某石油化工公司突发事件总体应急预案110442.docx

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1、 突发事件总总体应急预预案（20111）海南国恒石石油化工有有限公司2011年年元月1 总则则1.1 编制目的的全面贯彻落落实“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的安全生生产方针，预预防和控制制突发事故故或次生事事故的发生生，最大限限度地减少少人员伤亡亡、财产损损失、环境境破坏和社社会影响。1.2 编制依据据根据中华华人民共和和国安全生生产法、国国务院国国家突发公公共事件总总体应急预预案和公司突发事件应急预案的有关要求，结合海南国恒石油化工有限公司的实际情况，制定本预案。1.3 分类与分分级1.3.11分类1.3.11.1 海南国恒恒石油化工工有限公司司发生事故故灾难、自自然灾害、社社会安全

2、事事件、公共共卫生事件件等，导致致严重人员员伤亡、财财产损失、环环境破坏和和（或）造造成重大社社会影响的的突发事件件； 1.3.11.2 经风险识识别分析、安安全评估或或专家论证证认为可能能很快发生生的重特大大险情；1.3.22 海南国国恒石油化化工有限公公司主要突突发事件可可划分为44大类100种：1.3.22.1 事故灾难难。主要包包括危险化化学品(含含剧毒)事事故、火灾灾爆炸事故故、放射性性事件等33种。1.3.22.2 自然灾害害。主要包包括破坏性性地震、洪洪涝灾害、气气象灾害(台风、沙沙尘暴、暴暴雨、龙卷卷风)等33种。1.3.22.3 社会安全全事件。主主要包括群群体性事件件、恐怖

3、袭袭击等、贵贵重物质盗盗抢事件33种。1.3.22.4 公共卫生生突发事件件。主要包包括突发重重大食物中中毒事件、急急性职业中中毒事件和和重大传染染病疫情（含含非典型肺肺炎、人感感染高致病病性禽流感感）、群体体性不明原原因疾病等等，本预案案合并为公公共卫生突突发事件11种。海南国恒石石油化工有有限公司突突发事件种种类图见表表1。表1 海海南国恒石石油化工有有限公司突突发事件种种类图类别应急事件事故灾难危险化学品品(含剧毒)火灾爆炸放射性事件件自然灾害地震洪涝气象灾害(台风、沙沙尘暴、暴暴雨、龙卷卷风)社会安全事事件群体性事件件恐怖袭击贵重物质盗盗抢事件公共卫生事事件公共卫生突突发事件1.3.2

4、2 应急事事件分级为了有效效处置各类类突发事件件，按照突突发事件的的性质、危危害程度、波波及范围、影影响力大小小、人员伤伤亡和财产产损失等因因素，由高高到低分为为四个级别别: （公司）级、（某某分分公司）级级、（分（子子）公司）级级、（基层单单位）级等等等。应急事件的的分级原则则为：级：突然然发生，事事态非常复复杂，对公公司、某某某分公司、地地方乃至国国家生产安安全、公共共安全、政政治稳定和和社会经济济秩序带来来严重危害害或威胁，已已经或可能能造成特别别重大人员员伤亡、特特别重大财财产损失或或重大生态态环境破坏坏，需公司司、地方政政府乃至国国家统一组组织协调，调调集各方资资源和力量量进行应急急

5、处置的紧紧急事件。级：突然然发生，事事态复杂，对对海南国恒恒石油化工工有限公司司、地方方一定区域域内的生产产安全、公公共安全、政政治稳定和和社会经济济秩序带来来严重危害害或威胁，已已经或可能能造成重大大人员伤亡亡、重大财财产损失或或严重生态态环境破坏坏，需海南南国恒石油油化工有限限公司、地地方政府多多个部门统统一组织协协调，调集集相关资源源和力量进进行应急处处置的紧急急事件。级：突然然发生，事事态较为复复杂，对一一定区域的的生产安全全、公共安安全、政治治稳定和社社会经济秩秩序带来一一定危害或或威胁，已已经或可能能造成特别别较大人员员伤亡、较较大财产损损失或生态态环境破坏坏，需地方方政府个别别部

