河南省建筑市场诚信行为信息记录和公示管理办法66700.docx

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1、河南省建筑市场信用信息记录和和公示管理理办法第一条 为规范我我省建筑市市场秩序，健健全建筑市市场诚信体体系，加强强对建筑市市场各方主主体的监管管，促进建建筑业的健健康发展，根根据有关法法律、法规规及建设部部建筑市市场诚信行行为信息管管理办法（建市20079号）的规定，制定本办法。 第二条 在本省行行政区域内内，对参与与建筑市场场活动的各各方主体信信用信息记记录、公示示和管理，适适用本办法法。 第三条 本办法所所称建筑市市场各方主主体是： （一）从事事新建、扩扩建、改建建的房屋建建筑工程和和市政基础础设施工程程建设活动动的建设单单位（包括括代建单位位）、勘察察、设计、施施工、监理理、招标代代理、

2、造价价咨询、施施工图审查查、检测试试验机构及及构配件、预预拌混凝土土生产或供供应企业及及其他相关关单位； （二）从从事工程建建设活动的的各类注册册执业人员员、具体项目负负责人、监监理人员、招招标代理专专职人员、检检测人员、评评标专家及及其他从业业人员。 第四条 本办法所所称信用信信息包括良良好行为记记录和不良良行为记录录。良好行为记记录是指建建筑市场各各方主体在在工程建设设过程中严严格遵守有有关工程建建设的法律律、法规、规规章或强制制性标准，行行为规范，诚诚信经营，自自觉维护建建筑市场秩秩序，受到到各级建设设行政主管管部门和相相关专业部部门的奖励励和表彰，所所形成的良良好行为记记录。不良行为记

3、记录是指建建筑市场各各方主体在在工程建设设过程中违违反有关工工程建设的的法律、法法规、规章章或强制性性标准、施施工技术标标准和执业业行为规范范，经县级级以上建设设行政主管管部门或其其委托的执执法监督机机构查实和和行政处罚罚，形成的的不良行为为记录。不不良行为记记录的认定定按照河河南省建筑筑市场各方方主体不良良行为记录录认定标准准执行（详详见附表22）。第五条 “河南省省工程建设设监管暨建建筑市场信信用体系系系统”（简简称“省监监管暨信用用系统”网网址htttp:/www.hngccjs.nnet）是是我省建筑筑市场信用用信息的统统一发布平平台。建筑筑市场信用用信息统一一记录在“省省监管暨信信用

4、系统”中中，各市和和各相关行行业网站也也可同时发发布。第六条 省建设行行政主管部部门建立建建筑市场信信用信息记记录和公示示联席办公公会议制度度（以下简简称联席办办公会议制制度），办办公会议成成员单位由由厅建管处处、法规处处（执法办办）、勘察察设计处、质质量安全监监督总站、招招标办、标标准定额站站、装饰办办、清欠办办组成。办办公室设在在建管处，具具体工作由由建管处牵牵头组织实实施。各成员单位位按照统分分结合的工工作机制和和各自的职职责分工，履履行以下职职责： （一）厅建建管处负责责信用体系系建设联席席会议的召召集；负责责综合管理理全省建筑筑市场信用用信息记录录与公示工工作；负责责建筑市场场有关信

5、用用信息与相相关部门信信用信息资资源共享及及市场联动动机制；负负责管理“省省监管暨信信用系统”；负责协调调各市建筑筑市场信用用信息管理理牵头部门门，采集、记记录、汇总总各市、县县牵头部门门上报的信信用信息；负责对比比、整理各各市牵头部部门上报和和联席办公公会议各专专业部门填填报的信用用信息；负负责公示和和向建设部部上报建筑筑市场信用用信息；负负责建档管管理汇总的的信用信息息证据和资资料。（二）厅法法规处（执执法办）、勘勘察设计处处、质量安安全监督总总站、招标标办、标准准定额站、装装饰办、清清欠办等机机构，依托托“省监管管暨信用系系统”，在在各自职责责范围内，明明确专人，负负责采集、审审核、汇总

