XX煤焦化工有限公司管理组织咨询报告(DOC 34)20948.docx
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1、山西XX煤煤焦化工有有限公司管理组织咨咨询报告盛勤管理咨咨询2003年年10月目录第一章 组组织设计的的理论基础础1一、组织设设计的原则则1二、组织设设计的重点点1第二章 XXX组织结结构设计原原理及分析析2第一节 XXX的组织织管理现状状2第二节 XXX组织设设计的目的的2第三节 XXX组织方方案设计思思路3一、直线职职能型组织织结构的特特点3二、事业部部制组织结结构的特点点4三、战略事事业单位组组织结构(超超事业部制制或矩阵结结构)的特特点4四、组织管管理的层级级5五、XX的的管理思想想6第三章 XXX组织架架构总体设设计7一、组织架架构说明7二、XX新新组织架构构图8第四章 部部门职责9
2、办公室99人力资源部部10财务部111销售部113供应部114生产技术部部15机动部117质量部118保卫部119项目与发展展部20第五章 XXX未来的的管理组织织20第一节 集集团化企业业的一般管管理模式21第二节 XXX的管理理模式22一、影响XXX集团管管理模式的的因素22二、XX集集团的管理理模式22第三节 集集团化后的的XX管理理组织架构构23一、运营管管理部23二、战略发发展部26三、人力资资源部28四、财务部部29五、办公室室31第一章 XXX组织结构设设计原理及及分析第一节 XXX的组织织管理现状状根据前期的的调研及山山西XX煤煤焦化工有有限公司组组织诊断报报告,XXX在组织织
3、管理方面面的主要问问题在于:1. 缺乏系统的的、成文的的部门职责责,同时在在部门职责责上存在重重叠点和盲盲点。2. 有大量的管管理制度,但但是执行力力却很差。3. 缺乏明晰的的业务流程程。4. 直线职能制制的组织模模式在现阶阶段是适用用的,但是是随着XXX业务量的的增长和产产业链的延延伸,必须须对未来的的组织模式式进行思考考。5. 根据公司目目标的发展展战略,公公司由单一一制的企业业走向集团团化已是必必然,应该该在集团尚尚处在雏形形的时期就就考虑集团团的控管模模式。第二节 XXX组织设设计的目的的在本次XXX组织设计计报告中,为了实现XX的发展战略,从组织管理方面提升企业管理水平,XX的组织设
4、计需要达到以下几个目的:1. 组织机构层层级简单化化,部门职职责明确化化。2. 针对XX公公司的具体体情况,对对现行的管管理制度进进行梳理,在在充分吸取取原有管理理制度合理理成分的同同时,制定定出具有规规范性、可可操作性和和前瞻性的的管理制度度,并注意意相关的配配套措施。3. 明晰XX的的管理业务务流程,在在现有流程程中存在的的问题进行行优化和改改善,同时时设计出应应有而没有有的管理业业务流程。4. 在现阶段继继续保持直直线职能制制的管理组组织方式,考考虑未来的的管理组织织方式,并并提出控管管模式的方方案。第三节 XXX组织方方案设计思思路组织首先是是社会实体体,它有确确定的目标标,有精心心设
5、计的结结构和协调调的活动性性系统,并并且时时刻刻刻同外部部环境保持持着联系。正是由于组组织的存在在,社会的的资源才能能通过它进进行整合、利利用以达到到期望的目目标和结果果。由于组组织的存在在,人们可可以有效地地生产商品品和提供服服务。由于于组织的存存在,所有有者、顾客客和雇员才才能获得创创造价值。如何搭建一一个组织,依依据现代的的管理组织织理论,可可以从以下下四个方面面来考虑和和分步确定定。1. XX最适宜宜的组织结结构形式是是哪一类?2. XX最适宜宜的管理层层级是多少少?3. XX各部门门的管理跨跨度是多少少?4. 结合XX的的领导风格格和员工素素质等实际际情况,进进行合理的的调整。常见的
