中铁十五局集团工程项目管理办法137610.docx

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1、中铁十五局集团工程项目管管理办法第一章 总 则第一条 工程项目目管理，就就是为实现现工程项目目预定的进进度、质量量、安全、效效益目标而而进行的计计划、组织织、指挥、协协调和控制制等一系列列管理活动动。第二条 工程项目目管理，管管理的主体体是集团公公司，管理理的对象是是施工项目目，管理的的组织机构构是项目经经理部。第三条 工程项目目管理的范范围是从工工程项目投投标开始到到竣工验交交并终结为为止的全过过程施工组组织管理，其其管理任务务是安全、优优质、按期期完成工程程项目施工工任务并取取得效益。第四条 工程项目目是集团公公司人、财财、物等资资源的集结结地，是企企业管理的的载体，是是集团公司司获取效益

2、益的源头、培培养人才的的摇篮、展展现形象的的窗口、创创造信誉的的前沿。搞搞好工程项项目管理，是是企业和谐谐与稳定、生生存与发展展的基础。第五条 实施工程程项目管理理，要坚持持以施工生生产管理为为中心，运运用经济承承包手段，全全面实施工工程项目预预期目标管管理。第六条 为强化工工程项目管管理，规范范项目管理理行为，革革新项目管管理机制，建建立科学合合理的项目目管理运行行体系，提提高项目管管理水平，创创造企业良良好社会信信誉，获取取企业最佳佳经济效益益，特制定定本工程项项目管理办办法。第二章 术 语1、本办法法中铁十五局局集团工程程项目管理理办法，简简称本办法法。2、工程项项目集团公司在在依法建设

3、设工程项目目上承担的的建设工程程施工任务务，有一个个从开工到到竣工的特特定过程，包包括施工前前期准备、施施工全过程程、竣工验验收等。简简称项目。3、工程项项目管理运用系统的的理论和方方法，对工工程项目进进行策划、组组织、指挥挥、协调和和控制等专专业化管理理活动。简简称项目管管理。4、工程项项目分级管管理工程项目分分级管理，就就是根据工工程项目中中标价的大大小，将其其划分为特特级、一级级、二级、三三级四个等等级，并按按照等级实实行分级管管理。5、集团公公司中铁十五局局集团有限限公司，是是企业集团团的母公司司。简称集集团公司。6、子公司司依法取得工工商行政管管理部门颁颁发的企企业法人营营业执照的的

4、中铁十五五局集团下下属工程公公司，是企企业集团的的子公司。简简称子公司司。7、项目经经理部项目经理部部是由项目目经理在集集团公司法法定代表人人授权和职职能部门的的支持下，按按照集团公公司相关规规定组建的的、进行工工程项目管管理的一次次性组织机机构。8、项目管管理目标责责任书集团公司与与项目经理理部签订的的明确项目目经理部应应达到的安安全、质量、工工期、环境境和成本等管管理目标及及其承担的的责任，并并作为项目目完成后考考核评价依依据的文件件。9、直管工工程以集团公司司资质中标标的工程，由由集团公司司组建项目目经理部，直直接归属集集团公司管管理的工程程。简称直直管工程。10、托管管工程以集团公司司

5、资质中标标的工程，集集团公司委委托工程指指挥部、分分公司、子子公司组建建项目经理理部，并授授权管理的的工程。简简称托管工工程11、项目目管理单位位中铁十五局局集团有限限公司是自自有资质中中标工程项项目管理的的主体，为为项目管理理单位。12、托管管单位受集团公司司委托，管管理集团公公司资质中中标工程项项目的工程程指挥部、分分公司、子子公司等单单位，统称称项目委托托管理单位位。简称托托管单位。13、投标标班子以集团公司司资质投标标，其集团团公司本级级、工程指指挥部、分分公司、子子公司等单单位组成的的工程项目目投标班子子，统称集集团公司投投标班子。简简称投标班班子。14、分包包商承担工程项项目施工的

6、的建制工程程队、架子子工程队和和外部劳务务工程队是是工程项目目施工的基基本队伍，统统称分包商商。15、建制制工程队建制工程队队是指本集集团所属单单位成建制制承担工程程项目施工工的工程队队。16、架子子工程队架子工程队队是指项目目经理部根根据工程项项目施工需需要组建的的一次性劳劳务工程队队，其主要要管理人员员和技术人人员由本集集团劳动合合同制工担担任。17、外部部劳务工程程队外部劳务工工程队是指指项目使用用的外部具具有合法资资质施工企企业的工程程队。18、工程程结算项目经理部部对建设单单位、分包包商的验工工计价，统统称工程结结算。对建建设单位的的末次验工工计价，称称竣工结算算；对分包包商的末次次

