矿业有限公司尾矿库应急预案35794.docx

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1、SDKLJT 预案编号：（总）SLYA/GB/2018 版 本本 号：（总）SSLYAA-022 xx县xxx矿业有有限公司司xx选厂尾尾矿库生产安全事事故应急急预 案预案编制：预案编编制组预案批准： 2018年年元月颁颁布 20018年元月月实施 生产安全全事故应应急预案案批准页页预案编制：预案编编制组预案批准： 2018年年元月颁颁布 220188年元月月实施生产安全事事故应急急预案颁布令为贯彻落实实中华华人民共共和国安安全生产产法、中中华人民民共和国国突发事事件应对对法、中中华人民民共和国国消防法法、非非煤矿山山安全生生产管理理条例及及其他法法律法规规的要求求，保护护公司员员工的生生命安

2、全全，减少少财产损损失，使使事故发发生后能能够快速速、有效效、有序序地实施施应急救救援，根根据国家家安全生生产监督督管理总总局发布布实施的的生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案编编制导则则GBB/T2296339-220133、生生产安全全事故应应急预案案管理办办法和和临沂沂市生产产安全事事故应急急预案管管理办法法实施意意见的的有关要要求，编编制本预预案。该该预案是是公司尾尾矿库实实施应急急救援工工作的指指导性文文件，用用于规范范、指导导公司突突发事故故的应急急救援行行动。 生生产安全全事故应应急预案案包括括综合预预案、现现场处置置方案及及支持附附件，经经报安监监局组织织有关专专家评审审

3、通过，于于20118年元月月予以颁颁布。公公司各单单位、驻驻矿项目目部，认认真严格格遵守执执行。 （签签字）： 二一八年元月月苍山xx矿矿业有限限公司xxx选厂厂尾矿库库生产安全全事故应应急预案案编审委员会会名单主 审： 王副 主 审审： 王王审查委员： 孙编 制： 生产安全全事故应应急预案案会审审意见按照上级有有关规定定，xxx编制了了生产产安全事事故应急急预案（以以下简称称预案案），经经公司安安全生产产管理委委员会审审定，形形成会审审意见如如下：一、预案案编制制格式和和内容符符合生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则GGB/TT296639-20113的有有关要求求和公司司

4、工作实实际，具具有较强强的可操操作性、可可执行性性，可以以作为开开展生产产安全事事故应急急预案救救援工作作的依据据文本。二、坚持“以人为为本”的原则则，始终终把保障障人的生生命安全全和身体体健康放放在首位位，切实实加强应应急救援援人员的的安全防防护，最最大限度度地预防防和减少少生产安安全事故故灾难造造成的人人员伤亡亡和危害害。三、倡导“主动预预防”理念，严严格落实实预防为为主的各各项原则则，坚持持事故灾灾难应急急与预防防工作相相结合，做做好预防防、预测测和常态态下的风风险评估估、物资资储备、队队伍建设设、装备备完善、预预案演练练等工作作。四、各单位位要切实实提高认认识、落落实责任任、组织织好预

5、预案的的传达和和贯彻，切切实落实实好预预案的的各项工工作安排排。 220188年元月月 目 录录一、xx尾尾矿库生生产事故故综合应应急预案案11 总则11.1 编编制目的的31.2 编编制依据据31.3 适适用范围围31.4 应应急预案案体系51.5 应应急救援援原则51.6应急急管理制制度72 xx尾尾矿库有有限公司司尾矿库库危险性性分析92.1 xxx尾矿矿库有限限公司尾尾矿库概概况92.2 危危险源与与风险分分析113 组织机机构及职职责123.1 应应急组织织体系123.2 应应急指挥挥机构及及职责1384.1 危险源源监控184.2 预预警行动动184.3 信信息报告告与处理理185

6、 应急响响应205.1 响响应分级级205.2 响响应程序序215.3 应应急结束束246 信息发发布246.1 信信息发布布的部门门246.2 应应急信息息发布的的原则246.3 应应急信息息发布程程序247 后期处处置247.1 现现场清理理和恢复复生产247.2 善善后及赔赔偿257.3 应应急能力力评估和和应急预预案修订订258 保障措措施258.1 通通信与信信息保障障258.2 应应急支援援与保障障258.3 技技术储备备与保障障268.4 经经费保障障279 宣传、培培训和演演习279.1 公公众信息息交流279.2 培培训279.3 演演练2810 奖惩惩2810.1奖奖励28

