警

5、通讯327、应急响响应337.1 响响应分级337.2 应应急程序337.2.11 响应程程序337.2.22 应急指指挥内容367.3 应应急救援377.3.11 突发环环境事故的的疏散隔离离377.3.22 受伤人人员救治方方案387.3.33 停电造造成污水处处理厂无法法正常工作作应急措施施407.3.44企业危险险化学品泄泄漏引发的的环境事故故的应急措措施 417.3.55设备故障障应采取以以下措施 4117.3.66出水水质质超标应急急措施 4427.4 应应急监测467.5 信信息发布467.6 应应急结束477.6.11 应急终终止的条件件477.6.22 应急终终止的程序序47

6、7.6.33 应急终终止后的行行动478、后期处处置498.1 人人员安置及及损失赔偿偿498.2 生生态环境恢恢复498.3 事事故调查报报告和经验验教训总结结及改进建建议499、应急培培训和演习习519.1 原原则、目的的、作用及及范围519.1.11 应急培培训和演习习的原则519.1.22 应急培培训和演习习的目的519.1.33 应急演演习的作用用及对象529.2 应应急培训的的基本内容容529.3 应应急演习分分类539.3.11 桌面演演习（口头头演习）539.3.22 功能演演习5310、附 则5510.1 有关名词词、术语5510.2 预案管理理与更新5710.3 地方沟通通

7、与协作5810.4 奖励与责责任追究5810.4.1 奖励励5810.4.2 责任任追究5810.5 预案实施施时间5811、附图图及附件59VII绿地环保科技股份有限公司有限公司开阳县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 厂区部分照片洛阳源博科技咨询有限公司紫云县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 总则1、总 则1.1 编编制背景和和目的1.1.11 编制背景随着工业化化进程的加加快和环境境污染治理理旧账的拖拖欠，我国国已经步入入突发环境事事件的高发发期。受金金融危机影影响，20010年是我我国经济运运行刚开始始复苏的一一年，一些些行业产能能过剩，部部分企业经经营困难，客客观上存在在停运治污污

8、设施和偷偷排漏排的的动机，环环境执法的的难度和压压力加大，危危害群众身身体健康的的突发环境境事件时有有发生，并并且具有较较大危害程程度。一些地方的的突发环境境事件已经经给当地的的正常生产产、生活秩秩序造成很很大影响。城市污水水处理厂作作为城市主主要的公用用基础工程程，一旦发发生事故风风险，可能能会造成下下游河流断断面水质急急剧变差，污污水处理厂厂因故障无无法运行，将将严重影响响城市功能能的正常运运转。鉴于污水厂厂突发环境事事件一次排污污量大、影响范围广广、危害强强度大、发发生突然，后后果严重的的特点，急急需提前编编制出适合合城市污水水处理厂运运行特点的应急急预案，并并定期开展展应急演习，以以确

9、保做到到对突发环境事事件反应快速速，救援及时，应应对措施得得力有效，保保障社会稳稳定、人民民生命财产产和生态环环境安全，保保证企业安安全生产和和经济效益益的提高。1.1.22 编制目目的本污水处理理厂接纳的的污水全部部来自紫云县城城区的的生活污水水和部分企企业的工业业废水。虽然城镇生生活污水污污染物的种种类和浓度度比一般工业废废水都低，但如果不不处理就直直接排入水体，将将造成城区区河道污染染。在生产过过程中如果有不稳稳定因素波波动或者特特殊事故发发生，都有有可能引起起系运行不不稳定或者者出水超标标甚至停产产，将导致环境境污染事故故；另一方面生生产过程中中，将用到到聚丙烯酰酰胺等有毒有害害物品和

10、易易燃易爆物物品，一旦旦存放和生生产过程中中与这些物物质相关的的设备设施施或构筑物物出现渗漏漏、泄漏、遇遇火或不当当操作，就就有可能造造成环境突突发事故，污污染周边环环境，危及及群众生命命财产安全全。为此，根据据安顺市环境保护护局的要求求，针对污水处处理厂出水水水质超标标、暴极端天气气因素引发发的自然灾灾害对设备备设施、构构筑物破坏坏长时间急急暴雨造成成污水厂水水质超标以以及化学药药品泄漏3类事件，根根据污水厂厂生产特点点，营运特特性，特编编制了本应应急预案，在在事故中，将将环境、经经济以及生生命损失降至最最低。为了在突发发环境污染染事故发生生后及时予予以控制，防防止事故蔓蔓延，有效效地组织抢

