科技档案管理办法教案2549583297.docx

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1、科技档案管理细则教案 第一章 科科技档案科技档案是是科学技术术档案的简简称。科技技档案是科科技档案管管理的物质质对象，做做好科技档档案的管理理，首先要要认识和把把握这一物物质对象。（就就像当教师师一样，管管理的物质质对象就是是学生，工程程管理的物物质对象就就是工程等等。）做做为科技档档案人员来来，首先应应该把你管管理的物质质对象搞清清楚搞懂才才行，所以以我们就来来研究研究究这一物质质对象。第一节 科技档案案的概念（在头头脑里所形形成的反映映对象的本本质属性的的思维形式式。把所感感知的事物物的共同本本质特点抽抽象出来,加以概括括,就成为为概念,概概念都具内内涵和外延延,并且随随着主观、客客观世界

2、的的发展而变变化。比如如对“幸福”一词的概概念就随着着生活水平平的提高而而发生了变变化，以前前能满足温温饱就感觉觉很幸福了了，但现在在就不一样样了。）科技档案的的概念，是是对科技档档案本质属属性的反映映。为了揭揭示科技档档案的概念念的内涵，明明确科技档档案同其他他相关事物物的质的区区别，以便便认识科技技档案现象象及其运动动规律，应应当给科技技档案这一一概念下定定义。科技技档案的定定义可作如如下表述：科技档案是是直接记述述和反映科技技活动的，归档保保存的科技技文件材料料。（直接接记录和科技活动动及归档保存存是必要条条件！）上述定义从从以下几个个方面揭示示了科技档档案的本质质属性，明明确了它同同其

3、他档案案，以及同同科技资料料和一般科科技材料的的本质区别别。一、揭示了了科技档案案的产生领领域和内容性质质，指出了了科技档案案同其他档档案的区别别科技档案是是在科技活活动中形成成的。说明明科技档案案的产生有有着特定的的范畴。它它包括自然然科学的基基础理论研研究、技术术研究、应应用研究活活动，水文文、气象、天天文、地震震以及一切切自然现象象的观测活活动，地形形、地质的的测量和勘勘探活动，工工程和产品品的设计活活动，产品品的生产和和制造活动动，设备的的安装、使使用和维修修活动，以以及农业生生产技术活活动等等。凡是人们认识自然和改造自然的一切科技活动，都应该包括在这一概念范畴之内。科技档案就是在这样

4、的科技活动领域里形成的，是一切科技活动的记录和伴生物（相伴共同生存，换句话说就是：有科技活动就有科技档案产生）。档案，是人人们在社会会实践活动动的历史记记录，这是是所有档案案的共性。但是是，人们的的社会实践践活动又是是多种多样样、丰富多多彩的，作作为人们社社会实践活活动历史记记录的档案案种类，也也是多种多多样的，如如政务档案案、科技档档案、人事事档案、诉诉讼档案、艺艺术档案、企企业档案、城城建档案等等等。科技档案同同其他档案案的根本区区别在于它它产生于自自然科学（自然科学学是研究客客观事物之之间的客观联系系及其发展展的科学；社会科学学是研究人人的主观世世界以及与与客观世界界相互联系系之间的科科

5、学。）研究、生生产技术、基基本建设等等科技活动动之中，记记述和反映映自然界各各种物质现现象和运动动规律，记记述和反映映人们认识识自然和改造自然然的各种活活动，是一一种科技信信息和载体体的统一。这这说明科技技档案是科科技信息储储备的一种种形式，它它与一般公公务活动，或或其它活动动产生的政政务、会计计、人事档档案等，在在产生领域域和内容性性质上是不不相同的。二、明确了了科技档案案是科技活活动的直接接记录，指指出了科技技档案同其其他科技文文献的区别别科技档案是是在科技活活动中直接接形成的，这这不仅揭示示了科技档档案的产生生领域的内内容性质，而而且指出了了科技档案案是科技活活动的过程程和成果，是是人们

6、认识识自然和改改造自然的的原始记录录，是一种种科技资源源或科技储储备，本质质上具有本本源性（事事物产生的的根源）。科技文献，是是记录有科科技知识的的一切载体体。科技文文献既包括括科技档案案，又包括括科技图书书、科技期期刊和其他他科技资料料信息。因因此，科技技档案不仅仅是档案中中的一大门门类，而且且也是科技技文献的一一部分。（比如我们集团公司办的贵州铁道）科技档案同同其他的科科技文献的的根本区别别，在于它它是科技活活动的直接接记录，是是原始的第第一手材料料，是最真真实的最可可靠的原生生科技信息息，而不是是事后编写写或任意收收集来的。其其他科技文文献，一般般是为了参参考需要而而购买、交交换和收集集

