江苏省农副产品市场标准化管理办法2394978248.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.江苏省农副产品市场标准化管理办法一、主主客体准入入规范(一)市场开办办者准入规规范1.设设立农副产产品市场，应应当符合当当地城市、村村镇建设总总体规划的的要求，依依照中华华人民共和和国公司法法、中中华人民共共和国合伙伙企业法、中中华人民共共和国个人人独资企业业法、中中华人民共共和国企业业法人登记记管理条例例等法律律法规设立立，领取营营业执照，并并在办公场场所显著位位置悬挂。2.农农副产品市市场应当具具备与市场场规模相适适应的场地地、设施、管管理机构和和专职管

2、理理人员。农农副产品市市场应根据据市场规模模和实际需需求，依照照当地农副副产品市场场建设标准准或参照星星级文明诚诚信市场考考核标准(农副产品品市场)有有关规定建建设;并根根据国家法法律法规及及有关规定定，配备符符合国家标标准、与市市场规模相相适应的消消防、安全全、检测、卫卫生、计量量、环保、公公用服务和和消费者投投诉等设施施，配备与与市场规模模相适应的的日常管理理、安全保保卫、卫生生保洁、检检测等人员员。市场开开办者应当当划出适当当区域，用用于农民销销售自产农农副产品。结结合地方经经济发展和和市场建设设的实际，推推动市场升升级改造。3.摊摊位设置应应当符合经经营和食品品安全需要要。为避免免交叉

3、污染染，摊位设设置应合理理划定功能能区域，分分类设置摊摊位，并在在不同区域域作明显标标示。食品品经营区域域与非食品品经营区域域分开设置置;生食品品摊位与熟熟食品摊位位分开; 经营鲜活活畜禽、水水产品的区区域与其他他食品生产产、加工或或经营区域域隔开，活活禽经营区区应根据国国家和省政政府有关禽禽流感防控控的要求实实行水禽区区与其他活活禽经营区区域相对隔隔离、宰杀杀区域相对对封闭，销销售区、宰宰杀区、加加工区与消消费者之间间实施物理理隔离;经经营餐饮服服务应设置置在专门区区域，并相相对集中，周周围不得有有污水或其其他污染源源。4.市市场开办者者是市场管管理第一责责任人，对对市场内物物业、卫生生、治

4、安、消消防、商品品质量、经经营秩序等等负管理责责任。市场场开办者应应当审查入入场经营者者的经营资资格，建立立入场经营营者管理档档案，以合合同形式明明确入场经经营者的农农副产品安安全管理责责任，定期期对入场经经营者的经经营环境、条条件、内部部安全管理理制度和经经营产品是是否符合法法定要求进进行检查，发发现销售不不符合法定定要求产品品或者其他他违法行为为的，应当当及时制止止并立即报报告所在地地工商行政政管理机关关，协助公公安、卫生生、税务、质质监等部门门做好相关关管理工作作。5.市市场开办者者应当组织织经营者学学习有关法法律法规和和政策规定定，督促经经营者在核核定的摊位位或场地内内守法经营营、文明

5、经经商，维护护市场交易易秩序，并并加强市场场文化建设设，积极开开展文明诚诚信创建活活动。(二)市场经营营者准入规规范1.经经营者必须须持有营业业执照，按按照核定的的经营范围围从事经营营活动，不不得超范围围经营。经经营者销售售国家实行行专卖、专专营和实行行许可证管管理的商品品的，应当当持有相关关许可证明明，做到亮亮照亮证经经营。销售自自产农副产产品的农民民，凭居民民身份证或或其他有效效身份证件件在市场指指定的区域域内销售。2.肉肉制品、豆豆制品以及及熟食等食食品经营人人员必须进进行健康检检查，取得得健康证明明后方可从从事生产经经营活动，食食品行业从从业人员每每年必须进进行健康检检查。凡患患有食品

