应急救援10项管理制度34459.docx

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1、郑新隆祥（新新密）煤业业有限公司司应急救援管管理制度编 制：隆祥矿日 期：20177年4月目 录事故监测与与预警制度度1应急值守制制度2应急信息报报告和传递递制度3应急投入及及资源保障障制度4应急预案管管理制度5应急演练制制度6应急救援队队伍管理制制度7应急物资装装备管理制制度8安全避险设设施管理和和使用制度度9应急资料档档案管理10事故监测与与预警管理理制度为认真落实实“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针，进进一步完善善我矿事故故监测监控控和预警工工作机制，切切实加强安安全管理，防防范事故的的发生，特特制定本制制度。一、管理机机构为确保事故故危险源监监测、监控控、预警管管理工作的的有

2、效实施施，成立事事故监测、监监控、预警警管理领导导小组：组长：矿总总经理副组长：矿矿总工程师师、安全矿矿长、生产产矿长、机电电矿长、工工会主席。成员单位：安全科、调度室、生产技术科、机电科、综合办办、安全科科、通风科科等及区队负责人。二、事故危危险源监测测监控方式式方法及预预防措施（一）矿井井瓦斯1.监测监监控方式方方法（1）装备备安全监测测监控系统统，按规定定配备瓦斯斯传感器实实现24小小时连续检检测。（2）瓦斯斯检查员按按规定检查查瓦斯。（3）有关关人员按规规定携带便便携式甲烷烷检测报警警仪或甲烷烷氧气两用用检测报警警仪随时检检测。（4）瓦斯斯检测报警警仪、瓦斯斯传感器等等仪器仪表表按规定

3、周周期校验和和强检，确确保检测数数据的准确确性。2.主要预预防措施（1）回采采工作面和和掘进工作作面都应采采用独立通通风；（2）掘进进巷道应采采用局部通通风机供风风，实现“双风机、双双电源、自自动切换、自自动分风”（3）局部部通风机禁禁止产生循循环风；停停工期间，不不准停风等等预防措施施。（4）建立立完善井下下防尘供水水系统；（5）回采采工作面采采取煤层注注水，采煤煤机必须安安装内外喷喷雾装置，综综采工作面面支架按规规定安装架架间喷雾和和放煤口喷喷雾，采煤煤工作面进进风巷安设设一道净化化水幕，采采煤工作面面回风巷安安设2道净化水水幕；（6）掘进进工作面防防尘措施采采用湿式打打眼，严禁禁干打眼，

4、放放炮使用水水炮泥，实实施短壁静静压注水，实实行放炮喷喷雾，放炮炮前后对距距工作面220米范围内内巷帮周边边进行冲洗洗。（7）各输输送机转载载点、煤仓仓口等必须须安装喷雾雾装置；井井下接尘人人员必须佩佩戴防尘口口罩。3. 事故故预警的条条件（1）安全全监测系统统自动报警警或井下管管理、个体体巡回检测测、检修等等井下工作作人员发现现井下作业业地点或途途径巷道有有瓦斯超限限、自燃等等预兆时。（二）矿井井煤尘1.监测监监控方式方方法（1）按粉粉尘防治规规范要求，配配备专职测测尘人员和和仪器仪表表，进行粉粉尘测定工工作。（2）对井井下所有产产尘点每月月测定两次次，地面每每月测定一一次。（3）呼吸吸性粉

5、尘测测定，采掘掘工作面每每季测定一一次，其它它接尘作业业场所每半半年测定一一次；粉尘尘分散度、游游离SiOO2含量每半半年测定一一次。（4）利用用GCG11000型型粉尘浓度度传感器对对采掘工作作面回风巷巷的总粉尘尘浓度进行行连续监测测，并将监监测的数据据上传到KKJ76NN安全监测测监控系统统上，实现现采掘工作作面回风巷巷的总粉尘尘浓度超限限报警。2.主要预预防措施（1）建立立完善井下下防尘供水水系统；（2）回采采工作面采采取煤层注注水，采煤煤工作面进进风巷安设设一道净化化水幕，采采煤工作面面回风巷安安设2道净化水水幕；（3）掘进进工作面防防尘措施采采用湿式打打眼，严禁禁干打眼，实实施短壁静

6、静压注水，对距工作作面20米范围内内巷帮周边边进行冲洗洗，锚喷巷巷道必须安安装净化水水幕；（4）各输输送机转载载点、煤仓仓口等必须须安装喷雾雾装置；（5）井下下接尘人员员必须佩戴戴防尘口罩罩。3. 事故故预警的条条件（1）井下下巷道有厚厚度超过22mm连续续长度超过过5m的煤煤尘堆积（用用手捏成团团，经振动动不飞扬不不在此限）；（2）出现现高温火源源；（3）安全全监测监控控系统出现现粉尘浓度度情况不明明报警的；（三）矿井井火灾1.监测监监控方式方方法（1）外因因火灾危险险源监测监监控措施：严格监督督检查，加加强可燃物物管理，防防止井下明明火、电气气火花等火火源。 （2）内因因火灾危险险源监测监

