某燃气有限公司突发事件总体应急预案109366.docx

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1、 LHYT-PJRQ-YJYA-11-00 中国石油 中石油辽河河油田（盘盘锦）燃气气有限公司司突发事件总总体应急预预案中石油辽河河油田（盘盘锦）燃气气有限公司司二一一二二年十一月预案名称：中石油辽辽河油田（盘锦锦）燃气有有限公司突突发事件总总体应急预预案编制单位：（盘锦）燃燃气有限公公司生产运运行部编制人：于于东林 朱广亮 冷立华华 武 新 陈琳颖 吴建建业武 新 李李霄男 陈琳颖 编制时间：二一一年十二月审核人： 梁 义义审核时间： 二一一年十二月批准人：于于启平编制批准时时间： 二一一年十二月批 准准 页页中石油辽辽河油田（盘锦锦）燃气有有限公司突突发事件总总体应急预预案是依依据中华华人

2、民共和和国突发事事件应对法法、国国家突发公公共事件总总体应急预预案、辽宁省突发事件应对条例、中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法、中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案、中国石油辽河油田公司突发事件总体应急预案等法律法规和预案的要求，针对（盘锦）燃气有限公司生产实际，按照应急工作的需求，由生产运行部编制完成的。中石油辽辽河油田（盘盘锦）燃气气有限公司司突发事件件总体应急急预案是是建立应急急体系的纲纲领性文件件，强调了了相关单位位及部室的应急职职能，明确确了各种应应急管理程程序，规定定了应急组织体体系和应急急预案体系系等重要内内容，为（盘锦）燃燃气有限公公司1311个专项项

3、应急预案的的编制提供供了指导原原则。各生产单位及科室部室必须认认真贯彻落落实本预案案的要求，结结合实际，突突出工作重重点，编制制相关应急预预案、方案案、措施和程序序，与（盘锦锦）燃气有限公司总体应应急预案相相衔接。应急预案编编制要具有较高高的实用性性和科学性性，能够满足应应急工作的的需要，真真正实现以人为为本，减少少危害。日日常工作中中要切实做好好应急预案案的培训和和演练工作作，强化员员工应急反反应能力；要坚持事事前预防与与应急处置置相结合，充分利用社会救援资源，建立和完善（盘锦）燃气有限公司应急救援系统，提高（盘锦）燃气有限公司应对重大突发事件的能力，实现企业安全、效益、和谐发展。中石油辽辽

4、河油田（盘盘锦）燃气气有限公司司突发事件件总体应急急预案已经（盘锦锦）燃气有有限公司HHSE委员员会讨论通通过，现正正式发布。（盘锦）燃燃气有限公公司懂事董事长兼总经理理：二一一年年十二月一二年一月目 录1 总总则- 1 -1.1 编制目目的- 1 -1.22 编制制依据- 1 -1.3 分类分分级- 1 -1.3.1 分分类- 1 -1.3.2 分分级- 2 -1.4 适用范范围- 2 -1.5 应急工工作原则- 2 -1.6 应急预预案体系- 33 -1.6.1 公公司突发事事件应急预预案体系- 3 -1.6.2 燃燃气公司突突发事件应应急预案的的框架- 5 -1.7 应急启启动条件- 6

5、 -2 风风险分析与与应急能力力评估- 7 -2.1 企业概概况- 7 -2.2 风险分分析- 7 -2.3 应急能能力评价- 8 -3 组组织机构与与职责- 8 -3.1应应急领导小小组- 8 -3.1.1组织机机构- 8 -3.1.2主要职职责- 9 -3.2. 应急办办公室- 9 -3.2.1 组组织机构- 9 -3.2.2 主主要职责- 9 -3.3机机关职能部部门- 100 -3.3.1组织机机构- 100 -3.3.2职责- 100 -3.3.2.1 质量安全全环保部主主要职责- 100 -3.3.2.2生生产运行部部主要职责责- 100 -3.3.2.3综综合办公室室主要职责责-