7、验工计价价，称完工工结算。第三章 工程项目管管理规划第一节 一般规定定第七条 工程项目目管理规划划作为工程程项目管理理工作的纲纲领性文件件，应对工工程项目管管理的模式式、目标、依依据、内容容、组织、资资源、方法法、程序和和控制措施施进行确定定。第八条 工程项目目管理规划划包括工程程项目管理理规划大纲纲、工程项项目实施性性施工组织织设计两大大类文件。8.1、工工程项目管管理规划大大纲由投标标班子负责责编制，是是指导项目目投标和签签订施工合合同的指导导性文件。8.2、项项目实施性性施工组织织设计工程程中标后，由项目经理部负责编制，是项目管理规划的具体化和进一步深化，作为项目经理部实施项目管理的依据

8、。第九条 工程项目目投标9.1、工工程项目的的信息获取取、信息跟跟踪、信息息筛选、投投标模式及及投标单位位的确定、投投标班子的的组建、编编制投标书书、投标决决策，以及及经营区域域的划分和和集团公司司资质的使使用，严格格执行集团团公司有关关文件规定定。9.2、工工程项目的的投标模式式9.2.11、投标单单位对工程程项目的投投标，应选选择合法合合规、经济济实用的投投标模式。9.2.22、投标单单位在申请请集团公司司工程项目目投标授权权前，必须须将工程项项目投标模模式正式行行文呈报集集团公司（是合作投标的，原则上应附合作投标或联合投标协议书），没有工程项目投标模式报告的申请授权，集团公司一律不予办理

9、投标授权。9.2.33、工程项项目投标模模式报告，其其基本内容容包括：工工程项目概概况、投标标形式（自自行组织、合合作投标、联联合投标），经经营费用或或任务划分分。9.2.44、凡投标标前期没有有在工程项项目投标模模式报告中中明确投标标经营费用用的，在工工程项目经经济评估时时，对中标标后再提出出的投标经经营费用不不列入工程程成本计算算，由投标标单位自行行消化处理理。若属弄弄虚作假，一一经发现，将将严肃查处处。9.2.55、凡投标标前期没有有在工程项项目投标模模式报告中中明确任务务划分的，在在工程项目目任务划分分时，对中中标后再提提出的任务务划分要求求，集团公公司不给划划分任务，由由此引起的的不

10、良后果果，由投标标单位负责责，并追究究有关责任任人的责任任。9.2.66、投标单单位呈报的的工程项目目投标模式式报告，列列为集团公公司绝密文文件管理，其其编写、传传递、保管管工作严格格按集团公公司保密规规定执行。第十条 工程项目目管理的模模式10.1、工工程项目管管理的定位位10.1.1、集团团公司是以以集团公司司资质中标标工程项目目管理的主主体。10.1.2、以集集团公司资资质中标的的工程项目目，受集团团公司委托托管理中标标工程的工工程指挥部部、分公司司、集团子子公司等单单位，是工工程项目的的委托管理理单位。以以集团公司司资质中标标的工程项项目，投标标单位无施施工能力承承担施工时时，交由集集

11、团公司委委托有施工工能力的单单位施工。工程指挥部、分公司、子公司之间不得交叉委托。 10.1.3、项目目经理部是是集团公司司组建的一一次性工程程项目管理理组织机构构，承担工工程项目施施工实施的的管理任务务和实现项项目管理目目标的全部部责任。10.2、工工程项目的的管理组织织模式10.2.1、工程程项目的管管理组织模模式全部实实行一级管管理即：项项目经理部部工程队。10.2.2、工程程项目合同同总价在55亿元（含含）以上且且工程队数数量在100个（含）以以上时，为为解决项目目经理部管管理跨度过过大的问题题，可采取取分片、分分段或分专专业设置工工区。10.2.2.1、工工区，是项项目经理部部的派出

12、机机构，代表表项目经理理部管理（分分片或分段段）施工安安全、工程质量量、施工进进度和现场场管理工作作。工区不不是工程项项目上的经经济独立实实体。10.2.2.2、工工程队，是是工程项目目施工的基基本队伍，分分建制工程程队、架子子工程队和和外部劳务务工程队。10.2.2.3、建建制工程队队、架子工工程队和外外部劳务工工程队在工工程项目上上一律执行行合同管理理，实行经经济承包，独独立核算。10.3、实实行工程项项目分级管管理10.3.1、工程程项目的等等级划分10.3.1.1、特特级工程项项目：合同同总价在55亿元（含含）以上的的工程项目目。10.3.1.2、一一级工程项项目：合同同总价3亿亿元（