6、总、记录各各业务口承承办机构上上报和本级级业务口范范围内的信信用信息，并记入“省省监管暨信信用系统”；负责收集集各市、县县（市）报报送的信用用信息证据据和资料并并向建管处处归档。 第七条 各市、县县（市）建建设行政主主管部门应应参照省厅厅的组织形形式，建立立相应的管管理体系，并并明确负责责此项工作作的分管领领导、牵头头部门、业业务对口承承办机构和和具体责任任人员，落落实工作责责任制，履履行以下工工作职责：（一）各市市、县（市市）建筑市市场信用信信息牵头部部门负责向向厅建管处上上报采集的的各类信用用信息，负负责各市信信用信息档档案的建立立和完善。各各市、县（市市）建委（建建设局）对对口专业部部门

7、根据各各自工作职职责，负责责对辖区内内参与工程程建设各方方主体的信信用行为进进行检查、认认定、通报报、处罚；负责受理理群众投诉诉举报，并并对不良行行为事实进进行调查认认定；负责责逐级对口口上报已经经认定的信信用信息和和相应的证证据及资料料（如文件件、处罚决决定书等）。（二）各市市、县（市）工工程交易中中心、招投投标监管部部门、施工工许可部门门应通过“省监管暨暨信用系统统”填报工程程信息，内内容应包含含工程名称称、建设单单位、招标标代理单位位、设计单单位、施工工单位、监监理单位和和项目施工工、监理负负责人名称称等基本信信息。其中中进入工程程交易中心心交易的工工程信息由由各市工程程交易中心心填报，

8、其其它招标项项目由招投投标监管部部门填报，其其它未招标标项目由各各市施工许许可主管部部门填报。各各市施工许许可部门对对系统中填填报的工程程信息进行行最终核对对、更正、补补充，并通通过“省监监管暨信用用系统”打打印施工许许可证。第八条 各级建委委（建设局局）应认真真执行下列列制度：（一）联席席办公会议议制度。省省、市、县县（市）每每季度至少少召开一次次联席办公公会议，听听取各承办办机构信用用信息采集集、整理、报报送记录情情况、存在在问题、下下一步工作作计划；科科学合理地地规划、安安排信用信信息管理阶阶段性工作作以及专项项治理、综综合执法等等活动；对对各承办机机构上报的的信用信息息进行审定定，并作

9、出出相关决议议或决定。（二）信息息定期上报报制度。各各市、县对对良好行为为信息每季季度上报一一次，对有有重大影响响的良好信信息应及时时核实上报报；不良行行为信息实实行逐月上上报制度（每每月25日日至30日为上上报时间）；发生等级级以上质量量和安全事事故及其他他严重违法法违规行为为的，应随随时审定上上报。（三）层级级督促检查查制度。省省级牵头部部门组织对对各市信息息报送情况况进行督促促检查，市市级牵头部部门组织对对各县（市市）信息报报送情况进进行督促检检查。督促促检查应每每季度开展展一次，确确保信息准准确上报。（四）信息息管理奖惩惩制度。联联席办公会会议制度对对各市、县县（市）采采集、汇总总、报

10、送的的信用信息息进行综合合评价，对对年度内能能够按时、准准确采集、汇汇总、报送送信用信息的的主管部门门和承办机机构，可作作为评先的的重要依据据。反之，将将在全省通通报批评，取取消年度评评先资格。第九条 建筑市场场各方主体体信用信息息记录的证证据和资料料：（一）市级级以上各类类表彰奖励励的决定或或文件； （二）已生生效的判决决书或仲裁裁裁决书；（三）已生生效的行政政处罚决定定书；（四）各主主管部门的的通报文件件；（五）经有有关职能部部门或机构构检查认定定的不良行行为认定文文书或处理理决定的文文书；（六）媒体体披露、投投诉举报查查实认定的的不良行为为认定文书书或文件。第十条 信用信息息公示、交交流

11、、上报报工作程序序。对于记记入“省监监管暨信用用系统”的的信用记录录需要公示示、向其它它省直部门门交流或向向建设部上上报的，由由负责记录录的成员单单位提出建建议，经建建管处汇总总报主管厅厅长审批后后进行公示示、交流和和上报。不不良行为记记录信息的的公示期限限为6个月月至3年，对对单位一般般为1年，对对责任人一一般为2年年；良好行行为记录信信息公示期期限一般为为3年。法法律、法规规另有规定定的从其规规定。公示示信息应注注明公示期期限，公示示期满后，应应及时撤销销公示。第十一条 负责记记录的联席席办公会议议成员单位位对记录、公公示的不良良行为信息息应督促相关关单位和责责任人进行行整改并负责审查查整