7、监控措施：建立自动动监测系统统，落实密密闭定期检检查制度。 （3）每季季度对井上上、下消防防管路系统统，防火门门，消防材材料库和消消防器材的的设置情况况进行一次次检查，发发现问题，及及时解决。 （4）每周周检查一次次采空区密密闭墙，建建立检查记记录档案，发发现问题立立即汇报处处理。 （5）每周周一次对井井下易发火火地点观测测数据进行行分析，对对发火情况况预测预报报。 （6）矿加加强对木材材厂等易发发生火灾的的场所进行行巡逻检查查，发现问问题及时汇汇报处理。2.主要预预防措施（1）外因因火灾预防防措施：井井口房附近近20m内内禁止烟火火，严禁携携带点火物物品下井，井井下严禁吸吸烟，杜绝绝井下明火

8、火，杜绝电电气设备失失爆、设备备及电缆漏漏电，禁止止在井下拆拆卸矿灯，防防止产生电电气火花，严严格落实井井下电气焊焊措施，装装备皮带机机防打滑保保护，防止止摩擦起火火，严格井井下火区管管理等，杜杜绝引火火火源; 对对木材、绵绵纱、油脂脂等可燃物物加强管理理。（2）内因因火灾预防防措施：制制防火措施施，落实到到矿井生产产和管理的的各个环节节。破坏煤煤体发生自自燃的条件件，合理布布置巷道，尽尽量减少多多煤层联合合开采;工工作面回采采期间加强强防灭火管管理，上下下隅角坚持持喷水，使用好好挡风帘，及及时封闭采采空区，清清扫巷道浮煤做好冲冲刷工作。 3. 事故故预警的条条件（1）束管管监测系统统或井下作

9、作业人员发发现回采工工作面下隅隅角、起停停采线、老老塘、老空空区密闭墙墙附近或隔隔离煤柱、巷巷道高冒区区等地点CCO浓度超超过24ppmm、温度异异常增高、焦焦糊气味、烟烟雾等自燃燃征兆时；（2）井上上、下工作作人员发现现作业地点点或途径地地点有外因因火灾等预预兆时。（四）矿井井水灾1.监测监监控方式方方法（1）根据据生产计划划，及时编编制水文地地质预报，及及时开展隐隐患排查活活动。（2）井下下现场加强强水文地质质观测，有有出水征兆兆及时汇报报。（3）定期期对地面河河流水位、塌塌陷区积水水情况等进进行调查，掌掌握其变化化情况。（4）及时时搜集相邻邻矿井采掘掘活动情况况，并标绘绘在采掘工工程平面

10、图图及相关图图纸上。（5）利用用水文观测测系统实时时监测地下下水位变化化情况。2.主要预预防措施（1）根据据生产计划划，及时编编制水文地地质预报，开开展隐患排排查活动；配备齐全全的探放水水设备，各各采掘工作作面严格坚坚持“预测预报报、有疑必必探、先探探后掘、先先治后采”的原则，做做好探放水水工作，井井下现场加加强水文地地质观测，有有出水征兆兆及时汇报报；（2）定期期对地面河河流水位、塌塌陷区积水水情况等进进行调查，掌掌握其变化化情况；（3）及时时搜集相邻邻矿井采掘掘活动情况况，并标绘绘在采掘工工程平面图图及相关图图纸上；（4）利用用水文观测测数据实时监监测地下水水位变化情情况。3. 事故故预警

11、的条条件（1）回采采工作面涌涌水量大于于矿井排水系系统不能正正常排出该该面涌水时时；（2）探水水钻孔、掘掘进工作面面过断层涌涌水量不能能正常排出出该面涌水水时；（3）矿井井水文动态态监测系统统或井下作作业人员发发现其它突突水征兆时时。（五）矿井井顶板1.监测监监控方式方方法（1）在采采掘工程过过断层等地地质构造期期间，安排排专人对顶顶板破碎、有有淋水、顶顶板台阶下下沉等征兆兆进行重点点观测。（2）矿压压观测，对回采工工作面顶板板压力情况况进行244小时不间间断监测。（3）回采采工作面初初采期间，初初次来压小小进行现场场监测，根根据掌握工工作面推进进距离，预预测来压步步距，做好好相关准备备。（4