7、10.2处处罚2811 附则则2911.1 应急预预案评审审和备案案2911.2 维护和和更新2911.3 制定和和解释2911.4 应急预预案实施施3012 应急急物资30二、尾矿库库事故应应急预案案311 事故类类型和危危害程度度分析311.1目前前状况311.2原因因分析311.3 处处理措施施312 应急处处置基本本原则313 组织机机构及职职责323.1 应应急组织织体系323.2 公公司尾矿矿库应急急指挥机机构及职职责323.3尾矿矿库应急急纪律344 预防与与预警344.1 危危险源监监控344.2 尾尾矿库预预警345 信息报报告程序序355.1信息息报告与与通知356 应急响

8、响应356.1 响响应分级级356.2 响响应程序序367 现场处处置方案案367.1 险险情预测测367.2 应应急组织织机构及及职责367.3监控控预防措措施377.4 应应急处置置377.5尾矿矿库应急急物资378.预防与与处置388.1、紧紧急报警警、报告告388.2、殃殃及范围围人员疏疏散撤离离措施：388.3、事事故抢险险的方法法措施：388.4、尾尾矿库塌塌坝、渗渗漏的预预防及事事故的基基本抢救救方案388.5预防防塌坝、渗渗漏的主主要措施施399.应急物物资与装装备保障障399.1抢险险器材：399.2运输输车辆3910.现场场处置3910.1紧紧急报警警、报告告及应急急处置措

9、措施3910.2殃殃及范围围人员疏疏散撤离离措施3910.3事事故抢险险方法、措措施4011.经费费保障4012.培训训4013.救援援人员的的安全防防护4114.应急急结束416应急物资资与装备备保障42三、尾矿库库事故现现场伤员员抢救预预案421 编制目目的422 伤亡类类型和严严重程度度423 组织机机构及职职责434 应急处处置454.1响应应分级454.2响应应程序464.3应急急措施475 应急物物资与装装备保障障48一、xx县县xx尾尾矿库有有限公司司xx选选厂尾矿矿库生产产事故综综合应急急预案1 总则1.1 编编制目的的为了提高xxx县xxx尾矿矿库有限限公司尾尾矿库的的应急管

10、管理能力力，迅速速应对可可能发生生的安全全生产事事故，高高效、有有序地开开展应急急救援工工作，避避免事故故扩大，防防止次生生、衍生生事故，最最大限度度地降低低人员伤伤亡、财财产损失失和环境境破坏等等危害，制制定本应应急预案案。1.2 编编制依据据（一）法律律法规（1）中中华人民民共和国国安全生生产法（220022年111月1日日实施）（2）中中华人民民共和国国突发事事件应对对法（3）中中华人民民共和国国消防法法（4）中中华人民民共和国国防洪法法（119988年1月月1日实实施）（5）矿矿山安全全法（6）矿矿山安全全法实施施条例（7）安安全生产产许可证证条例（8）特特种设备备安全管管理条例例（9

11、）危危险化学学品安全全管理条条例（10）生生产安全全事故上上报、调调查和处处理条例例（11）国国务院关关于全面面加强应应急管理理工作的的意见（国国发220066244号）（12）尾尾矿库安安全监督督管理规规定（13）GGB166423320006金金属非金金属矿山山安全规规程（14）AAQ/TT90002-220066生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则（15）国国家安全全生产事事故灾难难应急预预案（16）国家安全监管总局关于进一步加强和完善自然灾害引发生产事故预警工作机制的通知安监总局应急2009105号（17）生生产安全全事故应应急预案案管理办办法安安监总局局厅应急急20

12、00984号号（18）GGB 118211820000 重大危危险源辨辨识（19）GGB/TT28000120001 职职业健康康安全管管理体系系规范（20）安安全生产产许可证证条例（220044年1月月13日日实施）（21）山山东省安安全生产产条例（22）生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则GGB/TT296639-20113（23）山山东省生生产安全全事故应应急预案案管理办办法鲁鲁安监发发200091244号（24）临临沂市重重大危险险源分级级分类监监督暂行行办法（25）临临沂市（生生产安全全事故应应急预案案管理办办法实施施意见）通通知1.3 适适用范围围本预案适用用于x