6、 111 -3.3.2.4企企管法规部部主要职责责- 111 -3.3.2.5 其他科室室主要职责责- 111 -3.4. 专家组组- 122 -3.4.1专家组组的组成- 122 -3.4.2专家组组主要职责责- 122 -3.5. 现场应应急指挥部部- 122 -3.5.1 组组织机构- 122 -3.5.2 主要要职责- 122 -3.6 各分公司司- 133 -3.6.1组织机机构的设立立- 133 -3.6.2应急文文件的管理理- 133 -3.6.3 应应急组织机机构主要职职责- 133 -3.7 应急组织织体系图- 133 -3.8 突发事事件应急信信息报告流流程图- 144 -

7、3.9 公司突突发事件应应急指令下下达程序流流程图- 144 -4 应应急运行机机制- 155 -4.1 预测与与预警- 155 -4.1.1 预预报和预测测- 155 -4.1.2 预预警- 166 -4.1.3 预预警解除- 166 -4.2 应急响响应- 166 -4.2.1 应应急响应过过程- 166 -5 主要要应急管理理程序- 188 -5.1 主要应应急管理程程序具体内内容- 199 -5.1.1 接接警、报告告和记录管管理程序- 199 -5.1.1.1 目的- 199 -5.1.1.2 向上级级部门报告告- 199 -5.1.1.3向向政府主管管部门初步步报告- 200 -5

8、.1.2.4 应急记记录及归档档- 211 -5.2 应急机机构启动程程序- 211 -5.2.1 目目的- 211 -5.2.2 启启动公司应应急机构的的步骤- 211 -5.2.3 首首次应急会会议- 222 -5.2.4 后后续应急会会议- 222 -5.22.5 对对赴现场人人员的要求求- 222 -5.3 应急专专家联系协协调程序- 233 -5.3.1 目目的- 233 -5.3.2 专专家使用- 233 -5.4 突发事事件信息发发布、告知知管理程序序- 233 -5.4.1 目目的- 233 -5.4.2新闻媒媒体信息发发布的要求求- 233 -5.4.3 内内部员工信信息告知

9、的的要求- 244 -5.4.4 受受突发事件件影响的相相关方的告告知要求- 244 -5.5 应急响响应后勤保保障管理程程序- 244 -5.5.1 目目的- 255 -5.5.2 基基本要求- 255 -5.6 应急抢抢险管理程程序- 255 -5.6.1 目目的- 255 -5.6.2 基基本要求- 255 -5.7 应急状状态终止和和后期处置置管理程序序- 266 -5.7.1 目目的- 266 -5.7.2 应应急状态终终止- 266 -5.7.3 对对后期处置置的要求- 266 -6 主主要负责人人的应急操操作程序- 277 -7 应应急保障- 299 -7.1 应急队队伍保障-

10、299 -7.2 资金保保障- 300 -7.3 物资和和装备保障障- 300 -7.4 技术保保障- 300 -7.5 通信保保障- 300 -7.6 医疗救救护- 300 -7.7 基本生生活保障- 300 -7.8 人员防防护和安置置- 311 -8 预预案管理- 311 -8.1 培训和和宣传教育育- 31 -8.2 预案演演练- 311 -8.2.1 演演练计划- 311 -8.2.2 演演练要求- 331 -8.3 预案的的变更- 322 -8.4 责任与与奖惩- 322 -9 附附则- 322 -10 附件- 322 -附件1- 333 -附件2- 344 -附件3- 366 -

11、附件4- 400 -1 总则则- 1 - 11 -1.1 编制目的的- 1 - 11 -1.2 编制依据据- 1 - 11 -1.3 分类分级级- 1 - 11 -1.3.11 分类类- 1 - 11 -1.3.22 分级级- 2 - 22 -1.4 适用范围围- 2 - 22 -1.5 应急工作作原则- 2 - 22 -1.6 应急预案案体系- 3 - 33 -1.6.11 燃气气公司突发发事件应急急预案体系系- 3 - 33 -1.6.22 燃气气公司突发发事件应急急预案的框框架- 5 - 55 -1.7 应急启动动条件- 6 -2 风险险分析与应应急能力评评估- 7 - 77 -2.1