13、含）至至5亿元（不不含）之间间的工程项项目。10.3.1.3、二二级工程项项目：合同同总价1亿亿元（含）至至3亿元（不不含）之间间的工程项项目。10.3.1.4、三三级工程项项目：合同同总价1亿亿元以下的的工程项目目。10.3.1.5、特特殊工程结结构、合同同有特殊要要求的工程程项目，其其等级可高高套一级，但但必须经集集团公司总总经理办公公会议研究究决定。10.3.2、工程程项目的管管理划分10.3.2.1、特特级、一级级工程项目目，由集团团公司组建建项目经理理部，直接接隶属集团团公司管理理。10.3.2.2、二二级工程项项目，依其其工程类别别、技术复复杂程度，分分别实行集集团公司组组建项目经

14、经理部，直直接隶属集集团公司管管理；或由由集团公司司委托托管管单位组建建项目经理理部，隶属属托管单位位管理。一一般情况下下，工程项项目有特大大桥、长大大隧道，且且技术复杂杂的二级工工程项目，应应直接隶属属集团公司司管理。10.3.2.3、三三级工程项项目，一般般情况下由由集团公司司委托托管管单位组建建项目经理理部，隶属属托管单位位管理。10.3.3、工程程项目的项项目经理部部职别档次次划分10.3.3.1、特特级工程项项目的项目目经理部，职职别档次为为正处。10.3.3.2、一一级工程项项目的项目目经理部，职职别档次为为副处。10.3.3.3、二二级工程项项目的项目目经理部，职职别档次为为正科

15、。10.3.3.4、三三级工程项项目的项目目经理部，职职别档次为为副科。10.3.3.5、项项目经理上上岗前原职职务级别低低于所管工工程项目职职别档次的的，按所管管工程项目目职别档次次享受待遇遇；项目经经理上岗前前原职务级级别高于所所管工程项项目职别档档次的，保保持原职务务级别不变变。10.3.3.6、项项目经理在在项目任职职期间，全全面实现项项目预期目目标的，经经考核符合合晋升职务务条件的，按按集团公司司人事任免免制度规定定的职务晋晋升程序办办理，晋升升到相应职职务。10.3.3.7、取取得注册执执业资格证证书的项目目经理和建建造师，其其本身没有有职务级别别，只是一一种项目经经理执业资资格。

16、10.4、实实行工程项项目分级管管理，首先先有利于集集团公司实实行工程项项目层次管管理，抓好好重点工程程项目；其其次有利于于解决工程程指挥部、分分公司、子子公司资源源不足的问问题；同时时有利于调调动项目经经理的积极极性。第二节 工程项目目管理规划划大纲第十一条 工程项项目管理规规划大纲是是工程项目目管理工作作中具有战战略性、全全局性和宏宏观性的指指导文件。第十二条 项目管管理规划大大纲由投标标班子负责责编制，并并与招标文文件的要求求相一致，为为编制投标标文件提供供资料，为为签订合同同提供依据据。第十三条 编制工工程项目管管理规划大大纲的程序序13.1、收收集工程项项目的有关关资料和信信息。13

17、.2、分分析工程项项目条件和和环境。13.3、明明确工程项项目管理内内容。13.4、明明确工程项项目管理目目标。13.5、确确定工程项项目管理组组织模式、组组织机构设设置和职能能职责。13.6、编编制工程项项目管理目目标计划和和资源配置置计划。13.7、汇汇总整理。13.8、报报送投标总总负责人审审批。第十四条 编制工工程项目规规划大纲的的依据14.1、工工程项目设设计文件（图图纸）14.2、与与工程项目目有关的国国家和行业业现行法律律、标准、规规范及工程程项目所在在地的地方方政府法规规。14.3、工工程项目的的招标文件件、投标文文件和合同同文件。14.4、集集团公司相相关规章制制度和规定定。

18、14.5、与与工程项目目相关的市市场信息和和环境信息息。第十五条 工程项项目管理规规划大纲的的基本内容容15.1、工工程项目概概况。15.2、工工程项目管管理组织机机构规划。15.3、工工程项目管管理目标规规划。15.4、工工程项目施施工进度管管理规划。15.5、工工程项目质质量管理规规划。15.6、工工程项目职职业健康安安全与环境境管理规划划。15.7、工工程项目资资源配置管管理规划。15.8、工工程项目责责任成本管管理规划。15.9、工工程项目信信息管理规规划。15.100、工程项项目风险管管理规划。15.111、工程项项目收尾管管理规划。第三节 实施性施施工组织设设计第十六条 实施性性施

