桑干河灌区续建配套与节水改造骨干工程监理实施细则-副本fsgj.docx
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1、桑干河灌灌区续建建配套与与节水改改造骨干干工程20155年度项项目土建II标监理实施细则朔州市治治宇水土土工程监监理有限限公司桑干河灌灌区节水水工程项项目部二O一五五年九月月1、总则则根据山西西省大型型灌区续续建配套套与节水水改造骨骨干工程程承建合合同文件件和相关关工程程建设监监理规范范,结结合山西西省大型型灌区续续建配套套与节水水改造骨骨干工程程特点,制制定本细细则。1.1、编编制依据据(1)发发包人与与承包人人签订的的施工合合同(2)设设计文件件与施工工图纸(3)与与本工程程有关的的施工规规范(4)经经监理机机构批准准的施工工组织设设计及技技术措施施(5) 山西省省大型灌灌区续建建配套与与
2、节水改改造骨干干工程监监理规划划(6)有有关现行行行业施施工技术术规程、规规范1.2工工程项目目1.2.1工程程概况桑干河灌灌区位于于山西省省大同盆盆地的西西南部,地地处朔州州市山阴阴和应县县境内,控控制总土土地面积积61.7万亩亩,设计计灌溉面面积366万亩,是是全省大大型自然然灌区之之一,灌灌区水源源为桑干干河干流流上的东东榆林水水库,其其入库径径流为桑桑干河干干流地表表径流和和神头泉泉下泄水水。桑干河灌灌区已实实施节水水改造面面积177.488万亩;本次总总体可研研工程是是继续完完成剩余余的188.522万亩灌灌溉面积积的续建建配套与与节水改改造。目目前该灌灌区主要要存在工工程老化化失修
3、,输输水能力力低下,渠渠道渗漏漏损失严严重,田田面工程程不配套套,灌排排设施不不配套等等问题,造造成水的的浪费十十分严重重,灌溉溉水利系系数平均均为0.4。20111年中央央一号文文件精神神,水利利作为国国家基础础设施建建设的优优先领域域,农田田水利成成为农村村基础设设施建设设的重点点任务,新新增农田田灌溉面面积、灌灌区节水水灌溉是是新形势势下国家家对水利利事业发发展的要要求,“十二五五”期间将将大兴农农田水利利基本建建设,到到20220年基基本完成成大型灌灌区、重重点中小小型灌区区续建配配套和节节水改造造任务。对现有灌灌区灌溉溉设施进进行技术术改造,在在总控制制供水量量内,尽尽量扩大大灌溉面
4、面积,更更加科学学、合理理的利用用水资源源,发挥挥灌区效效益确属属当务之之急。因因此山西西省桑干干河灌区区节水续续建配套套工程是是非常必必要的。1.2.2工程程监理内内容根据监理理合同中中的范围围规定对对山西省省桑干河河灌区续续建配套套与节水水改造骨骨干工程程项目建建设施工工阶段进进行全面面监理。1.3负负责该项项目工程程的监理理人员及及职责分分工1.3.1监理理组织机机构 总总监理工工程师综合办公公室 现场部部 合同同部 技技术部信息管理理 现场施施工 合同造造价 水工工、测量量资料整编编 控制制及管理理 管理理 现场场检查指指导驻工地现现场监理理人员名名单监理人员员配置表表机构姓名职务备注
5、项目监理部刘贵成总监理工工程师负责全面面工作高华帅监理工程程师现场全面面负责郭卫强监理员资料员兼兼现场监监理赵鹏珍监理员现场监理理注:总监监理工程程师及各各部门负负责人和和其他监监理人员员均来自自本单位位。1.3.2监理理人员职职责分工工(1)总总监理工工程师的的职责和和权限a、主持持编写监监理规划划,制定定监理机机构规章章制度,审审批监理理实施细细则。签签发监理理机构文文件。b、确定定监理机机构各部部门职责责分工及及各级监监理人员员职责权权限,协协调监理理机构内内部工作作。c、指导导监理工工程师开开展工作作。负责责本监理理机构中中监理人人员的工工作考核核,调换换不称职职的监理理人员;根据工工
6、程建设设进展情情况,调调整监理理人员。d、主持持审核承承包人提提出的分分包项目目和分包包人,报报发包人人批准。e、审批批承包人人提交的的施工组组织设计计、施工工措施计计划、施施工进度度计划和和资金流流计划。f、组织织或授权权监理工工程师组组织设计计交底;签发施施工图纸纸。g、主持持第一次次工地会会议,主主持或授授权监理理工程师师主持监监理例会会和监理理专题会会议。h、签发发进场通通知、合合同项目目开工令令、分部部工程开开工通知知、暂停停施工通通知和复复工通知知等重要要监理文文件。i、组织织审核付付款申请请,签发发各类付付款证书书。j、主持持处理合合同违约约、变更更和索赔赔等事宜宜,签发发变更和