11、抢险和救助助，将事故故危害降到到最低，同时警戒戒企业防微微杜渐。我我厂从企业自自身安全生生产、保护护环境的目目标出发，组组织编制紫云县污水水处理厂突突发环境事事件应急预预案。以实现一旦旦有环境污污染事故发发生，企业业即可按照本本应急预案案所提出的的程序和操操作方法，紧张有序的实施救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保护生态环境。1.2 编编制依据此次紫云云县污水处处理厂突发发环境事件件应急预案案的编制制工作，严严格按照国国家、省、市市各级政府府下达的相相关法律、法法规、标准准以及其他他相关政策策、文件进进行。1.2.11 法律法法规与技术术规范（1）中中华人民共共和国环境境保

12、护法，1989年12月26日起实施；（2）中中华人民共共和国水污污染防治法法，19996年5月15日起实实施；于22008年年2月28日由中中华人民共共和国第十十届全国人人民代表大大会常务委委员会第三三十二次会会议修订通通过，修订订后的中中华人民共共和国水污污染防治法法自20008年6月1日起施行行。（3）中中华人民共共和国固体体废物污染染环境保护护法，11996年年4月1日起实施施，于20004年12月29日由中中华人民共共和国第十十届全国人人民代表大大会常务委委员会第十十三次会议议于修订通通过，自22005年年4月1日起施行行。（4）工工作场所安安全使用化化学品规定定（劳动动化工部）199

13、7年1月1日起实施；（5）使使用有毒物物品作业场场所劳动保保护条例（国国务院3552号令）20002年4月实施；（6）危危险化学品品安全管理理条例（国国务院3444号令），22002年年3月15日起实实施；（7）中中华人民共共和国安全全生产法，2002年11月1日起实施；（8）危危险化学品品名录22003年年3月24日通过过；（9）国国家突发公公共事件总总体应急预预案，22006年年1月8日起实施施；（10）国家突突发环境事事件应急预预案，20006年1月24日起实实施；（11）关关于全面加加强应急管管理工作的的意见（国国务院2224号令），22006年年6月15日起实实施；（12）危危险化学

14、品品事故灾难难应急预案案20006年10月实施施；（13）中华人人民共和国国突发事件件应对法，2007年11月1日起实施；（14）国国家危险废废物名录（国国家发改委委1号令）20008年8月1起实施；（15）危危险化学品品重大危险险源辨识2009年12月1日实施；（16）突突发环境事事件应急预预案管理暂暂行办法，（环发【2010】113号）；1.3 适适用范围本应急预案案适用于本本污水厂区区域内可能能发生或者者已经发生生的，需要要由企业负负责处置或或者参与处处置的重大大、较大、一一般突发环环境事件的的应对工作作。具体包包括：（1）生产产过程中由由于长时间间停水、停停电、设备备故障等突突发事件造

15、造成城市污污水处理厂厂出水严重重不达标的的污染事故故;（2）暴雨雨、高温、低寒、雷击等气气象因素引引发的自然然灾害对设设备设施、构构筑物破坏坏导致污水水超标排放放环境危险险; （3）原辅辅材料、产产品的储存存、使用以以及运输环环节产生的的环境危险险；1.44 事件分级按照突发环环境污染事事故的严重重性和紧急急程度分级级。分为特特别重大环环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）和一般环境事件（级）四级。1.5 工工作原则坚持践行科科学发展观观，坚持以以人为本、依依法处置，树树立全面、协协调、可持持续的科学学发展观。本本着实事求求是，切实实可行的方方针，切实实提高企业业及各级部部门应

16、对突突发环境事事件的能力力。着重贯贯彻如下原原则：（1）坚持持以人为本本，预防为为主。加强强对环境事事件危险源源的监测、监监控并实施施监督管理理，建立环环境事件风风险防范体体系，积极极预防、及及时控制、消消除隐患，提提高环境事事件防范和和处理能力力，尽可能能地避免或或减少突发发环境事件件的发生，消消除或减轻轻环境事件件造成的中中长期影响响，最大程程度地保障障公众健康康，保护人人民群众生生命财产安安全。（2）坚持持统一领导导，分类管管理，分级级响应。接接受政府环环保部门的的指导，使使企业的突突发性环境境污染事故故应急系统统成为区域域系统的有有机组成部部分。实行行“法人代表表统一领导导指挥，各各单

