某集团生产安全事故应急预案101793.docx

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1、石家庄XX集团有限责任公司文件XX发2201026号 关于修订下下发生产产安全事故故应急预案案的通知知各子（分）公司司、部（室）：依据中华华人民共和和国安全生生产法、生生产经营单单位安全生生产事故应应急预案编编制导则（AAQ/T99002-20066）等法律律法规，为为加强集团团生产安全全应急救援援工作体系系建设，建建立和完善善应急机制制，提高集团团生产安全事事故应急处处置能力，经集团公司研究，对生产安全事故应急救援预案进行了修订，现下发给你们，请各单位（部门）认真贯彻执行。本预案自发发布之日起起执行，原原2000841号生产安全全事故应急急救援预案案同时废废止。附：生产产安全事故故应急预案案

2、二一年年九月二十十日主题词：修修订 生产产安全 应应急预案 通知签批：郭庆庆白 校对对：赵秉福福 打打印：王维维茹石家庄XXX集团有限限责任公司司生产安全事事故应急预预案2010年年9月200日目 录第一部分 综合应应急预案石家庄强大大泵业集团团有限责任任公司生产产安全事故综综合应急预预案 44石家庄强大大渣浆泵有有限公司生生产安全事事故应急预预案29石家庄强大大水泵有限限公司生产产安全事故故应急预案案45第二部分 专项应应急预案安全生产与与职业卫生生应急救援援预案61突发性环境境应急预案案66灭火与疏散散应急预案案73防汛抢险应应急预案81抗暴雪抢险险应急预案案87食物中毒应应急救援预预案9

3、3第三部分 应急措措施触电事故应应急处置措措施96机械伤害及及职业中毒毒事故应急急处置措施施 1100天然气泄露露及火灾应应急措施 1033电梯事故应应急措施 1055天车（电葫葫芦）事故故应急措施施1066叉车（铲车车）事故应应急措施1077乙炔气泄露露及火灾应应急处理措措施 1108氧气泄露及及火灾应急急处理措施施 109熔炼生产事事故应急措措施 1110储油点火灾灾扑救应急急措施 1112油漆泄露及及火灾应急急处置措施施 113热力站压力力容器爆炸炸和烫伤应应急措施 114中水站二氧氧化氯泄露露与硫化氢氢中毒应急急措施 1116石家庄XXX集团有限限责任公司司 生产安全事事故综合应应急预

4、案2010年年9月200日前 言 加强集集团公司安安全生产应应急管理工工作是集团团公司自身身发展的内内在要求和和必须履行行的社会责责任；是提提高整个公公司应急管管理水平的的关键所在在。各单位位要努力探探索做好应应急管理工工作的有效效途径，将将应急意识识贯穿于公公司管理的的各个环节节；要明确确目标，扎扎扎实实推推进公司应应急管理工工作。本预案依据据现行有关关法律法规规编制，包包括总则、危危险性分析析、组织机机构、预测测预警、应应急响应、信信息发布、后后期处置、应应急保障、宣宣传培训、附附则、责任任与奖惩和和附件122个方面的的内容。本本预案结合合实际明确确了我公司司突发公共共事件的应应急机制、管

5、管理机制，是是处置各类类各级突发发事件的纲纲领性预案案；明确了了各单位（部部门）应急急管理的运运行机制，是是处置各类类突发事件件的行动规规范，各单单位（部门门）要按照照本预案的的要求，认认真做好应应急管理和和应急处置置工作。同同时注意在在实践中总总结经验，以以便修订完完善本预案案。生产安全事事故综合应应急预案1 总则则1.1 编制目的的 为有效预防防和及时处处置生产安安全事故，减少伤亡事故，规范事故灾难应急管理和应急响应程序，及时有效的开展应急救援工作，最大限度的控制事故危害，强化特大安全事故应急处理的责任，减少职工生命和财产损失，把事故危害降低到最低点，促进企业全面、协调、可持续发展。特编制

