某风景区建设项目可行性研究报告94508.docx
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1、卓玛圣谷景区可行性研究报告西藏自治区区那曲地区区卓玛圣谷景景区建设项项目可行性研究报告XX规划设设计研究院院二OO二年年十二月第一章 总 论 本本项目拟兴兴建卓玛圣圣谷景区的的公路、供供水、供电电、通讯、环环卫、游览览步道、停停车场、游游人中心等等旅游基础础设施,恢恢复、培育育卓玛圣谷谷内的绿化化,致力改改善旅游条条件,加快快建设以卓卓玛圣谷为为重点的青青藏公路中中部的旅游游度假休闲闲区;力争争在三年内内初见成效效,以此作作为那曲地地区旅游开开发的启动动区,促进进和带动相相关行业的的全面发展展,实现良良好的社会会和经济效效益。1.1 项目背景景及建设的的必要性 11.1.11 项目目背景 11
2、. 项目目开发的机机遇 近近年来国家家对发展旅旅游产业高高度重视,西西藏自治区区更是将旅旅游产业发发展放在重重要的位置置,明确提提出要把旅旅游业作为为支柱产业业来培育。中中央第三次次西藏工作作座谈会以以后,西藏藏自治区人人民政府下下发了1199653号文文件关于于加快发展展旅游业的的决定。目目前,旅游游业已发展展成为当今今全球的一一大支柱产产业,具有有很强的关关联带动作作用和很强强的辐射能能力。 那那曲地区政政府及旅游游局也高度度重视旅游游业,通过过对地区东东、西部各各县(区)的的全面详实实的旅游资资源考察,积积极寻找适适合那曲旅旅游发展的的思路,已已制定完成成那曲地地区旅游业业“十五”、“2
3、0155”年发展总总体规划,拟拟在确定那那曲主景,树树立藏北旅旅游业的整整体形象基基础上,以以点带线,以以线带片,点点线结合的的有机发展展地方旅游游事业。 22. 那曲曲地区旅游游资源概况况 那那曲在藏语语中是“黑河”之意,黑黑河为怒江江源头。那那曲是青藏藏公路的重重要中转站站,自唐代代以来就是是交通要隘隘。 那那曲地处广广阔的牧野野,藏北万万千气象构构集于一身身,堪称西西藏旅游的的重要组成成部分,上上千年的文文化积淀形形成的历史史遗迹,神神秘的宗教教文化内涵涵、藏北高高原的奇山山异水,还还有自然生生息的野生生动植物,无无一不是多多姿多彩、神神奇迷人。据据相关资料料分析,全全区共有人人文、自然
4、然景观资源源2大类,七七中类,二二十五小类类,近三十十处景点那曲地区旅旅游资源分分布表自然景观构构成表中类小类分类地域代表景观天景日月星空景景观全区彩虹、蓝天天、白云风雪景观全区冬日银装素素裹气候景观全区一日四季地景奇峰景观全区念青唐古拉拉山、桑丹丹康桑峰山垭口景观观青藏公路沿沿线唐古拉山口口异洞景观索县附近梅木溶洞水景温泉景观谷露区谷露温泉、绒绒玛温泉高原湖泊景景观那曲西南部部纳木错、色色林错河流景观那曲以东那曲、怒江江源头景观格拉丹冬峰峰冰塔林(长长江之源)冰雪景观格拉丹冬峰峰冰塔林(长长江之源)生景草地草原景景观全区冲钦卡多草草原物候季相景景观全区花海、草海海、秋景、冬冬景野生动物栖栖息
5、地那曲西北部部野牦牛珍稀动物景景观那曲西部藏羚羊、黑黑颈鹤奇花异草景景观西北部虫草、贝母母、雪莲花花人文景观构构成表中类小类分类地域代表景观建筑宗教寺庙景景观各公路沿线线孝登寺、巴巴青路布寺寺村镇民居全区那曲镇胜迹遗址遗迹全区象雄王国遗遗址、骷髅髅墙纪念地那曲以南亚运点火纪纪念塔游娱场地那曲镇周围围赛马场风物节假庆典那曲赛马节民族民俗全区藏北风情宗教礼仪全区佛教、神山山祭祀神话传说全区纳木错传说说 其其中著名的的山峰有唐唐古拉山、格格拉丹冬,著著名的湖泊泊有纳木错错、色林错错、奇林错错、当惹雍雍措等,人人文景观有有世界独一一无二的比比如骷髅墙墙、文布穷穷宗古象雄雄遗址、加加林山早期期人类岩画画