17、位积极极参与和具具体负责”的原则，加加强企业各各部门之间间协同与合合作，提高高快速反应应能力。针针对不同污污染源所造造成的环境境污染的特特点，实行行分类管理理，充分发发挥部门的的专业优势势，使采取取的措施与与突发环境境事件造成成的危害范范围和社会会影响相适适应。（3）坚持持平战结合合，专兼结结合，充分分利用现有有资源。积积极做好应应对突发性性环境污染染事故的思思想、物资、技术和工作准备备，加强培培训演习，应急急系统做到到常备不懈懈，可为本本企业和其其它企业及及社会提供供服务，做到应急急快速有效效。（4）坚持持指挥机构构单独设立立，应急不不能职能交交叉、分散力量量的原则。（5）坚持持按照应急急体

18、系设置置机构职权权，应急指指令下达应应急部门应应在一条线线上，以减少执行时时间、增强强执行力度度。4绿地环保科技股份有限公司紫云县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 基本情况调查2、基本情情况调查2.1 企企业概况及及厂区布置置2.1.11 企业简介介随着紫云自自治县经济济社会不断断的发展，县城的水环境污染越来越严重，不仅威胁到亘旦河水环境功能开发利用，同时也对人民生活和健康带来了严重的危害。由于县城的排水体制是雨污合流制，污水未经处理就通过排污沟直接排入亘旦河，污染了水体，又破坏了周边环境。污水处理工程的实施，不但可以进化县城环境，而且还可以降低砂和杂物对河道的阻塞，对县城的防洪起到积极的作

19、用。因此，为了促进经济社会的发展，提高人民群众生活水平，改善城市水环境质量，创造良好的旅游环境和投资环境，促进生态环境建设。实现可持续发展的战略，建设紫云县污水处理厂是必要的。在此情况下紫云县污水处理工程项目在2009年5月12日省发改委批准立项（黔发改投资【2009】935号）建设规模为日处理污水4000吨，采用圆形一体氧化沟处理工艺，概算总投资2694.46万元。该项目由市人民政府采用BOT打捆招标建设，厂区工程有绿地环保科技股份有限公司投资修建。厂址选在紫云县松山镇红岩村降龙水、亘旦河东岸处，厂区占地面积10亩。该项目于2009年4月开工建设，2009年12月建成进水调试，在2010年8

20、月16日批准正式运行。我厂现有员工7人。其中专业技术人员2人，化验员1人，厂区负责人1人。企业全称：绿地环保保科技股份份有限公司司紫云县污水水处理厂项项目部。厂址：贵州州紫云县红红岩村降龙龙水处中心经度：106336，中中心纬度：25467污水处理厂厂总投资：26944.46万万元占地面积：10亩工艺：圆形形一体氧化化沟工艺流程产产生的污染染物：污泥泥、CODD、SS、NNH3-NN、TP污染物防治治设施名称称：污泥脱脱水系统、进进出水COOD、NHH3-N在在线监测仪仪、SS、PPH在线监监测仪。污水排放标标准：GBB189118-20002公司名称：绿地环保保科技股份份有限公司司法定代表人

21、人：黄金桦桦2.2.11 主要化学药药剂及能源（1）生产产使用的主主要化学药药剂、能源消耗耗情况本企业生产产过程中主主要使用的的药剂为聚丙烯酰酰胺，能源源主要为电电。消耗量量分列入表表2-2。表2-2 主要要药剂消耗情情况表项目名称单耗（吨耗耗）总耗（t/a）原辅材料聚丙烯酰胺胺0.1710-33kg1.75能源电0.39kkwh71044kwh（2）主要要化学药剂剂特性及危害害企业在污水水处理和剩剩余污泥处处理需要的的化学药剂剂主要包括括：聚丙烯烯酰胺。现现对涉及到到的化学药药剂的化学性质质与危害分析如下：1）聚丙烯烯酰胺聚丙烯酰胺胺（PAMM）为水溶溶性高分子子聚合物，外观为白色粒状状固体