19、工组织织设计，是是项目实施施纲领性文文件，是对对工程项目目规划大纲纲和投标文文件中的施施工组织设设计的具体体化和进一一步深化，必必须具有可可操作性。项项目对实施施性施工组组织设计的的管理，应应严格执行行集团公司司管理标准准：2.115 施工工组织设计计管理标准准。第十七条 编制工工程项目实实施性施工工组织设计计的程序17.1、收收集资料。收收集与工程程项目相关关的资料，主主要包括设设计文件（图图纸）、招招标文件、投投标文件、合合同文件、法法律法规和和集团公司司有关工程程项目管理理的规章制制度及规定定。17.2、调调查分析。组组织市场和和项目周边边环境调查查，并分析析工程项目目的条件和和环境。1

20、7.3、熟熟悉资料。组组织实施性性施工组织织设计编制制人员学习习、熟悉收收集的资料料（包括投投标单位按按清单移交交的招投标标及市场调调查资料）。17.4、编编制计划。制制定实施性性施工组织织设计编制制计划，召召集编写人人员并进行行编写分工工，规定编编写内容，明明确完成时时间，并指指定组稿人人。17.5、编编制实施。编编写人员按按照编写分分工的内容容进行编写写，各编写写人完成后后，交由组组稿人组稿稿，由项目目总工程师师审核，经经项目经理理审查后即即完成实施施性施工组组织设计的的编写。17.6、组组织评审。项项目经理部部完成实施施性施工组组织设计编编制后，报报送集团公公司工程管管理部门。由由工程管

21、理理部按规定定组织或授授权组织专专家会审，并并按程序完完成评审。经经集团公司司评审后，送送交工程项项目监理单单位审核。17.7、修修改定稿。实实施性施工工组织设计计经专家会会审和监理理审核后，项项目经理部部应依据审审查意见进进行修改。17.8、呈呈报批准。项项目经理部部按照集团团公司和建建设单位规规定的报批批程序，将将实施性施施工组织设设计呈报批批准。第十八条 编制工工程项目实实施性施工工组织设计计的依据18.1、工工程项目管管理规划大大纲18.2、工工程项目的的设计文件件（图纸），招招标文件、投投标文件、合合同文件。18.3、工工程项目条条件和环境境的分析资资料。18.4、与与工程项目目相关

22、的现现行法律法法规和集团团公司规章章制度及规规定。第十八条 实施性性施工组织织设计的基基本内容19.1、编编制依据。19.2、工工程概况。19.3、施施工总体部部署（施工工现场平面面布置、临临时工程、进进场方案、施施工准备等等）。19.4、工工程项目资资源配置计计划。19.5、工工程项目总总体施工方方案。19.6、工工程项目管管理组织方方案。19.7、工工期及施工工进度计划划。19.8、工工程质量目目标。19.9、职职业健康安安全与环境境管理目标标。19.100、主要施施工项目的的施工方案案（工程简简况、施工工工艺流程程、施工方方法、施工工主要注意意事项）。19.111、工期及及施工进度度保证

23、技术术措施。19.122、工程质质量保证技技术措施。19.133、职业健健康安全与与环境保证证技术措施施。19.144、文明施施工管理措措施。19.155、工程造造价控制措措施 。19.166、特殊季季节（冬季季、雨季、农农忙季节）的的施工安排排及保证技技术措施。19.177、工程项项目廉政建建设保证措措施。第二十条 实施性性施工组织织设计的编编制内容因因工程项目目类别、规规模的差异异有所不同同，其主要要内容基本本相同。项项目经理部部编制实施施性施工组组织设计，应应按照建设设单位招标标文件规定定的施工组组织设计编编制格式、内内容进行编编制。第二十一条条 实施施性施工组组织设计一一经集团公公司和

24、建设设单位批准准后，项目目经理部必必须严格按按照实施性性施工组织织设计组织织施工。当当工程项目目的开工边边界条件发发生重大变变化，影响按期期开工，或或工程项目目施工过程程中因外部部客观因素素影响目标标实现时，项目经理部应及时向建设单位提出书面报告，申请调整工期、增加造价。同时向集团公司提出书面报告，申请调整项目管理目标。第四章 工程项目目的管理组组织第一节 一般规定第二十二条条 项目目经理部的的性质22.1、项项目经理部部是由项目目经理在集集团公司法法定代表人人授权和职职能部门的的支持下，按按照集团公公司相关规规定组建的的，进行项项目管理的的一次性组组织机构。22.2、项项目经理部部是集团公公