12、改结果果。对整改确确有实效的的，由企业业提出申请请，经批准准，可缩短短其不良行行为记录信信息公布期期限，但公公布期限最最短不得少少于3个月月，同时将将整改结果果列于相应应不良行为为记录后，供供有关部门门和社会公公众查询；对于拒不不整改或整整改不力的的单位，信信息发布部部门可延长长其不良行行为记录信信息公布期期限。第十二条条 各级建建设委（局局）或其委委托的承办办机构、有有关行业协协会在日常常监督管理理、行政许许可、企业业资质、资资格等级评评定以及周周期性检查查和表彰评评优等工作作中，应参参阅建筑市市场主体的的信用信息息，作为分分级管理的的重要依据据。建筑市市场各方主主体发生不不良行为的的，联席

13、办办公会议各各有关单位位除按法律律法规和文文件规定对对建筑市场场各方主体体进行处理理外，对建建设单位两两年内、其其他市场主主体一年内内发生3次次以上不良良记录的，应视情节轻重对相关单位和责任人进行约谈、集中培训、媒体公示、向社会预警、限制新上建设项目、取消评先资格、给予重点考核等处理。第十三条 联席办办公会议各各有关单位位应制订激激励措施，根根据具体实实际使用建建筑市场良良好行为记记录鼓励先先进。第十四条 本办法法自发布之之日起实施施。原河河南省建设设厅关于印印发河南省省工程建设设与建筑业业不良行为为记录和公公示管理办办法（试行行）的通知知（豫建建建20006221 号）和河南省建设厅关于印发

14、工程造价咨询企业不良行为记录记分表和处理办法（试行）的通知（豫建设标200654号）同时废止。 附件：河南南省建筑市市场不良行行为记录认认定标准附 件建设单位及及相关责任任人不良行行为记录认认定标准（AA1）行为类别行为代码不良行为法律法规文文件依据备 注 A1-1建设程序A1-1-01未取得资质质等级证书书或超越资资质等级从从事房地产产开发经营营的房地产开开发经营管管理条例第第三十五条条涉及行政处处罚A1-1-02在报送的可可行性研究究报告中，未未将招标范范围、招标标方式、招招标组织形形式等有关关招标内容容报项目审审批部门核核准的；不不按核准内内容进行招招标的工程建设设项目施工工招标投标标办

15、法第第十条，工工程建设项项目货物招招标投标办办法第八八条涉及行政处处罚A1-1-03未取得建设设工程规划划许可证件件或违反建建设工程规规划许可证证件的规定定进行建设设的城市规划划法第三三十二条涉及行政处处罚A1-1-04建设项目必必须实行工工程监理而而未实行工工程监理建设工程程质量管理理条例第第十二条涉及行政处处罚A1-1-05未按照国家家规定办理理工程质量量监督手续续；未按国国家规定办办理建设工工程安全措措施备案的的建设工程程质量管理理条例第第十三条建设工程程安全生产产管理条例例第五十十四条涉及行政处处罚A1-1-06施工图设计计文件未经经审查或者者审查不合合格，擅自自施工的建设工程程质量管

16、理理条例第第十一条涉及行政处处罚A1-1-07未取得施工工许可证或或者开工报报告未经批批准或者为为规避办理理施工许可可证将工程程项目分解解后，擅自自施工的；采用虚假假证明文件件骗取施工工许可证的的；伪造、涂涂改施工许许可证的建筑法第第七条涉及行政处处罚A1-1-08在工程竣工工验收合格格之日起115日内未未办理工程程竣工验收收备案的；将备案机机关决定重重新组织竣竣工验收的的工程，在在重新组织织竣工验收收前，擅自自使用的；或采用虚虚假证明文文件办理工工程竣工验验收备案的的建设工程程质量管理理条例第第四十九条条涉及行政处处罚A1-1-09建设工程竣竣工验收后后，建设单单位未按规规定移交建建设项目档