7、来的，不不直接记录录和反映地地区、本单单位或本系系统的科技技活动。从从一定意义义上讲，科科技档案是是最原始科技文文献。三、明确了了科技档案案是归档保保存的科技技文件材料料，指出了了科技档案案同一般科科技文件材材料的区别别科技文件材材料是指各各种科技文文件和具有有科技文件件性质的各各种材料，包包括科技图图纸、图表表、文字材材料、计算算材料、照照片、影片片、录像、录录音带、机机读材料等等不同载体体形式。“归档保存存”，包括两两个方面的的含义。首先，科科技档案是是具有保存存价值的科科技文件材材料，有没没有保存价价值，是科科技文件材材料能否转转化为科技技档案的基基本条件。有有保存价值值是“归档保存存”

8、的前提。其次，科科技档案是是履行了归档档手续，集集中保管起起来的科技技文件材料料，在作用用、性质、数数量和存在在形式上都都发生了变变化。科技档案同同一般科技技文件材料料的根本区区别，在于于两者是同同一事物发发展的两个个不同阶段段，“归档保存存”是科技文文件材料转转化科技档档案的前提提和界限。综上所述，科科技档案的的定义从三三个方面揭揭示了科技技档案的本本质属性（事物物所具有的的不可缺少少的性质），明明确了科技技档案同其其他档案、以以及和一般般科技文件件材料在性性质上的区区别。第二节 科技档案案的基本种种类研究科技档档案的种类类是研究科科技档案概概念的继续续。它的具具体任务是是明确科技技档案概念

9、念的外延范范围，并根根据一定的的标准予以以划分。这这里讲的科科技档案基基本种类，是是从宏观上上对科技档档案的总体体所进行的的划分，而而不是对一一个单位的的科技档案案进行的具具体分类。科科技档案种种类按其信信息内容和和载体形式式可作如下下划分：一、按载体体形式分为为三种类型型（一）原始始型科技档档案在纸张发明明之前，人人类历史上上的科技、生生活活动通通常被记录录在诸如龟龟甲、兽骨骨、岩石、铜铜器、竹木木等这样一一些载体材材料上，这这些就是原原始的科技技档案。（二）传统统型科技档档案它是一种以以纸张作为为载体材料料的科技档档案。因此此，又可称称为纸质科科技档案。目目前，这部部分科技档档案在数量量上

10、占绝对对优势。（三）现代代型科技档档案它是与传统统型科技档档案相比较较而言的。现现在型科技技档案，以以感光材料料、磁性材材料（磁带带、磁盘）等等新型材料料作为载体体。这种科科技档案在在今后将会会有大副度度增加。二、按内容容性质划分分为六大类类（一）科研研档案（二）产品品档案（三）基本本建设档案案（四）设备备档案（五）标准准档案（六）专门门性科技档档案（在科科技管理实实施细则里里第六类是是临运档案案）指某些专门门性科技部部门或人员员在自然观观测等活动动中所形成成的专门档档案，如：临运档案案、气象档档案、天文文档案、地地质档案等等等。第三节 科技档案案的特点任何事物都都有它自身身的特点，否否则就无

11、法法与其他事事物区别开开来。研究究事物的特特点，不是是为了研究究而研究，而而是为了按按事物特有有的规律办办事。认识识科技档案案的特点，目目的是为了了按科技档档案特有的的运动规律律进行科学学管理。一、专业性性（1）科技技档案的专专业性表现现在两个方方面。第一一，科技档档案是某特特定专业领领域的产物物。科技档档案的种类类就明显地地反映出不不同种类的的科技档案案来自不同同专业的科科学技术活活动。而且且同一种类类的科技档档案随着它它所记载的的科技活动动专业的深深化，其专专业性也得得到加强。（可可举例）科技档案的的专业性特特点，不仅仅使它与一一般档案相相区别，而而且使不同同专业领域域的科技档档案相区别别

12、。因此，诸诸如科技档档案管理体体制的建立立、科技专专业档案馆馆的组建、科科技档案的的整理分类类都建立在在这一特点点基础上。（这这是从宏观观上分析）（二）科技技性科技性是科科技档案最最根本的特特性。科技技档案是人人们的科技技活动中形形成的，是是人们科技技活动的记记录，记载载着科技知知识，这就就是科技档档案不同于于其他一切切档案的特特性。由于于科技知识识具有很强强的专业性性，不同专专业的科技技知识，不不仅知识内内容不同，而而且连表达达知识的术术语、图形形、符号等等也很不相相同。因此此，反映在在科技档案案上，就是是不同专业业的科技档档案具有显显著不同的的内容和表表达内容的的方式。认识和掌握握科技档案