22、，稀释后呈呈无色液体体，无臭，pH值66.0-7.0，不溶于大大多数有机机溶剂，具具有良好的的絮凝性，可可以降低液液体之间的的磨擦阻力力。在污水处理理厂作为污泥脱脱水剂。聚丙烯酰酰胺无毒性性，但属于于易燃性化化学药剂，燃燃烧后不产产生任何有有害燃烧产产物。当聚丙烯烯酰胺泄漏漏时，颗粒遇遇水后变滑滑，人员滑滑倒摔伤。当与眼睛睛和身体接接触时，用用流动清水水或生理盐盐水冲洗即即可。生产产时工厂需需要安全淋淋浴、洗眼设备备和化学安全全防护眼镜镜。储存注意意事项：储储存于阴凉凉、通风的的库房。 2.3.22 主要产品及及规模本污水厂是是一家城镇镇生活污水水处理企业业，设计处处理能力为为0.4万mm3/

23、天。本污水处理理厂出水水水质指标见见表2-44：表2-4 出水水水质指标BOD5CODCrrSS氨氮TNTP20mg/L60 mgg/L20 mgg/L8mg/LL20mg/L1 mg/L2.3.33 主要生产产设备（1）生产产设备本企业生产产中的主要要生产设备备详见表22-5。表2-5 污水处理理主要生产产设备设施施概况建筑物序号设备名称型号规格单位台数格栅间1机械粗格栅栅GSHZ-800台12机械细格栅栅GSHZ-800台13斗车辆2污水泵房1自动耦合式式潜污泵80WQ550-8-2.2台3（2用11备）自流沉砂池池1排沙泵台12砂水分离器器台1厌氧池1潜水搅拌机机QJB255-8-22.

24、2台4圆形一体氧氧化沟1爱尔氧曝气气机套22回流泵80WQ550-8-2.2台2二沉池1中心刮泥机机套2污泥脱水机机房1叠螺式污泥泥脱水机ES2022台1在线装置1COD在线线监测仪CODmaax2台12氨氮在线自自动监测仪仪AmtaxxTM CComacct台23COD在线线自动监测测仪UVAS台1发电机房1备用电源发发电机100KWW台1高低压配电电房1变压器台12.3.44 污水处理理工艺流程程其工艺流程程图如下图图。工艺特点 (1)厌氧氧、缺氧、好好氧三种不不同的环境境条件和种种类微生物物菌群的有有机配合，能能同时具有有去除有机机物、脱氮氮除磷的功功能。 (2)在同同时脱氧除除磷去除有

25、有机物的工工艺中，该该工艺流程程最为简单单，总的水水力停留时时间也少于于同类其他他工艺。 (3)在厌厌氧缺氧氧好氧交交替运行下下，丝状菌菌不会大量量繁殖，SSVI一般般小于1000，不会会发生污泥泥膨胀。 (4)污泥泥中磷含量量高，一般般为255以上。 污水处理工工艺流程见见图2-11。2.4污染染物产生情情况及环保保措施污水处理厂厂是改善区区域地表水水环境质量量的环保工工程，本工工程完成后后，将对亘亘旦河的水水质起到改改善作用，但但工程运行行又会产生生二次污染染，对周围围环境造成成一定程度度的影响，目目前污水处处理厂污染染物排放分分析如下：2.4.11 废水污水处理厂厂废水主要要为生产废废水

26、和少量量办公生活活区污水。工工程生产废废水主要来来自冲洗污污泥脱水机机的冲洗废废水，污泥泥脱水系统统冲洗废水水为1.55m3/d；生活活污水量为为1m3/d，合计计该工程主主要废水产产生量为22.5m3/d，污染染物主要为为CODCrr、SS和BOOD5。该废水水通过厂内内污水管道道系统汇入入厂区粗格格栅前集水水池，与城城市污水一一并进入污污水处理系系统进行处处理，最终终达标排放放。2.4.22 废气污水处理过过程中会产产生恶臭气气体，其主主要产生部部位是格栅栅、圆形氧氧化沟、沉沉淀池、污污泥处理系系统等工艺艺单元，导导致恶臭气气味的主要要成份是HH2S、NH3，属无组组织排放。根据验收监监测

27、报告，厂厂界周边无无组织浓排排放浓度分分别H2S0.0366mg/mm3、NH30.1553mg/m3，能够满满足城镇镇污水处理理厂污染物物排放标准准二级标标准达标排排放。2.4.33噪声源强强及治理措措施污水处理厂厂的噪声源源主要是曝曝气机、空空压机、备备用发电机机及各种泵泵类，根据据监测，污污水处理厂厂各厂界昼昼、夜噪声声均能满足足GB122348-20088工业企企业厂界环环境噪声排排放标准22类区标准准达标排放放。2.4.44固体废物物污水处理厂厂产生固废废包括格栅栅截流的垃垃圾、沉砂砂池产生的的泥砂及污污水生化处处理过程中中产生的剩剩余污泥。经经实测，含水率均均在80%以下，运运输至