13、xx县xxx尾矿库库有限公公司xxx选厂尾尾矿库一一般、较较大、重重大、特特别重大大安全生生产事故故的应急急救援工工作，以以及xxx县xxx尾矿库库有限公公司xxx选厂尾尾矿库应应急预案案的更新新、演练练、培训训等日常常管理工工作。1.4 应应急预案案体系本应急预案案体系分分为三个个部分（1）综合合应急预预案。综综合应急急预案是是应急工工作的综综合性文文件，从从总体上上阐述处处置安全全生产事事故的原原则、组组织机构构及职责责、应急急行动、措措施和保保障的基基本要求求和程序序。（2）专项项应急预预案。专专项应急急预案是是针对可可能发生生的某类类事故、危危险源制制定的应应急计划划或方案案，是应应急

14、预案案体系的的组成部部分，按按照综合合应急预预案的程程序和要要求组织织制定。xx县xx尾矿库有限公司xx选厂尾矿库共有2项专项预案。1）xx尾尾矿库有有限公司司xx选选厂尾矿矿库事故故应急预预案2）xx尾尾矿库有有限公司司xx选选厂尾矿矿库医疗疗救护现现场处置置预案（3）现场场处置方方案。现现场处置置方案是是针对某某区域可可能发生生的某类类事故，根根据专项项预案的的要求，各各工作岗岗位应履履行的职职责和应应承担的的工作，以以及应急急处置措措施。各各类事故故的现场场处置措措施由各各单位根根据专项项预案来来完善。xx县xx尾矿库有限公司尾矿库事故综合应急预案xx尾矿库有限公司尾矿库事故应急预案xx

15、尾矿库有限公司尾矿库医疗救护现场处置预案现场应急处置方案图1 xxx县 xx尾尾矿库有有限公司司xx选选厂尾矿矿库应急急预案体体系图1.5 应应急救援援原则在发生较大大以上安安全生产产事故及及紧急情情况时，接接到事故故紧急报报告的相相关单位位（部门门）和相相应的应应急小组组及全体体人员，必必须无条条件地听听从指挥挥，在各各自的职职责范围围内，快快速、有有效地展展开应急急行动。xx尾矿库有限公司xx选厂尾矿库应急工作的基本原则：（一）以人人为本原原则。事事故应急急过程中中，在保保障人员员的安全全，及防防止次生生灾害发发生的前前提下，对对受困人人员必须须采取一一切有效效的手段段展开营营救，尽尽最大

16、的的努力保保证人员员的生命命安全。（二）快速速反应原原则。一一旦启动动事故应应急预案案，所有有接到事事故报警警和应急急指令的的机构、单单位及其其全体人人员，必必须立即即到达指指定地点点或事故故现场，迅迅速展开开应急行行动。（三）安全全有效原原则。应应急措施施必须能能够有效效的控制制事态的的发展，及及时抢救救遇险人人员，保保证遇险险人员以以及应急急人员的的人身安安全，并并防止发发生次生生事故和和衍生事事故。（四）统一一指挥，分分级负责责，协调调作战原原则。事事故应急急预案一一旦启动动，所有有参战单单位全体体应急人人员必须须无条件件的服从从公司应应急指挥挥部的统统一领导导与指挥挥，各单单位（部部门

17、）按按照各自自的职责责分工，及及时、迅迅速地实实施应急急行动，做做到各司司其职、各各尽其责责、紧密密配合、相相互支持持，确保保应急工工作得以以顺利实实施。（五）单位位自救原原则。当当事故发发生以后后，事故故所在单单位应立立即按照照应急预预案的要要求，迅迅速组织织力量投投入应急急工作。当当事态扩扩大，依依靠自身身力量难难于控制制和消除除时，必必须立即即向上级级主管部部门、当当地人民民政府报报告并请请求援助助。1.6应急急管理制制度1.6.11 244小时应应急值班班制度 应应急值班班室在一一楼，和和调度中中心主控控室在一一起，调调度员兼兼任值班班员，实实行244小时值值班制度度，值班班期间不不准