13、案的科技性性是有现实实意义的。促使我们们科技档案案工作者自自觉地学习习和掌握有有关专业的的科技知识识，并尽可可能地扩大大自己的知知识面，以以适应实际际工作需要要。一名科科技档案工工作者，如如果不掌握握所管理的的科技档案案，就无法法实现科学学管理。为按专业业实行统一一管理的科科技档案管管理体制提提供理论依依据，从理理论上论证证了这一管管理体制的的必然性（宏宏观意义）。三、成套性性科技档案的的成套性特特点，是指指围绕着一一个独立的的科技项目目所形成的的一套科技技档案，是是一个密切切联系的有有机整体。这这一特点，是是由科技活活动的特点点决定的。科科技活动，通通常是以一一个独立的的项目或某某一特有的的

14、现象进行行的，如一一个课题项项目的研究究，一个工工程项目的的设计和施施工，一个个型号产品品的研制和和生产，一一台设备的的管理和使使用等等。伴伴随着一个个独立科技技项目的进进行必然形形成若干相相关的科技技文件材料料，这些科科技文件材材料记录了了该项科技技活动的过过程以及成成果，它们们之间既以以不同的工工作阶段相相区别，又又以总体的的科技程序序和科技内内容相联系系，构成了了一个反映映该项目科科技活动的的材料整体体。成套性的特特点，集中中体现在科科技档案的的形成和内容构成成两个方面面，它对于于科技档案案的实体管管理起着重重要的理论论指导作用用，诸如保保证归档率率、完整率率，实现科科技档案的的分类整理

15、理，科技档档案的进馆馆、移交，以以及科技档档案的鉴定定、保管、统统计和开发发利用等等等，都需要要考虑科技技档案的成成套性特点点（以前我我们归的项项目基本上上都不是成成套的）。四、现实性性科技档案不不仅记述科科技活动的的过程，而而且还记述述和反映作作为活动成成果的有形形实体，这这种有形实实体大量的的表现为现现实社会中中存在的生生活资料和和生产资料料。人们在在对有形实实体的使用用、维护、检检修和改造造过程中，要要求有一套套反映现状状的图样和和文字记载载，因此，对对于相当一一部分生产产管理档案案来说，不不仅要求它它具有记述述史实的作作用，还要要求有反映映现状的功功能。如在在设计、施施工单位，归归档保

16、存的的底图和蓝蓝图是进行行现场施工工和套用的的依据，设设备档案是是进行设备备管理、使使用和维护护的依据，这这些科技档档案如有与与现状不相相符的，就就要加以修修改和补充充，而在其其它门类的的档案中，对对于不符合合现状的档档案，不允允许对其作作直接的更更改。科技档案的的现实性特特点，对科科技档案管管理提出了了某些特殊殊的要求，如如科技档案案必须同它反反映的对象象一致，失失真、失准准的科技档档案无法满满足它的现现实作用，为为此，必须须建立健全全更改、补补充制度，适适时对科技技档案进行行更改补充充，以维护护科技档案案的准确性性。（这一一点是与其其他档案不不一样的，比比如南昆线线在交验完完几年之后后又发

17、现了了问题，经经过处理之之后，我们们就得把处处理以后的的资料又放放到南昆线线里面，与与实物相符符。）五、复用性性科技档案的的复用性，是是反映科技技档案可以以重复套用，这这就是说，有有些科技档档案可以大大量地重复复多次地、照照搬照套地地用于新的的科技活动动中。这一一特点是由由科学技术术的继承性性特点决定定的，如开开发一个新新产品应以以相关老产产品为基础础，设计一一项工程应应以相关老老工程为条条件，尤其其是记述和和反映新技技术、新工工艺、新材材料、新经经验的科技技档案，复复用率和套用率更高高。（比如如青藏铁路路的冻土工工程就是新新技术、新新经验。这这样的科技技档案以后后会有很高高的参考价价值，所以

18、以青藏的竣竣工文件一一定要做到到齐全完整整。以后如如果还有类类似的工程程，我们就就可以以青青藏铁路为为依据参加加投标。）科技档案的的复用性体体现着科技技档案信息息资源的共共享性，对对实现科技技档案有效效利用具有有指导意义义，做好底底图（不过过我们基本本不产生底底图，因为为我们目前前还没有自自己搞设计计），配套套复制和蓝蓝图发放，合合理组织科科技档案的的编研，广广泛开展科科技档案信信息交流等等工作，都都需要考虑虑科技档案案的复用性性特点。六、多样性性和数量大大科技档案的的多样性特特点，是指指科技档案案的形态多多样。所谓谓形态多样样，就是在在档案的各各个门类中中，以科技技档案的种种类最为繁繁多，类