28、垃圾圾填埋场卫卫生填埋。53绿地环保科技股份有限公司紫云县污水处理厂突发环境污染事故应急预案 环境应急组织机构与职责3、环境危危险性分析析3.1 环环境危险源源分析及危危害3.1.11 危险源辨识识根据企业生生产状况、产产污排污情情况、污染染物危险程程度、周围围环境状况况及环境保保护目标要要求，结合合企业安全全评价资料料，本预案案对可能存存在的环境境危险源及及危险因素素进行分析析，结果确确定有以下下3类，分别是是：原辅材材料、产品品的储存、使用以及运运输环节产生的的环境危险险；生产过程程中由于长长时间停水水、停电、设设备故障等等突发事件件导致污水水超标排放放环境危险险；暴雨、高温、低寒、雷击等

29、气气象因素引引发的自然然灾害对设设备设施、构构筑物破坏坏导致的环境境危险。3.1.22 储存、使用及运输输环节存在的环境境危险性分分析本污水厂生生产过程中中所使用的的化学药剂剂有：聚丙烯酰酰胺本污水水厂化学药药剂及制备的消毒毒剂的具体体储存量见见表3-11。表3-1 企业化学药药剂储存情情况汇总表表项目名称储存形式最大储存量量危险源辨识识化学药剂聚丙烯酰胺胺仓库2t未列入危险险化学品重重大危险源源名录本污水厂的的化学药剂剂存在着腐腐蚀、中毒毒、火灾爆爆炸等危险险因素，在在储存、使用用及运输过程程中，一旦旦环境条件件发生变化化或操作不不当，都会会造成不同同程度的环环境危害，造造成环境事事件。根据

30、目前本本污水厂的的生产、储存存及运输现状状，分析如如下：（1）聚丙丙烯酰胺储储存中的环环境危险性性分析：聚丙烯酰胺胺无毒性，易易燃，但燃燃烧后不产产生任何有有害燃烧产产物。储存聚丙烯烯酰胺的仓仓库位于厂厂区正北角，与维维修间合建建。一旦储储存过程中中由于意外外事故发生生火灾，其其产生的高高温热量会会引燃仓库库和维修间间，甚至造成配电室室火灾。但由由于仓库位位于污水厂厂一角，即即使发生火火灾也不会会引发整个个污水厂的的火灾。但会造成成整个污水水厂瘫痪。3.1.33生产过程程中由于长长时间停水水、停电、设设备故障等等突发事件件导致污水水超标排放放环境危险险性分析污水处理厂厂是城市重重要的基础础公用

31、设施施，该项目目污水处理理厂下游为为类水体体亘旦河，污污水处理厂厂运行过程程中突发事事故会导致致处理效率率下降或污污水处理厂厂无法工作作，使大量量污水下泄泄，对地表表水环境造造成影响。根据污水厂厂生产工艺艺分析，废废水处理过过程中存在在的环境危危险和危害害主要有以以下几种。（1）长时时间停水造造成的环境境危险性分分析城市污水排排水管网破裂，导导致污水厂厂废水进水水量大幅减减少，引起起微生物死死亡，在通通水恢复后后，细菌无无法及时恢恢复，导致致污水处理理厂在一定定时间内无无法达到设设计处理效效率，从而而造成污水水超标排放放。（2）计划划停电及临临时停电造造成的环境境危险性分分析区域计划停停电或临

32、时时停电导致致污水处理理厂设备停停止运行，尤尤其长时间间停产事故故，泵机无无法运行，污污水在调节节池内满溢溢后直接排排放，导致致废水超标标排放。（3）污水水处理厂发发生故障造造成的环境境危险：主要是污水水处理厂设设备发生故故障或设备备大修而无无备用设备备，或备用用设备无法法启用，将将导致进场场废水得不不到处理从从而引起超超标排放，处处理水池管管道渗漏、堵堵塞也会引引起污水超超标排放的的环境风险险。3.1.44自然灾害害引发的环环境危险性性分析（1）暴雨雨暴雨对污水水处理厂所所造成的影影响，一方方面是水量量增加，影影响处理工工艺，另一一方面是雨雨量增加，可可能淹没配配电房和在在线监测房房，导致系