6、此生产安全事故综合应急预案。1.2 编制依据据依据中华华人民共和和国突发事事件应对法法、中中华人民共共和国安全全生产法、生生产经营单单位安全生生产事故应应急预案编编制导则（AAQ/T99002-20066）、国务务院4933号令生生产安全事事故报告和和调查处理理条例、国国家安全生生产事故灾灾难应急预预案、生生产安全事事故应急预预案管理办办法、国务院院特大安全全事故行政政责任追究究的规定、国国务院特别别重大事故故调查程序序暂行规定定、等法律法法规，结合合公司实际际制定本预预案。(见见附件1)1.3 应急预案案体系应急预案体体系包括：(生产安安全应急预预案体系由由公司综合合应急预案案、专项应应急预

7、案及及各子（分分）公司应应急救援预预案、现场场应急处置置方案组成成，见图11。（1）集团团公司综合合应急预案案由安全部部负责编写写，经集团团总裁审核核、集团董董事长审批批后发布实实施,并报报市安全生生产监督管管理局备案案。专项应应急预案由由主要负责责单位负责责编制，经经政工部、安安全部、集集团公司总总裁审核、董董事长批准准后发布实实施，并报报集团安委委会备案。（2）各子子（分）公公司负责编编写本单位位综合应急预预案，经审核批批准后，报报集团公司司安全部备备案；编制制的针对特特定危险源源可能发生生的事件、事事故的应急急行动计划划和技术方方案（车间间应急救援援行动方案案），报子子（分）公公司安全管

8、管理部门备备案。编制制的重点防防火部位专专项应急预预案需经政政工部审核核批准。（3）现场场应急（针对对各岗位可可能发生的的事故危险险因素）处处置方案，由班组负责编制，经单位第一责任人和安全部门审核批准后实施，并报安全部备案。（4） 举举办大型文文化体育等等重大活动动，由主办办单位制定定应急预案案并经政工工部审核，公公司主管领领导批准后后实施。(5) 集集团公司总总体应急预预案、专项项应急预案案和现场处处置方案的的框架结构构与AQ/T 90002-22006要要求一致。集团公司的的总体应急急预案和专专项应急预预案见图11 01消防与疏散应急预案02职业卫生事故应急预案03突发性环境事件应急预案0

9、4 食物中毒应急救援预案05抗暴雪抢险应急预案06 抗洪抢险应急预案07渣浆泵公司生产安全事故应急预案08 水泵公司生产安全事故应急预案 集团公司安全生产事故综合应急预案生产安全事故综合应急预案体系XX集团有限责任公司现场应急处置措施 图1XX有有限责任公公司应急预预案体系图图1.4 应急工作作原则（1）以人人为本，预预防为主；做到反应应迅速、指指挥得力、措措施有效、保保障可靠。（2）统一一领导，分分级负责。安安全事故发发生后，在集团公司事事故应急处处理指挥部部统一指挥挥下，各单位位互相联动动，各有关关部室、子子（分）公公司、车间间、分级负负责。任何单位位和个人都都有参加应应急救援的的义务。（

10、3）预防防为主，加加强演练。贯贯彻“安全全第一，预预防为主，综综合治理”的的方针，做做好事故的的应急预案案准备、物物资和工作作准备，定定期开展应应急预案演演练，加强强部门协调调配合，建建立联动机机制，将日日常管理和和应急救援援工作相结结合，做到到常备不懈懈。1.55 适用用范围 本预预案适用于于石家庄强强大泵业集集团有限责责任公司所所属各单位位，符合下下列条件之之一时，启启动本预案案： a) 地地方人民政政府已经启启动应急预预案或要求求集团公司司启动应急急预案时；b) 发生生、IIIII级突发发事件时；c) 发生生超出各单单位应急处处置能力，或或者跨单位位、跨部门门的事件时时。2 危险险性分析

11、2.1 公公司概况石家庄强大大泵业集团团有限责任任公司（原原石家庄水水泵厂）是是集科研、设设计、制造造于一体的的渣浆泵、污污水泵、清清水泵、石石油化工用用泵生产基基地，主要要原材料有有钢材、生生铁、废钢钢、型砂等等。公司现现有职工11500多多人。公司司厂址位于于高新技术术开发区2239号，西西、北、东东三面分别别为天山大大街、漓江江道、祁连连街，南面面为开发区区征地。公司厂址比比较平坦,由地址土土层及第四四系洪积构构成,即:粘土及格格粉质粘土土，粘土及及粉砂,粉土。南北北长5233m，东西宽宽500m，厂区占占地面积为为26.22万m2,地理位位置为：东东经114435，北纬338 03。气