25、司设置的的工程项目目管理机构构，是集团团公司内部部实施项目目管理、实实行责任成成本承包、实实行独立核核算的工程程项目施工工管理组织织。第二十三条条 项目目经理部的的职责23.3、项项目经理部部是集团公公司对工程程项目实施施管理的派派出机构，代代表集团公公司履行工工程项目施施工承包合合同、兑现现投标承诺诺，全面负负责工程项项目施工全全过程的管管理，并按按照集团公公司授权，依依法行使工工程项目管管理权。23.3、项项目经理部部对实现工工程项目各各项管理目目标全面负负责。23.4、项项目经理部部是项目工工程施工管管理的工作作班子，是是项目经理理的办事机机构，在项项目经理的的领导下，实实施项目工工程施

26、工全全过程、全全方位管理理。第二节 项目经理理部的组建建第二十四条条 项目目经理部的的拟组建24.1、项项目经理部部的拟组建建，就是确确定工程项项目投标文文件中的项项目组织机机构及主要要人员。 224.2、投投标班子必必须将工程程项目拟组组建的项目目组织机构构及主要人人员书面报报集团公司司劳动人事事处门审核核同意，拟拟任的项目目经理应经经集团公司司主管领导导批准，以以保证工程程项目投标标过程的参参与及中标标后项目经经理及主要要人员既能能满足招标标要求，又又能及时到到位。第二十五条条 项目目经理部的的组建25.1、工工程项目中中标后，集集团公司直直管工程由由工程管理理部提出成成立项目经经理部的请

27、请示，送交交劳动人事事处；托管管工程由托托管单位提提出成立项项目经理部部的请示，报报送集团公公司劳动人人事处；成成立项目经经理部的请请示，经总总经理办公公会研究决决定后，正正式行文批批复。25.2、成成立项目经经理部的请请示，必须须明确项目目经理部名名称（全称称）、工程程概况、管管理模式、项项目领导班班子（附人人员简历和和业绩）组组成、组织织机构、编编制定员，建建设单位的的特殊要求求，以及满满足工程项项目施工管管理的其它它条件和要要求等。25.3、项项目经理部部印章25.3.1、集团团公司办公公室依据成成立项目经经理部的批批复，刻制制项目经理理部行政公公章和财务务专用章。25.3.2、如因因建

28、设单位位对其它业业务专用章章有特殊要要求时，项项目经理部部必须提出出刻制其它它业务专用用章的专题题报告，由由集团公司司办公室统统一刻制，严严禁项目经经理部擅自自刻制。25.3.3、工程程项目终结结后，项目目经理部将将行政公章章、财务专专用章和其其它业务专专用章上交交集团公司司办公室。第二十六条条 项目目经理部的的组织机构构设置26.1、项项目组织机机构设置的的原则26.1.1、服从从任务的原原则通过施工组组织、科学学管理、协协调指挥，能能实现工程程项目管理理目标和完完成工程项项目任务。根据任务需需要，优化化组织结构构，以组织织机构任务务满负荷、职职务责任满满负荷、岗岗位工作满满负荷，设设置工程

29、项项目组织机机构的部门门、职务和和岗位，充充分发挥项项目管理组组织系统的的最佳整体体功能。26.1.2、精干干高效的原原则在服从任务务的前提下下，坚持机机构简化、人人员精干、工工作高效；做到不设设多余的部部门、职务务和岗位；在人员配配备上，提提倡一专多多能和身兼兼数职，做做到每一个个工作人员员都具有独独立完成本本职工作的的能力。26.1.3、合理理跨度的原原则工程项目的的管理跨度度，关系到到工程项目目组织纵向向层次的划划分和横向向部门的设设置。确定定管理跨度度的根本问问题是“人”与“人的素质质”，只有合合格的各级级管理人员员的合理配配置，才会会实现合理理的管理跨跨度，使项项目组织机机构运转有有

30、条不紊，发发挥最佳整整体功能。26.1.4、实事事求是的原原则在确保完成成工程项目目任务的前前提下，要要实事求是是地结合工工程实际、企企业实际、资资源实际，建建立和完善善岗位责任任制、绩效效考核制和和奖励惩罚罚制。通过过项目管理理制度，使使每一个员员工谋其事事、行其权权、尽其责责、获其利利，实现责责、权、利利的统一，最最大限度地地调动项目目员工的工工作自觉性性、积极性性和创造性性。26.2、组组织机构设设置项目经理部部一般设五五部一室即即：工程技技术部（含含试验室）、安全质量部、合同管理部、物资设备部、财务部、综合办公室。第二十七条条 项目目经理部的的定岗27.1、项项目领导职职位设置：项目经