33、系统崩溃，污污水处理厂厂停运。由由于亘旦河河上游与亘亘旦水库衔衔接亘旦水水库与亘旦旦河的地势势差异较大大所以在汛汛期也不会会对水库的的水造成影影响，污水水处理厂的的地理位置置也比亘旦旦河高，厂厂内设置了了排洪闸门门，在汛期期也不会出现现河水倒灌灌污水厂的的现象。因因此，汛期期应急应属属于环境事事故与公共共设施事故故，属于IIV级（一一般）。（2）高温温、严寒酷暑高温条条件下工作作，可能会会因工人中中暑，造成成操作失误误，从而引引起危险化化学品泄漏漏或爆炸；低气温可可能导致室室外设备设设施如危险险化学品生生产储存设设施及液料料输送泵、输输送管线故障、冻损破裂，从从而导致有有害物质的泄漏漏，污染厂

34、厂区及周边边环境；过过高气温还还可能导致设设备设施突突发故障，从从而使工艺艺过程中断断，导致化化学危险物物的泄漏或或溢出。3.1.55出水水质质超标引起起的环境危危险性分析析出水水质是是验证污水水处理厂是是否正常运运行的重要要指标。污污水处理厂厂出水水质质超标将对对排入亘旦旦河造成严严重的危害害，如果影影响是短期期的，通过过河内流出出的地表水水的稀释、自自然净化等等作用后，危危害会逐步步减小，如如果是长期期的，将严严重污染排排入亘旦河河，造成严严重的经济济和环境损损失。3.2 环环境危险事事故分级通过对可能能存在的突突发环境事事件及危险性性的分析，根根据危险事事件可能引起起的环境污污染、经济济

35、损失以及及人员伤亡亡情况，将将突发环境事事件分为一般般突发环境事件，较大突发发环境事件，重大突发发环境事件、特特大突发环环境事件四四个等级。（1）符合合下列情形形之一者可可以界定为为一般突发发环境事件： 事故造造成直接经经济损失在在千元以上上、万元以以下的； 人员有有轻微伤害的，如轻轻微灼伤、轻轻微中毒。（2）符合合下列情形形之一者可可以界定为为较大突发发环境事件： 事故造造成1万元以上上、20万元以下下（包括220万元）直直接经济损损失； 造成或或可能造成成人员1人以上，33人以下中毒毒、重伤的的； 对大气气、地表水水或地下水水造成一定定污染。（3）符合合下列情形形之一者可可以界定为为重大突

36、发发环境事件件： 事故（存存在的隐患患）对周边边居民的生生命财产安安全具有一一定威胁； 造成或或可能造成成1-2人人死亡或33人以上、110人以下下中毒、重重伤； 造成220-500万元直接接经济损失失； 对大气气、地表水水或地下水水造成较大大污染。（4）符合合下列情形形之一者可可以界定为为特大突发环境事事件： 事故（或或存在的隐隐患）已经经严重危及及周边居民民的生命财财产安全； 造成或或可能造成成3人及以上上死亡，或或10人及以以上重伤； 造成550万元以以上直接经经济损失； 对大气气、地表水水或地下水水造成严重重污染。3.3 企企业潜在的危险险事故和分分级依据上面的的环境危险险性分析和和分

37、级界定定，汇总企企业可能存存在的环境危险险类型、危危险表现形形式、危险险分级以及及危害，汇汇总于表3-5。表3-5 企企业环境事事件具体情情况表危险环节危险表现形形式监控分级危害储存堆放硫酸溶液具具强腐蚀性性、强刺激激性，一旦旦储存过程程中发生泄泄漏，会对对水体及土土壤产生危危害，如与与职工直接接接触，会会引起灼伤伤。各岗位设置置专人负责责，定期巡巡检储罐，做好好防火、防防潮工作，汛期时做做好防汛工工作。地面面防渗、导导流措施到到位，禁止止非工作人人员靠近储储存场地，并记记录值班情情况，配备备必要的应应急设备和和防汛物资资。一般/较大大污染地表和和地下水及周周边空气环境，危害害人体健康康；严重