19、型型最为复杂杂，记录方方式多种多多样，在物物质形态上上呈现出多多样性的鲜鲜明特点（不不仅是文字字的形式，图图纸图表等等等）。所所谓数量大大，是指科科技档案同同其他各类类档案相比比较，增长长速度快，库库藏量大，如如有的大型型机械产品品或工程项项目的图纸纸数量就可可能按吨来来计算，重重要的科技技档案往往往多套分库库保存（比比如六公司司的制梁，这这一产品就就有好几百百个案卷）。不不过企业本本来就应该该以科技档档案为主体体，但是我我们集团公公司却在这这个问题上上不正常，恰恰恰是科技技档案少于于其他门类类档案的数数量，这就就说明了我我们的项目目归得不全全，并且每每一个项目目也归得不不齐，更有有甚者是关关

20、键的东西西不归（这这里我解释释一下，为为什么有“关键”这一说，因因为以前要要求归到集集团公司的的竣工文件件是有范围围限制的），而而把无关紧紧要的东西西全部送到到档案科。不不过现在的的要求不一一样了，现现在是项目目负责终身身制，凡是是局管项目目，都应该该归一套完完整齐的竣竣工文件到到集团公司司档案科。科技档案的的多样性特特点，为科科技档案的的科学管理理提出了许许多特殊要要求，诸如如在收集、分分类、鉴定定、保管、统统计、利用用等各项环环节以及在在库房建设设和配套装装具等方面面都必须依依据此特点点采取相应应的措施。第四节 科技档案案的作用一、科技档档案的作用用建立和管理理科技档案案的根本目目的，是提

21、提供它为科科研生产服服务。科技技档案之所所以能为科科技活动服服务，是因因为它具有有巨大的作作用具体表表现为以下下几个方面面： （一一）科技档档案是科技技资源储备备的重要手手段科技档案是是科学研究究、技术开开发和工程程建设的直直接记录和和真实反映映。记录的的内容是科科技思想、科科技知识成成果和工作作方法，它们反反映出科技技活动的客客观规律以以及工作中中成功的经经验和失败败的教训。这这些珍贵的的科技信息息资源以科科技档案的的形式存在在。科技发发展是一个个继往开来来的过程，科科技档案这这种科技资资源储备的的手段为科科技人员继继承前人的的知识成果果和经验方方法提供了了物质基础础，在新的的科技活动动中又

22、产生生新的科技技档案，使使科技资源源的储备不不断丰富。科科学技术就就是在这种种科技资源源储备为精精心策划丰丰富的基础础上不断发发展的。例例如，某飞飞机设计研研究所科技技档案室，保保存着建所所以来测绘绘仿制和自自行设计的的各种型号号飞机的科科技档案、不不同规模的的试验项目目的科技档档案，以及及几十项获获国家、部部、省级科科技成果奖奖的成果档档案。这些些丰富的科科技资源使使该所具有有雄厚的科科技基础。他他们自行研研制的具有有国际先进进水平的新新机不久将将翱翔在祖祖国的蓝天天。无数的的实例说明明，一个企企（事）业业单位、一一个专业系系统、一个个国家占有有科技档案案这种科技技资源的数数量和质量量是它们

23、的的科学技术术理论水平平的和实践践经验的一一个重要标标志，也是是他们科学学和技术能能否高速发发展的决定定因素之一一。（二）科技技档案是科科技活动历历史查考的的有力证据据科技档案是是历史的真真实记录决决定了它对对当时生产产管理活动动的凭证作用。一一份科技档档案不仅记记载有科技技活动的客客观内容，而而且有设计计者或作者者、校对、专专业负责人人、有关职职能科室和和总设计师师等各级签签署，还能能反映更改改、换版情情况这些记记载内容是是它发挥凭凭证作用的的根据，也也是编写科科技发展史史、奖励有有功人员和和追查责任任事故，以以及其他考考查活动的的依据和凭凭证。下面我给大大家介绍二二公司利用用档案为单单位挽

24、回了了多少经济济损失。1、一九八八四年经衡衡阳市政府府批准，同同意在龙家家坪临街一一侧修建综综合大楼，按按当时市政政府的要求求，综合大大楼一楼临临街面必须须修成门面面。一九九九六年六月月，衡阳市市国土执法法检查时，突突然提出综综合大楼一一楼门面按按商业用地地要缴纳土土地变更费费30多万万元，后经经查阅了当当时市政府府批文只交交了60000元。实际节约229.4万元2、二一年，耒耒阳市政府府修公路时时，公路从从二公司耒耒阳综合大大楼经过，要要占用二公公司一部分分土地，经经公司领导导同意，修修公益设施施可以占用用。当公路路完成后，界界临公路的的土地，耒耒阳市却要要修成门面面，我公司司根据公司司土地