7、和索赔的的有关文文件。 k、主主持施工工合同实实施中的的协调工工作,调调解合同同争议,必必要时对对施工合合同条款款做出解解释。l、要求求承包人人撤换不不称职或或不宜在在本工程程工作的的现场施施工人员员或技术术、管理理人员。m、审核核质量保保证体系系文件并并监督其其实施;审批工工程质量量缺陷的的处理方方案;参参与或协协助发包包人组织织处理工工程质量量及安全全事故。n、组织织或协助助发包人人组织工工程项目目的分部部工程验验收、单单位工程程完工验验收、合合同项目目完工验验收,参参加阶段段验收、单单位工程程投入使使用验收收和工程程竣工验验收。o、签发发工程移移交证书书和保修修责任终终止证书书。p、检查
8、查监理日日志;组组织编写写并签发发监理月月报、监监理专题题报告、监监理工作作报告;组织整整理监理理合同文文件和档档案资料料。(2)、监监理工程程师的职职责和权权限a、参与与编制监监理规划划,编制制监理实实施细则则。b、预审审承包人人提出的的分包项项目和分分包人。c、预审审承包人人提交的的施工组组织设计计、施工工措施计计划、施施工进度度计划和和资金流流计划。d、预审审或经授授权签发发施工图图纸。e、核查查进场材材料、构构配件、工工程设备备的原始始凭证、检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况。f、审批批分部工工程开工工申请报报告。g、协助助总监理理工程师师协调参参建各方方之间的的工作关关系
9、。按按照职责责权限处处理施工工现场发发生的有有关问题题,签发发一般监监理文件件。h、检验验工程的的施工质质量,并并予以确确认或否否认。i、审核核工程计计量的数数据和原原始凭证证,确认认工程计计量结果果。j、预审审各类付付款证书书。k、提出出变更、索索赔及质质量和安安全事故故处理等等方面的的初步意意见。l、按照照职责权权限参与与工程的的质量评评定工作作和验收收工作。m、收集集、汇总总、整理理监理资资料,参参与编写写监理月月报,填填写监理理日志。n、施工工中发生生重大问问题和遇遇到紧急急情况时时,及时时向总监监理工程程师报告告、请示示。o、指导导、检查查监理员员的工作作。必要要时可向向总监理理工程
10、师师建议调调换监理理员。(3)、监监理员的的职责和和权限a、核实实进场原原材料质质量检验验报告和和施工测测量成果果报告等等原始资资料。b、检查查承包人人用于工工程建设设的材料料、构配配件、工工程设备备使用情情况,并并做好现现场记录录。c、检查查并记录录现场施施工程序序、施工工工法等等实施过过程情况况。d、检查查和统计计计日工工情况。核核实工程程计量结结果。e、核查查关键岗岗位施工工人员的的上岗资资格。检检查、监监督工程程现场的的施工安安全和环环境保护护措施的的落实情情况,发发现异常常情况及及时向监监理工程程师报告告。f、检查查承包人人的施工工日志和和试验室室记录。g、核实实承包人人质量评评定的
11、相相关原始始记录。1.4发发包人为为该项工工程开工工和正常常进展应应提供的的必要条条件(1)发发包人应应委托监监理人按按合同规规定的日日期前向向承包人人发布开开工通知知。(2)发发包人应应在开工工通知发发出前安安排监理理人及时时进入工工地开展展监理工工作。(3)发发包人应应按专用用条款规规定的承承包人用用地范围围和期限限,办清清施工用用地范围围内的征征地和移移民,按按时向承承包人提提供施工工用地。(4)发发包人应应按合同同规定,完完成由发发包人承承担的施施工准备备工程,并并按合同同规定的的期限提提供承包包人使用用。(5)发发包人应应按合同同规定,委委托监理理人向承承包人提提供测量量基准点点、基