18、脱岗岗，值班班员离开开值班室室必须向向调度中中心主任任请假并并且有人人顶替，要要做到无无论什么么时候打打电话都都有人接接。1.6.22 雨季季三防领领导值班班制度 每每年雨季季，在调调度中心心主控室室设雨季季三防值值班室，由由公司副副总和部部门副经经理以上上领导值值班，对对雨季发发生的突突发事件件进行指指挥、调调度和协协调，确确保公司司安全度度汛。1.6.33 应应急演练练制度为了检验和和提高公公司员工工遇到突突发事故故的实际际应急能能力，每每年必须须针对公公司危险险源作一一次应急急演练，演演练必须须有演练练方案、演演练过程程记录和和评价。1.6.44 应应急培训训制度按照有关规规定组织织应急

19、队队员参加加培训，对对员工进进行应急急培训教教育。救救护队员员应掌握握危险的的识别和和风险评评价方法法；能根根据有关关指南的的要求，正正确处置置、控制制各类矿矿山事故故，抢救救遇险人人员，执执行事故故现场危危险源的的清除程程序。1.6.55应急奖奖惩制度度对在事故应应急管理理和救援援工作中中作出显显著成绩绩的、对对防止或或抢救事事故有功功的，对对应急工工作提出出重大建建议且实实施效果果显著的的，以及及有其他他特殊贡贡献的单单位和个个人，由由xx尾尾矿库有有限公司司xx选选厂尾矿矿库根据据有关规规定给予予表扬、奖奖励。对不依法履履行安全全生产责责任、存存在事故故隐患不不采取治治理措施施、违反反本

20、预案案的规定定，发生生或扩大大安全生生产事故故造成其其他严重重后果的的部门、单单位和有有关责任任人，由由xx尾尾矿库有有限公司司xx选选厂尾矿矿库根据据有关规规定追究究有关责责任。1.6.66应急物物资管理理制度 对对应急物物资的管管理、使使用、采采购、存存放、验验收入库库、建档档、检查查、处罚罚都作了了明确的的规定2 xx尾尾矿库有有限公司司xx选选厂尾矿矿库危险险性分析析2.1 xxx尾矿矿库有限限公司xxx选厂厂尾矿库库概况xx尾矿库库有限公公司xxx选厂尾尾矿库位位于山东东省临沂沂市xxx县，行行政区划划属xxx县尚岩岩镇。矿矿区东至至xx县县城25km，西西到枣庄庄市211km，各各

21、乡镇之之间有沥沥青公路路xx尾矿库库有限公公司xxx选厂尾尾矿库位位于鲁南南低山丘丘陵区，地地势西高高东低，周周围最高高点位于于场址西西侧，海海拔1225m图2xx尾尾矿库有有限公司司xx选选厂尾矿矿库交通通位置图图（1）气候候条件该区属大陆陆性季风风气候区区，四季季分明，年年平均温温度133，最高高气温339.33，最低低气温-17。年均均降水9939mmm，日日最大降降水量1181.4mmm，每年年799月份为为雨季。年年均蒸发发量17760.8mmm，日最最大蒸发发量199.9mmm。每每年410月月份通常常为无霜霜期，时时间跨度度2100天左右右。降雪雪较多，最最大积雪雪深度222cm

22、m。冬季季多西北北风，夏夏季多东东南风，一一般风速速2.553mm/s，冬冬季风速速较大。（2）地形形、地震震情况矿区地处鲁鲁南山区区与苏北北平原的的过渡地地带，为为高度较较小、坡坡度较缓缓的低山山丘陵区区，最高高山峰西西平山海海拔高1188.70mm，一般般在7001330m间间，坡度度一般在在15以上，总总体上形形成中部部高，东东西低的的丘陵地地貌。区内季节性性河流发发育，常常年流水水的西伽伽河，大大致上呈呈东西向向流经矿矿区北部部，向东东南流经经兰陵至至江苏邳邳县注入入运河，最最大流量量9400m3/s（119511年）。水水系多为为季节性性河流，无无水期较较长。矿矿区西部的会会宝岭水水