12、）根据据顶板情况况，及时采采取有效措措施，加强强顶板管理理。2.主要预预防措施（1）合理理布置工作作面，避免免孤岛采煤煤，回采工工作面合理理选用安全全高效的液液压支架，采采煤后，必必须及时移移架，加强强支架初撑撑力的监测测，必须达达到规定要要求，煤壁壁片帮要及及时进行维维护，严禁禁空顶作业业，上下巷巷要有超前前支护，且且支护长度度不小于220m；（2）对工工作面阻力力实施不间间断监控。掘掘进工作面面使用好前前探支护，安设顶板离层仪，根据顶板下沉情况，及时采取有效措施，加强顶板管理。3. 事故故预警的条条件顶板事故：矿压监测测系统发现现回采工作作面液压支支架大面积积工作阻力力不够、作作业人员发发

13、现采掘工工作面或巷巷道存在冒冒顶片帮隐隐患不能及及时消除时时。（六）矿井井供电1.监测监监控方式方方法供电事故的的危险源：主要来自裴裴沟14板板6板双回回路线路变变电所供配配电设施。其其监测监控控方式、方方法及采取取的预防措措施是恶劣劣天气变电电所值班人人员加强值值班，并且且调度室值班人员员及时通知知大型设备备停止运行行，防止突突然停电造造成人员伤伤亡。2.主要预预防措施恶劣天气变变电所值班班人员加强强值班，并并且调度值值班人员及及时通知大大型设备停停止运行，防防止突然停停电造成人人员伤亡。3. 事故故预警的条条件（1）出现现供电系统统突然停电电，且无法法立即恢复复供电；（2）全矿矿或采区等等

14、井下大面面积停电时时。（七）矿井井灾害性天天气1.监测监监控方式方方法与气象部门门加强联系系，注意气气象信息的的发布，及及时将预警警预报信息息传递给矿矿相关部门门，并通知知到井下每每一个作业业班组和作作业人员。2.主要预预防措施（1）调度度室建立防防御雨季气气象灾害的的逐级预警警预报信息息响应系统统，利用电电话、短信信平台，及及时传递灾灾害性天气气预警预报报信息；（2）当气气象部门发发布灾害性性天气预警警预报信息息时，调度度室必须密密切留意，主主动获取有有关的气象象信息，及及时将预警警预报信息息传递给矿矿生产安全全事故应急急救援指挥挥部，并通通知到井下下每一个作作业班组和和作业人员员；3. 事

15、故故预警的条条件（1）连续续降雨出现现强雷电天气气等；（2）接上上级通知将将出现恶劣劣天气时。（八）矿井井提升运输输1.监测监监控方式方方法（1）主副副井提升监监测监控：加强供电电设施的维维护及绝缘缘摇测、检查各安安全设施是是否齐全，灵灵敏可靠。（2）斜巷巷皮带机皮皮带监测监监控:严格格皮带机综综保装置的的班试验制制度，加强强皮带接头头检查。（3）斜巷巷乘人装置置监测监控控:加强对对助力器驱动动装置的检检查、维护护。2.主要预预防措施（1）主副副井提升：加强供电电设施的维维护及绝缘缘摇测，严严格绞车司司机交接班班保护试验验制度的落落实及确保保日检质量量，严格井井筒检修施施工措施及及操作规程程的

16、落实；（2）斜巷巷皮带机:严格皮带带机综保装装置的班试试验制度，确确保完好使使用，同时时加强皮带带接头检查查，及时处处理隐患接接头；（3）斜巷巷乘人装置置:加强助助力器检查查、维护；（4）严格格轨道铺设设质量，轨轨道铺设不不合格坚决决不进行设设备运输，处处理车辆掉掉道，现场场必须有矿矿跟班人员员现场指挥挥，备齐车车辆复轨工工具、材料料，防倒、防防滑措施到到位，人员员站位安全全。3. 事故故预警的条条件（1）发现现提升运输输等其它重重大生产隐隐患不能及及时消除时时；（2）井下下监控系统统发出报警警信息,或或接到事故故现场人员员汇报时。（九）矿井井火工品1.监测监监控方式方方法矿井每季度度对矿火工

17、工品仓库进进行一次全全面检查，矿矿每月检查查一次，仓仓库值班人人员每班对对火工品存存放情况进进行检查。2.主要预预防措施（1）每季季度对矿火火工品仓库库进行一次次全面检查查，矿每月月检查一次次，仓库值值班人员每每班对火工工品存放情情况进行检检查；（2）火工工品库必须须严格执行行现场交接接班制度。雷雷管、炸药药等火工品品的领退、运运输、销毁毁及丢失处处理等必须须严格执行行有关管理理制度；（3）接触触火工品的的人员不得得穿化纤衣衣服，任何何人不得携携带矿灯进进入火工品品仓库；（4）火工工品仓库必必须按规定定配齐灭火火器、砂箱箱、水管等等消防器材材；（5）严格格执行“一炮三检检”、“三人联锁锁”和“