6、门、统统一组织协协调，调集集相关资源源和力量进进行应急处处置的紧急急事件。级：突然然发生，事事态比较简简单，对小小范围内的的生产安全全、公共安安全、政治治稳定和社社会经济秩秩序带来严严重危害或或威胁，已已经或可能能造成人员员伤亡、财财产损失，需需要基层单单位、统一一组织协调调，调集资资源和力量量进行应急急处置的紧紧急事件。应急事件分分级原则见见表2：表2 应急事件件分级原则则级别分级原则（特别重重大）突然发生，事事态非常复复杂，对公公司、某某某分公司、地地方乃至国国家生产安安全、公共共安全、政政治稳定和和社会经济济秩序带来来严重危害害或威胁，已已经或可能能造成特别别重大人员员伤亡、特特别重大财

7、财产损失或或重大生态态环境破坏坏，需公司司、地方政政府乃至国国家统一组组织协调，调调集各方资资源和力量量进行应急急处置的紧紧急事件（重大）突然发生，事事态复杂，对对海南国恒恒石油化工工有限公司司、地方方一定区域域内的生产产安全、公公共安全、政政治稳定和和社会经济济秩序带来来严重危害害或威胁，已已经或可能能造成重大大人员伤亡亡、重大财财产损失或或严重生态态环境破坏坏，需海南南国恒石油油化工有限限公司、地地方政府多多个部门统统一组织协协调，调集集相关资源源和力量进进行应急处处置的紧急急事件（较大）突然发生，事事态较为复复杂，对一一定区域的的生产安全全、公共安安全、政治治稳定和社社会经济秩秩序带来一

8、一定危害或或威胁，已已经或可能能造成特别别较大人员员伤亡、较较大财产损损失或生态态环境破坏坏，需地方方政府个别别部门、统统一组织协协调，调集集相关资源源和力量进进行应急处处置的紧急急事件（一般）突然发生，事事态比较简简单，对小小范围内的的生产安全全、公共安安全、政治治稳定和社社会经济秩秩序带来严严重危害或或威胁，已已经或可能能造成人员员伤亡、财财产损失，需需要基层单单位、统一一组织协调调，调集资资源和力量量进行应急急处置的紧紧急事件1.4 适用范围围本预案适用用于海南国国恒石油化化工有限公公司所。1.5 应急工作作原则坚持“以人人为本”的理念，做做到反应迅迅速、指挥挥得力、措措施有效、保保障可

9、靠。1.5.11 统一一指挥海南国恒石石油化工有有限公司应急救救援工作应应服从公司司应急指挥挥中心和主主管部门的的统一领导导，按照属属地管理的的原则，海海南国恒石石油化工有有限公司应应急救援资资源服从公公司、当地地政府的指指挥和调动动，坚持局局部利益服服从全局利利益，一般般工作服从从应急工作作的基本原原则。海南南国恒石油油化工有限限公司应急指指挥中心负负责统一指指挥本预案案的应急救救援工作。1.5.22 统一一协调应急工作既既要与企业业日常行政政管理、生生产管理、安安全管理、职职业卫生管管理、消防防管理和安安全生产应应急救援管管理协调一一致，又要要在应急工工作实施过过程中分级级负责，分分工协作

10、，相相互配合，步步调一致。海南国恒石油化工有限公司应急指挥中心负责统一协调应急救援工作中所涉及海南国恒石油化工有限公司内部应急资源。1.5.33 分级级管理海南国恒石石油化工有有限公司实实行应急分分级管理制制度，都应应按中国国石油化工工集团公司司安全生产产监督管理理制度（22004）的的要求，编编制相应的的应急预案案。上一级级对下一级级的应急预预案实行备备案。1.5.44 企地地联防各级企业应应注重同地地方政府、社社会应急救救援机构和和周围企业业的联防工工作，在应应急状态下下，充分发发挥地方党党政军民、社社会应急救救援机构和和周围企业业的作用。1.5.55 资源源共享海南国恒石石油化工有有限公