31、理理、项目副副经理（112名）、项项目书记（或或专职副书书记）、项项目总工程程师。一般般情况下由由五名项目目领导组成成项目经理理部领导班班子。27.2、部部门定岗定定员27.2.1、工程程技术部：设部长，配配专业工程程师、施工工调度、资资料员。项项目经理部部的试验室室、测量班班隶属工程程技术部管管理。特级级项目部设设中心试验验室时，试试验室按部部门对待，但业务仍由工程技术部负责管理。27.2.2、安全全质量部：设部长，配配安全监察察工程师和和质量监察察工程师。27.2.3、合同同管理部：设部长，配配计划工程程师、预算算工程师、统统计工程师师。27.2.4、物资资设备部：设部长，配配物资工程程师

32、、机械械工程师。27.2.5、财务务部：设部部长，配会会计、出纳纳。27.2.6、综合合办公室：设主任，配配文秘（管管理员）、司司机、炊事事员。第二十八条条 项目目经理部的的级别及编编制定员28.1、按按照本办法法“工程项目目的等级划划分”界定项目目经理部的的级别即：项目经理理部的级别别与其所管管理的工程程项目等级级相对等。28.2、项项目经理部部的编制定定员28.2.1、特级级项目经理理部，编制制定员355人。28.2.2、一级级项目经理理部，编制制定员300人。28.2.3、二级级项目经理理部，编制制定员255人。28.2.4、三级级项目经理理部，编制制定员10020人（依依据投资规规模大

33、小选选择合适的的编制定员员）。28.3、项项目经理部部定编定员员一览表（见见附表1）。28.4、项项目经理部部人员工资资28.4.1、严格格执行十五五局（20004）3369号文文印发的中中铁十五局局集团公司司（本级）岗岗位效益工工资制实施施办法。28.4.2、集团团公司对项项目经理部部管理人员员工资标准准的补充规规定（见附附表2）。第二十九条条 项目目经理部人人员的选聘聘29.1、项项目经理部部工作人员员全部实行行聘任制，签签订聘任合合同，聘期期依据工程程项目的工工期确定。29.2、按按照一项目目一聘任的的原则，项项目经理部部工作人员员从项目经经理部组建建开始聘任任，到工程程项目终结结解聘。

34、项项目经理部部工作人员员在工程项项目终结前前离开聘任任项目到另另一项目工工作的，应应先解聘再再聘任，不不执行跨项项目续聘。29.3、项项目终结，项项目经理部部解体的解解聘人员，全全部进入集集团公司、分分公司 或子公司司人力资源源管理中心心，原则上上安排到新新的项目经经理部任职职，没有新新岗位的人人员待命或或进行培训训。29.4、项项目领导的的选聘29.4.1、集团团公司直管管工程、委委托集团公公司工程指指挥部和分分公司管理理的工程，其其项目经理理、项目书书记（或专专职副书记记）、项目目副经理、项项目总工程程师等项目目领导由集集团公司按按照有关人人事任免程程序选聘。29.4.2、委托托集团子公公

35、司管理的的工程，其其项目经理理、项目书书记（或专专职副书记记）、项目目副经理、项项目总工程程师等项目目领导由托托管单位按按照子公司司有关人事事任免程序序选聘，报报集团公司司批准并正正式行文。29.4.3、建设设单位有要要求时，由由集团公司司正式行文文报建设单单位，进入入项目经理理档案，但但不进入个个人档案。29.5、项项目经理部部主管会计计按集团公公司有关规规定实行委委派制。29.6、项项目经理部部除项目领领导、主管管会计以外外的部门负负责人和其其他工作人人员由项目目经理提出出建议名单单，经项目目领导班子子讨论通过过后报批。直直管工程报报集团公司司劳动人事事处审核，由由集团公司司总经理办办公会

36、批准准；托管工工程报托管管单位批准准，并报集集团公司劳劳动人事处处备案。第三节 项目经理理部的部门门职能和岗岗位职责第三十条 按照本本项目组织织机构设置置、集团公公司“十五局企企（20004）3号号”关于全全面推进企企业标准化化建设、实实施标准化化管理的通通知的有有关规定，结结合项目实实际，设置置项目组织织机构，并并界定本项项目经理部部各部门及及各岗位的的职能职责责。第三十一条条 为实实现部门职职能和岗位位职责的具具体化、规规范化，对对部门职能能和岗位职职责进行明明确规定，同同时对各部部门之间、各各岗位之间间的分工协协作关系、协协作配合内内容规定清清楚。第三十二条条 项目目领导岗位位职责32.

