高层决策者的决策工具和方法-决策制定的文化48866.docx
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1、 决策制定的文化“我起着催催化剂的作作用,试图图营造一种种适合他人人制定决策策的环境。他他们能独立立制定决策策就是我的的成功。”里卡多.塞塞姆拉,迷迷失的小牛牛的作者者“在大多数数企业中,无无论正式管管理结构如如何,真正正起作用的的是非正式式结构。”约翰.托尔尔斯,罗伏伏尔汽车公公司的前任任总裁“当今时代代,很难再再找到一位位决策者。因因此,你最最好自己制制定决策,不不管它是正正确还是错错误,绝不不能无动于于衷。不采采取任何行行动就是坐坐以待毙。”汤姆.彼得得斯,管理理作家不管企业的的正式组织织结构怎样样,其制定定决策的方方式都依赖赖于它的内内部文化:非正式结结构和风格格。因而,决决策者要想想
2、发挥其效效率,就必必须理解企企业文化的的运行方式式,它的倾倾向性及排排斥性等。企业的业务务范围在地地域上越来来越国际化化,这就要要求管理人人员能在不不同国家内内发挥自己己的才干。国国家之间的的文化差异异也能影响响决策制定定过程。从从事合资经经营或谈判判的管理人人员与其具具有不同民民族文化背背景谈判对对手都深深深地知道,文文化冲突和和误解会带带来多大的的麻烦。另一方面,众众多企业一一直试图使使具有不同同民族文化化的员工接接受它们的的企业文化化,或者尽尽力使自己己与有着不不同文化背背景的合作作伙伴融合合在一起。这这些企业的的管理者们们发现,掌掌握文化的的差异是决决策制定过过程中必不不可少的一一环。
3、本章将阐述述两种不同同的文化:1 内部文化,包包括:“理解文化的差异是决策制定过程中必不可少的一环。”l 艾德 希希恩的三层层次文化l 授权l 起推动作用用的管理人人员l 学习型企业业l 指责文化和和鼓励文化化l 过失管理l 小团体思想想l 职位和个性性2 民族文化,包包括:l 日本的决策策制定模式式l 承认文化差差异和特洛洛姆派那斯斯的四种文文化模式:家庭模式式、埃菲尔尔铁塔模式式、导弹模模式、孵化化器模式l 文化冲突l 布雷克的文文化棱柱。首先来讨论论内部文化化。内部文化企业不仅有有特定的结结构,也有有自己的文文化假设。企企业文化对对企业的日日常经营起起着十分重重要的作用用。在制定定决策时
4、不不考虑内部部文化是企企业的短视视行为,甚甚至可以说说是自杀行行为。总有有许多企业业在试图改改变决策制制定环境时时,忽视了了内部文化化的重要性性。艾德希恩恩的三层次次文化麻省理工学学院斯隆管管理学院的的艾德希恩教授授提出了一一种十分著著名的文化化模式。希希恩认为,企企业文化是是在企业的的发展过程程中不断完完善起来的的。他指出出,文化是是一系列运运行良好并并相当有效效的基本假假设。通常常企业文化化由三个层层次组成:l 行为准则(物物质形态层层次)l 价值观和原原则l 基本假设行为准则或或物质形态态是企业文文化的外显显部分,包包括实物布布局、办公公环境、着着装要求、标标语、噪声声标准和心心理气氛等
5、等方面。尽尽管内部文文化的这一一层次对外外部成员来来说是最显显而易见的的,但这些些“物质形态态”却揭示了了企业的一一些重要特特征,如果果你不是这这种文化中中的一员,就就很难理解解它们的真真正内涵。假如你向一一个企业的的管理者或或雇员询问问有关他们们外在行为为模式的问问题,那么么你就会接接触到支持持企业文化化外显部分分的第二层层文化价值观和和原则。如果将银行行和广告公公司的文化化加以比较较,我们会会发现,在在银行的文文化中,成成功来自严严格的财务务控制、保保守谨慎和和对管理等等级制度的的尊重。相相反,广告告公司的文文化则可能能将个人的的自我想象象视为成功功的来源,因因此,不太太重视权威威和意见的
6、的交流。在在这两类企企业中,那那些过去发发生的事都都能体现出出企业的价价值观,进进而反映出出企业文化化。第三层次是是文化的本本质基本假设设,行为和和价值观都都是在此基基础上产生生的。例如如,银行可可能有一种种固有的假假设,即顾顾客期望他他们的钱能能以高度严严格的方式式来管理。反反之,广告告公司则可可能假设它它的顾客要要求一个富富有挑战性性和创造性性的环境,他他们甚至敢敢向圣牛提提出疑问。许多企业还还没完全意意识到,仅仅仅变更决决策制定结结构,并不不会使决策策制定的过过程发生变变化,除非非企业文化化也发生相相应的改变变。换句话话说,在一一个过去实实行等级制制的企业中中,倘若文文化还扎根根于原来的