17、档案建设工程程质量管理理条例第第十七条涉及行政处处罚A1-2招标发包A1-2招标发包A1-2招标发包A1-2-01必须进行招招标的项目目而不招标标的;将必必须进行招招标的项目目化整为零零或者以其其他任何方方式规避招招标的招标投标标法第三三条，第四四条 涉及行政处处罚A1-2-02不具备招标标条件而进进行招标的的工程建设设项目勘察察设计招标标投标办法法第九条条，工程程建设项目目施工招标标投标办法法第八条条，工程程建设项目目货物招标标投标办法法第八条条涉及行政处处罚A1-2-03不具备自行行办理施工工招标事宜宜条件而自自行招标的的房屋建筑筑和市政基基础设施工工程施工招招标投标管管理办法第第十一条涉

18、及行政处处罚A1-2-04应当公开招招标而不公公开招标的的；勘察、设设计、货物物擅自进行行邀请招标标或不招标标的工程建设设项目勘察察设计招标标投标办法法第十条条，工程程建设项目目施工招标标投标办法法第十一一条，工工程建设项项目货物招招标投标办办法第十十一条涉及行政处处罚A1-2-05未在指定的的媒介发布布招标公告告招标投标标法第十十六条涉及行政处处罚A1-2-06自招标文件件或资格预预审文件出出售之日起起至停止出出售之日止止，少于五五个工作日日工程建设设项目勘察察设计招标标投标办法法第十二二条，工工程建设项项目施工招招标投标办办法第十十五条涉及行政处处罚A1-2-07在发布招标标公告、发发出投

19、标邀邀请书或者者售出招标标文件或资资格预审文文件后终止止招标的工程建设设项目勘察察设计招标标投标办法法第二十十条，工工程建设项项目施工招招标投标办办法第十十五条，工工程建设项项目货物招招标投标办办法第十十四条涉及行政处处罚A1-2-08以不合理的的条件限制制或者排斥斥潜在投标标人的，对对潜在投标标人实行歧歧视待遇的的；强制要要求投标人人组成联合合体共同投投标的；或或者限制投投标人之间间竞争的招标投标标法第十十八条、第第三十一条条，工程程建设项目目勘察设计计招标投标标办法第第十四条涉及行政处处罚A1-2-09资格预审或或者评标标标准和方法法含有排斥斥投标人的的内容，妨妨碍或者限限制投标人人之间竞

20、争争的招标投标标法第十十八条涉及行政处处罚A1-2-10依法必须进进行招标的的项目向他他人透露已已获取招标标文件的潜潜在投标人人的名称、数数量或者可可能影响公公平竞争的的有关招标标投标的其其他情况的的招标投标标法第二二十二条涉及行政处处罚A1-2-11依法必须进进行招标的的项目泄露露标底的招标投标标法第二二十二条涉及行政处处罚A1-2-12依法必须招招标的项目目，自招标标文件开始始发出之日日起至提交交投标文件件截止之日日止，少于于二十日的的招标投标标法第二二十四条涉及行政处处罚A1-2-13在提交投标标文件截止止时间后接接收投标文文件的招标投标标法第二二十八条涉及行政处处罚A1-2-14投标人

21、数量量不符合法法定要求不不重新招标标的招标投标标法第二二十八条涉及行政处处罚A1-2-15评标委员会会的组建及及人员组成成不符合法法定要求的的招标投标标法第三三十七条涉及行政处处罚A1-2-16不从依法组组建的评标标专家库中中抽取专家家的招标投标标法第三三十七条涉及行政处处罚A1-2-17应当回避担担任评标委委员会成员员的人参与与评标的招标投标标法第三三十七条，评评标专家和和评标专家家库管理暂暂行办法第第十二条涉及行政处处罚A1-2-18使用招标文文件没有确确定的评标标标准和方方法的招标投标标法第四四十条涉及行政处处罚A1-2-19在评标委员员会依法推推荐的中标标候选人以以外确定中中标人的招标

22、投标标法第四四十条涉及行政处处罚A1-2-20依法必须进进行招标的的项目在所所有投标被被评标委员员会否决后后自行确定定中标人的的招标投标标法第四四十二条涉及行政处处罚A1-2-21依法必须进进行招标的的项目与投投标人就投投标价格、投投标方案等等实质性内内容进行谈谈判的招标投标标法第四四十三条涉及行政处处罚A1-2-22不按规定期期限确定中中标人的评标委员员会和评标标方法暂行行规定第第四十条，工工程建设项项目施工招招标投标办办法第五五十六条，工工程建设项项目货物招招标投标办办法第四四十七条涉及行政处处罚A1-2-23未向建设行行政主管部部门提交施施工招标投投标情况书书面报告的的招投标法法四十七七