12、企业概况况- 7 - 77 -2.2 风险分析析- 7 - 77 -2.3 应急能力力评价- 8 - 88 -3 组织织机构与职职责- 8 - 88 -3.1应急急领导小组组- 9 - 99 -3.1.11组织机构构- 9 - 99 -3.1.22主要职责责- 9 - 99 -3.2. 应急办公公室- 9 - 99 -3.2.11 组织织机构- 9 - 99 -3.2.22 主要要职责- 100 - 10 -3.3机关关职能部门门- 100 - 10 -3.3.11组织机构构- 100 - 10 -3.3.22职责- 100 - 10 -3.3.22.1 质质量安全环环保部主要要职责- 100

13、 - 10 -3.3.22.2生产产运行部主主要职责- 111 - 111 -3.3.22.3综合合办公室主主要职责- 111 - 11 -3.3.22.4企管管法规部主主要职责- 111 - 11 -3.3.22.5 其其他科室主主要职责- 111 - 11 -3.4. 专家组- 122 - 12 -3.4.11专家组的的组成- 122 - 12 -3.4.22专家组主主要职责- 122 - 12 -3.5. 现场应急急指挥部- 122 - 12 -3.5.11 组织织机构- 122 - 12 -3.5.22 主要职职责- 133 - 13 -3.6 各各分公司- 133 - 13 -3.6

14、.11组织机构构的设立- 133 - 13 -3.6.22应急文件件的管理- 133 - 13 -3.6.33 应急急组织机构构主要职责责- 133 - 13 -3.7 应应急组织体体系图- 144 - 14 -3.8 突发事件件应急信息息报告流程程图- 144 - 14 -3.9 燃气公司司突发事件件应急指令令下达程序序流程图- 144 - 14 -4 应急急运行机制制- 155 - 15 -4.1 预测与预预警- 155 - 15 -4.1.11 预报报和预测- 155 - 155 -4.1.22 预警警- 166 - 16 -4.1.33 预警警解除- 166 - 16 -4.2 应急响

15、应应- 166 - 16 -4.2.11 应急急响应过程程- 166 - 16 -5 主要应应急管理程程序- 188 - 18 -5.1 主要应急急管理程序序具体内容容- 199 - 19 -5.1.11 接警警、报告和和记录管理理程序- 199 - 19 -5.1.11.1 目的- 199 - 19 -5.1.11.2 向上级部部门报告- 199 - 19 -5.1.11.3向政政府主管部部门初步报报告- 200 - 20 -5.1.22.4 应急记录录及归档- 211 - 21 -5.2 应急机构构启动程序序- 211 - 21 -5.2.11 目的的- 211 - 21 -5.2.22

16、启动动燃气公司司应急机构构的步骤- 211 - 21 -5.2.33 首次次应急会议议- 222 - 22 -5.2.44 后续续应急会议议- 222 - 22 -5.2.55 对赴现现场人员的的要求- 222 - 22 -5.3 应急专家家联系协调调程序- 233 - 23 -5.3.11 目的- 233 - 23 -5.3.22 专家家使用- 233 - 23 -5.4 突发事件件信息发布布、告知管管理程序- 233 - 23 -5.4.11 目的的- 233 - 23 -5.4.22新闻媒体体信息发布布的要求- 244 - 24 -5.4.33 内部部员工信息息告知的要要求- 244 -

17、 24 -5.4.44 受突突发事件影影响的相关关方的告知知要求- 244 - 24 -5.5 应急响应应后勤保障障管理程序序- 244 - 24 -5.5.11 目的的- 255 - 25 -5.5.22 基本本要求- 255 - 25 -5.6 应急抢险险管理程序序- 255 - 25 -5.6.11 目的的- 255 - 25 -5.6.22 基本本要求- 255 - 25 -5.7 应急状态态终止和后后期处置管管理程序- 266 - 26 -5.7.11 目的的- 266 - 26 -5.7.22 应急急状态终止止- 266 - 26 -5.7.33 对后后期处置的的要求- 266 -