6、品卫生法明明确规定的的有碍食品品卫生的疾疾病的人员员，不得从从事直接入入口食品的的经营活动动。食品经经营人员应应当穿戴清清洁的工作作衣、帽，经经常保持个个人卫生，销销售直接入入口食品时时，必须使使用售货工工具。3.经经营者应当当遵守国家家法律法规规和市场管管理制度，自自觉履行与与市场开办办者签订的的各项合同同，维护市市场设施和和公共秩序序，按照指指定的场地地经营，服服从管理，并并积极参加加有关部门门和市场开开办者依法法组织的法法律法规和和业务学习习。4.经经营者在市市场交易中中应遵循自自愿、平等等、公平、诚诚信的原则则，遵守商商业道德，使使用国家规规定的度量量衡器，严严禁短斤少少两，严禁禁欺行

7、霸市市、哄抬物物价、强买买强卖、骗骗买骗卖等等违法违规规行为以及及其他损害害消费者利利益的行为为。5.经经营者出售售商品，应应当按照国国家有关规规定或者商商业惯例，向向商品购买买者出具信信誉卡或由由税务机关关监制的统统一销售发发票或者其其他供货凭凭证。6.市市场经营者者应当采取取措施，确确保销售的的农副产品品质量安全全。食品经经营者根据据食品保质质期限，定定期检查食食品质量状状况，及时时清理过期期、变质食食品。食品品经营者还还应就其销销售的食品品安全作出出承诺并公公布、接受受群众监督督。(三)上市商品品准入规范范1.上上市商品必必须是国家家法律法规规允许上市市交易的商商品，并且且符合国家家有关

8、产品品质量和食食品安全、计计量、价格格、卫生、野野生动物保保护等方面面的规定和和要求。2.定定型包装商商品应当具具有厂名、厂厂址、合格格证等标识识以及有关关质量标准准的证明文文件，不得得有引人误误解的虚假假表示。实实行食品质质量安全市市场准入制制度的食品品，必须加加贴食品质质量安全市市场准入标标志。食品品经营者销销售散装食食品或自行行分装食品品的，应当当向消费者者明示食品品名称、产产地、生产产企业、生生产日期或或分装日期期、保质期期等。3.上上市商品应应有正规的的进货渠道道，严禁赃赃物、赈灾灾物资、来来历不明及及其不符合合入场经营营的物品进进入市场。市市场内禁止止销售下列列商品：假假冒伪劣或或

9、者过期、失失效、变质质的农副产产品;法律律、法规禁禁止销售的的动植物及及其制成品品;病死、毒毒死或者死死因不明的的畜、禽产产品和水产产品;有毒毒农药残留留超标的蔬蔬菜、水果果;按照国国家规定应应当检验、检检疫而未检检验、检疫疫或者伪造造检验、检检疫证明的的产品;法法律、法规规禁止销售售的其他农农副产品。4.上上市商品应应当划行归归市，陈列列有序，明明码标价。二、市市场开办者者与经营者者行为规范范(一)检查验收收制度1.市市场经营者者应当根据据国家有关关规定和同同生产者或或供货者之之间订立的的合同的约约定，对购购进的食品品、农副产产品和其他他商品的质质量进行检检查，审查查供货商的的经营资格格，验

10、明产产品合格证证明和产品品标识，建建立索票索索证制度，索索要相关凭凭证，并建建立进货台台账。2.市市场经营者者在进货检检查验收时时，应当向向供货商按按照产品生生产批次索索要符合法法定条件的的检验机构构出具的检检验报告、检检疫证明或或由供货商商签字或盖盖章的检验验报告复印印件，不能能提供检验验报告、检检疫证明或或检验报告告复印件的的产品，不不得销售。上上市的猪肉肉、禽类必必须经过质质量检验和和检疫，根根据国家和和地方有关关规定凭相相关证明入入市销售。3.市市场开办者者应当每天天对进场猪猪肉、禽类类等重要农农副产品进进行检查，查查验相关票票证，防止止不合格猪猪肉和禽类类流入市场场，收集猪猪肉等重要

11、要农副产品品质量合格格证、检验验检疫合格格证明，装装订建档，保保存期2年年。(二)台帐登记记制度1.市市场开办者者要建立市市场经营者者基本情况况、上市商商品检测、不不合格商品品召回退市市、消费者者投诉等基基本台帐。农农副产品批批发市场和和大型专业业市场开办办者应根据据市场发展展的需要，适适时建立电电子台帐。2.农农副产品市市场内的经经营者应当当建立进货货台账，如如实记录产产品名称、规规格、数量量、供货商商及其联系系方式、进进货时间等等内容。从从事产品批批发业务的的销售者应应当建立产产品销售台台账，如实实记录批发发的产品品品种、规格格、数量、流流向等内容容。在产品品集中交易易场所销售售自制产品品

