21(1)涉水产品卫生许可审核办事指南2973.docx
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1、BSZN-0636-2011/01涉及饮用水水卫生安全全产品卫 生 许 可 办事指南南发布机构标志2012-1-1发布 20122-1-1实施上海市卫生生局 发布涉及饮饮用水卫生生安全产品品卫生许可可办事指南一、适用范范围本指南适用用于本市从事生产(包括分装装、加工)涉及饮用用水卫生安安全产品(以以下简称“涉水产品品”,范围见见本指南“审批对象象”,下同)的的卫生许可可。二、事项名名称和代码码涉水产品卫卫生许可(00641)。三、办理依依据1、生活活饮用水卫卫生监督管管理办法第四条;2、国务务院对确需需保留的行行政审批项项目设定行行政许可的的决定。四、办理机机构(一)办理理机构名称称及权限上海
2、市卫生生局(二)审批批内容上海市涉水水产品卫生生许可,包包括新办、延延续、变更更、补证和和注销。(三)法律律效力在本市行政政区域内从从事生产(包包括分装、加加工)涉水水产品的单单位和个人人,在取得得上海市涉涉水产品卫卫生许可批批件后,方方可生产和和销售涉水水产品。(四)审批批对象在本市行政政区域内生生产(包括括分装、加加工)的,属属于涉及及饮用水卫卫生安全产产品分类目目录规定定由省级卫卫生行政部部门负责审审批的涉水水产品,包包括:1.用卫生生部涉水产产品分类目目录中列明明的材质制制造的国产产输配水设设备(陶瓷瓷、水泥输输配水设备备除外);2.用卫生生部涉水产产品分类目目录中列明明的材质制制造的
3、国产产水处理材材料;3.用卫生生部涉水产产品分类目目录中列明明的材质制制造的国产产水化学处处理剂;4.反渗透透净水器和和纳滤净水水器。本指南所指指“涉水产品品”均为以上规定的的涉水产品品。五、审批条条件、审批批数量和申申请材料(一)涉水水产品生产产能力审核核1.审核条条件(1)准予予批准的条条件上海市涉水水产品生产产能力审核核,应当符符合下列条条件:1) 在涉涉水产品申申请卫生许许可新办或或延续前、或涉水水产品增加加或变更实实际生产企企业、且新新生产地仍仍然在本市市的,申请请变更卫生生许可前完完成;2) 生产产企业选址址、设计与与设施、生生产过程、原原材料和成成品贮存运运输、从业业人员等符符合
4、涉及及饮用水卫卫生安全产产品生产企企业卫生规规范的要要求,具体体包括:a.厂址选选择、厂区区规划厂址所在区区域应地势势干燥、水水源充足、交交通方便;厂区周围环环境应符合合卫生要求求,无粉尘尘、有害气气体、放射射性物质或或其它扩散散性污染源源,无蚊蝇蝇等昆虫大大量孳生场场所。b.车间布布局生产车间布布局合理,符符合生产工工艺流程的的要求,与申申请提交资资料中的生生产布局平平面图一致致;生产工序衔衔接合理,设有原料贮存、生产产、成品贮贮存、质检检等必要的的功能区,与申请提提交资料中中的生产布布局平面图图所标的面面积和位置置一致;生产布局中中人流物流流不互相影影响,清洁洁区与污染染区分开;生产场所面
5、面积类型与与产品类别别、工艺要要求、生产产规模相适适应;动力、供暖暖、给排水水系统、厕厕所等辅助助建筑和设设施设在生生产场所外外,不影响响生产场所所卫生。c.生产卫卫生生产车间环环境整洁,地地面平整、耐耐磨防滑、无无毒、耐腐腐蚀、不渗渗水;场所墙壁、屋屋顶使用浅浅色、防潮潮、防腐蚀蚀、防霉、防防渗的无毒毒材料覆涂涂;生产车间有有良好的通通风装置和和采光照明明;生产场所内内不存放与与生产无关关的设备、物物品;生产使用设设备、工具具、管道用用卫生、无无毒、无异异味、耐腐腐蚀、不吸吸水、不变变形的材料料制作,表表面光滑;生产设备专专用,不与与其它非涉涉水产品生生产设备混混用;水处理材料料(膜材料料)