12、候条条件为：年年平均气温温12.99 ，全年年主导风向向，东南风风、西北风风。公司厂区周周边无重大大危险源；公司建（构构）筑物防防火间距满满足规范要要求，沿建建筑物四周周设环形通通道，车间间内通道均均满足消防防车通行需需要。安全全出入口的的数量及安安全疏散距距离均分别别按车间生生产火灾危危险性的类类别进行设设置。厂区设有消消防给水管管网，室外外布置消火火栓。对消防重点点单位，除除加强防火火教育外，按按规范设置置室内消火火栓和配置置灭火器。公司始终贯贯彻“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针，严严格遵守安安全生产法法和其他他有关安全全生产的法法律、法规规、标准，建建立并认真真落实以安安全生

13、产责责任制为核核心的各项项安全生产产管理制度度和安全技技术操作规规程。公司司设有以董董事长为主主任的安全全（职业卫卫生）环保保委员会，设设有独立的的安全部负负责公司安安全（职业业卫生）管管理工作。积积极组织开开展各类安安全活动，员员工的安全全生产意识识和素质有有了很大提提高，生产产工作环境境和劳动安安全条件有有了明显改改善，公司司安全管理理绩效得到到持续改进进。20009年公司司通过了河河北省安全全生产监督督管理局的的核准，成成为二级安安全质量标标准化企业业。附件22公司平平面图。2.2 危危险源与风风险分析公司存在的的危险源及及风险分析析结果序号危险有害因因素危险源存在部门及及工艺过程程可能

14、造成的的事故备注1天然气泄露使用天然气气的单位火灾爆炸2危险化学品品泄露使用危险化化学品的单单位火灾爆炸3空压站压缩缩机、储罐罐超压运行使用空气压压缩机的单单位爆炸4配电室、用用电设备失灵、违章章操作使用电气设设备的单位位火灾、触电电5包装物着火装配车间火灾6熔炼炉泄漏、倾覆覆各铸造车间间烫伤、火灾灾爆炸7厂内机动车车违章操作使用机动车车单位车辆伤害8气瓶储存、使用用不当使用气瓶的的单位爆炸9厂房坍塌各单位人身伤害10起重吊运违章操作使用起重机机械的单位位起重伤害11机械设备违章操作使用机械设设备的单位位机械伤害危险源及风风险分析重要环境因因素清单 序号重要环境因因素环境影响备注1废切屑液排排

15、放污染水体2废气排放污染大气3危险固体废废弃物排放放污染土壤4潜在火灾爆爆炸影响周围环环境3 组组织机构与与职责3.1 组织机构构石家庄市应急办公室公司突发事事件应急组组织机构见见图2公司应急指挥中心应急指挥办公室现场应急指挥部各专业组图示 管理流程走向图 2 应应急组织机机构框图3.1.11 公司司成立应急急管理委员员会暨应急急指挥中心心组 长：集团公司司总裁 副组长： 集团公司司工会主席席、集团公公司副总裁裁、集团公公司纪委书书记成 员：集团公司司安全助理理、政工部部部长、集集团公司综综合办主任任、企划部部部长、渣渣浆泵公司司副总经理理、水泵公公司副总经经理、模型型分公司总总经理、机机电公

16、司常常务副总经经理、密封封公司常务务副总经理理、工程成成套公司总总经理、铸铸件公司常常务副总经经理、铸造造材料公司司总经理地点设在集集团大楼五五楼小会议议室。3.1.22 应急急指挥中心心下设应急急指挥办公公室办公室由集集团公司综综合办公室室、安全部部、政工部部、企划部部、财务部部等组成。应急指挥中中心办公室室要安排224小时值值班，地点点设在公司司政工部值值班室。应应急电话：内线：88110、88030、（外外线：03311-8809088110、8809088030）。3.1.33 应急值值班人员守守则在应急指挥挥中心办公公室领导下下，应急值值班人员应应做到： aa) 实行224小时应应急