11、司应应急指挥中中心负责统统一调拨使使用海南国国恒石油化化工有限公公司内的人人力、物力力等资源，达达到整合资资源、信息息共享、分分工协作、形形成合力的的目的。1.5.66 避免免发生次生生灾害由于在发生生各类生产产安全事故故（突发事事件）时可可能会导致致较为严重重的次生灾灾害，甚至至其灾害程程度可能超超过原有事事故（突发发事件）本本身的损失失，应急工工作对上述述特点应给给予充分考考虑。应具具备独立作作战的能力力，要充分分利用本企企业和就近近社会救援援力量，建建立责任明明确、反应应迅速、指指挥有力、措措施有效和和地方政府府联动的突突发重特大大事故应急急救援体系系。1.6 应急预案案体系1.6.11

12、 应急急预案等级级根据突发事事件等级的的不同，形形成不同等等级的应急急预案，预预案分公司司级、某某某分公司级级、级和基基层单位级级等，其中中级突发事事件应急预预案构成公公司级突发发事件应急急预案，级突发事事件应急预预案构成某某某分公司司级预案，级突发事件应急预案构成分（子）公司级预案，级突发事件应急预案构成基层单位级预案。1.6.22 应急急预案体系系海南国恒石石油化工有有限公司级级突发事件件应急预案案由海南国国恒石油化化工有限公公司突发事事件总体应应急预案和和 10个个专项预案案构成，总总体预案和和专项预案案相辅相成成，总体预预案是总纲纲，专项预预案是具体体的行动方方案。某一一单项事件件的应

13、急预预案是总体体预案和该该事件专项项预案的集集成，其启启动或关闭闭也是总体体预案和该该事件专项项预案同时时进行的。海南国恒石石油化工有有限公司级级突发事件件应急预案案体系由海海南国恒石石油化工有有限公司突突发事件应应急总体预预案及专项项预案、级级突发事件件应急总体体预案及专专项预案和和基层单位位级突发事事故（件）应应急预案构构成。海南国恒石石油化工有有限公司应应急预案体体系结构见见图1。1.7 应急启动动条件 海南国恒石石油化工有有限公司应应急预案启启动条件：a) 发生级事事件b) 企业请求启启动c) 省、自治区区、直辖市市人民政府府启动预案案时当达到上述述条件之一一时，应急急指挥中心心办公室

14、应应根据应急急指挥中心心的决定，宣宣布启动本本预案和相相关专项预预案。2 组织织机构与职职责2.1 组织机构构2.1.11 应急急指挥中心心指 挥：经理副指挥：副副经理成 员：海南国恒恒石油化工工有限公司司HSE委委员会成员员2.1.22 应急急指挥中心心办公室由由经理办公公室和物质质供应部组组成。主 任：经理办公公室主任、物质供应部主任副主任：经经理办公室室副主任、物质供应部副主任应急指挥中中心办公室室设在海南南国恒石油油化工有限限公司物质供应应部。2.1.33 现现场应急指指挥部指 挥：海南国恒恒石油化工工有限公司司应急指挥挥中心委任任的现场指指挥 副指挥：海海南国恒石石油化工有有限公司应

15、应急指挥中中心委派的的现场副指指挥成 员： 由海南南国恒石油油化工有限限公司应急急指挥中心心派出的人人员、社会会应急救援援机构人员员等组成2.1.44 专家家组 应急救援专专家组由海海南国恒石石油化工有有限公司安全环环保专家组组成员组成成，由物质质供应部负负责联络组组织协调工工作，在应应急准备和和应急救援援中起着重重要的参谋谋作用。其其它专业按按专业设立立专家组，由由各领域的的技术、管管理和法律律专家组成成。海南国恒石石油化工有有限公司应应急指挥机机构图见图图2：公司应急指挥中心公司应急指挥中心应急指挥中心办公室专家组相关各部门现场应急指挥部二级单位应急指挥中心二级单位应急指挥中心办公室 图2

16、 海海南国恒石石油化工有有限公司应应急指挥机机构图2.2 职责2.2.11 应急指指挥中心海南国恒石石油化工有有限公司应应急指挥中中心是海南南国恒石油油化工有限限公司应急急管理的最最高指挥机机构，负责责海南国恒恒石油化工工有限公司司突发事件件的应急工工作，职责责如下：1) 接受公司的的领导，请请示并落实实指令； 2) 审定并签发发海南国恒恒石油化工工有限公司司突发事件件总体应急急预案和专专项应急预预案；3) 下达预警和和预警解除除指令；4) 下达应急预预案启动和和终止指令令；5) 审定海南国国恒石油化化工有限公公司突发事事件应急处处置的指导导方案；6) 确定现场指指挥部人员员名单和专专家组名单