18、三警戒”放炮制度度；（6）安全全员监督现现场施工安安全防范措措施的执行行。3. 事故故预警的条条件（1）采掘掘工作面及及其它作业业地点风流流中瓦斯浓浓度达到规规定浓度时时；（2）爆破破地点附近近20m以以内风流中中瓦斯浓度度达到规定定浓度时；（3）安全全监测监控控系统出现现报警，情情况不明的的；（4）发生生火工品爆爆炸；（5）发生生火工品被被盗、丢失失现象。三、预警方方式采用报警器器报警和电电话报警方方式。建立立完善的电电话通讯系系统，由调调度室监控控中心完善善各施工现现场及有固固定值班人人员的岗位位电话通讯讯系统，上上级有关部部门的电话话通讯系统统，保证通通讯畅通；完善报警警器报警系系统。四

19、、预警信信息的发布布当值班调度度员接到井井下事故预预警条件的的信息时，按按照“煤矿调度度员十项应应急处置权权利”中的规定定，发布紧紧急调度指指令，通过过电话、语语音广播系系统3分钟钟内通知到到井下所有有施工地点点，安排各各施工地点点带班领导导、班长、安安全员、瓦瓦检员清点点现场施工工人员，并并组织人员员按照拟定定避灾路线线撤人升井井，并要求求各重要岗岗位工作人人员必须坚坚守工作岗岗位，保证证设备正常常运转，没没有调度命命令不得擅擅自离岗。副副井口做好好准备随时时上、下人人员，维持持好上、下下井口秩序序。同时调调度员记录录事故发生生地点的基基本情况，向向值班矿领领导、矿长长进行汇报报,通知其其他

20、指挥部部成员到调调度室集合合，规定到到达时限；统计出所所有下井人人员数据，立立即赶赴副副井口记录录好上、下下井人员名名单；根据据事故的严严重程度，按按预案规定定的应急级级别发出警警报，上报报集团公司司。与参与应急急救援工作作的其他单单位取得联联系，并向向他们通报报情况；根根据情况的的危及程度度，或按预预案规定通通知各应急急救援组织织做好出动动准备。五、预警信信息的响应应应急响应由由低到高依依次分为三三级。当发生生事故后，根根据事故严严重程度、可可控性、救救灾难度和和影响范围围，将预预案应急急响应分为为三级，分分别如下：一级响应：先启动郑郑新隆祥煤煤业重大安安全事故应应急救援预预案组织抢抢救，同

21、时时请求公司司或地方政政府增援，启启动郑新公公司的事故故应急救援援预案；二级响应：启动郑新新隆祥煤业业重大安全全事故应急急救援预案案，由指挥挥部下达启启动命令；三级响应：启动区队队级预案，由由区队负责责人下达启启动命令。六、责任追追究及奖惩惩生产安全事事故预警工工作实行责责任追究制制。对迟报报、瞒报、谎谎报和漏报报生产安全全事故征兆兆的重要情情况或者在在生产安全全事故预警警工作中有有其他失职职、渎职行行为，依法法对有关责责任人给予予行政处分分、罚款或或解除劳动动合同；构构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任。（1）不按按照规定报报告事故灾灾难的。（2）不服服从命令和和指挥，或或者在应急急响应时临临

22、阵脱逃的的。（3）盗窃窃、挪用、贪贪污应急工工作资金或或者物资的的。（4）阻碍碍应急工作作人员依法法执行公务务的。（5）散布布谣言，扰扰乱社会秩秩序的。（6）有其其它危害应应急工作行行为的。对在生产安安全事故预预警工作中中作出突出出贡献的先先进集体和和先进个人人，应根据据有关规定定给予表彰彰和奖励。七、附则（一）本管管理制度自自二一七七年四月15日执行行。应急值守制制度一、煤矿应应急值守是是应急管理理工作的基基本职责，矿矿属各科室室、各区队要把应应急值守备备勤纳入单单位应急管管理工作范范畴，完善善制度，明明确责任，妥妥善做好值值守安排，保保障日常工工作正常有有序运转。二、应急值值守工作原原则：

23、严谨谨高效、有有情必报、快快速反应、安安全保密。 三、应应急值守启启动时期：重要节假假日期间、重重要敏感时时期、上级级确定的重重点防护期期、重大突突发事件期期间、其他他特殊时期期。四、 应急值守基基本要求：（一） 坚持领导带带班制度，强强化应急值值守工作的的领导，保保证值守期期间都有领领导坐守。（二）严格格坚守岗位位，实行224小时值值班制度，不不得擅自离离岗、脱岗岗，遇有特特殊情况需需临时离开开时，须请请示领导同同意，妥善善安排。（三三）保持信信息畅通，应应急值守期期间，带班班领导和值值守工作人人员要保证证24小时时通讯联络络畅通，确确保各类突突发信息报报告及时、处处置及时，不不得误报、迟迟