17、值班； bb) 接到单位和上级级应急信息息后，应立即向向应急指挥挥中心办公公室领导报报告； cc) 跟踪并并详细了解解应急事件件事态的发发展和处置置情况，随随时向应急急指挥中心心办公室领领导报告； dd) 负责领领导指令的的下达； ee) 做好过过程记录和和交接班记记录； ff) 严格岗位位责任制，遵遵守安全与与保密制度度； gg) 完成应应急指挥中中心办公室室领导交办办的其它工工作。3.1.44 现场应应急指挥部部事件初发生生时由事件件单位应急急领导小组组组成；当当公司应急急指挥中心心临时派出出人员到达达现场时，由由事件单位位应急领导导小组和公公司应急指指挥中心临临时派出人人员共同组组成；现

18、场场指挥由公公司应急指指挥中心指指派的人员员担任。相关人员联联系方式（见见附件3石石家庄强大大泵业集团团有限责任任公司应急急指挥中心心及办公室室成员联系系电话）。各专项预案案可根据有有关要求成成立相应的的专业组。3.1.55 各单位位要成立应应急领导小小组（指挥挥组），负负责本单位位事故和突突发事故时时的指挥协协调工作。3.2 职责3.2.11 应急急指挥中心心应急指挥中中心是公司司应急管理理的最高指指挥机构，负负责突发事事件应急指指挥工作，职职责如下： a) 下下达预警和和预警解除除指令；b) 下下达应急预预案启动和和终止指令令；c) 确确定现场指指挥部人员员名单，并并下达派出出指令；d）

19、统一一协调应急急资源；e) 在在应急处置置过程中，负负责向地方方政府主管管部门求援援或配合政政府应急工工作；f) 统统一协调公公司内救援援力量；g) 审审定并签发发向主管部部门地方政政府提交的的报告；h) 指指定新闻发发言人，审审定新闻发发布材料；i) 组组织突发事件应应急预案的的演练；g) 审审定应急工工作的考核核结果；k) 审审批突发事件应应急救援费费用。3.2.22 现场应应急指挥部部 现场场应急指挥挥部在应急急指挥中心心领导下开开展应急工工作，职责责如下： aa) 按照应应急指挥中中心指令，负责现场场应急指挥挥工作； bb) 收集现现场信息，核实现场场情况，针针对事态发发展制定和和调整

20、现场场应急抢险险方案； cc) 负责整整合调配现现场应急资资源； dd) 及时向向应急指挥挥中心和主主管部门、地方政府汇报应急处置情况； ee) 协调地地方政府应应急救援工工作； ff) 按照应应急指挥中中心指令，负责现场场新闻发布布工作； gg) 收集、整整理应急处处置过程有有关资料； hh) 核实应应急终止条条件并向应应急指挥中中心请示应应急终止； ii) 负责现现场应急工工作总结；j) 负负责应急指指挥中心交交办的其它它任务。3.2.33 各职职能部门职职责3.2.33.1 公公司综合办办公室a) 跟踪并详细细了解公共共卫生等重重特大应急急事件及处处置情况，及及时向应急急指挥中心心汇报，

21、并并根据指令令组织调配配、协调公公司内、外外部应急救救援物资；b) 按照公司应应急指挥中中心指令统统一对外联联系；并向向对口的政政府主管部部门报告和和求援；c) 确保公司应应急指挥中中心与分（子子）公司的的有线电话话畅通；d) 负责公司突突发事件公公共安全（食食品卫生）事故应急预案演练方案的策划，并组织实施；e) 负责对公共共安全（食食品卫生）事故应急工作的日常费用做出预算；f) 负责应急值值班记录、录录音和现场场应急处置置总结的审审核、归档档工作；g) 负责公司应应急指挥中中心人员交交通、生活活等后勤保保障工作；h) 参与制定医医疗救护方方案；i) 负责公司应应急救援物物资的计划划编制、物物