6、、水质质处理器装装配(包装装)区入口口应设更衣衣室,在入入口处和生生产场所内内有流动洗洗手设施;水处理材料料(膜材料料)、水质质处理器生生产场所应应有与生产产产品相适适应的专用用清洗、消消毒场所和和设备;在贮存强酸酸、强碱等等腐蚀性化化学物品的的场所应设设置事故冲冲淋、洗眼眼设施;采购原材料料实行索取取卫生安全全证明的制制度,生产产过程中使使用的原材材料与申请请提交资料料中提供的的内容相一一致;生产原始记记录应完整整。d.卫生质质量控制生产企业应应有健全的的卫生管理理制度及检检验制度;生产企业有有负责产品品生产卫生生管理的专专职或兼职职人员;检验室面积积与检验能能力与生产产规模相适适应;检测设
7、备和和仪器齐全全,符合申申请提交资资料中企业业标准规定定的检验项项目的检验验要求;检验制度和和检验记录录完整、清清晰,符合合逻辑;检验人员经经专业培训训合格;检验的项目目和频率符符合申请提提交资料中中企业标准准的要求。e.原材料料和成品储储存卫生有专用的原原材料、成成品贮存场场所,场所所面积和规规模与生产产能力相适适应;原料和成品品分类贮存存,标识明明确,不与与非涉水产产品、有毒毒、有害物物品或易燃燃、易爆物物品共同存存放;物品存放应应隔墙离地地;贮存室有通通风、防潮潮、防尘、防防虫鼠等设设施。f.个人卫卫生和健康康直接从事水水处理材料料、水质处处理器生产产的从业人人员上岗前前应经预防防性健康
8、检检查和相关关卫生知识识培训;生产人员进进入生产车车间应穿着着整洁的工工作服,并并经洗手消消毒,在生生产过程中中无吸烟、进进食及其它它有碍产品品生产的活活动。g.用于采采(封)样样的样品应应为同一批批号,包括完整整包装、标标签以及说说明书样稿稿,数量满满足卫生行行政许可检检验和审评评要求。3)生产能能力审核申申请提交的的资料和程程序符合国国家及本市市相关规定定。(2)不予予批准的情情形:存在下列情情况之一的的,不予批批准:1)涉水产产品选址、设设计与设施施、生产过过程、原材材料和成品品贮存运输输、从业人人员等不符符合涉及及饮用水卫卫生安全产产品生产企企业卫生规规范的要要求;2)生产能能力审核申
9、申请提交的的资料和程程序不符合国家家及本市相相关规定。2.审批数数量无数量限制制。3.申请材材料(1)形式式标准1)申请材材料按本指指南申请材材料表载明明的顺序排排列并装订订成册。2)申请材材料一般按按A4规格格纸张打印印。3)申请材材料的复印印件应清晰晰。4)申请材材料应逐页页加盖单位位公章或个个人签章。(2)行政政审批申请请材料目录录涉水产品品生产能力力审核申请材料料表序号提交申请材材料名称性质数量分类要求1上海市涉涉水产品生生产能力审审核申请表表原件1纸质完整填写,包包括签名、公公章、日期期按照实际情情况填写,“产品名称及型号”应符合卫生部健康相关产品命名规定、“产品类别”填写输配水设备
10、或饮用水化学处理剂或水处理材料、“生产企业地址”应与实际生产地址相符。2委托采(封封)样申请请表原件1纸质按照采(封封)样实际际情况填写写,产品名名称、生产产企业等相相关内容应应与上海市涉涉水产品生生产能力审审核申请表表一致3产品材料及及配方复印件1纸质1. 管材材和管件、机机械部件、止止水材料、水水处理壳体体。材料成份(化化学名及成成份比例,以以及主要原原料质量等等级)类型及规格格适用范围(适适用水压和和供水类型型)使用年限2. 蓄水水容器(如如水箱等)。材料成份(化化学名及成成份比例)防护材料成成份(化学学名及成份份比例)使用方法板块、胶条条、支架的的材质及组组装要求材料的使用用年限3.