24、报、瞒报报、漏报。 五、应应急值守人人员职责：（一） 保持高度责责任感和政政治敏感性性，认真履履行应急值值守职责，坚坚守岗位，遵遵守值班纪纪律。（二） 贯彻落实矿矿应急办的的指示精神神，做好来来文来电的的收发、处处置工作，及及时完整填填写值班情情况记录。（三）定时时巡查有关关重点要害害部位、重重要守护目目标以及有有关隐患源源、可疑人人物，确保保安全。（四）注意意掌握收集集重要动态态信息，按按照重要信信息报告有有关规定，及及时向矿应应急办及有有关部门报报告。（五）发生生或收到突突发事件情情况信息，根根据规定程程序，及时时向领导和和矿应急办办及有关部部门报告，并并第一时间间做出反应应，采取必必要的

25、应对对措施，发发挥临时协协调联络中中枢作用。（六）遵守守保密纪律律，严格保保密措施，严严防失泄密密事故。（七）认真真承办领导导交办的其其它事项。应急信息报报告和传递递制度为规范我矿矿生产安全全事故信息息的报告和和处理工作作，建立快快速反应、运运行有序的的信息处置置工作机制制，根据安安全生产法法、突突发事件应应对法、国国务院生生产安全事事故调查报报告和调查查处理条例例、国家家安监总局局生产安安全事故信信息报告和和处理办法法等法律律法规和有有关规定，结结合我矿生生产安全管管理实际，制制定本制度度。 一一、凡在我我矿区范围围内发生的的生产安全全事故信息息的报告和和处理工作作，适用于于本制度。二、事故

26、信信息报告应应及时、准准确和完善善，任何科科室和个人人不得迟报报、漏报、谎谎报或者瞒瞒报事故；信息处置置应当遵循循快速、协协同配合、分分级负责的的原则。三、调度室室为事故信信息调度机机构，实行行24小时时不间断调调度值班，在在收到事故故信息报告告的同时汇汇报矿领导导。四、事故信信息报告范范围包括已已经发生的的煤矿生产产安全事故故（特别重重大、重大大、较大、一一般生产安安全事故）和和较大涉险险事故的信信息。较大涉险事事故的信息息是指：1、涉险110人以上上的事故；2、造成33人以上被被困或者下下落不明的的事故；3、其他较较大涉险事事故。五、信息的的接收及通通报凡在我矿区区范围内发发生各类事事故，

27、现场场人员应立立即向矿调度室汇汇报并积极极展开救助助行动，调调度室接到到各单位事事故、事件件或灾情报报告，应初初步确定响响应级别，请请示启动应急救救援预案，按按照通知顺顺序逐个通通知相关人人员。本矿矿24小时时应急值守守电话：0371-6315535299、6315535299（外线） 8001、9（内线） 六、信息息传递1、调度室室在接到事事故信息时时，应当立立即启动应应急预案规规定的应急急响应，立立即向矿长长及领导班班子成员汇汇报，组织织开展应急急救援工作作，并按照照程序向上上级主管部部门汇报，同同时通知安安全部门，由调度度室和安全全部门共同做做好事故信信息的核查查、跟踪、处处置、督导导等

28、工作。 22、发生事事故后，总总指挥接到到事故报告告应立即授授权调度值值班人员，向向事故可能能影响到的的单位和作作业场所通通报并作出出相应处置置和采取相相应措施。3、发生事事故后，事事故现场有有关人员应应当立即向向本部门负负责人及调调度室报告告，单位负负责人接到到报告后，应应当在规定定时间向公司、安全全生产监督督管理部门门及其它上上级主管部部门报告。情情况紧急时时，事故现现场有关人人员可以直直接上一级级管理部门门报告。报报告事故应应当包括下下列内容： 事故发生生单位概况况； 事故发生生的时间、地地点以及事事故现场情情况； 事故的简简要经过； 事故已经经造成或者者可能造成成的伤亡人人数（包括括下

29、落不明明的人数）和初步估估计的直接接经济损失失； 已经采取取的措施； 其他应当当报告的情情况。 4、事故具具体情况暂暂时不清楚楚的，先报报事故概况况，随后补补报事故全全面情况。对对事故性质质暂时界定定不清的，也也要及时报报告。5、发生重重大、特别别重大生产产安全事故故的，在依依照以上规定报报告的同时时，根据矿矿领导指示示向集团公公司矿山救救护汇报，请请求救援。6、事故信信息报告后后出现新情情况的，应应当按规定定及时续报报。较大涉涉险事故、一一般事故、较较大事故每每日至少续续报1次；重大事故故、特别重重大事故每每日至少续续报2次，续报工作作直至事故故抢险救援援工作结束束。 七七、信息公公开执行国