37、1、项项目经理主主要职责项目经理是是集团公司司法定代表表人在工程程项目上的的代理人，在在集团公司司授权范围围内，行使使工程项目目的管理决决策权和生生产指挥权权，对项目目实施全过过程、全方方位的管理理，是项目目管理的第第一责任人人。32.1.1、贯彻彻执行党和和国家的方方针、政策策和法律法法规，贯彻彻执行工程程所在地的的行政法规规，全面落落实集团公公司和业主主的有关规规章制度，接接受组织和和民主监督督，按照规规定定期向向组织汇报报工作，重重大决策前前主动征求求组织的意意见，落实实项目重大大问题集体体决策的各各项制度。32.1.2、全面面履行集团团公司与业业主签订的的工程项目目施工承承包合同，接接

38、受当地政政府监督，服服从建设单单位管理，自自觉接受监监理，确保保完成工程程项目的各各项经济技技术目标。32.1.3、规划划工程项目目工期进度度、工程质质量、施工工安全、工工作环境、成成本效益、队队伍建设等等管理目标标，并进行行目标展开开分解，实实施目标管管理；主持持编制实施施性施工组组织设计。32.1.4、建立立合理有效效的项目管管理组织机机构，组织织制定工程程项目规章章制度，明明确划分岗岗位责任，确确定奖罚标标准。32.1.5、实行行项目制度度化、合同同化管理，运运用科学方方法，对涉涉及工程项项目管理目目标的全局局性问题和和项目出现现非规范事事件，及时时果断做出出决策。32.1.6、代表表集

39、团公司司实施向建建设单位做做出的质量量承诺；负负责集团公公司质量管管理、环境境管理、职职业健康安安全管理体体系在本工工程项目上上的有效运运行，组织织开展各项项质量管理理、环境管管理、职业业健康安全全管理活动动。32.1.7、按照照工程项目目需要，合合理、优化化配置和使使用管理人人员、技术术人员、机机械设备、工工程资金和和施工队伍伍等生产要要素。32.1.8、组织织实施项目目工期进度度、工程质质量、施工工安全、工工程环境、成成本效益、施施工队伍的的管理，积积极采取有有效措施，确确保管理目目标的实现现。32.1.9、开展展思想政治治工作，密密切联系群群众，经常常深入实际际，广泛听听取群众意意见，体

40、察察下情，了了解实情，发发现问题，关关心员工，抓抓好“建家建线线”，采取有有效措施调调动员工积积极性，全全心全意依依靠项目员员工管理项项目工程。32.1.10、全全面负责工工程项目行行政工作，协协调内外、上上下关系，实实施全过程程控制，组组织开展文文明施工，为为项目工程程创造良好好的施工环环境。32.2、项项目书记（专专职副书记记）主要职职责项目书记是是项目经理理部主要领领导之一。项项目经理兼兼任项目书书记时，其其专职副书书记应视为为项目经理理部主要领领导，协助助项目经理理开展工作作。32.2.1、认真真贯彻执行行党的路线线、方针、政政策和上级级的指示、决决议，保证证监督党和和国家的方方针政策

41、和和法律法规规，以及上上级的指示示、决议在在项目上的的贯彻落实实。32.2.2、紧密密围绕项目目施工生产产创造性地地开展工作作，确保各各项任务的的完成。32.2.3、支持持项目经理理依法正确确行使职权权，协调项项目经理与与职代会、群群众组织之之间的关系系。32.2.4、参与与项目重大大事项决策策，并提出出意见和建建议。32.2.5、领导导项目党建建工作，组组织开展各各项活动，建建设思想作作风过硬的的项目领导导班子和具具有坚强堡堡垒作用的的党支部，培培养具有模模范作用的的党员队伍伍。32.2.6、负责责项目干部部队伍的培培养、教育育、监督和和奖惩工作作，并对项项目干部的的使用提出出意见和建建议。