23、条，房房屋建筑和和市政基础础设施工程程施工招标标投标管理理办法第第四十五条条涉及行政处处罚A1-2-24中标通知书书发出后改改变中标结结果的招标投标标法第四四十五条涉及行政处处罚A1-2-25与中标人不不按照招标标文件和中中标人的投投标文件订订立合同的的；订立背背离合同实实质性内容容的其他协协议的招标投标标法第四四十六条涉及行政处处罚A1-2-26擅自提高履履约保证金金或强制要要求中标人人垫资的工程建设设项目施工工招标投标标办法第第六十二条条涉及行政处处罚A1-2-27无正当理由由不与中标标人签订合合同的招标投标标法第四四十六条涉及行政处处罚A1-2-28在签订合同同时向中标标人提出附附加条件

24、或或者更改合合同实质性性内容的招标投标标法第四四十六条，工工程建设项项目施工招招标投标办办法第五五十九条，工工程建设项项目货物招招标投标办办法第四四十九条涉及行政处处罚A1-2-29在工程发包包中索贿、受受贿的建筑法第第十七条涉及行政处处罚A1-2-30将工程发包包给不具有有相应资质质等级的勘勘察、设计计、施工单单位或者委委托给不具具有相应资资质等级的的工程监理理单位建设工程程质量管理理条例第第七条、第第十二条涉及行政处处罚A1-2-31将拆除工程程发包给不不具有相应应资质等级级的施工单单位的建设工程程安全生产产管理条例例第十一一条涉及行政处处罚A1-2-32委托未取得得相应资质质的检测机机构

25、进行检检测的建设工程程质量检测测管理办法法第十二二条涉及行政处处罚A1-2-33将建设工程程肢解发包包的建设工程程质量管理理条例第第七条涉及行政处处罚A1-2-34围标、相互互串通投标标，排斥其其他投标人人的公平竞竞争，损害害招标人或或者其他投投标人合法法权益的，或或者相互串串通抬价、操操纵投标价价格的招标投标标法第553条涉及行政处处罚A1-2-35建设行政主主管部门发发现招标文文件有违反反法律法规规内容责令令改正拒不不改正的中华人民民共和国建建设部第889号令第第19条涉及行政处处罚A1-2-36招标文件未未向建设行行政主管部部门备案的的中华人民民共和国建建设部第889号令第第19条涉及行

26、政处处罚A1-2-37无正当理由由不进入有有形建筑市市场招标的的河南省人民民政府关关于加快建建筑业发展展的意见豫豫政2000633号涉及行政处处罚A1-2-38不当干预评评标委员会会正常评标标活动的招标投标标法第338条涉及行政处处罚A1-2-39违反合同，要要求中标人人分包或者者转包的河南省建建筑市场管管理条例第第16条涉及行政处处罚A1-2-40在项目实施施中，不按按合同规定定拨付工程程款的河南省建建筑市场管管理条例第第30条涉及行政处处罚A1-3质量安全A1-3质量安全A1-3-01明示或暗示示设计单位位或施工单单位违反工工程强制性性标准，降降低建设工工程质量的的建设工程程质量管理理条例

27、第第十条 涉及行政处处罚A1-3-02明示或暗示示施工单位位使用不合合格的建筑筑材料、建建筑构配件件和设备的的建设工程程质量管理理条例第第十四条 涉及行政处处罚A1-3-03未按照建筑筑节能强制制性标准委委托设计，擅擅自修改节节能设计文文件，明示示或暗示设设计单位、施施工单位违违反建筑节节能设计强强制性标准准，降低工工程建设质质量的民用建筑筑节能管理理规定第第十七条涉及行政处处罚A1-3-04对勘察设计计、施工、监监理等单位位提出不符符合安全生生产法律、法法规和强制制性标准规规定的要求求的；要求求施工单位位压缩合同同约定的工工期的建设工程程安全生产产管理条例例第七条条 涉及行政处处罚A1-3-