30、家矿矿山事故灾灾害应急预预案关于于信息发布布的规定。信信息发布在在总指挥授授权下，由由专门机构构或专人依依据事故级级别大小，配配合上级有有关部门按按照事故信信息发布原原则对外进进行信息发发布。八、事故信信息发布原原则真实原则。对对突发事故故情况、人人员伤亡、财财产损失、应应急处理方方法、环境境污染等情情况，如实实向外界公公布，事故故信息应真真实、准确确。及时原则。根根据事故发发展态势和和抢险救灾灾进展情况况，及时向向新闻媒体体通报。正面引导原原则。在发发布事故真真实信息的的基础上，重重点对事故故抢险救灾灾进展情况况进行通报报。九、事故责责任分析1、根据事事故调查所所确认的事事实，通过过对直接原

31、原因和间接接原因分析析，确定事事故的直接接责任、间间接责任者者。直接责任任：凡是导导致事故发发生直接原原因的人员员责任属直直接责任。间接责任任：产生人人的不安全全行为、物物的不安全全状态、管管理缺陷的的间接原因因的人员责责任属间接接责任。2、事故责责任人员一一般分为四四类责任：直接责任任者、主要要责任者、重重要责任者者、一般责责任者。直接责任任者主要是是指因违章章操作或违违章指挥直直接导致事事故发生的的人员。主要责任任者、重要要责任者、一一般责任者者属于间接接责任，主主要是指各各级管理人人员、矿级级领导。其其中领导责责任又分为为：主要领领导者、重重要领导责责任者、一一般领导责责任者。十、事故责

32、责任追究及及处罚。按照事事故调查报报告做出出具体的处处罚决定。十一、对事事故隐瞒不不报、谎报报或拖延不不报，阻碍碍、干涉事事故调查处处理，故意意破坏事故故现场，拒拒绝接受调调查以及拒拒绝提供真真实情况和和资料的部部室和个人人，根据情情节轻重，做做出处理。十二、事事故调查报报告下达达后由安全全部门按标准进进行落实，罚罚款纳入矿矿安全管理理基金。十三、对于于事故调查查组提出的的事故调查查处理意见见和防范措措施，由安安全部门负责跟踪踪落实。应急投入保保障制度保保障各有关关部门要按按照职责分分工和相关关预案做好好突发事故故的应对工工作，同时时根据总体体预案切实实做好应对对突发事故故的人力、物物力、财力

33、力、运输、医医疗卫生及及通信保障障等工作，保保证应急救救援工作的的需要。人员防防护要指定定或建立与与人员相适适应的应急急避险场所所，完善紧紧急疏散管管理办法，明明确各级责责任人，确确保在紧急急情况下员员工安全、有有序的疏散散。要采取取必要的防防护措施，严严格按照程程序开展应应急救援工工作，确保保作业人员员和应急救救援人员的的安全。监督管理1、预预案演练各部门门要结合实实际，有计计划、有重重点地组织织对相关预预案的演练练。每年至至少进行一一次，并作作好演练过过程的原始始记录。2、培培训教育由培训训中心牵头头，安全科科负责协助助组织有关关部门，进进行应急法法律法规和和预防、避避险、自救救、互救、减

34、减灾等常识识的培训，增增强员工的的忧患意识识、社会责责任意识和和自救、互互救能力。对对应急救援援和管理人人员进行专专业培训，提提高其应急急专业技能能。保持培培训记录。3、责责任与奖惩惩突发事事故应急处处置工作实实行责任追追究制。对对突发事故故应急管理理工作中做做出突出贡贡献的先进进集体和个个人要给予予表彰和奖奖励。对迟迟报、谎报报和瞒报突突发事故重重要情况或或者应急管管理工作中中有其他失失职、渎职职行为而丧丧失应急的的最佳机会会造成人员员伤亡或重重大经济损损失的，对对有关责任任人给予处处罚，构成成犯罪的，送送司法机关关处理。5应急急预案管理理制度为充分发挥挥应急管理理机构的职职能作用，完完善工

35、作机机制，创新新工作方式式，更加规规范、有序序、高效地地开展应急急管理各项项工作，提提高应对和和处置突发发事件的能能力和水平平，特制定定应急预案案管理制度度：一、应急急预案管理理制度1、应急预预案体系动动态管理。根根据“横向到边边，纵向到到底”的总体要要求和部门门机构调整整变化情况况，对我矿矿应急预案案适当进行行类别、结结构调整，使使应急预案案体系适应应全矿安全全形势和实实际工作需需要。2、应急预预案修订完完善。针对对应急管理理工作中情情况的变化化和应急预预案实施过过程中发现现的问题，组组织有关部部门和应急急管理专家家对我矿总总体应急预预案、专项项应急预案案、部门应应急预案进进行修订和和完善。