22、资采购、物物资保管、物物资供应及及物资调配配； j) 负责新闻发发布和公共共安全（食食品卫生）上上报材料的的起草工作作；k) 负责组织编编制应急人人员的培训训计划，并并监督实施施；l) 负责应急培培训工作总总结；m) 参与群体性性上访人员员的政策解解释和疏导导工作；n) 负责上级主主管部门突突发事件应应急处置过过程的法律律事务工作作；o) 负责公司应应急指挥中中心交办的的其它任务务。3.2.33.2 集团公司司安全部a) 接受应急事事件的报告告，跟踪并并详细了解解公司触电电事故、机机械伤害及及职业病事事故、危险险化学品（含含剧毒品）事事件等重特特大应急事事件及处置置情况，及及时向公司司应急指挥

23、挥中心汇报报、请示并并落实指令令；b) 按照公司应应急指挥中中心指令，及及时通知相相关职能部部门、各子子（分）公公司和生产产安全专家家组；c) 按照公司应应急指挥中中心指令向向对口的政政府主管部部门报告和和求援；d) 组织编制修修订公司突突发事件总总体应急预预案和生产产安全事故故专项应急急预案；e) 组织建立公公司突发事事件生产安安全应急处处置专家库库；f) 负责公司突突发事件生生产安全应应急预案演演练方案的的策划，并并组织实施施；g) 负责各子（分分）公司生生产安全应应急预案的的备案工作作；h) 负责对生产产安全应急急工作的日日常费用做做出预算；i) 负责生产安安全事故上上报材料的的起草工作

24、作；j) 负责应急工工作过程的的监察，编编写监察报报告；k) 派出现场指指挥部的组组成人员，参参与现场应应急处置工工作；l) 负责指导环环境监测；m) 负责现场应应急处置总总结的审核核、归档工工作；n) 负责公司应应急指挥中中心交办的的其它任务务。3.2.33.3 集团团公司政工工部集团公司政政工部在公公司应急指指挥中心领领导下开展展应急工作作，职责如如下：a) 跟踪并详细细了解地震震灾害、洪洪汛灾害、暴雪灾害、气象灾害、群体性事件、恐怖袭击、盗抢事件等重特大应急事件及处置情况，及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令；b) 按照公司应应急指挥中中心指令，及及时通知相相关职能部部门、各子子（分）

25、公公司和火灾灾、爆炸和和自然灾害害事故专家组组；c) 按照公司应应急指挥中中心指令向向对口的政政府主管部部门报告和和求援；d) 组织编制修修订公司火火灾、爆炸炸和自然灾灾害事故专项应应急预案；e) 组织建立公公司火灾、爆爆炸和自然然灾害事故故应急处置置专家库；f) 负责公司火火灾、爆炸炸和自然灾灾害事故应急预预案演练方方案的策划划，并组织织实施；g) 负责各子（分分）公司火火灾、爆炸炸和自然灾灾害事故的备案案工作；h) 负责对火灾灾、爆炸和和自然灾害害事故应急工工作的日常常费用做出出预算；i) 负责应急值值班记录、录录音和现场场应急处置置总结的审审核、归档档工作；j) 负责组织调调动和协调调火

26、灾、爆爆炸和自然然灾害、消防等救救援力量。k) 负责火灾、爆爆炸和自然然灾害、消防上报报材料的起起草工作；l) 参与群体性性上访人员员稳定思想想和疏导工工作；m) 负责应急工工作过程的的监察，编编写监察报报告；n) 派出现场指指挥部的组组成人员，组组织现场应应急处置工工作；o) 负责公司应应急指挥中中心交办的的其它任务务。3.2.33.4 企企划部企划部在应应急指挥中中心领导下下开展应急急工作，职职责如下：a) 组织制定有有关的年度度设备维护护计划；b) 保证供电、供供水、供汽汽（气）等等动力正常常，按应急急指挥中心心停送要求，指挥挥有关部门门实施动力力停送和设设备开停。c) 负责公司应应急指