18、 26 -6 主要要负责人的的应急操作作程序- 277 - 27 -7 应急急保障- 299 - 29 -7.1 应急队伍伍保障- 299 - 29 -7.2 资金保障障- 300 - 30 -7.3 物资和装装备保障- 300 - 30 -7.4 技术保障障- 300 - 30 -7.5 通信保障障- 300 - 30 -7.6 医疗救护护- 300 - 30 -7.7 基本生活活保障- 300 - 30 -7.8 人员防护护和安置- 311 - 31 -8 预案案管理- 311 - 31 -8.1 培训和宣宣传教育- 311 - 31 -8.2 预案演练练- 31 - 331 -8.2.1

19、1 演练练计划- 311 - 31 -8.2.22 演练练要求- 311 - 31 -8.3 预案的变变更- 322 - 32 -8.4 责任与奖奖惩- 322 - 32 -9 附则则- 322 - 32 -10 附附件- 322 - 32 -附件1- 33 - 333 -附件2- 34 - 334 -附件3- 36 - 336 -附件4- 40 - 440 -目 录录1 总则则11.1 编制目的的11.2 编制依据据11.3 分级分类类11.4 应用范围围21.5 应急工作作原则31.6 应急预案案体系31.7 应急启动动条件62 风险险分析与应急急能力评估估62.1 企业概况况62.2 风

20、险分析析72.3 应急能力力评价83 组织织机构与职职责884 应急急运行机制制1154.1 预测与预预警154.2 应急响应1165 主要要应急管理理程序1195.1 接警、报报警和记录录管理程序序1995.2 应急机构构启动程序序2115.3 应急专家家联系协调调程序2335.4 突发事件件信息发布布、告知管管理程序235.5 应急响应应后勤保障障管理程序序245.6 应急抢险险管理程序序2555.7 应急状态态终止和后后期处置管管理程序2666 主主要负责人人的应急操操作程序 2277 应应急保障 298 预预案管理 319 附附则 3210 附附件 3221 总则则1.1 编制目的的为

21、了进一步步增强中石石油辽河油油田（盘锦锦）燃气有有限公司（以以下简称燃燃气公司）应对对和抵御天天然气泄漏漏、火灾爆爆炸、重大大自然灾害害、疫情以以及社会安安全事件的的能力，最最大程度地地保护燃气气公司员工和和相关方的的生命安全全，减少财财产损失，确确保应急救救助工作有有序、高效效地进行，逐步实现应急处置制度化和程序化，保障为燃气公司持续有效发展，提供安全稳定的保障，特制定本预案。1.2 编制依据据本预案依据据中华人人民共和国国突发事件件应对法、国国家突发公公共事件总总体应急预预案、辽宁省突发事件应对条例、中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法、中国石油天然气集团公司突发事件总体

22、应急预案、中国石油辽河油田公司突发事件总体应急预案、中石油辽河油田燃气集团公司突发事件总体应急预案编制完成。1.3 分类分级级1.3.11 分类类（1）1.3.1.1 燃气公司突发事事件主要分分为四类：（1）a.事故灾难难事件主要包括装装置爆炸、火火灾、天然然气装置及及管线泄漏漏、火灾爆爆炸、长输输管线事故故、天然气站场场泄漏窒息息、大面积停停电事件等等。（2）b.自然灾害害事件主要包括暴暴风雪、洪洪汛灾害、破坏性地地震灾害等等。（3）c.社会安全全事件主要包括恐恐怖袭击、网网络攻击、群群体性事件件等。（4）d.公共卫生生事件主要包括重重大传染病病疫情、重重大食物中中毒事件和和群体性不不明原因

23、疾疾病，以及及严重影响响公众健康康和生命安安全的事件件等。1.3.11.2 （22） 燃气公司下属各分公司单位位应按照事事故灾难事事件、自然然灾害事件件、社会安全全事件和公公共卫生事事件的分类类，结合实实际生产情情况，确定定可能发生生或易发生生的应急事事件。1.3.22 分级级（1）1.3.2.1 参参照燃气集团油田公司突突发应急事事件分级标标准，按照照性质、严严重程度和和影响范围围的因素，本本预案对燃燃气公司突发应应急事件分分为四级：级突发事事件（燃气气集团公司级）：是指指事态非常常严重，对对燃气公司的员工工安全、设设备财产、生生产经营带带来重大危危害或威胁胁，已经或或可能造成成重大的人人员