17、单，并下达达派出指令令；7) 统一协调应应急资源；8) 在应急处置置过程中，负负责向公司司和国家政政府主管部部门求援或或配合政府府应急工作作；9) 依据协议，统统一协调社社会救援力力量；10) 审定并签发发向公司应急管管理办公室室及政府主主管部门的的报告；11) 指定新闻发发言人，审审定新闻发发布材料；12) 组织海南国国恒石油化化工有限公公司突发事事件应急预预案的演练练；13) 审查应急工工作的考核核结果；14) 审批海南国国恒石油化化工有限公公司突发事事件应急救救援费用。2.2.22 应急急指挥中心心办公室应急指挥中中心办公室室是海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心的的日常办事事机

18、构，职职责分工如如下。2.2.22.1 经经理办公室室1) 跟踪事件发发展动态，及及时向海南南国恒石油油化工有限限公司应急急指挥中心心汇报；2) 按照海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心指指令统一对对外联系；3) 确保海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心有有线电话畅畅通；4) 确保海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心网网络系统和和卫星通信信畅通；5) 跟踪并详细细了解海南南国恒石油油化工有限限公司计算算机信息系系统遭遇大大规模攻击击事件的处处置情况，及及时向应急急指挥中心心办公室汇汇报、请示示，根据指指令向公安安部门报案案并协助查查案，负责责海南国恒恒石油化工工有限公司

19、司信息系统统的修复和和恢复；6) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心在在京人员交交通、生活活等后勤保保障工作；7) 参与制定医医疗救护方方案；8) 负责新闻发发布和上报报材料的起起草工作；9) 按照海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心指指令向公司司应急管理理办公室报报告和求援援；10) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心交交办的其它它任务。2.2.22.2 物质供应应部1) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心的的应急值班班；2) 接受应急事事件的报告告，跟踪并并详细了解解海南国恒恒石油化工工有限公司司发生的火火灾爆炸、危危险化学品品（含剧毒毒品

20、）、放放射性事件件、公共卫卫生、破坏坏性地震、洪洪汛灾害、气气象灾害、群群体性事件件、恐怖袭袭击事件、贵贵金属盗抢抢事件等重重特大应急急事件及处处置情况，及及时向海南南国恒石油油化工有限限公司应急急指挥中心心汇报、请请示并落实实指令；3) 按照海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心指指令，及时时通知机关关职能部门门、和专家家组；4) 组织制定应应急处置指指导方案；5) 派出现场指指挥部的组组成人员，参参加现场应应急处置工工作；6) 组织调配应应急救援施施工队伍和和机具；7) 负责组织调调动和协调调消防、气气防、医疗疗救护等救救援力量，并并指导环境境监测；8) 按照海南国国恒石油化化工有限

21、公公司应急指指挥中心指指令向对口口的政府主主管部门报报告和求援援；9) 组织制修订订海南国恒恒石油化工工有限公司司突发事件件总体应急急预案和专专项应急预预案；10) 组织建立海海南国恒石石油化工有有限公司突突发事件应应急处置专专家库；11) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司突发事事件应急预预案演练方方案的策划划，并组织织实施；12) 负责应急预预案的备案案工作；13) 负责对应急急工作的日日常费用做做出预算；14) 负责科学研研究和应急急技术开发发项目的审审查、立项项，划拨专专项科技费费用，研究究成果验收收和推广应应用工作；15) 负责应急值值班记录、录录音和现场场应急处置置总结的审审核、归

22、档档工作；16) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心交交办的其它它任务。2.2.33 工程部工程部在海海南国恒石石油化工有有限公司应应急指挥中中心领导下下开展应急急工作，职职责如下：1) 跟踪并详细细了解公共共卫生、破破坏性地震震、洪汛灾灾害、气象象灾害、恐恐怖袭击事事件等重特特大应急事事件及处置置情况，及及时向应急急指挥中心心办公室汇汇报，并根根据指令组组织调配、协协调海南国国恒石油化化工有限公公司内、外外部应急救救援物资；2) 参与制定应应急处置指指导方案；3) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司应急救救援物资的的计划编制制、物资采采购、物资资保管、物物资供应及及物资调配配；