12、的生产者者应当比照照从事产品品批发业务务的销售企企业的规定定，履行建建立产品销销售台账的的义务。进进货台账和和销售台账账保存期限限不得少于于2年。市市场开办者者应予以督督促、落实实。3.市市场开办者者要明确专专人管理质质检和索票票索证等工工作，市场场内的台帐帐要实行专专人保管，妥妥善保存，并并进行分类类编号。4.市市场开办者者和经营者者要及时充充实台帐内内容，主动动配合、接接受工商行行政管理机机关对台帐帐的监督检检查。(三)市场公示示制度1.市市场开办者者应对市场场经营者的的信用状况况、主要商商品价格、上上市商品质质量检测结结果、市场场管理制度度、监督管管理投诉电电话以及市市场开办者者根据管理

13、理需要应当当进行公示示的事项等等，通过市市场网站、电电子显示屏屏、新闻媒媒体、公告告栏、黑板板报等形式式，向消费费者发布信信息以便社社会公众知知晓。不得得公示法律律法规禁止止公示的内内容，不得得侵犯经营营者的合法法权益。2.猪猪肉等重要要农副产品品经营者应应当在经营营场所的显显著位置明明示营业执执照、卫生生许可证、检检验检疫合合格证明、从从业人员健健康证等，实实行挂牌经经营，并在在公示牌中中如实标明明猪肉等重重要农副产产品的产地地来源、加加工企业、进进货时间、价价格等信息息。3.市市场公示的的信息应当当进行核实实，做到真真实合法有有效，并及及时进行更更新。(四)先行赔偿偿制度1.消消费者在农农

14、副产品市市场购买商商品或接受受服务时，因因商品质量量或服务导导致其合法法权益受到到损害并要要求赔偿，在在与经营者者协商不成成产生争议议时，经市市场开办者者或相关机机构认定后后，由经营营者所在的的市场开办办者先行向向消费者退退款或赔付付后，再向向经营者追追偿。2.农农副产品市市场应当逐逐步建立先先行赔偿制制度，三星星级以上文文明诚信市市场应当率率先建立先先行赔偿制制度。3.实实行先行赔赔偿的市场场应建立先先行赔偿预预备金制度度。经营户户在进入市市场经营时时，应当与与市场开办办者签订先先行赔偿协协议，根据据经营规模模和商品品品种缴纳相相应的先行行赔偿预备备金。先行行赔偿预备备金的具体体金额由市市场

15、开办者者和经营者者共同协商商确定。4.一一般的消费费者投诉，由由市场开办办者在3日日内处理完完毕，疑难难投诉在110天内处处理完毕(需经法定定检测机构构进行商品品质量检测测的情况除除外)。(五)质量检测测制度1.市市场开办者者应当按照照法律法规规和有关规规定，配备备必要的检检测设备和和检测人员员，对上市市农副产品品质量情况况进行监测测，加强上上市商品质质量监管，发发现不合格格商品，要要及时报告告当地工商商行政管理理机关予以以处理。2.农农副产品批批发市场必必须建立具具备一定规规模的检测测室，配有有较为完备备的定性或或定量的检检测设施;大中型农农贸市场要要建立小型型检测室，配配备速测仪仪器;其它

16、它农副产品品市场和有有一定规模模的超市要要建立以速速测为主、固固定检测与与流动检测测互为补充充的检测体体系。所有有农副产品品市场的检检测设施配配备率和检检测实施率率达到1000%。市市场不能检检测的项目目，应委托托法定检测测机构进行行检测。3.建建立检测室室的大型农农副产品市市场必须配配备专职的的质量检测测人员;其其他农副产产品市场和和超市要配配备专职或或兼职的检检测人员。检检测人员要要经法定部部门培训并并获得检测测资格证，做做到持证上上岗。4.市市场开办者者要根据消消费者投诉诉反映的热热点和季节节变化，及及时制定检检测工作计计划，规范范和调整检检测的品种种、数量、批批次。市场场检测人员员要及