24、伤亡、财财产损失或或生态环境境破坏，造造成较大社社会影响和和燃气公司司声誉影响响，需要燃燃气集团公公司统一组组织协调、处处理的突发发事件。级突发事事件（燃气气公司级）：是指指事态比较较严重，对对燃气公司的员工工安全、设设备财产、生生产经营带带来较大危危害或威胁胁，已经或或可能造成成较大人员伤亡伤害、较大财产损损失或生态态环境破坏坏，给燃气气公司声誉带带来一定影影响，需要要燃气公司统一组组织协调、处处理的突发发事件。级突发事事件（分公公司基层单单位级）：是指指事态一般般，对燃气气公司的员工工安全、设设备财产、生生产经营有有一定危害害或威胁，已经或可能造成人员受伤、财产损失或生态环境破坏，需要各分

25、公司基层单位自己组织协调处理的突发事件。级突发事事件（基层层站站队级）：是指指事态轻微微，对燃气气公司的员工安全全、设备财财产、生产产经营影响响不大，可可通过提前前预防和加加强管理，使使事件得到到有效的控控制，需要要基层站自己己组织处理理的突发事事件。（2）1.3.2.2 本本预案的各各专项应急急预案应参参照该分级级规定执行行。（3）1.3.2.3 各分公司基层层单位应按按照应急事事件的性质质、严重程程度、可控控性、影响响范围等因因素，结合合所处环境境、生产特特点等，分分析可能遭遭受的突发发事件，制制定好相应应的应急措措施方案。1.4 适用范围围（1）本预预案所指的的突发事件件是指由于于突然发

26、生生事故灾难难、自然灾灾害、社会会安全和公公共卫生问问题，造成成及可能造造成燃气公司重大人人员伤亡、财财产损失或或影响生产产经营的各各种紧急事事件。（2）本预预案适用于于燃气公司机关部室及各分公司基层层单位、基基层站、班班组、机关关部室及直属部门。1.5 应急工作作原则（1）以人人为本，减减少危害。把把保障员工工生命财产产安全作为为应急管理理工作的出出发点和落落脚点，最最大限度地地减少突发发事件的危危害。（2）预防防为主，防防治结合。把把应对突发发事件的各各项工作落落实到日常常管理之中中，坚持事事前预防与与应急处置置相结合，做做好应对突突发事件的的思想准备备、预案准准备、组织织准备以及及物资准

27、备备等工作，努力提高燃气公司应急处处理能力，实实现日常防防范与应急急处理的有有机结合。（3）合理理布局，突突出重点。作作为一个天天然气生产产单位，管管理着大量量基层场站站，根据生生产特点，将防天然气装置、管线泄漏、火灾爆炸、防天然气泄漏中毒窒息、防洪、防暴风雪和防突然停电当成重中之重，有针对性的配备各种应急物资，同时不断加强培训及演练，从而提高快速响应的能力。（4）统一一领导，分分级负责。按按照燃气公司分公司基层层单位基层站班组四级层系制制定应急文文件，在燃气公司的统一一领导下，各各级组织明明确责任，充充分发挥应应急机构的的作用，不不断提高预预案操作性性。（5）依法法规范，加加强管理。依依据有

28、关的的法律法规规和管理制制度，加强强应急管理理，使应急急工作规范范化发展。1.6 应急预案案体系1.6.11 燃气公司突发事事件应急预预案体系（1）燃气气公司总体应应急预案。是是预案体系系的总纲，是是燃气公司为应对对重大突发发事件而制制定的规范范性文件，为为燃气公司专项应应急预案和和分公司基层层单位应急急文件方案提供指指导原则和和总体框架架，规定了了燃气公司应急组组织机构和和职责、应应急运行机机制、应急急管理程序序、应急保保障等内容容。由燃气气公司应急办办公室组织织制定，经经燃气公司懂事长兼总经理审定签签发，并报报燃气集团公公司应急办办公室备案案。（2）燃气气公司专项应应急预案。主主要应对某某