23、 4) 派出现场指指挥部的组组成人员，参参与现场应应急处置工工作；5) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心交交办的其它它任务。2.2.44 综合管管理部综合管理部部在海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心领领导下开展展应急工作作，职责如如下：1) 跟踪并详细细了解放射射性事件、公公共卫生、破破坏性地震震、洪汛灾灾害、气象象灾害、群群体性事件件、恐怖袭袭击事件、贵贵金属盗抢抢事件等重重特大应急急事件及处处置情况，及及时向应急急指挥中心心办公室汇汇报、请示示并落实指指令；2) 指导并协助助企业做好好思想稳定定、政策解解释、法律律法规宣传传；3) 参与群体性性上访人员员稳定思想想

24、和疏导工工作；4) 负责应急工工作过程的的监察，编编写监察报报告；5) 派出现场指指挥部的组组成人员，参参与现场应应急处置工工作；6) 按照海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心指指令向对口口的政府主主管部门报报告和求援援；7) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心交交办的其它它任务。2.2.55 财务务部财务资产部部在海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心领领导下开展展应急工作作，职责如如下：1) 制定与应急急工作有关关的年度资资金计划；2) 核销应急救救援费用； 3) 参与与应急急处置有关关责任方赔赔偿费标准准的制定；4) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指

25、挥中心交交办的其它它任务。2.2.66 综合管管理人力资资源专员综合管理人人力资源专专员部在海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心领领导下开展展应急工作作，职责如如下：1) 负责组织编编制应急人人员的培训训计划，并并监督实施施；2) 负责应急培培训工作总总结；3) 负责应急工工作考核；4) 参与群体性性上访人员员的政策解解释和疏导导工作；5) 负责公司突突发事件应应急处置过过程的法律律事务工作作；6) 协助建立海海南国恒石石油化工有有限公司突突发事件应应急处置专专家库；7) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心交交办的其它它任务。2.2.77 审计计企管部审计企管部部在海南国

26、国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心领领导下开展展应急工作作，职责如如下：1) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司突发事事件应急处处置过程涉涉及费用的的审计工作作；2) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心交交办的其它它任务。2.2.88 现场场应急指挥挥部现场应急指指挥部在海海南国恒石石油化工有有限公司应应急指挥中中心领导下下开展应急急工作，职职责如下： 1) 按照海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心指指令，负责责现场应急急指挥工作作；2) 收集现场信信息，核实实现场情况况，针对事事态发展制制定和调整整现场应急急抢险方案案；3) 负责整合调调配现场应应急资源；4) 及时

27、向海南南国恒石油油化工有限限公司应急急指挥中心心和地方政政府汇报应应急处置情情况；5) 协调地方政政府应急救救援工作；6) 按照海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心指指令，负责责现场新闻闻发布工作作；7) 收集、整理理应急处置置过程的有有关资料；8) 核实应急终终止条件并并向海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心请请示应急终终止；9) 负责现场应应急工作总总结；10) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心交交办的其它它任务。2.2.99 专家家组专家组在海海南国恒石石油化工有有限公司应应急指挥中中心领导下下开展应急急工作，职职责如下：1) 为现场应急急工作提出出应急救

28、援援方案、建建议和技术术支持；2) 参与制定应应急救援方方案；3) 负责海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心交交办的其它它任务。2.3 应急值班班人员守则则在应急指挥挥中心办公公室领导下下，应急值值班人员应应做到：1) 实行24小小时应急值值班；2) 负责接受应应急报告并并立即向应应急指挥中中心办公室室领导报告告；3) 接到企业和和上级应急急信息后，应应立即向应应急指挥中中心办公室室领导报告告；4) 跟踪并详细细了解应急急事件事态态的发展和和处置情况况，随时向向应急指挥挥中心办公公室领导报报告；5) 负责领导指指令的下达达；6) 做好过程记记录和交接接班记录；7) 严格岗位责责任制，遵