6、组织织结构形式式有直线制制、直线职职责制、事事业部制、战战略事业单单位等四种种,直线制制仅适用于于规模很小小而且业务务单一的企企业,一般般很少采用用。一、直线职职能型组织织结构的特特点1. 通过专业化化提高企业业的生产和和工作效率率;2. 对日常业务务进行区分分和授权决决策;3. 有利于培养养职责专家家;4. 有利于保持持企业最高高决策者对对战略的思思考和控制制;5. 容易导致专专业分工过过细和职责责部门之间间缺乏信息息交流;6. 个别部门缺缺乏全局的的观点;7. 部门之间难难免会出现现冲突;8. 最高领导人人的协调工工作量大;9. 企业内部不不容易培养养出全能管管理专家;10. 组织内部分分
7、工细,刚刚性大;11. 组织反应慢慢。二、事业部部制组织结结构的特点点1. 把企业生产产经营活动动按产品或或地区建立立不同事业业部,每个个事业部都都是相对独独立的利润润中心;2. 要求事业部部具有相对对独立的产产品、市场场;3. 事业部具有有相对独立立的利益;4. 事业部具有有一定的决决策自主权权(发展、人人事安排、资资金分配);5. 协调工作和和必要的权权力下放到到适当的层层次;6. 有利于对环环境的反应应;7. 战略的制定定和实施更更有利于适适应具体的的环境;8. 企业最高领领导摆脱日日常行政事事务的束缚缚;9. 事业部成为为培养战略略管理人才才的良好场场所;10. 事业部间会会出现争夺夺
8、资源、争争夺市场的的问题;11. 总部和事业业部之间的的分权程度度不容易解解决。三、战略事事业单位组组织结构(超超事业部制制或矩阵结结构)的特特点1. 将若干事业业部或者事事业部的某某些部分组组合成为一一个单位,通通常以企业业经营单位位所服务的的独立的产产品或者市市场部分为为基础构成成;2. 在战略事业业单位内部部,各个事事业部具有有相同的战战略利害关关系和产品品/市场环境境,容易协协调一致;3. 有利于加强强大型多种种经营企业业的战略管管理;4. 有利于区别别公司一级级和经营单单位一级的的计划;5. 有利于明确确不同经营营单位的经经济责任;6. 在总部与事事业部之间间又增加了了一个管理理层次
9、;7. 资源分配上上的不良竞竞争可能会会增加;8. 公司副总经经理的职责责难以确定定; 9. 公司副总经经理与事业业部经理之之间职权难难以划分。业务特性适宜的组织织结构单一业务直线职能制制由单一业务务发展出的的系列产品品直线职能制制,独立成成本利润中中心独立业务,很很少有横向向联系事业部制独立业务,有有很强的横横向联系矩阵式创新性的业业务创新的组织织结构不相关的业业务战略事业单单元/控股股公司相关业务,但但与别人联联合持股或或持小部分分股份战略事业单单元/控股股公司不同的组织织结构有不不同的适用用范围,尤尤其同组织织的规模、业业务特性、领领导风格极极为相关。XXX属于传传统的制造造企业,它它的
10、业务单单一,通常常核心竞争争能力是成成本领先,而而领导风格格偏向于集集权管理方方式;综合合上述特性性和煤焦化化工行业的的特点,XXX应当采采用直线职职能制的组组织结构。四、XX的的管理思想想1 集权为主,分分权为辅鉴于XX采采用的是直直线职能制制的管理组组织形式,同同时又是单单一产品演演化出来的的产业链,更更主要的是是人员素质质的现状,懂懂得现代企企业管理基基本知识,了了解现代企企业管理实实践的人才才相对匮乏乏,所以应应采取集权权为主的管管理思想,同同时也要考考虑到公司司未来发展展成为集团团化企业的的需要,在在实践中根根据具体情情况适当分分权,既有有利于调动动积极性,又又有利于管管理人才的的培
11、养。2 结果控制与与过程控制制并重结果控制与与过程控制制并重的含含义是:在在强调目标标管理的基基础上,加加强对过程程的监控,通通过对过程程的控制达达到控制结结果的目的的。这主要是基基于XX的的现状,大大量人员尚尚未完成从从农民向职职业工人的的转化,组组织性、纪纪律性很差差,素质偏偏低,许多多同现代企企业运营所所需要的思思想、观念念相悖的意意识、习俗俗在不断的的影响着企企业的规范范化工作和和目标的实实现。所以以,强调对对过程的监监控,就是是为了避免免由于人员员素质问题题所造成的的经营风险险。第二章 XXX组织架架构总体设设计一、组织架架构说明XX新的组组织架构与与原有组织织架构相比比,主要有有以
