污水处理厂BOT特许经营合同160334.docx
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1、污水处理厂厂BOT项项目特许经营合合同年月目 录第 1 条条定义和释释义21.1定义义21.2释义义4第 2 条条特许经营营权、特许许经营期和和特许经营营地域范围围52.1特许许经营权552.2特许许经营期552.3特许许经营地域域范围62.4特许许经营期的的扩建6第 3 条条双方的声声明63.1项目目公司的声声明63.23.2 甲方的声声明6第 4 条条双方的一一般义务和和共同义务务74.1甲方方的一般义义务74.2项目目公司的一一般义务884.3双方方的共同义义务9第 5 条条项目前期期工作1005.1前期期工作100第 6 条条土地使用用权116.1土地地使用权1116.2对土土地使用权
2、权的限制1116.3土地地的适用性性和土地的的状况111第 7 条条项目的建建设127.1建设设期项目公公司的主要要义务1227.2建设设期甲方的的主要义务务127.3建设设期及进度度日期1337.4地质质详勘和设设计157.5工程程建设1667.6施工工和监理1167.7甲方方的监督和和检查1667.8工程程不合格1177.9不可可免除1777.10交交付图纸和和技术细节节18第 8 条条初步性能能测试和完完工188.1初步步性能测试试和初步完完工确认1188.2商业业试运行1198.3商业业运行2008.4不予予免责211第 9 条条完工延误误和放弃2219.1甲方方导致的延延误219.2
3、项目目公司导致致的延误2219.3放弃弃22第 10 条项目设设施的运营营和维护22210.1基基本要求22210.2暂暂停服务22310.3未未履行维护护义务24410.4污污泥、栅渣渣和沉砂的的处理与处处置2510.5增增值税或营营业税255第 11 条水质和和污泥质量量标准和检检测2511.1污污水进水22511.2水水质检测22511.3进进水水质标标准2711.4出出水水质标标准2711.5进进水水质超超标的处理理2811.6进进水水量超超标的处理理2911.7出出水水质超超标的违约约金2911.8污污泥标准33011.9环环保部门的的检查300第 12 条水量、水水价和污水水处理服
4、务务费3012.1水水量3012.2污污水处理服服务价格及及其调整33112.3污污水处理服服务费31112.4处处理水量不不足违约金金33第 13 条服务费费的支付33313.1付付费程序33313.2逾逾期付款33413.3账账户3413.4货货币34第 14 条保险3414.1项项目公司购购买保险33414.2购购买保险证证明3514.3没没有维持保保险35第 15 条特许经经营期满时时项目设施施的移交33515.1移移交范围33515.2移移交委员会会和移交程程序3615.3最最后恢复性性大修36615.4零零配件和备备品备件33615.5保保证的转让让3615.6技技术转让33615
5、.7合合同的解除除、转让33715.8人人员和人员员培训37715.9保保证3715.100移交后的的保修37715.111移交费用用38第 16 条不可抗抗力3816.1不不可抗力事事件3816.2中中止履行33916.3适适用于项目目公司的例例外情况33916.4不不可抗力发发生后的处处理程序33916.5费费用及时间间表的修改改4016.6减减少损失的的责任和协协商4016.7不不可抗力造造成的终止止40第 17 条合同的的终止40017.1由由甲方提出出的终止44017.2由由项目公司司提出的终终止4117.3不不可抗力导导致的提前前终止42217.4终终止意向通通知和终止止通知422
6、17.5终终止的一般般后果42217.6提提前终止后后的补偿44317.7提提前终止后后的移交444第 18 条转让和和担保45518.1甲甲方的转让让4518.2项项目公司的的转让455第 19 条一般补补偿及其他他违约赔偿偿4619.1一一般补偿44619.2其其他违约赔赔偿48第 20 条争议解解决4920.1友友好协商44920.2仲仲裁49第 21 条其他条条款4921.1合合同的解释释规则49921.2通通知5021.3合合同文字和和文本50021.4生生效50附件一特许许经营地域域范围图552附件二污水水处理厂工工程平面布布置图522附件三污水水处理厂工工程运营记记录报表553附