25、地籍籍档案据理理力争，最最终夺回了了土地的使使用权。按按修成门面面计算，那那片土地价价值在400万元以上上。3、石长铁铁路公司因因石长铁路路管段病害害问题，要要求本公司司赔偿维修修费用2885万元，经经查阅二公公司石长铁铁路竣工文文件，责任任主要不是是二公司，最最终确定二二公司只赔赔偿70.5万元维维修费。减减少损失2214.55万元4、二三年八月月八日，国国家审计局局对武广电电气化改造造工程的变变更设计数数量进行审审计，要求求提供变更更数量原件件，如果没没有原件，国国家审计局局就不予认认可，那将将划走我公公司的变更更费用3996万元，通通过查阅档档案，档案案室提供了了变更设计计原件，避避免了

26、3996万元的的损失。5、二一年，二二公司耒阳阳机械厂所所在地周转转乡村，状状告公司占占用其土地地，历年来来一直未予予经济补偿偿，要求给给予39万万元巨额赔赔偿，并阻阻碍交通，严严重干扰了了机械厂的的正常工作作。经公司司档案室查查阅资料证证实机械厂厂使用土地地手续齐备备，各种补补偿到位，在在确凿的证证据面前，告告状人哑口口无言。减减少了纠纷纷，换回了了39万元元的损失，并并维护了机机械厂正常常的生产工工作秩序。6、二二年五月月，二公司司醴陵原建建筑队发包包出去的工工程，被转转包给另一一民工队，在在施工中因因土方坍塌塌，致张立立平重伤，经经鉴定为二二级伤残。张张立平从11995开开始起诉，到到2

27、0011年裁定二二公司负连连带赔偿责责任，赔偿偿其16万万元，经查查阅档案，二二公司积极极上诉，最最终裁定二二公司不承承担责任，出出于人道主主义精神，赔赔偿了张立立平2万元元，避免了了14万元损损失。7、二二年十一一月，二公公司渝怀指指挥部七队队员工杨铁铁泉、李洪洪林起诉二二公司二一年四四月至今年年十月未付付其加班工工资，克扣扣了其今年年六至七月月的工资，要要求赔偿446万元。经经查阅会计计档案，其其加班工资资和六、七七月工资已已按规定发发了。最终终，对方败败诉，本公公司分文未未赔。就二公司一一个单位在在这些年里里就为单位位挽回损失失772.5万元,这还是不不完全统计计,那你们们想想，虽虽然不

28、是每每一个单位位都会出现现同样的纠纠纷，便是是这种事情情总是不可可能完全避避免的，请请大家算算算，档案能能给我们带带来多大的的潜在的经经济效益呢呢。另外在招投投标时档案案起的作用用也是不可可估量的。科技档案的的凭证作用用在经济合合同和房地地产权纠纷纷、史学考考证，以及及天文气象象等活动中中表现更为为突出和直直观。经济济合同或土土地纠纷中中，只要出出示有关科科技档案，问问题就会迎迎刃而解，例例如，正如一个个天文学家家说：“在观测记记录上所造造成的任何何错误都不不能用以后后再次的观观测来补救救，因为一一切都随时时间的流失失而改变了了。一个具具体的夜晚晚永远一去去不复返。但但天文台的的星空照片片却能

29、使失失去的时间间再现。”科技档案案的凭证作作用根据它它的特点很很容易为人人们所接受受。正反两两方面的实实例都很多多，在此不不再罗列了了。（三）科技技档案是科科技管理、科科研产生、基基建施工、设设备安装和和检修的依依据现代化大生生产必须以以科学管理理为前提，只只有科学地地管理，科科学技术活活动才能遵遵循客观规规律，有计计划按步骤骤地开展工工作。科技技档案为科科学技术和和科学管理理提供了依依据。科技技管理中计计划、制度度以及任何何标准和定定额的制订订，都必须须根据客观观情况，以以大量的经经过实践检检验的数据据为基础。科科技档案是是科技知识识成果的储储备，是广广大科技人人员在科研研生产活动动实践中的

30、的经验和智智慧和结晶晶，其中大大量的数据据、方法都都是经过实实践检查的的正确结果果，正是这这些准确、可可靠的数据据，为科技技管理工作作提供了重重要依据。科技档案是是科研生产产的重要依依据。产品品研究设计计过程中，每个环节的工作都必须以前项工作的档案为依据，设计定型要以全套归档了的研究设计图样和文件为依据，科研成果的申请鉴定也要以归档了的科技文件为依据，产品生产科技档案的依据作用更为明显，设计定型后的科技产品的科技档案又是恢复生产的唯一依据。基建施工中中，建筑工工程设计院院等单位对对某项工程程、建筑的的全套设计计图及有关关技术文件件等的设计计档案，也也是建筑施施工的唯一一依据。工工程或建筑筑物在