11、饮水水机、供水水设备、吸吸附和过滤滤组件。功能水流程图各主要处理理单元与所所用材料的的名称、规规格、用量量、使用年年限适用水质范范围技术参数4、水处理理剂和散装装水处理材材料。功能配方中主要要成份(化化学名及成成份比例)适用范围有效期(消消毒剂应提提供稳定性性试验报告告)5、反渗透透净水器和和纳滤净水水器功能水处理工艺艺各处理单元元与所用材材料的名称称、品牌、规规格、用量量及其使用用年限适用水质范范围技术参数(包包括额定总总净水量、净净水流量和和工作压力力或进水压压力等)4饮水机、供供水设备类类、反渗透透净水器和和纳滤净水水器类的产产品应提供供与饮用水水接触的主主要材料的的卫生许可可批件复印印
12、件或由省省级以上卫卫生行政部部门认定的的检验机构构出具的检检验报告原原件复印件/原原件1纸质提供的证明明如果是卫卫生许可批批件的,应应为由卫生生部或者省省级卫生行行政部门依依法颁发的的,且在有有效期内;提供的证证明如果是是卫生检验验报告的,应应为由省级级以上卫生生行政部门门认定的通通过计量认认证的检验验机构出具具的,检验验报告时限限为2年。反渗透净水水器和纳滤滤净水器中中的水处理理材料、与水接触触的主要部部件,其提提供的卫生生安全合格格证明(卫卫生许可批批件或检验报告告),其材料料名称和生生产厂家名名称应当与与申报资料料中所使用用的材料名名称和生产产厂家名称称一致,且且检验报告告必须注明明所检
13、材料料或部件的的品牌、规规格及颜色色等产品特特征。5生产工艺流流程及简述述复印件1纸质应用流水图图形式表示示产品从原原料到成品品的整个生生产制造过过程(包括括准备、生生产、质检检等全部内内容),并并有对该工工艺的文字字简述。标明所用用到的生产产设备及部部件。6生产设备清清单复印件1纸质应包括用于于申报产品品生产和检检验的设备备名称、型型号、数量量和用途。7产品标签(铭铭牌)、复印件1纸质标签(铭牌牌)应包括产品名名称;型号、规规格;生产企业业名称、地地址、邮编编、联系电电话,委托生产产的,还应应标明被委委托生产企企业名称、地地址;产品执行行标准号(包包括理化质质量标准和和卫生标准准);产品卫生
14、生许可批准准文号;生生产日期或或生产批号号;根据产产品特点,标标明主要质质量指标及及主要技术术参数。如如饮水机铭铭牌上应标标明制冷功功率、制热热功率;化化学处理剂剂应标明主主要成份、净净重、有效效期;管材材(件)、蓄蓄水容器应应标明规格格;水处理理部件应标标明技术特特性;反渗渗透净水器器和纳滤净净水器应标标明净水流流量、额定定总净水量量、工作压力力和进水压力力范围)受受标签和铭铭牌面积限限制。以上内容无无法完全在在标签和铭铭牌上标识识的,可将将有关内容容在说明书书中标明。8说明书(样样稿)复印件1纸质产品说明书书应标明执执行标准、产产品功能、型型号、规格格、主要成成份或部件件、适用范范围、使用
15、用方法、注注意事项及及技术参数数、申报单单位和实际际生产企业业联系方式式与地址。技技术参数具具体包括:供水设备、饮饮水机:设设备功率,产产品规格、供供水量;管材管件、机机械部件、止止水材料:产品规格格等;水处理剂:最大安全全投加量及及单体残留留量;水处理材料料:净水效效果。反渗透净水水器和纳滤滤净水器:净水流量量、额定总总净水量、工工作压力或或进水压力力、进出水水水质等。大型水水质处理器器如含有RRO膜或纳纳滤膜的,应应当说明清清洗和保存存方法以及及清洗剂或或保存剂的的配方。9申报反渗透透净水器和和纳滤净水水器许可的的应提供产品品彩色照片片原件1纸质所提供彩色色照片应当当能清晰地地显示其外外观
16、(包括括产品铭牌牌)和内部部结构。10生产厂区位位置图及生生产场地平平面布局图图复印件1纸质应与企业实实际情况一一致,生产产厂区位置置图应标明明厂区周围围道路、地地标,生产产场地平面面布局图应应标明生产产车间、仓仓库等功能能区。(3)申请请文书名称称1.上海海市涉水产产品生产能能力审核申申请表(格式文文本一)2.委托托采(封)样样申请表(格格式文本二二)(二)涉水水产品卫生生许可批件件新办1.审批条条件(1)准予予批准的条条件上海市涉水水产品卫生生许可批件件新办,应当当符合下列列条件:1)生活饮饮用水输配配水设备、水水处理材料料卫生安全全性符合生生活饮用水水输配水设设备及防护护材料卫生生安全评