7、件四污水水处理服务务基本价格格调整555附件五甲方方出具项目目签约授权权委托书文文件57附件六甲方方财政部门门对于本项项目污水处处理服务费费按时足额额支付出具具的付费承承诺书577附件七市(县县)人民代代表大会常常务委员会会关于批准准污水处处理厂BOOT项目污污水处理服服务费列入入财政预算算的决议议57第 V 页XXXXXX污水处理厂项目 特许经营合同本合同由下下列各方在在省市签署:甲方:(下下称“甲方”)和乙方:(下下称“项目公司司”),系。环环保产业(集集团)有限限公司按照照中国法律律在市(县县、区)依依法出资设设立及存续续的有限责责任公司。和和。环环保产业(集集团)有限限公司,系系按照中
8、国国法律在重重庆市依法法设立及存存续的有限限责任公司司。鉴于: 为推动市(县县、区)公公用事业改改革与发展展,筹措基基础设施建建设资金,提提高市政公公用设施运运营效率,甲方决定以BOT方式实施污水处理厂项目。 甲方通过竞竞争性谈判判方式选择重庆康康达环保产产业(集团团)有限公公司作为污水处处理厂的投投资人。 重庆康达环环保产业(集集团)有限限公司根据据本合同的规定定和中国法法律规定于本合同签签订之日起起在市(县、区区)正式成成立项目公公司。 甲方与项目目公司特此此订立本合合同,以授授予项目公公司特许经经营权,建建设、运营营和维护与与本合同有关的的项目设施施,按本合合同的约定收取污污水处理服服务
9、费,并并在特许经经营期满后后根据本合合同的规定定将项目设设施完好移移交给甲方方或其指定定的机构。 根据甲方的的决定,甲甲方 (单位) 作作为特许经经营权行政政主管部门门对污水处处理厂项目目的建设、运营进行行管理。为此,甲、乙乙双方达成成如下合同同,共同遵遵守执行:58XXXXX污水处理厂BOT项目 特许经营合同第 1 条 定义和释义义1.1 定义在本合同中中,下述术术语具有如如下含义:“本合同”指甲方与项项目公司之之间签订的的本特许经经营合同,以以及日后可可能签订的的任何本合合同之补充充协议和附件件,上述每每一文件均均被视为并并入本合同同,并具有有同等法律律效力。“不可抗力力”指具有第 16
10、条所规定的的含义。“工程”指污水处理理远期规模8万立方米米/日,一一期设计规规模为3万立方米米/日的污水处理理厂工程。“超额水量量”“超额水量量”指如果在在运营期内内,污水处处理厂的进进水水量超超过设计水水量,则超超出的部分分即超额水水量。“开始商业业试运行日日”指根据第8.2条款款项目被视视为工程开开始商业试试运行之日日。“开始商业业运行日”指根据第8.3条款款项目被视视为工程开开始商业运运行之日。“法律变更更”指在生效日日后,中国国任何立法法机构、政政府部门颁颁布、修改改、废除或或重新解释释任何适用用法律,导导致(a) 适用于项目目公司或由由项目公司司承担的税税收(除所所得税外)发发生变化
11、;(b) 项目融资、建建设、运营营、维护和和移交要求求发生变化化;适用上述法法律变更的的结果导致致增加项目目公司的资资本性支出出或运营成成本,而严严重损害其其预期利益益的情况。“工作日”指中国法定定节假日和和公休日以以外的公历历日。“基本水量量”指具有第112.1.1条款规规定的含义义。“接收点”指由甲方及及其指定单单位或区域域提供的污污水到达污污水处理厂厂的地点(距距厂区围墙墙外一米处处),如附件件二污水处处理厂平面面布置图所所示。“交付点”指经项目公公司按本合合同规定处处理后的污污水交付给给甲方的指定定地点,距距厂区围墙墙外一米处,如如附件二污污水处理厂厂平面布置置图所示。“谨慎运营营惯例