38、时时可能发生生燃烧爆炸炸，造成生态环环境破坏和和人员重大大伤害（化学灼灼伤等），甚甚至中毒窒窒息和死亡亡。聚丙烯酰胺胺无毒性，易易燃，但燃燃烧后不产产生任何有有害燃烧产产物。定期巡检仓仓库，做好好防火工作作，仓库设禁禁烟标识牌牌。一般/较大大可能发生燃燃烧爆炸，造成生态环境破坏和人员伤害设施设备水量大幅减减少，引起起微生物死死亡，处理理效率降低低，超标排排放。各岗位设置置专人负责责，定期巡巡检设备，定期维护，并记录运行管理情况，与当地供电部门保持沟通 较大/重大大设备故障及及废水处理理水量发生生变化导致致废水超标标排放，污污染地表水水，影响渔渔业生产。停电导致设设备无法运运行较/重/特特大水泵

39、、加药药、曝气池池设备发生生故障一般/较/重大暴雨大风极极端气温等等气象因素素暴雨雨量超超过污水处处理厂设计计值，就有可能能发生废水水满溢排放放事故，造造成下游生生态环境污污染。各岗位设置置专人负责责，在极端端天气条件下下，加大关键键部位的巡巡检频率，注注意管道、阀阀门的保温温、防冻。较/重/特特大污染地表水水，影响渔渔业生产。高温天气，生生产人员可可能发生中中暑、操作作失误等；低温天气气可能会使使室外设施施设备和管管线冻裂、破破裂，从而而导致废水水直接排放放，污染周周边环境，极端天气引起微生物死亡或变异，有可能造成出水不能稳定达标。较/重大运输化学药品运运输过程发发生翻车,导致盐酸酸次氯酸酸

40、钠发生泄泄漏。由有资质的的化学品运运输公司负负责运输一般/较大大污染地表水水，土壤,影响生态态环境出水水质超超标进水水质异异常各岗位设置置专人负责责，定期巡巡检水区，做做好应急防防护措施，配配备必要的的应急设备备和物资。较/重/特特大污染地表水水（亘旦河），严重重时影响下下游生态环环境。活性污泥膨膨胀或解体体较/重/特特大二沉池异常常较/重/特特大3.4企业业应急能力力评估3.4.11 应急装装备能力评评估从企业应急急装备现状状来看，企企业应急物物资相对完完善，但是是缺少应急急抢险过程程中必须的的疏散隔离离及设置警警戒线需要要的相关物物资，另外外企业储罐罐位置无明明显危险标标识 ，企业应尽快补

41、充充完善重要物物资及警示示标识。3.4.22 综合应应急能力评评估经过多年的的发展，目目前企业已已经在安全全、环保管管理方面形形成了较为完善善的规章制制度和组织织机构，如污水处理理厂工作职职责，厂长岗位位责任制、交交接班制度度、安全生生产责任制制， 以及各个个岗位的操操作规程。除此之外，企业领导班子还在组织机构上加强了对安全、环保的管理，成立了事故应急救援指挥中心、环保领导小组等机构，配备有专职安全环保管理人员，具体负责企业日常的安全环保管理、检查和技术措施的落实，事故隐患整改、安全教育组织培训，这在一定程度上降低了事故发生的可能性。污水处理厂厂已编制有有突发环环境污染事事故应急预预案，成成立

42、了应急急组织机构构，建立了了由8人组成的的应急指挥挥部，对危危险目标制制定了预防防措施和应应急救援措措施。但由由于企业事事故应急组组织人员职职责及分工工不全面，分分级响应体体系不完善善，应急资资源不充足足，故不能能有效应对对重大突发发环境事件件。4、环环境应急组组织机构与与职责为了降低或或避免特殊殊情况下突突发环境事事件所造成的的损失，确保有组织织、有计划划、快速地地应对突发发环境事件件，及时地组织织抢险和救救援，必须建建立环境应应急组织机机构，并明明确应急组组织机构各各成员的职职责，应急急组织的建建立必须遵遵循应急机机构人员职职能不交叉叉的原则。4.1 环环境应急工工作领导小小组职责及及组成人员员4.1.11 环境应急急工作领导导小组职责责根据各级文文件精神，结结合企业实实际的防污污防突发危危害形势，紫云县污水处理厂结合部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案工作组，并明确预案任务、职责分工和工作计划等，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作，应急工作组的主要职责如下：（1）根据据企业实际际生产情况况，制定本