23、库，面面积约116.22km22，总库库容1.78亿亿立方米米。据中国地震震资料记记载，矿矿区从公公元611年119100年共发发生地震震61次次，大约约2550年年发生一一次地震震，地震震强度一一般为447级级。据中中国地震震烈度区区划图，矿矿区所在在地区为为六度区区。（3）水文文地质条条件本区地下水水与地表表水系流流向基本本一致。地地下水补补给来源源主要为为大气降降水，降降水通过过基岩裂裂隙直接接补给，是是泰山群群山草峪峪组、寒寒武系、震震旦系裂裂隙水补补给来源源之一。裂裂隙水在在适宜处处补给分分布于矿矿区内河河流。第第四系在在本区分分布不广广，分布布于地形形低洼处处及河流流两侧，接接受大

24、气气降水和和河流补补给，仅仅在枯水水期补给给河水。第第四系空空隙水亦亦是基岩岩裂隙水水的补给给来源。矿矿体与围围岩中含含有不均均匀的裂裂隙水，富富水性弱弱，透水水性差。矿矿体虽有有断层切切割并与与水库沟沟通，但但多为不不透水断断层。区区内无大大的地表表水体，地地表水随随季节变变化而变变化，并并受大气气降水补补给。地地下水主主要接受受大气降降水的补补给，渗渗透性微微弱，属属含水微微弱的不不均匀的的岩层，个个别地段段受地质质构造影影响，单单位涌水水量有所所增加。矿矿区水文文地质条条件简单单。2.2 危危险源与与风险分分析2.2.11危险源源xx尾矿库库有限公公司尾矿矿库可能能发生的的自然灾灾害和重

25、重大安全全生产事事故主要要有：（1）、尾尾矿库：易发生生溃坝、漫漫坡等事事故。（2）、尾尾矿库：环境污污染等事事故。（3）、坍坍塌等事事故。2.2.22风险分分析1） 物体体打击事事故是指指物体在在重力或或其他外外力的作作用下产产生运动动，打击击人体造造成的伤伤害事故故，指落落物、滚滚石、碎碎块、崩崩块、砸砸伤等伤伤害，不不包括因因爆炸而而引起的的打击，这这类事故故一般多多发生在在检修作作业和建建筑施工工等作业业现场，会会引起头头痛、呼呼吸困难难、血压压异常、昏昏迷、心心率不齐齐等，严严重时会会导致死死亡。其其影响范范围一般般为个体体作业者者，波及及人员较较少。2）尾矿库库事故尾矿坝是尾尾矿库

26、用用来存储储尾矿沙沙和水的的维护构构筑物。一一旦遇到到事故隐隐患，不不能采取取正确的的方法进进行整改改，导致致危险源源状态恶恶化并最最终酿成成灾难。由由于设计计缺陷、施施工质量量差、运运行管理理不到位位及汛期期暴雨影影响，可可能引发发坝体滑滑坡、溃溃坝、坝坝基塌陷陷等事故故，对下下游居民民生命、财财产造成成威胁，还还有可能能造成环环境污染染事故。3）坍塌事事故 是指地表表建筑物物、构筑筑物因暴暴雨、大大风、年年久失修修、地基基塌陷等等原因引引起的坍坍塌（不不含尾矿矿库溃坝坝、采空空区塌陷陷），汛汛期暴风风雨天气气易发生生坍塌事事故，一一旦发生生，将会会造成人人员伤亡亡和财产产损失。3 组织机机

27、构及职职责3.1 应应急组织织体系公司应急指挥部公司应急管理办公室公司应急值班室后勤保障组善后处理组医疗救护组专家组警戒保卫组救援抢险组物资保障组图3 xxx尾矿矿库有限限公司尾尾矿库安安全事故故应急组组织体系系结构图图3.2 应应急指挥挥机构及及职责3.2.11 应急急指挥部部xx尾矿库库有限公公司尾矿矿库应急急指挥部部是xxx尾矿库库有限公公司尾矿矿库实施施事故应应急工作作的最高高领导、决决策、指指挥、协协调机构构。公司司应急指指挥部设设在公司司调度中中心值班班室。xx尾矿库库有限公公司尾矿矿库事故故启动公公司级预预案时，应应急指挥挥分公司司级应急急指挥和和现场应应急指挥挥二级，各各现场应