27、挥中中心交办的的其它任务务。3.2.33.5财务务部财务部在应应急指挥中中心领导下下开展应急急工作，职职责如下：a) 制定与应急急工作有关关的年度资资金计划；b) 核销应急救救援费用； c) 参与应急处处置有关责责任方赔偿偿费标准的的制定；d) 负责公司应应急指挥中中心交办的的其它任务务。4 预防防与预警4.1 危险源监监控集团公司各各单位都应应组织进行行重大危害害风险识别别和评价，确确定本单位位内可能发发生重大灾灾难事故的的危险源，加加强日常监监控，并针针对重大危危害制定具具体的现场场处置方案案。集团 公司司各单位要要按照安全全检查制度度，班组安安全员进行行日常巡视视检查监测测；各子(分)公

28、司司、车间安安全员每周周组织安全全检查和重重点监控；集团公司司每月不定定期对重点点部位进行行监控。发发现问题及及时处置。集团公司对对各单位应应急预案的的编制和演演练情况进进行监督检检查，保证证两级应急急体系机制制完善、运运行可靠。集团公司和和各单位两两级应急组组织要保持持预警信息息渠道畅通通，做好应应急准备和和应急响应应。4.2 预警行动动各单位要针针对各种可可能发生的的突发公共共事件，根根据突发事件预预测与预警警结果，针针对突发事件开开展风险评评估，做到到早发现、早早报告、早早处置。 4.2.1 预报报公司应急指指挥中心办办公室和集集团公司相相关职能部部室应通过过以下途径径获取预报报信息：

29、aa) 政政府通过新新闻媒体公公开发布的的预警信息息； bb) 地地方政府主主管部门应应急指挥中中心告知的的预报信息息；c) 各各单位获取取并上报的的预警信息息；d) 对对发生或可可能发生的的突发事件件，经风险险评估得出出的事件发发展趋势报报告。4.2.22 预测测公司对各单单位经风险险识别分析析、安全评评估认为可可能很快发发生的险情情实行预测测报告制度度。各单位位应按本预预案规定的的应急报告告程序报告告，应急指指挥中心组组织有关部部门，根据据事件的危危害程度、紧紧急程度和和势态，以以及政府发发布的四级级预警(红红、橙、黄黄、蓝)，结结合公司的实际际情况，应应对事件做做出判断，启启动应急预预案

30、。4.2.33 预警警解除 公公司应急终终止，应急急指挥中心心宣布预警警解除。4.3 信息报告告与处理4.3.11 应急报报告电话见见各专项预预案。应急指挥中中心24小小时电话：内线81110、88030、（外外线：03311-8809088110、8809088030）。4.3.22 发生应应急事件时时，应急事事件现场第第一发现人人应立即向向单位主要要领导报告告（不超过过10分钟钟），单位位主要领导导向子(分分)公司、集集团公司应应急指挥中中心办公室室报告（不不超过200分钟），集集团公司应应急指挥中中心向地方方政府主管管部门（不不超过1小小时）。公公司突发事事件应急报报告程序是是自下而上上

31、逐级报告告或求援，整整个过程最最迟不得超超过1小时时。4.3.33 在特别别紧急情况况下，应急急事件现场场可越级报报告至公司司应急指挥挥中心办公公室。4.3.44 公司应应急指挥中中心接到报报告后，根根据应急事事件情况立立即向地方方政府主管管部门报告告或求援。社会应急急救援电话话 火警警：1199 人员员救助 120 11104.3.55 报告告的内容主主要包括：事故发生生单位概况况；事故发发生的时间间、地点以以及事故现现场情况；事故的简简要经过；事故已经经造成或者者可能造成成的伤亡人人数（包括括下落不明明的人数）、初初步估计的的直接经济济损失；已已经采取的的措施；其其他应当报报告的情况况。5

32、 应急急响应发生突发事事件，公司司各单位立立即做出响响应，采取取相应措施施进行处置置：5.1 响应分级级5.1.11 分级级 按按照应急事事件的性质质、严重程程度、可控控性、影响响范围等因因素对突发发事件分为I(地方政府府)级、(集团公司司级)、（子分公公司、）级级；IIIII（车间间、现场应应急预案）。分级原则为为：级：突然然发生，事事态复杂，对对地方一定定区域内的的生产安全全、公共安安全、社会会经济秩序序带来严重重危害或威威胁，已经经或可能造造成重大人人员伤亡、重重大财产损损失或严重重生态环境境破坏，需需地方政府府统一组织织协调，调调集相关资资源和力量量进行应急急处置的紧紧急事件。级：突然