29、一类型或或几种类型型突发事件件，着重解解决特定突突发事件的的应急处置置，是总体体应急预案案的支持性性文件。由由燃气公司应急办办公室组织织有关科室室、部门制制定，经燃燃气公司主管副副经理审定签签发，并报报燃气集团公公司应急办办公室备案案。（3）各分分公司基层层单位突发发事件应急急方案。是分公公司基层单单位针对各各类突发事事件而制定定的应急方方案，与燃气气公司突发事事件应急预预案相衔接接，按照分分类管理、分分级负责的的原则分别别制定。各各分公司基层层单位的突突发事件应应急方案经所在在单位主管领领导审定签签发，并报报燃气公司应急办办公室备案案。（4）基层层站应急措措施和程序序。是基层层站针对各各类突

30、发事事件而制定定的应急措措施和程序序，与分公司司基层单位位的突发事事件应急方方案相对口口衔接。（5）燃气气公司应急预预案体系构构成如下图图所示：（盘锦）燃气有限公司突发事件总体应急预案公共卫生社会安全自然灾害事故灾难0404天然气站场泄漏事故供用电事件专项应急预案0403供用电事件专项应急预案02长输管道事故灾害专项应急预案01天然气站场、火灾爆炸事故专项应急预案 1312重大公共卫生事件专项应急预案1211网络与信息安全事件专项应急预案1110公共文化场所和文化活动突发事件专项应急预案1009群体性事件专项应急预案09 08防恐及防空专项应急预案0807防御暴风雪专项应急预案 0706防御破

31、坏性地震专项应急预案06 05 防洪防汛专项应急预案0504重大环境事件专项应急预案03 天然气泄漏中毒窒息事故专项应急预案分公司突发事件应急方案基层站应急措施和程序基层班组应急程序1.6.22 燃气公公司突发事事件应急预预案的框架架（1）燃气气公司总体体应急预案案的框架如如下图所示示：总则编制目的编制依据总则分类分级单位概况危害分析及能力评价适用范围风险分析应急预案体系工作原则应急启动条件应急能力评价组织机构与职责组织机构条件职 责应急准备预测与预警应急运行机制应急响应接警、报告和记录管理程序主要应急管理程序应急机构启动管理程序专家联系协调程序应急事件信息发布、告知管理程序主要负责人的应急操

32、作程序应急响应后勤保障管理程序应急状态终止和后期处置管理程序应急抢险管理程序应急队伍保障应急保障资金保障物资和装备保障技术保障培训和宣传教育总体预案管理通信保障预案演习基本生活保障医疗救护预案变更管理附则人员防护和安置责任奖惩附件（2）燃气气公司专项预预案的参考考框架如下下图所示：总则编制目的编制依据总则适用范围应急组织机构、职责编制原则组织机构条件风险分析职 责分级预警、准备启动条件应急处置部署任务救援队伍的组织应急终止救援物资的组织现场应急处置附则、附表（3）各分分公司基层层单位根据据实际情况况确定应急急方案的框架架。1.7 应急启动动条件符合以下条条件之一时时，经燃气气公司应急领领导小组

33、决决策，启动动本预案：（1）发生生级突发事事件；（2）发生生级突发事事件；（3）发生生级突发事事件，分公公司要求支支援；（4）油区区各企业、地地方政府因因应急联动动要求。2 风险险分析与应急急能力评估估2.1 企业概况况中石油辽河河油田（盘盘锦）燃气气有限公司司坐落在盘锦锦市兴隆台台区，隶属属中国石油油辽河油田田燃气集团公公司，始建建成立于2010020111年9月277日，下设设23个分公司司一个CNGG母站，目前员工1300余人，管管理着33座天然气基基层站，是是燃气集团团公司最先先成立的下下属公司。周边医院、消消防、公安安、通讯及及教育等设设施齐全，交交通发达，社社会保障系系统完善。在开