28、应急指挥挥部接受受公司应应急指挥挥部的领领导、指指挥。其他事故启启动公司司级预案案时的应应急指挥挥只有一一级应急急指挥。xx尾矿库库有限公公司xxx选厂尾尾矿库二二级应急急指挥系系统按公公司组织织机构设设有如下下几个现现场指挥挥部：公司应急指挥部公司应急管理办公室公司应急值班室专家组选矿车间现场指挥部建峰现场指挥部公司救援抢险组机关现场指挥部（一）公司司应急指指挥部的的组成总 指 挥挥：副总指挥：宋成 员：周指挥部人员员名单及及联系方方式见附附件一）附件1 应应急救援援指挥部部人员名名单及联联系方式式应急指挥部部职务单位及职务务姓名联系方式办公电话手机总指挥副总指挥应急指挥部部成员（二）公司司

29、应急指指挥部的的职责（1）总经经理对全全公司的的应急工工作全面面负责，是是事故应应急的总总指挥；（2）当发发生重大大事故时时，由总总经理发发布启动动xx尾尾矿库有有限公司司尾矿库库生产安安全（突突发）事事件应急急预案的的命令；（2）根据据事故情情况和应应急工作作的需要要，在启启动事故故应急预预案以后后，组建建公司应应急指挥挥部，全全面指挥挥事故应应急工作作；（3）针对对事故性性质和事事态发展展，调遣遣应急队队、各应应急组实实施应急急工作；（4）根据据事故应应急的需需要，调调动人力力、应急急物资和和资金，为为实施事事故应急急工作在在人力、物物力、财财力和技技术上创创造必备备的条件件并给予予足够的

30、的支持；（5）针对对事态发发展与事事故受控控状况，组组织提出出事故应应急方案案和措施施，做好好事故应应急过程程中的组组织领导导以及应应对措施施的决策策和指挥挥、协调调、指导导与服务务工作；（6）解决决在实施施事故应应急过程程中遇到到的重大大疑难问问题，并并提出和和下达处处理方案案；（7）事态态一旦失失控，以以及本公公司应急急力量不不足时，应应立即向向当地政政府以及及xx尾尾矿库有有限公司司尾矿库库开发有有限公司司发出支支援请求求；（8）指派派相关部部门为事事故应急急工作提提供有关关地质、水水文、气气象等资资料；（9）做好好伤亡员员工抢救救治疗、善善后处理理以及恢恢复生产产、生活活秩序等等项工作

31、作；（10）应应急工作作终止后后，组织织分析评评价应急急工作，起起草应急急评估报报告，向向上级提提交事故故应急过过程的书书面报告告，并组组织事故故的调查查分析。3.2.22 公司司应急值值班室负责事故报报警信息息报告，指指挥部指指令的传传达，与与气象部部门联系系并获取取相关气气象资料料，及时时通知各各应急抢抢险组（队队），确确保应急急抢险顺顺利进行行。3.2.33 公司司应急管管理办公公室公司应急管管理办公公室（简简称应急急办）是是事故应应急工作作的日常常工作机机构及综综合协调调管理部部门，办办公室设设在安全全环保部部。（一）公司司应急管管理办公公室组成成应急办主任任：宋成员：（二）公司司应急

32、管管理办公公室职责责（1）建立立健全xxx尾矿矿库有限限公司尾尾矿库事事故应急急的组织织机构及及其网络络体系，组组织编制制xx尾尾矿库有有限公司司尾矿库库生产安安全事故故应急预预案；（2）审核核和批准准xx尾尾矿库有有限公司司尾矿库库事故应应急的相相关计划划、方案案或措施施；（3）负责责更新地地方、xxx尾矿矿库有限限公司尾尾矿库开开发有限限公司应应急办公公室（调调度中心心）的联联系方式式，对各各二级单单位及专专业应急急组的通通讯录进进行更新新；（4）建立立健全重重大危险险源管理理制度及及其管理理档案，建建立重大大事故监监控、预预警体系系；（5）制定定xx尾尾矿库有有限公司司尾矿库库事故应应急