33、然发生，事事态较为复复杂，对一一定区域的的生产安全全、公共安安全、社会会经济秩序序带来一定定危害或威威胁，已经经或可能造造成较大人人员伤亡、较较大财产损损失或生态态环境破坏坏，需公司司统一组织织协调，调调集相关资资源和力量量进行应急急处置的紧紧急事件。级：突然然发生，事事态比较简简单，对小小范围内的的生产安全全、公共安安全、社会会经济秩序序带来轻微微危害或威威胁，已经经或可能造造成人员伤伤害、财产产损失，需需要各单位位统一组织织协调，调调集资源和和力量进行行应急处置置的紧急事事件。IIII级级：在工作作现场已经经或可能对对个别员工工带来轻微微伤害或财财产损失，需需要现场人人员组织协协调，调集集

34、资源和力力量进行应应急处置的的紧急事件件。5.2 响应程序序5.2.11 应急指令符合本预案案启动条件件时，集团团公司应急急指挥中心心应立即下下达启动本本预案的指令，并并按照本预预案中相应应专项应急急预案的要要求实施应急处处置。5.2.11.1 集团公司司所属各单单位发生应应急事件时时，应按集集团公司突突发事件应应急指令下下达程序图图（见图33）自上而而下逐级下下达。地方政府应急管理办公室集团公司应急指挥中心子(分)公司应急指挥领导小组突发事件现场地方政府主管部门现场应急指挥部应急救援组等协议救援机构社会救援机构图3 公司司突发事件件应急指令令下达程序序图5.2.11.2 在特别紧紧急情况下下

35、，集团公公司应急指指挥中心可可直接向现现场应急指指挥部下达达指令；5.2.11.3 现场应急急指挥部应应向参加应应急救援的的保障系统统、救援力力量下达指指令；5.2.11.4 集集团公司应应急指挥中中心接受地地方政府应应急救援指指挥中心指指令。5.2.22 应急急行动当发生突发发事件后，应应立即实施施相应的应应急行动。5.3 应急结束束5.3.11 应急急终止的条条件以下条件同同时满足时时应急行动动方可终止止：a) 现场场人员完全全脱险；b) 突发发事件得到到有效控制制，导致次次生、衍生生事故隐患患得到消除除后；c) 环境境污染得到到有效控制制，符合有有关标准；d) 被疏疏散的人员员处于安全全

36、场所。5.3.22 应急急终止程序序当应急事件件同时满足足上述终止止条件时，现现场应急指指挥部向集集团公司应应急指挥中中心或现场场最高指挥挥请示，应应下达关闭闭预案、应应急行动终终止指令，应应急行动结结束。5.3.33 应急急结束宣布布格式 突发公共事事件发生、伤伤亡和损失失情况；应应急处置成成效及目前前状况；宣宣布结束应应急，撤销销现场指挥挥机构；善善后处置和和恢复工作作情况；发发布单位或或发布人及及发布时间间。5.3.44 终止止信息的发发布预案关闭的的信息，应应以书面或或其它有效效文本、媒媒介等形式式，通知到到应急救援援的参加单单位、机构构。经应急处置置后，、IIIII级突发发事件由事事

37、件单位主主要领导、级由集团公司现场应急指挥部确认满足相应集团公司总体预案或者专项应急预案终止条件时，向集团公司应急指挥中心报告，集团公司应急指挥中心可下达应急终止指令。5.3.55 应急总总结 应急终终止后，集集团公司相相关单位编编写应急总总结，应至至少包括以以下内容： aa) 事件情情况,包括括事件发生生时间、地地点、波及及范围、损损失、人员员伤亡情况况、事件发发生初步原原因； bb) 应急处处置过程； cc) 处置过过程中动用用的应急资资源； dd) 处置过过程遇到的的问题、取取得的经验验和吸取的的教训；e) 对对预案的修修改建议。5.3.55.1 发生、IIIII级突发发事件时，事事故单