36、发发生重大、特特别重大突突发事件后后，要总结结实战经验验及时修订订完善相关关应急预案案。修订和和完善后的的应急预案案按规定及及时备案。3、应急预预案审核、印印发和发布布。对应急急预案及时时进行会审审、会审通通过后组织织印发、公公布。4、预案培培训。将各各类应急预预案有关内内容列入每每年应急知知识宣教培培训计划，以以涉及我矿矿生命安全全保障的部部分为重点点开展宣传传培训，增增强职工的的公共安全全意识，提提高职工自自救互救能能力。5、应急预预案演练。建建立健全应应急预案演演练制度，制制定应急预预案演练计计划。原则则上每年组组织一次应应急预案演演练。6应急预案案演练制度度 一、总总则为提高应对对风险

37、和防防范事故的的能力，评评估我矿应应急准备状状态、应急急能力，发发现并及时时修改应急急预案和执执行程序中中的缺陷和和不足，识识别资源需需求，澄清清相关机构构、组织和和人员的职职责，改善善不同机构构、组织和和人员之间间的协调问问题，检验验应急响应应人员对应应急预案、执执行程序的的了解程度度和实际操操作技能。根根据隆矿矿煤矿事故故应急救援援预案，制制定本制度度。二、细则1、单位主主要负责人人应根据生生产经营单单位安全生生产事故应应急预案编编制导则(AQ/TT90022-20006)组织织相关单位位(部门)按照规定定编写本单单位应急预预案。当应应急救援相相关法律法法规、部门门职责或应应急资源发发生变

38、化，以以及实施过过程中发现现存在问题题或出现新新的情况时时，应及时时修订完善善应急预案案。2、应急预预案编制完完成或修订订完善后，应应进行评审审。评审由由本单位主主要负责人人组织有关关部门和人人员进行。外外部评审由由上级主管管部门或地地方政府负负责安全管管理的部门门组织审查查。评审修修订后，经经生产经营营单位主要要负责人签签署发布并并按规定报报有关部门门备案。发发布实施的的应急预案案应每年评评审一次。3、预案评评审的主要要内容应包包括：总则则、危险性性分析、组组织机构及及职责、预预防与预警警、应急响响应、信息息发布、后后期处置、保保障措施、培培训与演练练、奖惩、附附则等。预案评审的的主要效果果

39、应包括：评估预案案描述的应应急准备状状态是否满满足要求，提提出应急预预案执行程程序中的缺缺陷和不足足;评估预预案确定的的重大事故故应急能力力是否满足足要求，识识别资源需需求，澄清清相关机构构、组织和和人员的职职责，改善善不同机构构、组织和和人员之间间的协调问问题;评估估预案规定定的应急响响应人员对对应急预案案、执行程程序的可操操作性是否否可行可靠靠，进一步步提高应急急响应人员员的业务素素质和操作作能力。最最终达到确确保应急预预案的充分分性，确保保应急设备备的保障能能力。4、针对已已批准的应应急预案，各各单位应编编制对各类类专业应急急人员、企企业职工的的年度培训训计划，并并组织实施施。职工应应熟

40、悉避灾灾路线，掌掌握危险自自救和互救救知识。特特殊作业人人员在学习习和考试后后，应进行行相应的训训练和演习习。应急预预案如有修修改补充，要要组织职工工重新学习习。5、各单位位每年至少少要组织一一次应急预预案演习。6、各单位位应成立应应急演习指指挥策划小小组，根据据选定的演演习类型制制定应急预预案演习方方案，演习习方案包括括下列事项项：确定演演习时间、目目标和演习习范围，演演习方式，确确定演习现现场规则，指指定演习效效果评价人人员编写书书面报告，演演习人员进进行自我评评估，针对对不足及时时制定改正正措施并确确保实施。7、应急演演习结束后后，应进行行演习评价价总结，并并编制演习习评价报告告。应急预

41、预案的演习习检验下列列效果：人人员配置的的合理性、充充分性，参参与人员的的反应能力力与处理能能力，应急急预案的操操作性，应应急设备的的充分性、可可用性与有有效性，应应急预案的的组织协调调性，外部部机构响应应的及时性性，应急预预案的经济济性及有效效性。8、应急演演习结束后后，演习指指挥策划小小组应对演演习发现进进行充分研研究，确定定导致该问问题的根本本原因、纠纠正方法、纠纠正措施及及完成时间间，并指定定专人负责责对演习发发现中的不不足项和整整改项的纠纠正过程实实施追踪，监监督检查纠纠正措施的的进展情况况。9、演习结结束后，各各单位要依依据演习中中暴露的问问题及时对对应急预案案进行修订订，保持应应