7、的那种命令令加控制的的体制,就就很难授权权他人制定定一些决策策。另外,假如如员工发现现企业口头头上的变化化与实际的的财务举动动相矛盾,诸诸如拿不出出额外的钱钱进行培训训,或不肯肯出钱支持持员工为满满足顾客需需要自主决决策等,那那么他们很很快就会断断定,企业业根本没发发生任何变变化。如果员工的的亲身经验验告诉他们们,管理并并不象教科科书上所说说的那样,如如老板不肯肯把制定决决策的权力力授予他们们,等等,员员工就会继继续对决策策抱着无动动于衷的态态度。接下下来我们对对授权作一一阐述。授权“授权”是是近些年企企业界司空空见惯的一一个词。正正象字面意意思所揭示示的那样,授授权就是要要给人们以以权力,也
8、也就是说,要要让员工享享有制定决决策的权力力。然而,在多多数企业中中,授权被被理解为将将制定决策策的权力依依次下放到到组织的各各个层次,以以使执行各各项任务的的员工对他他们开展工工作的方式式拥有更大大的控制权权。尽管这这种想法可可能是正确确的,但通通常很难转转变为实践践。授权的发源地授权运动在西方企业中的兴起可以追溯至本世纪70年代末期。1979年,在日本企业为管理方法展开激励竞争时,由美国和欧洲的部分企业管理者组成的一支代表团对日本进行了访问。松下电器公司的老板松下幸之助为该代表团作了一次演讲。在谈到未来全球商战的形势时,松下平静地解释道:“我们日本企业将会取得最终的胜利,你们无力扭转这种局
9、面,因为失败是你们自己一手造成的。你们的企业建立在泰勒模式的基础上,更为糟糕的是,你们的头的是,你们的头脑里也深深地打上了泰勒主义的烙印。工人在拧螺丝时,老板却在一边思索,你们深信这就是管理企业的正确方式。 “对你们来说,管理的本质就是把老板头脑中的主意放在工人的手中。我们则跨越了泰勒模式。我们知道,现在的企业经营是如此地复杂和困难,外部环境变得越来越难以预料,竞争也越来越激烈,企业要想生存,就必须在日常经营中想方设法调动每位员工的聪明才智,以图共同发展。“对我们而言,管理的核心就是要调动和收集企业所有员工的智力资源。管理是一门艺术,而不是僵硬的科学”只有依靠所有员工的智慧,企业才能在今天竞争
10、激烈而又复杂多变的环境中获得生存和发展。松下认为,如果一家拥有100,000名员工的日本企业和同等规模的西方企业竞争,获胜的必定是日本企业。因为日本企业充分调动了所有100,000名员工的智慧,而西方企业只是利用了20,000名左右员工即所谓管理人员的智慧。松下的观点很容易让人理解,但一直在此后几年里,西方企业经历了大量痛苦的教训后,才开始逐渐学习日本的做法。它们把授权当作解决所有企业问题的万能药,却没意识到说起来容易,做起来难。如何使授权权真正发挥挥作用许多情况下下,授权并并没有获得得预期的收收效。造成成这种现象象的原因是是多方面的的。首先,仅仅仅告诉员员工他们被被授予了制制定决策的的权力,
11、并并不意味着着员工就得得到了支持持决策制定定的必要条条件。决策需要:l 资源(资金金、人员,等等等)l 权力和威信信l 信息。其次,在那那些长期由由中层管理理者和主管管制定经营营决策的企企业里,想想让这些管管理者在一一夜之间交交出决策权权,或是让让基层员工工马上做好好接受决策策权的准备备,往往都都是很不现现实的。第三,还没没等授权成成为决策制制定的主流流,缩编浪浪潮已占据据了主导位位置。后者者要求企业业减少中间间管理层数数,而中层层管理人员员正是原先先的授权人人。很多情况下下,缩编导导致的后果果是,每位位中层管理理人员都将将其“来之不易易”的职位看看得无比重重要。面临临着裁员的的威胁,中中层管