6、遗址,宗宗教景观有有西藏四大大名塔之一一巴拉曲登登、孝登寺寺、恰如寺寺等。西藏藏神山神湖湖相伴有四四处,其中中两处在那那曲。另外外,广阔的的草原上,还还栖息着众众多的珍贵贵野生动物物,其中有有藏羚羊、黑黑颈鹤、野野牦牛、藏藏雪鸡等国国家一类保保护动物,它它们在这里里繁衍生息息,无比自自在。 每每年八月是是那曲的黄黄金旅游季季节。八月月的羌塘草草原,绿草草茵茵,繁繁花似锦,风风和日丽,是是时四乡八八邻的牧民民齐聚那曲曲镇,短短短的时间,草草原上就搭搭起了一座座帐篷城。歌歌舞、祈愿愿、赛马、角角力以及大大型的商品品物资交易易会使金秋秋的草原生生机勃勃。 那那曲的旅游游资源概括括有“多、奇、特特”的
7、特点,景景点众多,以以奇观奇闻闻著称,具具有唯一性性。但是,就就资源分布布来看,又又有“散、小、乏乏”的不足之之处,景点点分散,不不够集中,许许多景点的的规模极少少,缺乏深深层次的展展示。再加加上交通的的不便,基基础设施、服服务设施匮匮乏,造成成了名气大大,而效益益不高的局局面。 因因此,开发发那曲旅游游资源,应应该充分依依托现有的的交通条件件,发展投投入少、见见效快的项项目,以点点带线,以以线带面,滚滚动发展,形形成区域旅旅游开发的的良性循环环。 33. 卓玛玛圣谷景区区的区位关关系论证 卓卓玛圣谷景景区位于西西藏北部,那那曲地区那那曲县境内内,紧靠青青藏公路,景景区面积337.6平平方公里
8、。 自然环境境:卓玛圣圣谷景区位位于昆仑山山、唐古拉拉山和冈底底斯山念青唐古古拉山之间间的山原湖湖盆地,这这里山势浑浑圆,连绵绵不断,峡峡谷纵横,具具有藏北高高原的典型型地貌特征征。 景观环境境:卓玛圣圣谷景区处处在拉萨和和那曲之间间,是拉萨萨通往藏北北的必经之之路,是以以拉萨为中中心的历史史文化景观观和藏北草草原风光民民俗风情的的交汇地带带,其周围围分布了众众多的具有有世界吸引引力的旅游游资源。 拉拉萨是西藏藏政治、经经济、文化化、宗教、交交通的中心心,有着世世界闻名的的布达拉宫宫,还有大大昭寺、小小昭寺、罗罗布林卡、色色拉寺、哲哲蚌寺等旅旅游景点。另另外还有藏藏族发祥地地泽当、抗抗英名城江
9、江孜、高原原圣湖羊卓卓雍错、世世界海拔最最高的地热热发电站羊羊八井等,北北面那曲地地区有丰富富的自然人人文资源、珍珍贵的野生生动植物资资源和特色色鲜明的赛赛马节。这这两个区的的旅游发展展对卓玛圣圣谷景区有有着较强的的辐射作用用。 同同时,卓玛玛圣谷又位位于青藏公公路和青藏藏铁路沿线线,以青藏藏公路为例例,北有塔塔尔寺、日日月山、青青海湖、格格尔木、沱沱沱河、盐盐湖、唐古古拉山口(海海拔58000米)、格格那丹冬冰冰塔林、那那曲孝登寺寺,南有羊羊八井、亚亚运圣火点点火纪念塔塔、念青唐唐古拉山、桑桑丹康桑山山(海拔66590米米)、圣湖湖纳木错(面面积19661平方公公里,海拔拔47133米),还
10、还有丰富的的地热资源源羊八井、谷谷露温泉等等。从拉萨萨向北沿青青藏公路而而行,即进进入羌塘草草原,公路路两旁雪山山连绵,蓝蓝天草原相相映,成群群的牛羊象象珍珠般洒洒落绿野,风风光旖旎,美美不胜收。整整个青藏公公路沿途景景观类型异异常丰富,有有草原、盐盐湖、戈壁壁、高山、荒荒漠等,而而且路况较较好,全长长11655公里,非非常适合旅旅游开发,具具有较大的的潜力和广广阔的前景景。 文化环境境:那曲地地区曾在西西藏历史上上乃至整个个青藏高原原和中亚史史上以古老老的文明而而显赫一时时。那曲在在原古时代代属文明古古国象雄国国,象雄作作为王国已已不复存在在,但是作作为一种独独特的文化化现象象雄文化化,对后
11、来来的吐蕃以以至整个西西藏的历史史文化产生生了深刻的的影响。古古老的象雄雄文化不仅仅创造了文文字,创造造了地方传传统的土著著宗教“苯教”,而且形形成了以牧牧业为主,兼兼有农业的的历史脉络络,产生过过极高的古古代文明。迄迄今尚留有有规模可观观的象雄王王国遗址和和苯教寺庙庙巴青路布布寺和芭沧沧寺。 同同时,那曲曲还有黄教教大寺庙孝孝登寺和赞赞丹寺。 悠悠久的历史史,丰富的的宗教文化化内涵和独独特的民族族风情为该该区增添了了一道亮丽丽的风景线线。 结论:卓卓玛圣谷景景区有着优优越的地理理位置,便便利的交通通条件,良良好的外部部环境和广广阔的客源源市场。同同时,其景景观类型丰丰富,兼具具雪山、峡峡谷、