31、使用用过程中，它它们的档案案又是维修修、改建及及扩建的依依据，基建建档案更是是城市管理理的重要依依据。面对对地面建筑筑物林立，地地下管道，人人防工程通通道、通讯讯电缆线路路纵横的现现代化城市市，只有具具备完整、准准确、系统统的基建档档案才能进进行科学管管理及维护护。设备、仪器器档案是机机床等机械械设备安装装、仪器仪仪表联机调调试的重要要依据，在在使用过程程中它们又又是管理和和检修的依依据。科技档案的的依据作用用是广泛而而普遍的，无论哪种科技档案对本专业的科技活动都有依据作用，科技档案是科技活动有秩序、高效率进行的可靠保证。（四）科技技档案是开开展科学研研究和产品品设计等工工作的必要要条件一切科

32、技研研究活动都都具有一定定的继承性性，都需要要吸取和借借鉴已有的的科技成果果。恩克斯斯曾经指出出：科学的的发展“同前一代代人遗留下下的知识量量成比例”，并且提提出了科学学发展在一一般情况下下是“按几何级级数发展的的规律”，继承和和借鉴前人人的成果，是是科学再生生产的基础础和前提条条件。因此此，要进行行科学研究究，必须占占有大量的的、可靠的的材料，而而作为科技技成果储备备形式的科技档案案，就是进进行科技研研究不可缺缺少的条件件。（五）科技技档案是科科技交流的的重要工具具开展科技信信息交流，是是促进科学学技术发展展和提高生生产力水平平的一种重重要手段。科科学技术是是由低向高高逐步发展展的。特别别是

33、现代科科学技术发发展快，难难度大，相相互分叉，渗渗透性强，使使得相邻领领域专题项项目之间协协同发展的的趋势日益益明显。这这就要求进进行广泛的的社会协作作和及时的的技术传递递、学术交交流，而科科技档案就就是传递交交流科技信信息，进行行科技协作作的重要手手段和工具具。二、科技档档案是知识识形态的生生产力（具具有劳动能能力的人跟跟生产资料料相结合而而构成的改改造自然的的能力）（一）科技技档案是生生产力的组组成要素当历史车轮轮驶入200世纪900年代以后后，科学和和技术的联联系更加紧紧密，整个个科学技术术已进入电电子和生物技术体体系阶段。大大量生产知知识、技术术知识、管管理知识已已成为决定定生产力、竞

34、竞争力和经经济发展的的关键因素素。随着科科学技术逐逐渐成为第第一生产力力，科技档案案成为生产产力要素的的条件已完完全具备。科科技档案开开始具有经经济资源功功能、经济济节约功能能和经济要要素功能。特特别是科技技档案信息息商品化，科科技档案有有偿服务，企企业经营管管理档案、“三资”企业档案等新事物、新问题、新现象的出现后，科技档案与生产力的关系越来越密切，并且成为生产力中不可缺少的一个重要因素。（二）科技技档案对发发展生产力力的作用马克思指出出：一般的的社会知识识是一种知知识形态的的生产力，即即潜在的生生产力，但但是这种潜潜在的生产产力一旦与与物质生产产条件相结结合，就会会变成直接接生产力。同样道

35、理，作作为记载科科学技术存存在的表现现形式以及及作为反映映科学技术术思想和发发展状况的的科技档案案也是一种种潜在的生生产力，它它只有通过过与生产力力三个要素素（劳动者者、生产资料料、劳动对对象）的结结合，才能能转化为现现实生产力力，在科学学技术的和和生产建设设中发挥应应有的作用用。众所周知，劳劳动过程是是劳动者运运用劳动资料（工具具）作用于于劳动对象象的过程。在在这个过程程中，同样样也实现科科学技术与与劳动资料料相结合，应应用科学技技术去发现现和加工劳劳动对象，这这个工作当当然由劳动动者来完成成。劳动者是指指具有一定定生产经验验、劳动技技能和知识识、智力的的人，即运运用劳动资资料作用于于劳动对

36、象象的有一定定的劳动能能力的人，它它既包括体体力劳动者者，又包括括脑力劳动动者。人们通过劳劳动资料和和自然界发发生相互作作用，按照照人们的目目的，利用用劳动资料料的机械、物物理、化学学及生物等等等的性能能去改变和和影响劳动动对象，从从而生产出出社会所需需要的产品品。劳动资资料是一个个结构复杂杂、范围广广泛的物质质系统，它它随着历史史的发展而而经常变化化，其中生生产工具是是最主要的的，具有决决定意义的的因素，先先进的生产产工具本身身，就是物物化（变化化）了的科科学技术，而而科技档案案就是先进进工具物化化了科学技技术的存在在的形式。因此，要了解、熟悉先进的生产工具的技术性能、操作规程以至于制造和改