33、培训训、演练练计划和和方案，并并督促、指指导实施施；（6）对全全公司的的应急管管理工作作进行监监督、检检查和指指导，并并对发现现的问题题或缺陷陷提出考考核或处处理；（7）接受受上级机机关和地地方政府府应急管管理部门门的领导导，汇报报xx尾尾矿库有有限公司司尾矿库库应急管管理工作作的基本本情况；（8）当公公司应急急预案启启动后，应应急办全全体成员员必须立立即到达达各自岗岗位，参参与事故故应急工工作；（9）事故故应急工工作结束束后，应应根据应应急评估估报告的的要求，对对应急预预案进行行修改、补补充和完完善。3.2.44 专家家组专家组组长长：技术术总工，全全面负责责制定应应急方案案。专家组成员员：

34、生产产技术、安安全、设设备、地地质、选选矿等部部门技术术人员组组成，职职责是制制定应急急方案并并进行技技术指导导，参加加事故原原因分析析、调查查总结。（应急救援专家组及联系方式见附件二）附件二 应急救救援专家家组成员员及联系系方式专家组组长（联系系方式）组成成员单位联系方式选厂（尾矿矿）事故故专家组组3.2.55 应急急救援组组的组成成及职责责各专业应急急救援组组的组成成及职责责（1）救援援抢险组组：由公公司选矿矿车间、温温州建峰峰项目部部等各单单位人员员组成，主主要职责责是组织织实施抢抢险行动动方案，协协调有关关部门的的抢险行行动；及及时向指指挥部报报告抢险险进展情情况。 组长：刘成员 ：周

35、 （2）、专专家组：由生产产技术部部、安全全环保部部、设材材部、地地测质检检部、采采矿车间间、提升升车间、选选矿车间间等部门门技术负负责人组组成，主主要职责责是分析析事故原原因、类类别和性性质，制制定现场场救援方方案，负负责事故故发生以以后监测测事态进进展，水水文、气气候、地地压等的的变化情情况，环环境空气气质量等等。组长：成员：xxxx、（3）、警警戒保卫卫组：由由物业管管理部负负责，主主要职责责是搞好好事故现现场的警警戒保卫卫，阻止止非抢险险救援人人员进入入现场，引引导现场场车辆疏疏通，维维持治安安秩序，保保护抢险险人员的的人身安安全。组长：金成员：赵（4）、医医疗救护护组：由由人力资资源

36、部、党党群工作作部、苍苍山人民民医院1120组组成，主主要职责责是救治治事故现现场伤病病员。组长：赵 成员：宋（5）后勤勤、物资保障障组：由由总经理理办公室室负责，主主要职责责是保证证通讯系系统的正正常运行行，为应应急工作作提供通通讯设备备及保证证通讯畅畅通；指指挥公司司车辆运运送应急急人员和和物资；负责全全体参加加抢险救救援工作作人员的的食宿。组长：宋成员：刘（7）、善善后处理理组：由由总经理理办公室室、人力力资源部部、党群群工作组组成，主主要职责责是安排排受灾人人员的生生活，做做好遇难难者家属属的安抚抚工作，协协调落实实遇难者者家属抚抚恤金和和受伤人人员住院院费用问问题；做做好其他他善后事

37、事宜。组长：张成员：赵4 预防与与预警4.1 危危险源监监控（1）危险险源监控控方式采采取技术术监控和和人工监监控两种种方式。凡凡能够采采用仪器器、仪表表等技术术监控的的重大危危险源，要要建立完完善技术术监控手手段，全全天候掌掌握重大大危险源源运行参参数。对对不具备备技术监监控手段段的重大大危险源源，要制制定可靠靠的人工工监控方方式，进进行定期期检查，及及时发现现重大事事故隐患患，并对对重大危危险源进进行登记记建档。（2）防洪洪、雪、冻冻、地震震灾害，接接收当地地人民政政府、气气象、地地震等有有关部门门的天气气预报、预预警信息息或地震震应急通通知。（3）尾矿矿库采用用全站仪仪监测坝坝体有无无位