12、古寺寺、民俗、珍珍稀动物等等多样化的的景观,将将成为青藏藏线上最具具投资开发发潜力的景景区。它的的开发和建建设不仅能能投资产生生良好的社社会和经济济效益,而而且对周围围的景区景景点产生辐辐射作用,带带动青藏线线和整个地地区的旅游游发展。 11.1.22 建设设必要性 那那曲地区地地处西藏北北部 ,有有“西藏北大大门”之称。其其东与昌都都接壤,南南靠首府拉拉萨,西与与日喀则、阿阿里毗邻,北北与青海格格尔木市联联接,是西西藏面积最最大的一个个地区,辖辖10县和和1区,总总面积422平方公里里,人口336万,牧牧业人口占占总人口的的90%以以上。 加加快发展旅旅游业是那那曲经济的的必然选择择。旅游业
13、业属第三产产业,素有有无烟工业业之美誉。旅旅游业的发发展对地方方社会经济济文化都具具有非常大大的促进作作用。二十十一世纪将将是旅游业业发展的黄黄金时期,自自治区政府府已把旅游游业作为重重点发展的的支柱产业业来培育。目目前,虽然然那曲地区区已基本解解决了温饱饱问题。但但区内没有有上规模工工矿企业,城城市化水平平不高,经经济基础较较为薄弱。同同时,那曲曲是一个纯纯牧业地区区,优质、特特色产品份份额不大,初初级原材料料产品比重重高。近年年来,随着着草地退化化、沙化面面积的增加加,可利用用草场载畜畜量处于基基本饱和状状态。因此此,那曲的的经济发展展必须及时时调整产业业结构,寻寻找新的经经济增长点点,利
14、用得得天独厚的的旅游资源源,积极开开发旅游,走走“旅游致富富”之路,振振兴地方经经济。发展展卓玛圣谷谷的旅游开开发,是构构建青藏黄黄金旅游线线的需要。该该景区处于于格尔木那曲拉萨青藏藏黄金旅游游线的主要要环节,又又是拉萨为为中心的历历史文化观观光旅游区区与那曲藏藏北野生动动物、民俗俗民情旅游游区的交汇汇地带。因因此,开发发该景区不不仅丰富青青藏公路沿沿线的景观观,而且,填填补两区交交汇处的空空白,形成成南北大通通道,将拉拉萨和格尔尔木的客源源引向藏北北高原,为为开发藏北北旅游大市市场,起到到重要的引引导作用。 加加快卓玛圣圣谷景区旅旅游开发,是是加强生态态综合治理理的需要。卓卓玛圣谷景景区处于
15、拉拉萨河上游游,本项目目的实施,将将进一步加加强旅游资资源的保护护,恢复自自然生态环环境,这对对实现拉萨萨河上游的的生态环境境综合治理理,保持生生态平衡,将将起着十分分重要的作作用。因此此,项目建建设是十分分必要的。1.2 可行性研研究报告编编制依据及及范围 11.2.11 编制制依据 本本报告依据据以下文件件、资料编编制: 11. 国务务院国务务院关于进进一步加快快旅游业发发展的通知知(国发发200019号号); 22. 那那曲地区旅旅游业“十五”、“20155”年发展总总体规划(征征求意见稿稿); 33. 关关于那曲卓卓玛圣谷自自然风景区区开发建设设立项报告告(那旅旅字2000288号);
16、 44. 建设设单位提供供的其它有有关基础资资料、图纸纸等。 11.2.22 编制制范围 根根据那曲地地区关于“那曲卓玛玛圣谷自然然风景区开开发建设立立项报告”,本报告告主要对卓卓玛圣谷景景区的区位位条件、景景观资源、开开发潜力及及项目的可可行性进行行分析论证证。对景区区公路、游游山道、公公厕、标示示牌、停车车场、景区区输变电工工程、给排排水工程、通通讯工程、污污水处理工工程、垃圾圾处理工程程、寺庙的的恢复及保保护、游人人服务中心心及观景台台等单项工工程的建设设规模、方方案设计、工工艺技术、投投资估算和和项目总体体社会效益益进行可行行性研究,并并提出结论论意见,供供有关部门门决策。1.3 可行
17、性研研究概要 11.3.11 主要要旅游资源源 卓卓玛圣谷景景区位于那那曲地区境境内,是青青藏公路沿沿线的重要要景观资源源,具有良良好的区位位优势,景景区规划面面积37.6平方公公里。融雪雪山、峡谷谷、古寺、民民俗、野生生动植物景景观于一体体,旅游资资源得天独独厚。 11.3.22 游人人预测 未未来20年年内,旅游游业将成为为地区乃至至全国国民民经济的支支柱产业,随随着人们生生活水平的的提高和长长假日、带带薪休假等等制度的实实施,旅游游已成为我我国群众的的生活新需需求,假日日旅游热就就是这种需需求的直接接反映,因因而旅游业业市场前景景较为广阔阔。 目目前,生态态旅游正逐逐步成为旅旅游业发展展