12、”指根据适用用法律的规规定应遵守守的运营惯惯例和在中中国的大部部分污水处处理厂运营营者为运营营维护同类类污水处理理厂工程所通常常采用或接接受的惯例例、方法和和做法以及及通行的国国际惯例和和方法。“可供水量量”指特许经营营期期内,甲方每日通过其管理的污水处理厂外部管网所收集、输送至接收点的污水量总和。“批准”指根据本合合同的规定定为项目公公司或为项项目公司将将要进行的的任何与特特许经营有有关的工程程项目进行行融资、建建设、运营营、维护和和移交而需需从政府部部门获得的的书面许可可、执照、同同意或授权权。“认定保险险赔款”指项目公司司被要求获获得并维持持的保险所所承保的事事件发生时时,如果项项目公司
13、遵遵守其在本本合同项下获获得并维持持该等保险险的义务就就有权获得得的,但因因项目公司司未遵守该该等义务而而无权获得得的保险赔赔款。“融资文件件”指与项目相相关的贷款款合同、担保保合同和其他他文件,但但不包括与与项目公司司注册资本本出资相关关的任何文文件。“设计水量量”指污水处理理厂一期工工程设计规规模3万立方米/日。“实际处理理水量”指特许经营营期内每日日项目公司司的项目设设施实际接接纳的污水水水量(万立立方米/日日)。“适用法律律”指所有适用用的中国法法律、法规规、规章和和政府部门门颁布的所所有技术标标准、技术术规范以及及所有其他他适用的强强制性要求求和规范性性文件。“生效日”指本合同双双方
14、签署之之日起。“特许经营营权”指具有本合合同第2.1条规规定的含义义。“特许经营营期”指具有本合合同第2.2条规定定的含义。“特许经营营地域范围围”指具有本合合同第2.3条规规定的含义义。“污水处理理厂”指污水处理理厂。“违约”指本合同签签约任何一一方未能履履行其在本本合同项下的的任何义务务,而且这这种违约不不能归咎于于另一方违违反本合同同的作为或或不作为或或不可抗力力等。“违约利率率”指在违约当当时适用的的中国人民民银行规定定的五年以以上贷款基基准利率加加两个百分分点的利率率(如目前前贷款基准准利率7.05%,违违约利率为为7.055+2%=9.055%)。如如果违约行行为为持续续性行为,且
15、且在该持续续期间中国国人民银行行颁布的五五年以上贷贷款基准利利率发生变变动,则为为违约行为为结束时适适用的基准准利率。“项目”指污水处理理厂BOTT项目。“项目设施施”指项目公司司拥有所有有权的且本项目合合同约定的的项目公司司投资建设设的设施,在在本合同中除特特别指出外外,一般指指污水处理理处理设施,以以及其他为为完成污水水处理服务务所必需的的各类设施施。“一般补偿偿事件”指项目公司司按本合同第19.1条规定有有权获得补补偿的任一一事件。“移交日”指特许经营营期结束后后的第一个个工作日,或或经双方书书面同意的的项目公司司将项目设设施移交给给甲方或其指指定机构的的其他日期期。“运营期”指自污水处
16、处理厂工程程开始商业业试运行日日起至特许许经营期最最后一日止止的期间。“运营年”指运营期内内,自开始始商业试运运行日起的的任一完整整的年度期期间。“运营月”指运营期内内,自开始商业业试运行日日起的任一一完整的月月度期间。“运营日”指运营期内内,每日从从00:000时开始始至同日224:000时结束的的二十四小小时。“终止通知知”指根据本合合同第17.4.2条发出的通通知。“政府部门门”指:(a) 中国国务院院及其下属属的部、委委、局、署署,中国的的任何司法法或军事当当局,或具具有中央政政府行政管管理功能的的其他行政政实体;(b) 省政府及其其下辖政府府职能行政政管理部门门;(c) 市(县、区区
17、)政府及其下下辖政府职职能行政管管理部门。(d) 甲方及其下下辖政府职职能行政管管理部门。1.2 释义1.2.1 在本合同中中,除非本本合同另有有明确规定定,下述词词语的释义义如下:(a) “日”、“月”、“年”均指公历历的日、月月、年;(b) “一方”按按适用情况况分别指项项目公司或或甲方,包括括其继承人人和允许的的被让与人人或受让人人;“双方”指项目公公司和甲方方,包括其其继承人和和允许的被被让与人或或受让人;(c) 除非上下文文另有所指指,“元”指人民币币元;(d) “包括”指指包括但不不限于;(e) 若规定支付付任何款项项或提交任任何书面材材料之日不不是工作日日,则应在在该等日期期后的