12、理者者不愿意放放弃手中的的权力,授授权无法开开展也就不不足为奇了了。再者,中间间管理层数数的大量削削减使得责责任的移交交显得过于于突然,而而成功的授授权所要求求的能力移移交却没有有同步发生生。在最为为极端的情情形下,企企业的中间间管理层被被挖空,形形成中心的的决策真空空,此时无无人会愿意意被授权去去干困难的的工作。很多企业没没有充分考考虑到这些些因素。在在开展授权权时,它们们没为新的的决策制定定结构提供供必要的机机制,高层层管理人员员改变决策策文化的意意图也没能能贯彻于其其中。没有几家企企业考虑过过,要对它它们新授权权的员工进进行培训、赋赋予授权保保障和给付付报酬。然然而,让员员工承担额额外的
13、责任任就应当让让他们享受受:l 额外的报酬酬l 必要的培训训使之胜任任新的职责责l 与授权相适适应的工作作环境或文文化。在大多数实实行授权的的企业里,员员工总是缺缺少三个因因素中的一一个或更多多。变革研究中中心负责人人伊恩坎宁安博博士指出:“随着企业业结构日趋趋扁平化,授授权已成为为管理者们们津津乐道道的话题。然然而,实际际中的授权权通常只不不过是委派派的同义词词。管理人人员并没有有真正把权权力移交给给员工,他他们依旧保保留着制定定重大决策策的权力,只只是把那些些相对无足足轻重的任任务委派给给下属。“委派是管管理者工作作中自然而而然的一部部分。授权权则不同,它它是要消除除妨碍员工工工作的因因素
14、,让他他们尽可能能有效地开开展工作。”有效的授权专事员工招聘的里德职业介绍中心近期(1997年4月)所作的一项调查显示,授权运动在有些领域还是卓有收效的。这项调查对英国企业中秘书或私人助理享有的决策制定权限进行了衡量。结果显示,在全部调查对象中,约半数的秘书拥有或多或少的财政控制权;44的秘书有权撤走投入某个项目的资金,而毋需得到经理的批准。大约28的秘书对1,000英镑以下的项目有权自行处置。另有18的秘书自主决策的金额更高,或者根本没有上限。除此之外,12的调查对象有权对涉及资金在1,000英镑10,000英镑的之间项目进行决策,2的秘书甚至能够不经主管批准,对涉及资金额在10,000英镑
15、50,000英镑间的决策自行拍板。起推动作用用的管理人人员 成功推行授授权的企业业发现,组组织内部管管理人员的的职责需要要从根本上上加以重新新界定。在在某种程度度上来说,这这不仅是因因为原本由由少数管理理人员行使使的决策制制定权已经经分散到更更多人的手手中,也是是因为保障障授权顺利利进行的新新型企业文文化要求采采用新型的的管理方式式,进而要要求管理者者具备新的的素质,并并要以全新新的方式重重新理解管管理的目标标。许多企业和和评论家们们现在已对对这些变化化的真正意意义开始有有所领会。比比如说,他他们认识到到,未来管管理者扮演演的角色应应当是推动动者、教练练和辅导教教师,而不不是纯粹的的决策者、老
16、老板和警察察。学习型企业业学习型企业业是管理理理论界评论论的另一热热门话题。管管理学者彼彼得森治的观观点较有影影响力。他他认为,向向过去学习习的能力对对企业未来来的成功是是至关重要要的。这意意味着企业业应当鼓励励管理人员员和普通员员工在尝试试新方法的的同时,要要不断将结结果反馈回回企业。但从文化角角度来看,无无论企业的的正式发展展路径如何何,决定其其基调的都都是企业的的基本文化化。如果文文化不支持持授权、员员工首创和和学习型企企业,即便便高层管理理者为此喊喊得声嘶力力竭,实际际收效也是是微乎其微微的。尤其是,当当企业的文文化中流露露出“枪打出头头鸟”的讯息时时,管理人人员可能会会更不情愿愿承担
17、额外外的责任。企业对失误误的容忍程程度是最能能反映其决决策制定文文化的参数数之一。它它不仅会在在很大程度度上决定管管理人员是是否甘冒风风险,也是是决定企业业学习能力力的一个重重要因素。向失败学习 本田汽车公司的创始人本田宗一郎曾经说过:“有许多人梦想成功。对我而言,只有经过一次又一次的失败和反省,才能获取成功。事实上,成功是指你经历99次所谓的失败之后而获取的1次成绩。”当前,尽管大胆尝试被视为企业保持活力的关键因素,而在实际中,很多企业的文化却丝毫不能容忍失误的存在。如果某个员工富有创造性的决策出现了失误,他的职业生涯将会严重受损。 指责文化和和鼓励文化化苏珊麦克克唐纳在泰泰晤士报中中,引用