29、遵守安全与与保密制度度；8) 完成应急指指挥中心办办公室领导导交办的其其它工作。2.4 现场指挥挥的递补现场应急急指挥部第第一指挥者者按本预案案规定的先先后顺序担担任，依次次递补。特特殊情况下下，海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心可可授权他人人为第一指指挥者；2.5 与与地方政府府的配合当发生台风风、洪水、地地震、冰灾灾等自然灾灾害，流行行性传染病病等公共卫卫生事件或或危害到周周边人员安安全的应急急事件时，现现场应急指指挥部应服服从并配合合地方政府府应急指挥挥机构的指指挥。 3 预测预预警3.1 预报 应急指挥挥中心办公公室和机关关相关职能能部门应通通过以下途途径获取预预报信息：1)

30、 国家政府通通过新闻媒媒体公开发发布的预警警信息；2) 获取并上报报的地方政政府利用新新闻媒体公公开发布的的预警信息息；3) 政府主管部部门向海南南国恒石油油化工有限限公司应急急指挥中心心告知的预预报信息； 4) 对发生或可可能发生的的重特大事事件，经风风险评估得得出的事件件发展趋势势报告。3.2 预测海南国恒恒石油化工工有限公司司对经风险险识别分析析、安全评评估或专家家论证认为为可能很快快发生的险险情实行预预测报告制制度。应按按本预案规规定的应急急报告程序序报告，海海南国恒石石油化工有有限公司应应急指挥中中心接到报报告后，应应组织海南南国恒石油油化工有限限公司专家家组论证，认认为需立即即采取

31、相应应措施的，经经海南国恒恒石油化工工有限公司司应急指挥挥中心批准准后实施。3.3 预警海南国恒石石油化工有有限公司对对发生的险险情实行预预警报告制制度，即启启动级应急急预案、进进行及时有有效的先期期处置时，立立即按本预预案规定的的应急报告告程序，迅迅速向海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心办办公室报告告，海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心应应密切关注注动态，同同时做好启启动海南国国恒石油化化工有限公公司应急预预案的准备备。都应组织进进行重大危危害风险识识别和评价价，确定系系统内可能能发生重大大灾难事故故的危险源源，加强日日常监控，并并针对重大大危害制定定具体的应应急处置预预

32、案。海南国恒石石油化工有有限公司和分（子）公公司两级应应急组织要要保持预警警信息渠道道畅通，实实现系统内内信息资源源共享，及及早获知自自然灾害预预警情报，采采取措施做做好应急准准备。对有周期性性发生的灾灾害、汛情情，应根据据所在地情情况，做好好灾前应急急准备工作作，保证抗抗灾防汛措措施落实。海南国恒石石油化工有有限公司及及内部重大大事故危害害有可能影影响到周边边居民和社社会设施的的，要及时时和当地主主管部门沟沟通，定期期开展社会会公民告知知和对周围围群众进行行相关知识识教育。海南国恒石石油化工有有限公司对对应急预案案的编制和和演练情况况进行监督督检查，保保证两级应应急体系机机制完善、运运行可靠

33、。3.3 预警解除除海南国恒石石油化工有有限公司应应急终止，应应急指挥中中心宣布预预警解除。 4 应急急准备4. 1 海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心应应按本预案案附件的要要求做好准准备；4. 2 应对配配备的应急急设施、装装备、物资资材料等进进行检查维维护，建立立检查维护护记录，做做到随时可可用；4. 3 应对作作业现场周周边居民进进行应急宣宣传教育。5 应急急报告与应应急指令5.1 应急报告告5.1.11 海南国恒恒石油化工工有限公司司应急指挥挥中心办公公室应急电电话为： 报警电话： （24小小时）传真电话： 5.1.22 海南国恒恒石油化工工有限公司司发生应急急事件时，应应急

34、事件现现场第一发发现人应立立即向基层层单位应急急指挥小组组报告、基基层单位应应急指挥小小组向应急急指挥中心心办公室报报告、应急急指挥中心心向海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心办办公室报告告、海南国国恒石油化化工有限公公司应急指指挥中心向向公司应急指指挥中心办办公室报告告。海南国国恒石油化化工有限公公司突发事事件应急报报告程序是是自下而上上逐级报告告或求援，最最迟不得超超过2小时时；5.1.33 在特别别紧急情况况下，应急急事件现场场可越级报报告至海南南国恒石油油化工有限限公司应急急指挥中心心办公室；5.1.44 应急指指挥中心办办公室接到到报告后，应应立即依序序逐层向应应急指挥中中心