18、第一一个工作日日支付或提提交;(f) 任何条款、段段、附表或或附件指本合同的条款款、段、附附表或附件件。1.2.2 标题仅为方方便之用。第 2 条 特许经营权权、特许经经营期和特特许经营地地域范围2.1 特许经营权权2.1.1 甲方授权项项目公司在在特许经营营期内独家家投资、建建设、运营营和维护项项目设施的的权利,项项目公司有有权在特许许经营地域域范围内自自行融资、建建设、运营营和维护项项目设施,以以及按照本本合同的规定定向甲方或甲方指定的的付款单位位收取污水水处理服务务费。2.1.2 项目公司应应在特许经经营期内自自行承担相相关费用、责责任和风险险,负责项项目设施的的建设、运运营、维护护和更
19、新改改造,特许许经营期满满时按照本本合同第 15 条的的规定将项项目设施完完好、无偿偿移交给甲甲方或其指指定机构。2.1.3 项目公司的的特许经营营权在整个个特许经营营期内除因一方方严重违约约造成本合合同解除外外始终保持持有效。2.2 特许经营期期本项目特许许经营期包包括项目建建设期和特特许经营期期。项目建建设期自生生效日起至至开始商业业试运行日日止。除非非依据本合合同的规定定提前终止止或延长,本本项目特许许经营期应应为自开始始商业试运运行日起三三十(30)年。2.3 特许经营地地域范围XXXXXX污水处理理厂工程特许经经营地域范范围为,约km2。(详见附附件一工程程地域范围围图)。2.4 特
20、许经营期期的扩建远期污水处处理规模为为8万立方米/日,一期污水处理规规模为3万立方米米/日。当一期生产产负荷达到到90%以以上,项目目公司在得得到甲方的书面同意后后,可进行行扩建工程,污水水处理服务务基本价格格和基本水量量双方另行协协商。规划再生生水利用工工程由乙方方负责投资资建设,具具体内容双双方另行协协商确定。第 3 条 双方的声明明3.1 项目公司的的声明项目公司在在此向甲方方声明,在在生效日:3.1.1 生效日后三三十(30)日内内,项目公公司依据中中国法律正正式成立并并注册,具具有签署和和履行本合合同的法人人资格和能能力、资质质并已获得得为该等签签署和履行行所需的政政府部门的的所有批
21、准准。3.1.2 项目公司注注册资本金金不低于项项目一期工工程投资额的百分之二二十五(25%)。3.1.3 如果项目公公司在上述述第3.1.1条及3.11.2条下下所作的声声明被证明明在作出之之时在实质质方面不属属实,甲方方有权根据据第17.1条的规定终终止本合同同。3.2 3.2甲方方的声明甲方在此向向项目公司司声明:3.2.11在生效日日,甲方具有签签署和履行行本合同的资格格和权利,保保证项目符符合适用法法律的规定定。3.2.22在生效日当日,甲方应向项项目公司分分别出具项目签约授权委托书文件(本合同附件五)、市(县)财政局对本项目污水处理服务费按时足额支付出具的付费承诺书(本合同附件六)
22、、市(县)人民代表大会常务委员会污水处理厂BOT项目污水处理服务费列入财政预算的决议(本合同附件七)作为本合同不可分割的组成部分。3.2.33如果甲方在上述述第3.22.1条、第第3.22.2条下下所作的声声明被证明明在作出之之时或作出出之后在实实质方面不不属实,项项目公司有有权根据第17.2条的规定终终止本合同同。第 4 条 双方的一般般义务和共共同义务4.1 甲方的一般般义务4.1.1 遵守适用法法律和本合合同甲方应始终终遵守所有有的适用法法律和本合合同的约定。4.1.2 保持特许经经营权的有有效性除适用法律律或本合同同有特殊规规定外,甲甲方应保持持项目公司司的特许经经营权在整整个特许经经
23、营期内始始终有效,维维护特许经经营权的完完整性和独独占性,特特许经营期期内不以任任何方式将将特许经营营权授予第第三者或终终止特许经经营权,或或者以任何何方式减少少特许经营营权的内容容或妨碍特特许经营权权的行使。4.1.3 给予协助在项目公司司提出适当当要求后,甲方应尽最大努力协助项目公司从有关政府部门获得、保持和续延所需的一切批准。甲方应配合合项目公司司共同完善善项目实施施、获得国国家或省、市市关于项目目各种环保保补偿资金金和融资的的相关文件件及手续。4.1.4 不干预甲方依据适适用法律和和本合同规定对对项目公司司进行监督督检查时,不不应不合理理地干预项项目设施的的正常建设设、运营和和维护。4
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