38、移和和人工224小时时监控。（4）其他他危险区区域主要要采用人人工监控控方式。4.2 预预警行动动根据xx尾尾矿库有有限公司司尾矿库库重大危危险源的的种类、特特性、事事故征兆兆、严重重性、应应急力量量等，xxx尾矿矿库有限限公司尾尾矿库事事故预警警体系分分为三级级。二级预警：区域预预警，是是指各作作业区域域（选矿矿车间、施施工项目目部）的的预警行行动。发发生事故故后，或或者发现现较大事事故预兆兆、信号号后，事事故现场场人员以以及有关关人员应应立即向向本区域域调度室室及区域域负责人人汇报，根根据事故故情况、事事态发展展，现场场管理人人员和区区域负责责人发出出事故警警报并决决定现场场人员是是否撤离

39、离。区域域调度室室应立即即将事故故情况上上报公司司调度中中心，公公司调度度中心接接警后，应应马上通通知撤离离人员并并做好警警戒。紧紧急情况况下，可可直接报报公司安安全副总总经理和和总经理理。一级预警：公司级级预警。公公司调度度中心接接到事故故报警，或或者是重重大危险险源的预预警信号号以后，由由安全副副总经理理、生产产技术部部经理、安安全环保保部经理理等来判判断警情情，确定定是否发发布公司司级预警警，最后后由总经经理确定定发布事事故预警警信息。外部预警：当本公公司应急急救援力力量不足足，以及及险情进进一步扩扩大时，公公司应急急指挥部部应及时时向当地地人民政政府发出出预警信信息。4.3 信信息报告

40、告与处理理4.3.11 信息息报告（1）公司司应急值值班室224小时时值班。值班电话为为: （2）事故故发生后后，所在在作业区区域要将将事故简简要情况况报告公公司调度度中心。报报告的主主要内容容包括：事故发发生的时时间、地地点、类类别、人人员伤亡亡和财产产损失情情况、事事故简要要经过和和已经采采取的措措施等4.3.22 信息息上报（1）当发发生生产产安全事事故时，安安全环保保部必须须立即上上报xxx尾矿库库有限公公司安全全环保部部。安全环保部部电话： 0（2）当发发生生产产安全事事故时，安安全环保保部在11小时内内上报当当地安全全生产监监督管理理部门。 xx县安监监局电话话： 005399-5

41、11220018临沂市安监监局电话话： 005399-511220020（3）事故故上报的的内容： 1）事故发发生单位位；2）事故发发生具体体时间、地地点，事事故类别别，伤亡亡人数以以及遇险险人数和和所处位位置；3）事故发发生的简简要经过过及其主主要原因因；4）事故性性质以及及事态发发展趋势势和可能能波及的的范围；5）已采取取的救援援措施及及效果。4.3.33 信息息传递各作业区域域值班室室负责本本区域范范围内的的事故信信息的接接收、上上报、预预警信息息的发布布，以及及与各有有关人员员的联络络。应急值班室室负责全全公司事事故信息息的接收收、预警警信息的的发布，以以及与各各有关人人员的联联络。公

42、司应急指指挥部管管理办公公室（安安全环保保部）负负责事故故信息的的上报。信息传递流流程图如如下：预警事故现场公司调度中心值班室应急指挥部总经理安全总监技术部经理安环部经理上级公司政府区域负责人预警预警图4 信信息传递递流程图图5 应急响响应5.1 响响应分级级xx尾矿库库有限公公司尾矿矿库事故故应急响响应分二二级、一一级、外外部响应应三个等等级。（一）启动动二级响响应的条条件（区区域级）出现下列情情况时由由区域负负责人发发布启动动二级应急急响应：各作业区域域发生生生产安全全事故，或或者出现现事故预预兆，有有进一步步发展的的趋势，可可能威胁胁到现场场作业人人员的生生命安全全时。（二）启动动一级响响应的条条件（公公司级）出现下列情情况时由由总经理理启动一一级响应应：a各作业区区域发生生区域内内部不能能控制的的安全生生产事故故；b影响全公公司生产产的重大大自然灾灾害。（三）启动动外部响响应的条条件由总经理向向当地政政府和xxx尾矿矿库有限限公司请请求启动动外部应应急响应应发生生产安安全事故故时，公公司应急急能力不不足，不不能有效效实施救救援， 或者灾灾情继续续扩大，依依靠公司司自身能能力不能能控制灾灾情时。5.2 响响应程序序图5 xxx尾矿库库有限公公司尾矿矿库应急急响应流流程图5.2.11 接警警与响应应级别的的确定（1）公司司应急值值班室调调度员接接到事故故