35、报告，并并迅速通知知海南国恒恒石油化工工有限公司司相关部门门；5.1.55 海南国恒恒石油化工工有限公司司应急指挥挥中心接到到报告后，根根据应急事事件情况立立即向公司司、地方应应急救援指指挥中心报报告或求援援；5.1.66 海南国恒恒石油化工工有限公司司应急指挥挥中心根据据应急事件件情况向社社会应急救救援机构求求援。5.1.77 海南国国恒石油化化工有限公公司突发事事件应急报报告程序图图见图3。5. 2 应急指指令5.2.11 海南南国恒石油油化工有限限公司发生生应急事件件时，应按按海南国恒恒石油化工工有限公司司突发事件件应急指令令下达程序序图（见图图4）自上上而下逐级级下达；5.2.22 在

36、特特别紧急情情况下，海海南国恒石石油化工有有限公司应应急中心可可直接向现现场应急指指挥部下达达指令；5.2.33 现场场应急指挥挥部应向参参加应急救救援的保障障系统、救救援力量下下达指令；5.2.44 海南南国恒石油油化工有限限公司应急急指挥中心心接受公司司、地方应应急救援指指挥中心指指令。6 应急急处置6.1 启动接警或接临临灾预报或或发生各类类突发事故故（件）后后，根据等等级、程度度、影响范范围及受控控程度的不不同，自下下而上逐级级报告，由由各级指挥挥中心按照照工作程序序对警情作作出判断，初初步确定相相应的响应应级别，决决定启动相相应级别的的预案。海南国恒石石油化工有有限公司应应急预案启启

37、动条件：1) 发生级事事件2) 企业请求启启动3) 省、自治区区、直辖市市人民政府府启动预案案时当达到上述述1.7应应急预案启启动条件之之一时，应应急指挥中中心办公室室应根据应应急指挥中中心的决定定，宣布启启动本预案案和相关专专项预案。6.2 预案启动动格式框架架 成员单位及其主要领导人突发事件的的信息来源源；突发事事件的现状状；宣布启启动相应的的应急预案案等级；发发布单位或或发布人及及发布时间间。报告公司应急指挥中心公司应急指挥中心办公室报告社会应急救援机构 求援公司油库应急指挥中心公司码头应急指挥中心办公室地方政府应急指挥中心办公室报告应急指挥中心应急指挥中心办公室报告越级报告基层单位应急

38、指挥中心基层单位应急指挥中心办公室报告应急事件现场 图3 海海南国恒石石油化工有有限公司突突发事件应应急报告程程序图成员单位及其主要领导人通知公司应急指挥中心公司应急指挥中心办公室指令越级指令公司油库应急指挥中心公司码头应急指挥中心办公室指令二级单位应急指挥中心二级单位应急指挥中心办公室指令油库现场应急指挥中心码头现场应急指挥中心办公室指令应急事件现场图4 海海南国恒石石油化工有有限公司突突发事件应应急指令下下达程序图图6.3 启动信息息的发布预案启动的的信息，应应以书面或或其它有效效文本、媒媒介等形式式，通知到到应急救援援的参加单单位、机构构、人员和和周边政府府、单位、居居民，并进进行确认。6.4 应急行动动6.4.11 上报应急指挥中中心办公室室应在2小小时内, 根据应急急指挥中心心的指示向向公司、地方方应急管理理中心报告告并请求预预警。当灾灾害难以控控制时，需需要请求启启动公司突发事事件总体应应急预案，并并向地方应应急救援中中心报告，请请求支援。6.4.22 应急急行动程序序突发事件发发生后，按按照海南南国恒石油油化工有限限公司四级应急行行动程序图图(见图图5)，实实施相应的的应急行动动。 突发事件或险情险情报告火警119消防队响应级别Y增援指令求援信息应急启动救援行动N反馈待命Y现场应急组织接警警情判断响应级别报警N应急关闭信息反馈重大火灾或一级事件Y应急小组人员到