37、造生产工具就必须利用科技档案。比如，新购置了一台技术含量很高最新设备（劳动资料），那么这台设备的说明书就是我们所讲的科技档案中的设备仪器档案，我们要正确使用这台设备就必须认真阅读说明书，这就是利用我们这里所讲的科技档案。在工作和生活中这样的例子不为鲜见，我就不多举了。三、科技档档案作用的的特点我们除了认认识科技档档案的作用用及科技档档案是知识识形态的生生产力以外外，还应当当进一步认认识科技档档案作用的的特点。只只有这样，才才能加深对对科技档案案的认识，自自觉地根据据这些特点点去加强科科技档案的的管理和开开发利用。（一）潜在在性所谓潜在性性，是指科科技档案是是一种科技技资源，处处于“待用”。有些

38、科科技档案甚甚至会沉睡睡多年才发发挥作用。人人们喜欢用用“养兵千日日，用在一一时”来比喻科科技档案的的作用是很很有一定道道理的。其其二，科技技档案是一一种潜在的的生产力，它它作为科技技知识的一一种存在形形式，只有有同物质形形态的生产产力相结合合才能发挥挥作用。科科技档案被被开发利用用后，其知知识和信息息的价值并并没有消失失，还可以以多次和长长期地利用用。这是与与一般物质质产品不同同的。认识科技档档案的潜在在特点，有有助于科技技档案工作作者和科技技人员重视视开发这一一资源，把把潜在生产产力转化为为现实生产产力。（二）广泛泛性科技档案主主要是由科科技文件转转化而来的的，它产生生于科技领领域之中。可

39、可见，它的的作用已不不像科技文文件那样，只只局限于指指导或记录录所针对的的某一项科科技活动。科科技档案不不仅可服务务于整个相相关专业的的科技活动动，而且还还可以服务务于政治、经经济、文化化、军事等等各个活动动领域。科科技档案的的作用与科科技图书、科科技资料相相比，除了了同样具备备有传播和和交流科技技知识的作作用之外，还还具有凭证证的作用。认识科技档档案的广泛泛性，有助助于我们更更好地做好好科技档案案利用工作作和鉴定工工作。在开开展科技档档案利用工工作上，我我们不要把把科技档案案的服务对对象局限在科技技人员和科科技活动领领域当中，还还要顾及其其他方面和和其他人员员的需要，在在开展科技技档案鉴定定

40、工作时，要要全面考虑虑科技档案案在各个方方面的作用用。（三）共享享性所谓共享性性，是指科科技档案信信息资料可可为社会共共同使用。这这就是说，科科技档案作作为知识形形态的产品品，其科技技信息可以以为人类共共享。这种种共享性，既既包括单份份（套）科科技档案复复制套用，也也包括摘取取其中某些些数据或成成果经验；既包括同同时代的横横向利用，也也包括不同同时代的纵纵向利用。这这里应当指指出，科技技档案财富富同其他物物质形态的的财富相比比较，在作作用方面明明显不同，即即科技档案案信息资源源可供人们们反复多次次利用，而而信息本身身无任何损损耗。对此此，著明的的社会思想想家肖伯纳纳httpp:/wwww.gg

41、mw.ccn/coontennt/20005-007/266/conntentt_64158.htm曾曾经做过这这样的形象象比喻：“倘若你有有一个苹果果，我也有有一个苹果果，那么，我我们彼此交交换这些苹苹果我们还还是只有一一个苹果。但但是，倘若若你有一种种思想，我我也有一种种思想，如如果我们交交换思想，那那么我们各各自就有了了两种思想想”。明确科科技档案作作用共享性性特点，就就应当在处处理好保密密关系的前前提下，广广泛地交流流使用，让让更多的人人分享科技技成果，推推动产生力力的发展；应当把查查找频繁的的科技档案案多收集一一些重复件件，也可以以搞一些复复印件汇编编或编纂加加工一些二二次文献，以以

42、满足各种种形式分享享的需要。科技档案作作用的三大大特点，可可以归纳为为一句话，即即科技档案案是不用专专门投资的的（潜在性性）、使用用范围广泛泛（广泛性性）、不会会损耗枯竭竭（共享性性）的一种种知识形态态的资源。如果人们都能够认识到这一点，那么，科技档案事业就会得到稳步发展。第二章 科技档档案工作第一节 科技档案案工作概述述一、科技档档案工作概概述科技档案工工作是国家家整个档案案工作的一一个组成部部分，它是是按照一定定的原则，运运用科学的的方法建立立、管理和和提供科技技档案为科科学研究、生生产技术、基基本建设和和教学等科科技活动利利用，为各各项工作服服务的一门门科学技术术性工作。科技档案工工件的

43、概述述包括以下下含义：第一，明确确提出科技技档案的工工作对象：即科技档档案；第二，规定定了科技档档案工作的的基本内容容，即建立立、管理和和提供利用用科技档案案；第三，指出出了科技档档案工作的的根本目的，即即提供科技技档案为科科技活动利利用，为各各项工作服服务。二、科技档档案工作内内容科技档案工工作包括宏宏观管理和和微观管理理，在这里里我就不讲讲宏观管理理了，讲一一讲微观管管理。科技档案的的微观管理理，是指以以科技档案案为管理对象象的具体工工作。它包包括两个管管理层次，第第一个层次次是科技档档案室的科科技档案管管理工作；第二层次次是科技专专业档案馆馆的科技档档案管理工工作。在这里我只只讲第一个个