42、急预案的的持续改进进。7应急救援援队伍管理理制度一、应应急救援队队伍的人员员职责包括括：1、遵遵守国家法法律、法规规和规章制制度;2、听听从命令，服服从指挥，尽尽心尽力，密密切配合;3、树树立高度的的工作责任任感;4、自自觉参加教教育培训和和演练，不不断提高业业务水平;5、加加强应急救救援装备、器器材和物资资的维护、保保养，保证证性能良好好;6、完完成各项应应急救援任任务。二、应应急救援队队伍应建立立健全各项项管理制度度，包括：1、值值班制度;2、岗岗位工作制制度;3、教教育学习制制度;4、培培训演练制制度;5、装装备维护保保养制度;6、奖奖优罚劣制制度。三、应应急救援单单位应划拨拨专项经费费

43、，用于增增加、更新新应急救援援的各种装装备、器材材、物资，以以及安排技技术人员参参加各类教教育培训，不不断提高应应急救援的的能力。四、应应急辅助救救援队伍应应针对参与与救援的具具体情况，定定期组织应应急救援演演练。五、应应急管理原原则1、实实行行政领领导负责制制和责任追追究制。2、以以人为本，安安全第一把保障障员工的生生命安全和和身体健康康、最大程程度地预防防和减少事事故造成的的人员伤亡亡和财产损损失作为首首要任务。切切实加强应应急救援人人员的安全全防护。3、预预防为主，强强化基础，快快速反应。4、科科学实用。六. 应急管理理机构领导导机构总指挥挥：矿总经经理副总指指挥：矿总总工程师、安安全矿

44、长、生生产矿长、机机电矿长成 员员：安全科科、通风科科、机电科科、调度室室、生产技术科科、各区队队负责人等等。8应急急物资装备备管理制度度一、目目的:确保保物资装备备状态良好好，为发生生突发事故故救援时提提供物质保保障，制定定本制度。二、范围：应急救援援物资包括括井上下各种应应急救援器器材。三、职责：1、通通修区负责责各种应急急救援器材材的日常管管理。四、检检查与维护护管理1、非非事故情况况下，任何何部门和个个人不得擅擅自使用应应急物资装装备。特殊殊情况须经经矿领导同同意方可使使用。2、由由通风系统统会同其他他职能部室室定期对应应急物资装装备进行清清点、检查查。对达不不到要求的的应急救援援物资

45、及时时进行更换换、维修、保保养。3、在定期期检查中发发现应急救救援物资毁毁损、丢失失的要严格格追究相关关人员的责责任，并进进行赔偿。安全避险设设施管理和和使用制度度 为有有效开展应急救救援防护体体系安全平稳运运行，确保保安全避险设设施始终处处于正常待待命状态，在在灾害发生生时能够迅迅速启动，为为避灾人员员提供可靠靠的待援保保障，根据据我矿实际际特制定如如下管理制度。一、管管理规定1.所所有矿职工在入入井前必须须接受应急急救援安全全防护知识识、避难硐硐室的避难难要求等培培训考试，合合格后方可可上岗。2.安安全培训和各各区队要将应急急救援安全全防护体系系知识纳入入日常培训训计划中。培培训内容包包括

46、：（1）矿用避险险设施应急急组织流程程（2）硐室的结结构、设计计和工作原原理;（3）避难硐室室内生存环环境及活动动要求。3.安安全培训部部门要将应急救救援安全防护知知识纳入新新工人入井井前安全培训必必授课程。4.避避难硐室必必须保持通通风良好和和气密性;必须进行行一次完整整的打压测测试以检验验密封性能能。5.每每3个月对对避难硐室室的各项功功能进行一一次检验，必必须进行仔仔细检验，做做好相关记记录并存档档。6.避避难硐室的的维护和保保养工作由由其专职硐硐室管理员员负责，部部门负责人人员协助管理理。7.避避难硐室不不得挪作它它用，避难难硐室不得得存放任何何无关物品品。8.各各队必须在在班前会上上安排上岗岗人员在危危急情况下下逃生路线线及其避难难硐室内位位置。所有有人员必须须清楚自己己所在位置置的避灾路路线。9.氧氧气测定器器每月进行行一次零点点和精度调调校，若超超规定误差差范围不可继续使使用。10.二氧化碳碳测定器必必须每半年年进行一次次零点和精精度的调校校。11.避难硐室室内必须附附置应急操操作流程图图和操作指指南。12.避难硐室室内急救箱箱药品必须须每月进行行一次检查查，发现失失效立即更更换。13.建立气密密性日常检检查、仪器器调校、设设备检查维维护、急救救药品检查查等专用台台帐说明牌牌，并现场场定置。安安全科纳