34、发建设设过程中，燃气公司坚持以安全、效益、和谐为出发点，积极创建“盘锦燃气”文化。2.2 风险分析析结合油气生生产单位特特点，按照照突发自然灾灾害、事故故灾难、自自然灾害、公公共卫生、社社会安全四四种突发事事件类型，对存存在的风险险进行分析析。（1）突发发事故灾难难：燃气公司管管理着大量量天然气储罐罐、天然气气管线、管管束车和运运转设备，工工艺流程复复杂，相互互依赖程度度高，容易易发生火灾灾爆炸、天天然气泄漏漏窒息、大面面积停电等等灾难事件件。主要危危险目标是是压缩机、干干燥撬、储储气罐、长长输管线，一一旦发生灾灾难事件，将将造成人员员伤亡、设设备损毁、环环境污染和和社会不良良影响。（12）自

35、自然灾害：燃气公司季节特特征明显，生生产单位多处于地低洼地带，容易发生洪涝、暴暴风雨和暴暴风雪灾害害事件。主要危险目目标是天然然气站、电电器设备和和输气管线等，一旦出现现灾害事件件，将造成大面面积停产、设设备损坏和和污染泄漏漏。考虑到附近近城市海城城19755年曾发生生过7.33级破坏性性地震，且且近几年我我国多次发发生地震，需需要提高地地震防范意意识。主要要危险目标标是办公楼楼、储气罐罐、管束车车压缩机房房，一旦出出现灾害事事件，将造造成人员伤伤亡、房屋屋倒塌和储储罐设备损毁。 （2）事故故灾难：燃气公司司管理着大大量储罐、天然气管线、管束车和运转设备，工艺流程复杂，相互依赖程度高，容易发生

36、火灾爆炸、天然气泄漏中毒、大面积停电等灾难事件。主要危险目标是压缩机、干燥撬、储气罐、长输管线，一旦发生灾难事件，将造成人员伤亡、设备损毁、环境污染和社会不良影响。（3）公共共卫生：燃燃气公司基层站站场地理位位置靠近农农村，流动动人口多，卫卫生条件有有限，且生产单位位驻地远离离市区，普遍遍设有食堂堂，容易发发生食物中中毒、传染染病等公共共卫生事件件。主要危险目目标是驻地地食堂和前线线小伙房，一一旦发生公公共卫生事事件，将造造成人员中中毒、死亡亡和社会不不良影响。（4）社会会安全：燃燃气公司拥有良良好的办公公环境和优优越的生活活条件，考考虑到国内内外恐怖分分子、极端端人士和违违法犯罪人人员可能存

37、存在的现状状，容易发发生网络攻攻击、恐怖怖袭击、群群体上访和和踩踏等社社会安全事事件。主要要危险目标标是CNGG母站、管输站公司、大型型运转设备备和公共文文化场所，一一旦发生社社会安全事事件，将造造成网络瘫瘫痪、数据据丢失、设设备损毁、火灾爆炸、人员伤亡和社会不良影响。2.3 应急能力力评价根据燃气公公司管理现现状，从灾害识别及及预警能力力、企业控控制、员工工反应能力力、工程防防御能力、灾灾害救援能能力、资源源保障能力力进行应急急能力评价价。 （11）灾害识识别及预警警能力：燃燃气公司建立完完善的危害害识别和预预警机制，定定期组织员员工对本岗岗位、本系系统进行风风险识别，制定定防范措施施；各岗

38、位位、办公场场所都配备备电话和电电脑，确保保预警信息息能够及时时传达到每一名员员工。（2）企业业控制：燃燃气公司成立专专门的应急急管理机构构，科学制制定应急预预案，不断断加强培训训和演练力力度，努力力提高员工工应急意识识，满足抢险险需要。（3）员工工反应能力力：企业对对安全和应应急工作的的非常重视，经常组织织应急培训训及演练，大多数员工都能够快速应对常见突发事件，熟悉掌握自救互救方法，只有少数夜班员工技术能力偏低员工应急反应能力较强。（4）工程程防御能力力：燃气公司每年都都投入大量量人力、物物力和财力力对危险隐隐患、重要要设施、薄薄弱部位进进行整改，由于工作量大且资金有限，工程防御能力不较高强。 （55）灾害救救援能力：燃气公司不断加加强应急抢抢险队伍建建设，成立立医疗、治治安、电力力等保障小小组，并依依托周边社社会救援机机构，能够够满足一般般突发事件件抢险需要要，灾害救救援能力较较