28、05涉及建筑主主体或者承承重结构变变动的装修修工程，没没有设计方方案，擅自自同意施工工的建筑法第第四十九条条建设工程程质量管理理条例第第十五条涉及行政处处罚A1-3-06明示或暗示示检测机构构出具虚假假检测报告告，篡改或或伪造检测测报告的；弄虚作假假送检试样样的建设工程程质量检测测办法第第十三条，建建设工程质质量检测办办法第十十五条涉及行政处处罚A1-3-07建设单位未未组织竣工工验收，擅擅自交付使使用的；验验收不合格格，擅自交交付使用的的；对不合合格的建设设工程按照照合格工程程验收建设工程程质量管理理条例第第十六条涉及行政处处罚A1-3-08建设单位未未提供或挪挪用建设工工程安全作作业环境及

29、及安全施工工措施费用用的建设工程程安全生产产管理条例例第八条条、二十七七条涉及行政处处罚A1-3-09建设单位未未将保证安安全施工的的措施或者者拆除工程程的有关资资料报送有有关部门审审查备案的的建设工程程安全生产产管理条例例第五十十四条涉及行政处处罚A1-3-10建设单位未未向施工单单位提供施施工现场及及毗邻区域域内供水、排排水、供电电、供气、供供热、通信信、广播电电视等地下下管线资料料，气象和和水文观测测资料，相相邻建筑物物和构筑物物、地下工工程的有关关资料，并并保证资料料的真实、准准确、完整整的建设工程程安全生产产管理条例例第六条条涉及行政处处罚A1-3-11建设单位明明示或者暗暗示施工单

30、单位购买、租租赁、使用用不符合安安全施工要要求的安全全防护用具具、机械设设备、施工工机具及配配件、消防防设施和器器材的建设工程程安全生产产管理条例例第九条条涉及行政处处罚A1-3-12施工中使用用的施工图图设计文件件与经审查查批准的施施工图设计计文件不符符的；设计计文件在施施工过程中中有涉及结结构安全和和重要使用用功能的设设计变更，未未将变更后后的施工图图报原施工工图审查机机构进行审审查通过，擅擅自施工的的建设工程程安全生产产管理条例例第九条条第五十六六条涉及行政处处罚A1-3-13建设单位未未按照规定定协调组织织制定防止止多台塔式式起重机相相互碰撞的的安全措施施的建设部建建筑起重机机械安全监

31、监督管理规规定第三三十三条涉及行政处处罚A1-3-14建设单位接接到监理单单位报告后后，未责令令安装单位位、使用单单位立即停停工整改的的建设部建建筑起重机机械安全监监督管理规规定第三三十三条涉及行政处处罚A1-3-15对工程质量量投诉不履履行保修义义务或拖延延履行保修修义务的建筑法第第七十五条条涉及行政处处罚A1-4拖欠工程款A1-4-01不按合同约约定支付施施工工程款款及工程勘勘察、设计计、监理、造造价咨询、招招标代理、检检测试验等等费用，或或违规收取取费用合同法第第十六章第第二百八十十六条涉及行政处处罚A1-5其他A1-5-01其他违法违违规行为 其他禁止性性条款勘察单位及及相关责任任人不

32、良行行为记录认认定标准（BB1）行为类别行为代码不良行为法律法规文文件依据备 注 B1-1资质B1-1-01未取得资质质证书承揽揽工程的，或或超越本单单位资质等等级承揽业业务的建筑法第第十三条、第第二十六条条，建设设工程勘察察设计管理理条例第第八、二十十一条，建建设工程质质量管理条条例第十十八条涉及行政处处罚B1-1-02以欺骗手段段取得资质质证书承揽揽业务的建筑法第第十三条、第第二十六条条，建设设工程勘察察设计管理理条例第第八、二十十一条，建建设工程质质量管理条条例第十十八条涉及行政处处罚B1-1-03允许其他单单位或个人人以本单位位名义承揽揽业务的建设工程程质量管理理条例第第十八条，建建设

33、工程勘勘察设计管管理条例第第八条涉及行政处处罚B1-1-04以其他单位位名义承揽揽业务的建设工程程勘察设计计管理条例例第八条条涉及行政处处罚B1-2承揽业务B1-2-01利用向发包包单位及其其工作人员员行贿、提提供回扣或或者给予其其他好处等等不正当手手段承揽的的建筑法第第十七条涉及行政处处罚B1-2-02相互串通投投标或者与与招标人串串通投标的的；以向招招标人或者者评标委员员会成员行行贿的手段段谋取中标标的招标投标标法第三三十二条涉及行政处处罚B1-2-03以他人名义义投标，利利用伪造、转转让、租借借、无效的的资质证书书参加投标标，或者请请其他单位位在自己编编制的投标标文件上代代为签字盖盖章，