12、下变化化:1. 将原来的“科”,“部”并存统一一改为部。2. 合并原综合合办公室与与行政科,设设立新的办办公室。原原行政科的的行政管理理职责及后后勤保障职职责与综合合办公室的的职责一致致,根据组组织设计的的简单性与与统一性原原理,建议议XX把这这两个职责责部门进行行合并。3. 在原劳资人人事科的基基础上组建建人力资源源部。原劳劳资人事科科的职责主主要停留在在传统的人人事管理上上,不具备备现代化人人力资源管管理职责,无无法对公司司的发展战战略起到战战略支持作作用。成立立人力资源源部,强化化并完善人人力资源管管理职责,有有利于加强强人力资源源管理,以以符合公司司未来发展展战略的要要求。4. 强化生
13、产系系统的管理理职责。根根据我们的的调查和分分析,目前前XX生产产系统的管管理职责相相对薄弱,突突出表现为为:原质检检科在日产产生产经营营过程中只只履行质量量化验职责责,而质量量管理职责责却没有得得到强化;原生产技技术科的生生产调度职职责没有得得到强化,不不能起到很很好的现场场调度管理理作用,随随着公司煤煤焦化化产业链的的完善,在在生产过程程中任何一一个链条出出现问题,将将对公司的的整个生产产运营过程程产生巨大大影响,这这就要求强强化生产调调度在生产产管理中的的地位与作作用。同时时,鉴于生生产与安全全工作的密密切联系,将将安全环保保科并入生生产技术部部。5. 新设立项目目与发展部部,负责XXX
14、公司发发展战略研研究、投资资项目可行行性分析、建建设项目的的管理以及及全公司的的土建设施施的维护与与维修。6. 其他职责部部门的职责责梳理,进进一步明确确各职责部部门的职责责划分,规规范企业行行为。二、XX新新组织架构构图董事长总经理副总经理(生产)副总经理(经营)副总经理(行政)财务总监洗煤二厂销售部供应部质量部机动部生产技术部办公室保卫部财务部炼焦车间化产车间人力资源部项目与发展部洗煤一厂第三章 部部门职责办公室办公室职责责概述一、 公司行政事事务管理二、 公司文秘工工作三、 法律事务四、 后勤保障办公室职责责详述一、 公司行政事事务管理1. 负责公司对对外公共关关系和重大大事件的协协调。
15、2. 负责汇总公公司年度综综合性资料料,草拟公公司年度总总结、工作作计划和其其它综合性性文稿。3. 协调公司各各职责部门门及业务部部门之间的的工作关系系。4. 参与公司发发展规划的的拟定、年年度经营计计划的编制制和公司重重大决策事事项的讨论论。5. 负责公司企企业文化建建设。6. 负责公司办办公用品和和办公用资资产的管理理,制定公公司及各部部门的办公公用品和办办公用资产产的定额和和标准,定定期向供应应部提交需需求计划,并并负责办公公用品的保保管和发放放。7. 负责公司的的保密工作作,制定有有关保密工工作的制度度,并监督督制度的执执行情况。8. 负责公司的的通讯设施施的管理。9. 负责公司的的对
16、外接待待工作。10. 负责公司信信息化建设设。11. 负责外聘工工程师的考考勤工作。二、公司文文秘工作12. 负责组织公公司有关会会议,做好好会议考勤勤,进行会会议记录,编编写会议纪纪要,并督督促会议精精神的贯彻彻实施。13. 负责草拟、审审核或转发发以公司名名义颁布的的各类文件件、报告及及函件。14. 负责公司印印鉴和介绍绍信的管理理。15. 负责报刊、杂杂志、信函函和传真的的订阅及收收发工作。16. 负责公司行行政性文件件的打印和和复印工作作。17. 负责公司档档案管理工工作。 三、法律事事务18. 负责收集、整整理和研究究与本公司司业务相关关的各种法法律、政策策、规定以以及法律文文件和资
17、料料。19. 为本公司新新上项目的的合法性提提供法律意意见,并负负责有关法法律文件的的起草和法法律事务的的处理。20. 负责指导和和处理本公公司对外经经济纠纷的的诉讼及相相关法律事事务。21. 负责处理本本公司的非非诉讼性经经济案件。四、后勤保保障22. 负责司机、小小车和通勤勤车的管理理与调度工工作。23. 负责公司员员工食堂、餐餐厅的管理理。24. 负责公司的的卫生绿化化工作。25. 负责公司员员工公寓、澡澡堂及其他他后勤的管管理。五、制度管管理26. 负责总结管管理经验,组组织制定和和完善企业业管理规章章制度和机机制,并组组织实施。27. 负责监督公公司各项规规章制度的的执行,对对执行中