18、了了行为心理理学家彼得得哈尼对指指责文化和和鼓励文化化下,管理理者的不同同决策方式式的论述。“对失误采采取无法容容忍的态度度,必将抑抑制员工的的创造性。倘倘若一位老老板不停地地唠叨失误误已造成的的危害,那那位对此负负责的员工工会感到羞羞愧、尴尬尬和愤怒。他他将不再集集中精力把把工作干得得更好,而而是专注于于掩盖将来来可能发生生的任何失失误。这就就是所谓的的指责文化化。“在鼓励文文化中,企企业关心的的是哪个环环节出了问问题以及为为什么会出出现这个问问题,老板板会鼓励犯犯错误的员员工讨论,该该采取什么么措施以减减少失误再再次发生的的可能性。”一般说来,指指责文化下下的管理模模式永远是是“雇用和解解
19、雇”,而鼓励励文化则比比较宽容,管管理者会原原谅员工的的失误,不不轻易解雇雇任何员工工。为测试你就就职的企业业奉行的是是指责文化化还是鼓励励文化,请请回答下述述问题:l 你在制定决决策时,上上司是否会会鼓励你冒冒险或尝试试新方法?然后将你的的答案与下下面的问题题加以对照照:l 当你负责的的工作出现现失误时,你你将这种情情况告知上上司或下属属的可能性性有多大?总是,偶偶尔,还是是只有当你你认为你在在他们察觉觉前来不及及纠正或掩掩盖这种失失误的时候候才告诉他他们?如果你已在在企业中工工作了一段段时间,那那么你对上上述两个问问题的回答答将会很好好地体现出出所处企业业的文化。图7.1和和图7.22是笔
20、者于于几年前设设计的。当当图7.11中的流程程图第一次次公开后,有有人告诉我我,他们把把这幅图钉钉在了办公公室或车间间的布告栏栏上。员工工们的典型型评价是:“我们企业业实行的就就是这种掩掩盖过失式式的管理模模式。”这表明,在在决策过程程中掩盖过过失的不良良做法是很很多企业文文化中所普普遍存在的的。过失管理绝大多数企企业文化都都鼓励员工工隐瞒他们们的失误,这这在经营中中是很荒唐唐的。掩盖盖失误,使使员工失去去了“吃一堑、长长一智”的学习机机会,导致致同一企业业内的不同同员工不断断地犯相同同或类似的的错误。更更糟的是,错错误的判断断和决策积积累到一定定程度,将将会给企业业的获利能能力及声誉誉造成巨
21、大大损害。人们原先以以为,授权权运动的推推广(员工工获得更大大的管理自自己工作的的自主权),及及一些知名名企业想成成为学习型型组织的渴渴望,会使使企业更深深刻地认识识到向过去去经验学习习的重要性性,从而促促使管理人人员勇于承承认错误。但但是,牛津津大学坦普普林顿学院院所作的一一项研究表表明,大多多数企业的的实际状况况并非如此此。由坦普林顿顿高级讲师师凯斯格林特主主持的这项项研究,对对企业在决决策和管理理问题上移移交责任的的过程进行行了分析。其其研究结果果清楚地说说明了过失失管理问题题,并对管管理人员掩掩盖失误的的途径进行行了揭示。格林特指出出:“在大多数数企业中,将将坏消息上上报是没有有任何好
22、处处的。能够够爬到顶层层的管理人人员往往是是那样善于于讲老总爱爱听的话,报报喜不报忧忧的人。即即便是大力力推广授权权的企业,也也没能给予予管理人员员和普通员员工足够的的自由,让让他们犯错错误,从中中汲取教训训,再犯更更多的过错错。所以,原原本应当成成为企业学学习有效途途径的过失失,实际上上却并没有有起到这个个作用。”你能把它盖起来 你已犯了一个错误别人会发觉这个错误吗?会能在他人发现前 隐藏错误 你能把它掩 盖起来吗? 把它埋起来 这一失误是由他人、特定环境或某位难缠的顾客造成 的吗?为这事件作出自己的解释 承认错误 会损害你的工 作前途吗?坐等问题 化解会 躲开了问题不会是不是不能不会 图7
23、.1 管理中的掩盖过失学派 向过失学习过失并不都是个人造成的。在有些情况下,导致员工犯错误的原因往往是企业决策制定系统或经营过程本身上的缺陷。但如果员工不承认过错,问题就很难得以解决。美国管理学者彼得森治在其专著第五项修炼:学习型企业的艺术和实务中指出,失败是学习的好机会。森治还在书中引用了宝丽来(Polaroid)公司创始人、总裁及一次成像技术的发明者艾德兰德的例子。兰德的办公室墙上悬挂着一块匾,上面写着:“过失就是还没有完全被你利用的事件”。6那么,为何我们会想方设法把自己的过错掩盖起来,不让人知道呢?凯恩格林特认为:“英国和美国的企业文化往往既带有短期性,又缺乏信任,相对于奉行以长期和高
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