34、弄虚虚作假，骗骗取中标的的招标投标标法第三三十三条，工工程建设项项目勘察、设设计招标投投标办法第第二十九条条涉及行政处处罚B1-2-04以联合体形形式投标的的，联合体体成员又以以自己名义义单独投标标，或者参参加其他联联合体投同同一个标的的工程建设设项目勘察察设计招标标投标办法法第二十十七条涉及行政处处罚B1-2-05不按照与招招标人订立立的合同履履行义务，情情节严重的的招标投标标法第四四十八条涉及行政处处罚B1-2-06将承揽的业业务转包或或者违法分分包的建筑法第第二十八条条，建设设工程质量量管理条例例第十八八条，建建设工程勘勘察设计管管理条例第第二十条涉及行政处处罚B1-3质量安全B1-3-

35、01未按照工程程建设强制制性标准进进行勘察的的建设工程程勘察设计计管理条例例第二十十五条，建建设工程质质量管理条条例第十十九条，建建设工程安安全生产管管理条例第第十二条涉及行政处处罚B1-3-02弄虚作假、提提供虚假成成果资料的的建设工程程质量管理理条例第第二十条、建建设工程勘勘察设计管管理条例第第二十六条条，建设设工程勘察察质量管理理办法第第十四、第第二十四、第第二十五条条涉及行政处处罚B1-3-03原始记录不不按照规定定记录或者者记录不完完整的建设工程程勘察质量量管理办法法第十四四条涉及行政处处罚B1-3-04勘察文件没没有责任人人签字或者者签字不全全的建设工程程勘察质量量管理办法法第十三

36、三条涉及行政处处罚B1-3-05不参加施工工验槽的建设工程程勘察质量量管理办法法第九条条涉及行政处处罚B1-3-06项目完成后后，勘察文文件不归档档保存的建设工程程勘察质量量管理办法法第十七七条涉及行政处处罚B1-4其他B1-4-01其他违法违违规行为其他禁止性性条款设计单位不不良行为记记录及相关关责任人认认定标准（CC1）行为类别行为代码不良行为法律法规文文件依据备 注 C1-1资质C1-1-01未取得资质质证书承揽揽工程的，或或超越本单单位资质等等级承揽业业务的建筑法第第十三条、第第二十六条条，建设设工程勘察察设计管理理条例第第八、二十十一条，建建设工程质质量管理条条例第十十八条涉及行政处

37、处罚C1-1-02以欺骗手段段取得资质质证书承揽揽业务的建筑法第第十三条、第第二十六条条，建设设工程勘察察设计管理理条例第第八、二十十一条，建建设工程质质量管理条条例第十十八条涉及行政处处罚C1-1-03允许其他单单位或个人人以本单位位名义承揽揽业务的建设工程程质量管理理条例第第十八条，建建设工程勘勘察设计管管理条例第第八条涉及行政处处罚C1-1-04以其他单位位名义承揽揽业务的建设工程程勘察设计计管理条例例第八条条涉及行政处处罚C1-2承揽业务C1-2-01利用向发包包单位及其其工作人员员行贿、提提供回扣或或者给予其其他好处等等不正当手手段承揽的的建筑法第第十七条涉及行政处处罚C1-2-02

38、相互串通投投标或者与与招标人串串通投标的的；以向招招标人或者者评标委员员会成员行行贿的手段段谋取中标标的招标投标标法第三三十二条涉及行政处处罚C1-2-03以他人名义义投标，利利用伪造、转转让、租借借、无效的的资质证书书参加投标标，或者请请其他单位位在自己编编制的投标标文件上代代为签字盖盖章，弄虚虚作假，骗骗取中标的的招标投标标法第三三十三条，工工程建设项项目勘察、设设计招标投投标办法第第二十九条条涉及行政处处罚C1-2-04以联合体形形式投标的的，联合体体成员又以以自己名义义单独投标标，或者参参加其他联联合体投同同一个标的的工程建设设项目勘察察设计招标标投标办法法第二十十七条涉及行政处处罚C