42、32.2.7、负责责项目思想想政治工作作和精神文文明建设，培培养一支有有思想、有有道德、有有文化、有有纪律的项项目员工队队伍。32.2.8、领导导项目工会会、共青团团组织，支支持他们依依照法律和和各自章程程独立自主主地开展工工作，注重重发挥他们们在项目各各项工作中中的作用。32.3、项项目副经理理主要职责责（分管施施工生产、安安全管理、现现场管理）项目副经理理是项目经经理部领导导成员之一一，分管施施工生产、安安全管理、现现场管理，对对施工安全全负直接管管理责任，协协助项目经经理工作。32.3.1、贯彻彻执行党和和国家的方方针、政策策和法律法法规，贯彻彻执行工程程所在地的的行政法规规，全面落落实

43、集团公公司和业主主的有关规规章制度，接接受组织和和民主监督督。32.3.2、负责责施工生产产、施工现现场管理，督督促工程队队落实施工工计划，严严格执行施施工规范、操操作规程，做做好文明施施工。32.3.3、负责责施工安全全管理，对对工程项目目的施工安安全实施监监督检查，督督促工程队队落实安全全措施，组组织开展安安全检查评评比活动，定定期组织召召开施工安安全例会，实实施安全标标准工地建建设。32.3.4、负责责工程项目目施工现场场劳动力、工工程材料、机机械设备的的调度，做做好工序协协调。32.3.5、负责责施工进度度管理，提提出施工进进度保证措措施，抓好好施工计划划落实，并并督促检查查工程队落落

44、实施工计计划情况。32.3.6、负责责地方关系系协调，做做好施工区区周边群众众工作。32.3.7、负责责组织施工工安全事故故的调查、分分析和处理理。32.3.8、当项项目经理临临时不在位位时，按项项目经理授授权代行职职责。32.4、项项目副经理理主要职责责（分管项项目机关、合合同管理、工工程保障）项目副经理理是项目经经理部领导导成员之一一，分管项项目机关、合合同管理、物物资设备，对对工程保障障负直接管管理责任，协协助项目经经理工作。32.4.1、贯彻彻执行党和和国家的方方针、政策策和法律法法规，贯彻彻执行工程程所在地的的行政法规规，全面落落实集团公公司和建设设单位的有有关规章制制度，接受受组织

45、和民民主监督。32.4.2、负责责项目经理理部机关的的行政管理理，落实日日常工作、学学习、生活活制度。32.4.3、负责责项目工程程合同管理理，组织起起草施工工分包合同同（样本本），协助助项目经理理选择施工工队伍和洽洽谈施工工分包合同同，并督督促、指导导、检查合合同管理部部对项目工工程合同文文件（含相相关资料）的的收集、整整理和归档档工作。32.4.4、负责责分管项目目物资设备备工作，为为工程项目目组织供应应及时配套套、质量优优良、经济济合理的工工程物资和和施工机械械设备。32.4.5、负责责组织、指指导编制项项目工程施施工计划，定定期检查施施工计划落落实情况，并并根据施工工计划完成成情况，适

46、适时进行施施工计划调调整。32.4.6、负责责组织、指指导编制工工程项目工工程预算，组组织工程成成本测算，指指导合同管管理部编制制完整的、切切合实际的的工程成本本测算文件件。32.4.7、负责责实施工程程物资、机机械设备的的现场管理理，督促机机械设备使使用单位加加强维护保保养。32.4.8、当项项目经理临临时不在位位时，按项项目经理授授权代行职职责。32.5、项项目总工程程师主要职职责项目总工程程师是项目目经理部的的领导之一一，按职责责对项目工工程的施工工技术负总总责，分管管施工技术术、工程质质量和集团团公司管理理体系标准准文件在项项目运行的的管理，对对工程质量量负直接管管理责任，协协助项目经

47、经理工作。32.5.1、贯彻彻执行党和和国家的方方针、政策策和法律法法规，贯彻彻执行工程程所在地的的行政法规规，全面落落实集团公公司和建设设单位的有有关规章制制度，接受受组织和民民主监督。32.5.2、负责责项目工程程的施工技技术和工程程质量管理理。组织编编制项目实实施性施工工组织设计计和专项项施工方案案，制定项项目技术管管理标准和和质量计划划，并组织织实施，同同时进行监监督检查。签签发有关施施工技术文文件。32.5.3、负责责集团公司司质量（GGB/T1190011-20000）、环环境（GBB/T244001-20044）、职业业健康安全全（GB/T280001-22001）管管理体系标标准文件在在工程项目目的运行工工作。组织织制定工程程项目施工工技术和工工程质量规规章制度，组组织编制安安全技术规规程，并督督促执行和和检查落实实情况。32.5.4、负责责组织研究究解决施工工中遇到的的技术难题题，组织开开展科技攻攻关和技术术革新，推推广