12、准准线和水水准点及及有关资资料。(6)发发包人应应按合同同规定负负责办理理由发包包人投保保的保险险。(7)发发包人应应向承包包人提供供已有的的与施工工合同有有关的水水文和地地质勘探探资料,但但只对列列入合同同文件的的水文和和地质勘勘探资料料负责,不不对承包包人使用用上述资资料所作作的分析析、判断断和推论论负责。(8)发发包人应应委托监监理人在在合同规规定的期期限内向向承包人人提供应应由发包包人负责责提供的的图纸。(9)发发包人应应按施工工合同规规定支付付合同价价款。(10)统统一管理理工程的的文明施施工。(11)发发包人应应按施工工合同的的有关规规定履行行其治安安保卫和和施工安安全职责责。(1
13、2)发发包人应应按环境境保护的的法律、法法规和规规章的有有关规定定统一筹筹划本工工程的环环境保护护工作,负负责审查查承包人人按施工工合同规规定所采采取的环环境保护护措施,并并监督其其实施。(13)发发包人应应按施工工合同的的规定主主持和组组织工程程的完工工验收。2、监理理服务内内容2.1设设计方面面1、核查查并签发发施工图图,发现现问题向向委托人人反映,重重大问题题向委托托人做专专题报告告。2、主持持或与委委托人联联合主持持设计技技术交底底会议,编编写会议议纪要。3、协助助委托人人会同设设计人对对重大技技术问题题和优化化设计进进行专题题讨论。4、审核核承包人人对施工工图的意意见和建建议,协协助
14、委托托人会同同设计人人进行研研究。5、其他他相关业业务。2.2采采购方面面1、审查查材料和和设备采采购的分分包合同同和分包包人(如如果有)资资质。2、对承承包人材材料供应应来源进进行监督督和控制制。3、对进进场的原原材料进进行质量量检验和和制成品品到货验验收。4、协助助发包人人进行重重要材料料、设备备的采购购招标及及合同谈谈判工作作,管理理好采购购合同,并并对采购购计划进进行监督督控制。5、实施施设备制制造的监监理控制制。6、协助助委托人人对进场场的永久久工程设设备进行行质量检检验与到到货验收收。7、其他他相关业业务。2.3施施工方面面1、协助助委托人人进行工工程施工工招标和和签订工工程施工工
15、合同。2、全面面管理工工程施工工合同,审审查承包包人选择择的分包包单位,并并报委托托人批准准。3、督促促委托人人按工程程施工合合同的约约定,落落实必须须提供的的施工条条件;检检查承包包人的开开工准备备工作。4、审核核按工程程施工合合同文件件约定应应由承包包人提交交的设计计文件。5、审查查承包人人提交的的施工组组织设计计、施工工进度计计划、施施工措施施计划;审核工工艺试验验成果等等。6、进度度控制。协协助委托托人编制制控制性性总进度度计划,审审批承包包人编制制的进度度计划;检查实实施情况况,督促促承包人人采取措措施,实实现合同同工期目目标。当当实施进进度发生生较大偏偏差时,要要求承包包人调整整进
16、度计计划;向向委托人人提出调调整控制制性进度度计划的的建议意意见。7、施工工质量控控制。审审查承包包人的质质量保证证体系和和措施;审查承承包人的的实验室室条件;依据工工程施工工合同文文件、设设计文件件、技术术标准,对对施工全全过程进进行检查查,对重重要部位位、关键键工序进进行旁站站监理;按照有有关规定定,对承承包人进进场的工工程设备备、建筑筑材料、建建筑构配配件、中中间产品品进行跟跟踪检测测和平行行检测,复复核承包包人自评评的工程程质量等等级;审审核承包包人提出出的工程程质量缺缺陷处理理方案,参参与调查查质量事事故。8、资金金控制。协协助委托托人编制制付款计计划;审审查承包包人提交交的资金金流
17、计划划;核定定承包人人完成的的工程量量,审核核承包人人提交的的支付申申请,签签发付款款凭证;受理索索赔申请请,提出出处理建建议意见见;处理理工程变变更。9、施工工安全控控制。审审查承包包人提出出的安全全技术措措施、专专项施工工方案,并并检查实实施情况况;检查查防洪度度汛措施施落实情情况;参参与安全全事故调调查。10、协协调施工工合同各各方之间间的关系系。11、按按有关规规定参加加工程验验收,负负责完成成监理资资料的汇汇总、整整理,协协助委托托人检查查承包人人的合同同执行情情况;做做好验收收的各项项准备工工作或者者配合工工作,提提供工程程监理资资料,提提交监理理工作报报告。12、档档案管理理。做