39、1-2-05不按照与招招标人订立立的合同履履行义务，情情节严重的的招标投标标法第四四十八条涉及行政处处罚C1-2-06将承揽的业业务转包或或者违法分分包的建筑法第第二十八条条，建设设工程质量量管理条例例第十八八条，建建设工程勘勘察设计管管理条例第第二十条涉及行政处处罚C1-2-07不执行国家家的勘察设设计收费规规定，以低低于国家规规定的最低低收费标准准进行不正正当竞争建设工程程勘察设计计管理条例例第二十十条， 涉及行政处处罚C1-3质量安全C1-3-01未按照工程程建设强制制性标准进进行设计的的建设工程程勘察设计计管理条例例第二十十五条，建建设工程质质量管理条条例第十十九条，建建设工程安安全生

40、产管管理条例第第十二条涉及行政处处罚C1-3-02未根据勘察察成果文件件进行工程程设计的建设工程程勘察设计计管理条例例第四十十条、建建设工程质质量管理条条例第二二十一条涉及行政处处罚C1-3-03指定建筑材材料、建筑筑构配件的的生产厂、供供应商的建筑法第第五十七条条，建设设工程勘察察设计管理理条例第第二十七条条，建设设工程质量量管理条例例第二十十二条涉及行政处处罚C1-3-04采用新结构构、新材料料、新工艺艺的建设工工程和特殊殊结构的建建设工程，未未在设计中中提出保障障施工作业业人员安全全和预防生生产安全事事故的措施施建议的建设工程程安全生产产管理条例例第十三三条涉及行政处处罚C1-4其他C1

41、-4-01其他违法违违规行为其他禁止性性条款施工单位及及相关责任任人不良行行为记录认认定标准（DD1）行为类别行为代码不良行为法律法规文文件依据备 注 D1-1资质D1-1-01未取得资质质证书承揽揽工程的，或或超越本单单位资质等等级承揽工工程的建筑法第第十三条、第第二十六条条建设工程程质量管理理条例第第二十五条条涉及行政处处罚D1-1-02以欺骗手段段取得资质质证书承揽揽工程的建筑法第第十三条，建建设工程质质量管理条条例第二二十五条涉及行政处处罚D1-1-03允许其他单单位或个人人以本单位位名义承揽揽工程的建筑法第第二十六条条建设工工程质量管管理条例第第二十五条条涉及行政处处罚D1-1-04

42、未在规定期期限内办理理资质变更更手续的建筑业企企业资质管管理规定第第三十一条条涉及行政处处罚D1-1-05涂改、伪造造、出借、转转让建筑筑企业资质质证书建筑业企企业资质管管理规定第第十六条涉及行政处处罚D1-1-06按照国家规规定需要持持证上岗的的技术工种种的作业人人员未经培培训、考核核，未取得得证书上岗岗，情节严严重。建筑业企企业资质管管理规定第第十四条涉及行政处处罚D1-2承揽业务D1-2承揽业务D1-2-01利用向发包包单位及其其工作人员员行贿、提提供回扣或或者给予其其他好处等等不正当手手段承揽的的建筑法第第十七条涉及行政处处罚D1-2-02相互串通投投标或者与与招标人串串通投标的的；以

43、向招招标人或者者评标委员员会成员行行贿的手段段谋取中标标的招标投标标法第三三十二条涉及行政处处罚D1-2-03以他人名义义投标或者者以其他方方式弄虚作作假，骗取取中标的；或以欺诈诈手段订立立合同的招标投标标法第三三十三条涉及行政处处罚D1-2-04未履行合同同义务，情情节严重的的；招标投标标法第四四十八条涉及行政处处罚D1-2-05将承包的工工程转包或或者违法分分包的建筑法第第二十八条条，建设设工程质量量管理条例例第二十十五条涉及行政处处罚D1-2-06未按规定进进行合同备备案的涉及行政处处罚D1-3工程质量D1-3工程质量D1-3-01在施工中偷偷工减料的的，使用不不合格的建建筑材料、建建筑构配件件和设备的的，或者不不按照工程程设计图示示或者施工工技术标准准施工的其其他行为的的建筑法第第五十八条条、第五十十九条，建设工程程质量管理理条例第第二十八条条涉及行政处处罚D1-3-02未按照节能能设计进行行施工的民用建筑筑节能管理理规定第第二十条涉及行政处处罚D1-3-03未对建筑材材料、建筑筑构配件、设设备和商品品混凝土进进行检验，或或者未对涉涉及结构安