18、出出现的问题题及时向总总经理汇报报并提出处处理意见。人力资源部部人力资源部部职责概述述一、 人力资源规规划与制度度二、 人力资源基基础管理工工作三、 薪酬体系与与目标管理理人力资源部部职责详述述一、人力资资源规划与与制度1. 负责贯彻执执行国家有有关人事方方面的政策策法规,结结合本公司司情况,制制定并实施施公司的人人力资源规规划和计划划。2. 负责拟订和和修改公司司的人事、劳劳资、培训训等方面的的政策及规规章制度,经经批准后,负负责监督执执行。二、人力资资源基础工工作管理3. 负责公司外外部人才储储备体系及及内部人才才梯队建设设,对人才才的任用提提出建议。4. 根据各部门门的人力需需求计划,负
19、负责对人才才引进和招招聘工作,并并负责员工工的辞退及及内部调配配。5. 负责办理员员工劳动合合同的签订订、续订、入入职和离退退职等人事事手续。6. 根据公司员员工的实际际状况和企企业发展的的需要,结结合各部门门的意见和和需求,制制定并实施施公司的人人员培训计计划。7. 负责公司员员工的社会会保障工作作。8. 代表公司同同代表员工工的工会共共同处理劳劳动纠纷。9. 负责专业技技术人员的的职称评定定申报管理理和专业职职务的聘任任工作。10. 负责员工的的劳动关系系、员工档档案、奖惩惩、考勤等等管理工作作。11. 负责制定员员工职业生生涯规划,并并组织实施施。12. 根据生产技技术部对工工伤、工亡亡
20、事故性质质和责任的的认定,确确定补偿金金和抚恤金金。三、薪酬体体系与目标标管理13. 负责拟订员员工岗位薪薪酬制度,并并组织实施施。14. 负责建立公公司目标管管理体系,并并组织实施施。财务部财务部职责责概述一、 会计核算二、 财务管理三、 税务管理四、 库存信息管管理财务部职责责详述一、会计核核算1. 负责拟订公公司会计政政策和会计计方法的具具体实施方方案。2. 负责公司资资产、负债债、所有者者权益及收收入、成本本费用、利利润的会计计核算。3. 负责公司财财务报表的的编制。4. 负责公司会会计档案管管理。二、财务管管理5. 组织制定公公司有关的的财务指标标计划,并并检查、监监督计划的的执行情
21、况况。6. 负责拟订公公司的财务务管理制度度,经上级级审定后监监督执行。7. 经公司授权权,负责组组织全公司司的财务预预算制度的的拟订。8. 负责编制财财务预算,指指导公司其其他部门编编制成本、费费用预算,并并对预算的的执行情况况进行监控控。9. 负责制定各各类财务标标准,并对对标准的执执行情况进进行监控。10. 在公司授权权的范围内内,办理投投、融资事事务并负责责全公司的的投、融资资管理。11. 负责公司固固定资产、在在建工程及及专项基金金的财务管管理。12. 负责公司存存货的财务务管理。13. 负责公司资资金管理及及调度。14. 负责编写财财务分析及及经济活动动分析报告告,为经营营决策提供
22、供信息。15. 负责公司的的财务风险险管理(包包括资产负负债风险、信信用风险等等)。16. 负责公司的的成本管理理工作,包包括成本计计划、成本本控制、成成本核算和和成本分析析的管理工工作。17. 负责公司的的现金管理理,包括支支付给员工工个人的现现金支出以以及现金报报销。18. 负责公司的的各项业务务的收支工工作。三、税务管管理19. 负责公司税税务策略的的制定,并并依法纳税税。20. 负责业务范范围内的外外部联系,接接受国家法法律规定的的相关部门门的管理。四、库存信信息管理21. 负责组织公公司仓库的的盘点工作作。22. 负责建立采采购信息数数据库,为为采购成本本控制提供供依据。销售部销售部
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