17、价价规范及及国家和本本市其他有有关规范、标标准和规定定要求;2)水化学学处理剂卫卫生安全性性符合生生活饮用水水化学处理理剂卫生安安全评价规规范及国国家和本市市其他有关关规范、标标准和规定定要求;3)反渗透透净水器水水质符合生生活饮用水水水质处理理器卫生安安全与功能能评价规范范及国家家和本市其其他有关规规范、标准准和规定要要求;4)纳滤净净水器水质质符合饮饮用净水水水质标准及国家和本市其他有关规范、标准和规定要求;5)生产企企业选址、设设计与设施施、生产过过程、原材材料和成品品贮存运输输、从业人人员等符合合涉及饮饮用水卫生生安全产品品生产企业业卫生规范范的要求求,要求同同产品生产产能力审核核相关
18、内容容;6)申请提提交的资料料和程序符符合国家及及本市相关关规定。(2)不予予批准的情情形:存在下列情情况之一的的,不予批批准:1)生活饮饮用水输配配水设备、水水处理材料料卫生安全全性不符合生生活饮用水水输配水设设备及防护护材料卫生生安全评价价规范及及国家和本本市其他有有关规范、标标准和规定定要求;2)水化学学处理剂卫卫生安全性性不符合生生活饮用水水化学处理理剂卫生安安全评价规规范及国国家和本市市其他有关关规范、标标准和规定定要求;3)反渗透透净水器水水质不符合合生活饮饮用水水质质处理器卫卫生安全与与功能评价价规范及及国家和本本市其他有有关规范、标标准和规定定要求;4)纳滤净净水器水质质不符合
19、饮饮用净水水水质标准及国家和本市其他有关规范、标准和规定要求;5)生产企企业选址、设设计与设施施、生产过过程、原材材料和成品品贮存运输输、从业人人员等不符合涉涉及饮用水水卫生安全全产品生产产企业卫生生规范的的要求,要要求同产品品生产能力力审核相关关内容;6)申请提提交的资料料和程序不不符合国家家及本市相相关规定。2.审批数数量无数量限制制。3.申请材材料(1)形式式标准1)申请材材料按本指指南申请材材料表载明明的顺序排排列并装订订成册。2)申请材材料一般按按A4规格格纸张打印印。3)申请材材料的复印印件应清晰晰。4)申请材材料应逐页页加盖单位位公章或个个人签章。(2)行政政审批申请请材料目录录
20、上海市涉涉水产品卫卫生许可批批件(新办)申请材材料表序号提交申请材材料名称性质数量分类要求1上海市涉涉水产品卫卫生许可批批件申请表原件1纸质完整填写,包包括签名、公公章、日期期按照实际情情况填写,“产品名称及型号”应符合卫生部健康相关产品命名规定、“产品类别”填写输配水设备或饮用水化学处理剂或水处理材料、“生产企业地址”应与实际生产地址相符。2省级卫生监监督部门出出具的生产产能力现场场审查意见见原件1纸质应加盖市卫卫生局卫生生监督专用用章。3产品检验报报告原件1纸质应包括加盖盖检验机构构公章的“健康相关关产品检验验申请书”、“健康相关关产品检验验受理通知知书”、产品样样品采样记记录,检验验应按
21、照卫卫生部涉及及饮用水卫卫生安全产产品检验规规范进行行,检验结结果符合卫卫生部有关关规范要求求、检验报报告时限为为二年。4产品材料及及配方复印件1纸质同涉水产产品生产能能力审核申请材料料表5饮水机、供供水设备、反反渗透净水水器和纳滤滤净水器类类的产品应应提供与饮饮用水接触触的主要材材料的卫生生许可批件件复印件或或由省级以以上卫生行行政部门认认定的检验验机构出具具的检验报报告原件复印件/原原件1纸质同涉水产产品生产能能力审核申请材料料表6生产工艺流流程及简述述复印件1纸质同涉水产产品生产能能力审核申请材料料表7生产设备清清单复印件1纸质同涉水产产品生产能能力审核申请材料料表8产品标签(铭铭牌)、
22、复印件1纸质同涉水产产品生产能能力审核申请材料料表9说明书(样样稿)复印件1纸质加盖检验机机构公章,同涉水产品品生产能力力审核申请材料料表10产品样品和和彩色照片片原件1纸质应与送检产产品一致;管材、管管件应提供供样品片段段,并有相相应商标、规规格、生产产日期、企企业名称、执执行标准等等标识;蓄蓄水容器、供供水设备、止止水材料、饮饮水机、水水处理部件件应提供整整个产品的的照片,并并显示整机机、铭牌、各各主要单元元;化学处处理剂和散散装的水处处理材料应应提供用2250mll透明玻璃璃瓶盛装(有有避光等特特殊要求的的除外)的的样品,玻玻璃瓶上有有产品名称称、生产单单位、生产产日期的标标签。反渗透净
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- 21 涉水 产品 卫生 许可 审核 办事 指南 2973
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