38、位应应急指挥小小组负责编编写应急总总结(根据据集团公司司级专项应应急预案的的分工,相相关部门负责组组织编写总总结)。5.3.55.2 发生、级突发事事件时，由由集团公司司应急指挥挥中心办公公室责编写写应急总结结。5.3.55.3 集团公司司应急指挥挥中心办公公室负责对对现场应急急指挥部的的应急总结结、值班记记录等资料料进行汇总总、归档，并并起草上报报材料。5.3.55.4 集团公司司应急指挥挥中心按规规定程序向向地方政府府主管部门门上报。5.3.55.5 按照集团公公司应急指指挥中心的的指令，集团团公司相关关职能部室室向地方政府府主管部门门上报。6 信息息发布6.1 信息发布布管理6.1.11

39、 政工工部宣传部部门根据应应急指挥中中心的要求求通过集团团公司广播播站等途径径发布应急急工作相应应信息。6.1.22 企划部部通过集团团公司内部部网发布应应急工作相相应信息。6.2 信息发布布原则 在在信息发布过过程中，应应遵守国家家法律法规规，实事求求是、客观观公正、内内容详实、及时准确并符合有关保密规定。6.3 信息发布布形式 信信息发布形形式主要包包括集团公公司报纸、广广播站通讯讯、网站信信息等。新闻发布形形式主要包包括接受记记者采访、向向媒体提供供新闻稿件件等。7 应急急终止与后后期处置7.1 安全部、政政工部、综综合办等部部门会同事事件单位协协调做好污污染物处理理。7.2 集团公司司

40、综合办公公室、政工工部（工会会）等单位位会同事件件单位做好好思想稳定定，积极消消除事件影影响。7.3 应急结束束后，应急急指挥办公公室立即协协调迅速恢恢复生产秩秩序。7.4 对抢险过过程中出现现的问题相相关单位进进行妥善处处理。7.5 应急结束束后，集团团公司应急急指挥中心心办公室组组织相关部部门和单位位进行应急急救援能力力、应急预预案适用性性评估，针针对不足，对对预案进行行修订，进进行持续改改进。7.6 按照事件件调查的情情况、按照保险险理赔机构构的要求，集团公司现场应急指挥部和相关单位应如实提供相关材料。8 应急急保障成立应急救救援支持保保障系统，安安全部、政政工部、集集团公司综综合办公室

41、室、财务部部等按照统统一部署，配配备必要的的应急救援援装备，并并予资金保保障，及时时更换和补补充应急救救援资源。各各子（分）公公司应设置置常用急救救材料的急急救箱，以以备在出现现人员伤亡亡事故时在在第一时间间得到及时时的救护。8.1 队伍保障障 各单位要按按照职责分分工和相关关预案做好好突发公共共事件的应应对工作，加强应急队伍的业务培训和应急演练，提高装备水平；同时切实做好应对突发公共事件应急期间的抢险抢修、物资供应、医疗卫生、治安保卫、交通运输及通信等应急救援的保障工作，保证应急救援工作的需要。 8.2 财力保障障要保证所需需突发公共共事件应急急准备和救救援工作资资金。各单单位对应急急工作的

42、日日常费用做做出预算，财财务部审核核，经董事事长批准后后，列入年年度预算；突发事件件应急处置置结束后，财财务部等部部门对应急急处置费用用进行如实实核销。8.3 物资保障障依据本预案案应急处置置的需求，建建立健全以以集团公司司所属单位位应急物资资储备为主主和社会救救援物资为为辅的应急急物资供应应保障体系系，完善应应急物资储储备的区域域联动机制制，做到集集团公司应应急物资资资源共享、动动态管理。在在应急状态态下，由集集团公司应应急指挥中中心统一调调配使用，且且迅速到位位。应急处处置结束后后，及时补补充应急物物资。（见见附件4：）8.4 通信保障障总值班室实实行24小小时值班，值值班人员不不得离岗，并并及时传递递信息。应急指挥中中心、应急急指挥中心心办公室全全体成员、各各单位主要要领导、报报警联络单单位通讯联联络方式动动态更新并并为公众所所知，且保保持24小小时通讯畅畅通。集团