44、层次的管管理。它包包括以下内内容：1、科技档档案的收集集工作：科科技档案的的收集工作作包括参与与制定并监监督执行科科技文件管管理和科技技档案管理理的各项规规章制度，接接收科技文文件归档，检检查科技活活动项目文文件归档情情况，对零零散的、历历史遗留的的有价值科科技文件的的收集归档档等。2、科技档档案的整理理工作：包包括对收集集的科技档档案进行科科学分类，按按照科技档档案的形成成规律系统统排列成保保管单位，科科技档案的的著录（是指指在档案信信息加工存存贮时，按按照一定规规则对其内内容和形式式特征进行行分析和记记录的过程程）及保管管单位的编编目和编制制科技档案案目录等工工作。3、科技档档案的鉴定定工

45、作：包包括鉴定组组织的建立立，对收集集归档的科科技文件的的价值、密密级和质量量鉴定，科科技档案保保管期限表表的编制与与修改、补补充，过期期科技档案案保管的重重新鉴定，对对剔出档案案的销毁及及调整保管管期限档案案的处理等等工作。4、科技档档案的保管管工作：包包括已组成成保管单位位的科技档档案的上架架排列，科科技档案的的更改与补补充，科技技档案完整整与安全的的防护、定定期清查与与修复，库库房的科学学管理等。5、科技档档案的统计计工作：包包括对科技技档案质量量、数量等等情况的登登记，科技技档案的各各类报表统统计和各项项专门统计计，统计指指标和统计计方法的确确定，统计计分析和信信息反馈等等工作。6、科

46、技档档案的利用用工作：包包括对科技技档案利用用途径和用用户结构的的调查研究究，科技档档案检索工工具的编制制和排列，科科技档案的的复制、提提供借阅、咨咨询，编制制参考资料料及科技档档案材料的的汇编，科科技档案交交流，科技技档案利用用效果分析析以及信息息反馈（利利用借出去去的科技档档案达到了了什么目的的，收到了了什么效果果等都应该该反馈给档档案人员，这这样才能得得出利用效效果。）等等工作。第二节 科技档案案工作的性性质一、科技档档案工作是是一项专业业性工作科技档案工工作是一项项专业性很很强的工作作，主要表表现在以下下几个方面面：（一）科技技档案工作作有自己的的学科理论论和专业知知识体系在现代社会会

47、，是否被被社会认识识或承认为为一门专业业管理工作作，首先要要有本工作作的专业管管理科学理理论。科技技档案工作作之所以是是一项专业业管理工作作，是因为为它与任何何一项专业业管理工作作一样，有有一套专门门的科学理理论知识和和理论体系系。科技档案工工作的专业业知识体系系，是在科科技档案工工作实践的的基础上建建立和发展展起来的，即即把实践中中获取的感感性知识，经经过科学的的归纳和概概括，上升升为理性知知识，成为为专业知识识体系。（二）科技技档案工作作有特定的的工作内容容和专门的的工作方法法随着科技事事业的发展展和社会进进步，科技技档案人员员从科技管管理工作中中分离出来来，科技档档案由原来来科技人员员直

48、接管理理，发展成成有科技档档案人员实实行专业管管理。它包包括从检查查、协助科科技文件材材料的形成成、积累、整整理、归档档开始，到到进行科技技档案的收收集、整理理、鉴定、保保管、统计计和开发利利用等业务务建设；从从企事业基基层科技档档案机构和和各类科技技专业档案案馆到国家家各级行政政档案管理理部门和专专业主管机机关档案部部门的微观观管理与宏宏观管理，从从而形成了了国家规模模的科技档档案管理体体系。科技档案工工作有专门门的工作方方法，并不不是任何人人都可以做做科技档案案管理工作作，一个人人要成为称称职的科技技档案管理理工作者，首首先必须具具备科技档档案管理学学的基本知知识，必须须具有科技技档案工作作各项业务务工作的技技术，即收收集技术、编编目技术、保保护技术、鉴鉴定技术、计计算机检索索技术和复复制技术等等等。随着着现代科学学技术的发发展，先进进技术的手手段除现在在正在使用用的电子计计算机技术术、缩微还还原技术等等外，激光光照排、电电缆电视传传真、光盘盘等新技术术也会越来来越多地在在科技档案案中得到应应用，必然然导致科技技档案工作作的专业性性不断增强强。（三）科技技档案工作作有自己独独立的专业业工作对象象对于一项工工作来说，有有没有自己己独立的、特特有的工作作对象，是是