18、好好施工现现场的监监理记录录与信息息反馈,做做好监理理文档管管理工作作,合同同期限届届满时按按照档案案管理要要求整理理、归档档并移交交委托人人。13、监监督承包包人执行行保修期期工作计计划,检检查和验验收尾工工项目,对对已移交交工程中中出现的的质量缺缺陷等调调查原因因并提出出处理意意见。14、按按照委托托人签订订的工程程保险合合同,做做好施工工现场工工程保险险合同的的管理。协协助委托托人向保保险公司司及时提提供一切切必要的的材料和和证据。2.4咨咨询方面面1、配合合发包人人聘请的的咨询专专家开展展工作;2、根据据咨询合合同规定定,向咨咨询专家家提供工工程资料料与有关关文件;3、分析析研究咨咨询
19、专家家建议和和备忘录录,选择择合理的的方案和和措施,向向发包人人作出书书面报告告。2.5工工程验收收方面1、主持持单元工工程、分分部工程程验收。协协助发包包人按国国家有关关规定进进行工程程各阶段段验收、竣竣工验收收及移交交。2、审核核设计单单位和施施工单位位编制的的竣工验验收文件件、图纸纸和资料料。3、制定定验收工工作计划划,编制制监理机机构应提提供的竣竣工验收收文件及及资料。4、审批批遗留问问题处理理方案,监监督承包包人认真真执行缺缺陷责任任期的工工作计划划,检查查和验收收剩余工工程,对对已移交交工程中中出现的的缺陷、病病害,调调查其原原因并确确定相应应的责任任。5、签发发工程缺缺陷责任任终
20、止证证书。6、签发发移交证证书。7、签发发最终支支付证书书。2.6监监理人提提供的信信息文件件1、定期期的信息息文件监理月月报监理月报报的主要要内容:(1)项项目概述述:包括括项目位位置、项项目主要要特征及及合同情情况简介介;(2)大大事记;(3)工工程进度度与形象象面貌; (4)资资金到位位和使用用情况; (5)质质量控制制:包括括质量评评定、质质量分析析、质量量事故处处理等情情况;(6)合合同执行行情况:包括合合同变更更、索赔赔和违约约等; (7)现现场会议议和往来来信函:包括会会议记录录、往来来信函;(8)监监理工作作:包括括监理组组织框图图、资源源投入、重重要监理理活动、图图纸审查查、
21、发放放、技术术方案审审查、工工程需要要解决的的问题和和其他事事项;(9)施施工人情情况:包包括劳动动力的动动态、投投入的设设备、组组织管理理和存在在的问题题;(10)安安全和环环境保护护;(11)进进度款支支付情况况;(12)工工程进展展图片;(13)其其他:包包括水文文和气象象等自然然情况。2、不定定期的信信息文件件监理工工作报告告(1)关关于工程程优化设设计、工工程变更更或施工工进展的的建议;(2)投投资情况况分析预预测及资资金、资资源的合合理配置置和投入入的建议议;(3)工工程进度度预测分分析报告告;(4)发发包人要要求递交交的其他他报告。3、日常常监理文文件(1)监监理日志志及施工工大
22、事记记;(2)施施工计划划批复文文件;(3)施施工措施施批复文文件;(4)施施工进度度调整批批复文件件;(5)进进度款支支付确认认文件;(6)索索赔受理理、调查查及处理理文件;(7)监监理协调调会议纪纪要文件件;(8)其其他监理理业务往往来文件件。4、其他他文件与与记录按工程档档案管理理规定要要求递交交的其他他文件与与记录。5、文件件报送份份数文件报送送份数:按发包包人具体体要求。2.7文文明工地地协助发包包人创建建文明工工地。3、开工工审批内内容和程程序3.1单单位工程程、分部部工程开开工审批批程序和和申请内内容(1)监监理机构构在施工工合同约约定的期期限内,经经发包人人同意后后向承包包人发
23、出出进场通通知,要要求承包包人按约约定及时时调遣人人员和施施工设备备、材料料进场进进行施工工准备。进进场通知知中应明明确合同同工期起起算日期期。(2)监监理机构构协助发发包人向向承包人人移交施施工合同同约定应应由发包包人提供供的施工工用地、道道路、测测量基准准点以及及供水、供供电、通通信设施施等开工工的必要要条件。(3)承承包人完完成开工工准备后后,向监监理机构构提交开开工申请请。监理理机构在在检查发发包人和和承包人人的施工工准备满满足开工工条件后后,签发发开工令令。对于于开工条条件(如如组织机机构与人人员,材材料与施施工设备备,水、电电、风、燃燃油,场场内交通通及其他他附属设设施等)准准备不
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