18、的主导潮潮流。那曲曲卓玛圣谷谷景区以其其独有的景景观将会吸吸引越来越越多的旅游游者,其开开发前景看看好。经预预测该景区区近期(22005年年)游人将将达2.88万人次,远远期(20015年)游游人将达88.5万人人次。 11.3.33 建设设内容及规规模 11. 景区区公路:新新建三级公公路11kkm。 22. 桥梁梁:新建钢钢架桥一座座,长200米,宽77.0米。 33. 游山山道:石梯梯(板)游游览步道路路18kmm。 44. 公厕厕:景区内内设固定公公厕3座。 55. 标示示牌:立标标示牌100个。 66. 停车车场:建设设景区停车车场30000m2。 77. 游人人服务中心心:在巴仁仁
19、多建游人人服务中心心,建筑面面积10000m2。 88. 景区区输变电工工程:架设设10kVV输电线路路11.66km;谷谷露区建335kV变变电站1座座。 99. 给排排水工程:景区内建建设供水能能力共计2270m33/d的供供水设施。 110. 通通讯工程:架设谷露露到卓玛景景区电话220门。 111. 污污水处理工工程:在谷谷露区建设设处理能力力为6400m3/d的成成套处理设设备,另在在卓玛景区区建设处理理能力为1160m33/d的成成套处理设设备。 112. 垃垃圾处理工工程:在谷谷露区建处处理能力为为10t的的垃圾处理理场,景区区内设置220个垃圾圾收集点,11个垃圾中中转站。 1
20、13. 观观景亭:在在景区内建建设观景台台2个。 114. 休休闲度假村村:在谷露露区建度假假村100000m22,巴仁多多建民俗村村25000m2。 11.3.44 投资资估算及资资金筹措 经经测算,那那曲卓玛圣圣谷景区基基础设施建建设固定资资产投资估估算为55530万元元。 资资金筹措方方案拟定为为: 申申请国家补补助资金 5000万元 11.3.55 社会会效益评价价 据据初步测算算,那曲卓卓玛圣谷景景区20005年可实实现旅游收收入7200万元,22015年年实现旅游游收入99970万元元。就业机机会分析预预测20005年可增增加就业机机会2400个,20015年可可增加就业业机会72
21、20个。项项目实施还还可带动第第三产业整整体发展,促促进商品流流通、产品品开发、信信息交流、交交通运输、餐餐饮娱乐业业等的发展展,促进地地方经济发发展。1.4 结论 那那曲地区历历史悠久,但但经济基础础薄弱,经经济发展较较为滞后。区区内经济以以畜牧业为为主导产业业,可利用用草场载畜畜量已处于于基本饱和和状态,境境内旅游资资源十分丰丰富。因此此,开发利利用那曲地地区得天独独厚的旅游游资源,发发展旅游产产业,不仅仅可带动第第三产业的的发展,为为信息交流流、商品流流通、产品品开发提供供良好的发发展条件,为为该地区富富民升位、繁繁荣市场打打下坚实的的物质基础础;而且旅旅游业的发发展还将有有力地促进进安
22、定团结结与社会进进步,提高高当地居民民的精神文文化和科学学素质;景景区的开发发还能有效效保护植被被,减少水水土流失,优优化生态环环境。 本本项目建设设为那曲卓卓玛景区的的开发创造造了良好的的外部条件件,可促进进当地资源源优势转化化为经济优优势、产业业优势,项项目经济效效益、生态态效益和社社会效益显显著,其建建设合理可可行。第二章 旅游资源源与市场预预测2.1 旅游资源源 22.1.11 自然然风景资源源 11. 风景景资源概况况 卓卓玛圣谷景景区位于西西藏自治区区那曲地区区那曲县南南部,幅员员面积377.6平方方公里,处处于藏北高高原上的唐唐古拉与念念青唐古拉拉两大山脉脉之间。念念青唐古拉拉山
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