17、时记记录检测结结果，完善善检测工作作台帐。5.市市场开办者者对每天的的农副产品品质量检测测情况应通通过板报、显显示屏等形形式进行公公示，并做做到及时更更新，正确确引导消费费。经市场场初步检测测合格的蔬蔬菜、粮食食等农副产产品，由市市场检测人人员出具合合格证明，进进入市场销销售。6.市市场设立的的检测室和和速测系统统要积极接接受消费者者对所购农农副产品等等质量的复复检要求，提提供即时、免免费的检测测服务，并并提供准确确的检测数数据和参考考数值。(六)合同管理理制度1.市市场开办者者应当与经经营者依法法签订合同同，依照合合同对经营营者的行为为实施管理理。工商行行政管理机机关应对合合同的签订订和履行

18、进进行指导和和监督。2.合合同管理制制度主要适适用于摊位位租赁、食食品安全、消消防安全、卫卫生秩序等等可以通过过合同明确确双方权力力义务和违违约责任的的事项。各各级工商行行政管理机机关应督促促市场开办办者使用合合同示范文文本。现行行的合同文文本主要包包括江苏苏省_市场场食品放心心工程责任任合同、江江苏省无公公害蔬菜买买卖合同等等文本，以以及各地制制订的商品品交易市场场入场经营营合同(或或入场协议议)等。3.鼓鼓励市场以以协议方式式与优质产产品生产基基地、质量量合格的规规模生产企企业建立猪猪肉、蔬菜菜等食品产产销“场地地挂钩”、“场场厂挂钩”等等准入制度度，明确供供货主体和和供货产品品质量责任任

19、，建立优优质商品进进入市场的的快速通道道。4.从从方便管理理、提高工工作效率的的角度，一一般情况下下由省局统统一制定和和规范合同同文本内容容，以直属属局为单位位统一推行行。对一些些创新性、探探索性的工工作，可由由直属局自自行规范合合同文本，经经试点成功功后，由省省局统一规规范并推广广到各地执执行。5.市市场开办者者、经营者者应妥善保保管合同文文本，遇有有纠纷时，按按合同约定定的权利、义义务和调解解方式进行行调解或诉诉讼。(七)退市召回回制度1.市市场经营者者发现其销销售的农副副产品存在在安全隐患患，可能对对人体健康康和生命安安全造成损损害的，应应当立即停停止销售，通通知生产企企业或者供供货商，

20、向向有关监督督管理部门门报告。2.对对于经市场场开办者初初步检测不不合格的农农副产品，不不得进入市市场销售，已已经进入市市场销售的的，应立即即退市并发发布召回公公告。市场场开办者应应在经营者者进场经营营时签订协协议，约定定对不合格格农副产品品的处理方方法。3.在在市场上自自制食品并并销售的经经营者，发发现其生产产的食品存存在安全隐隐患，可能能对人体健健康和生命命安全造成成损害的，应应当向社会会公布有关关信息，停停止销售，告告知消费者者停止使用用，主动召召回产品，并并向有关监监督管理部部门报告。4.被被确认为属属于应当召召回的不安安全食品的的，食品生生产经营者者应当立即即停止生产产和销售该该食品

21、。并并按照国家家有关规定定，对已经经或可能诱诱发食品污污染、食源源性疾病等等对人体健健康造成严严重危害甚甚至死亡的的，或者流流通范围广广、社会影影响大的不不安全食品品，应当自自该食品被被确认属于于应当召回回的不安全全食品的11日内召回回;对危害害程度一般般或流通范范围、社会会影响较小小的不安全全食品，应应在2日内内召回;危危害程度轻轻微的不安安全食品，应应在3日内内召回。三、市市场监管行行为规范(一)信用管理理制度1.各各级工商行行政管理机机关应根据据日常巡查查、消费者者投诉、商商品检测、查查办案件等等综合信息息，对市场场开办者和和市场经营营者实施信信用分类监监管。2.市市场开办者者和经营者者

22、信用记录录包括良好好信用和不不良信用记记录。市场场开办者信信用记录由由工商部门门记录;市市场开办者者在工商行行政管理机机关的指导导下，做好好市场经营营者的信用用记录。3.市市场开办者者的下列行行为，应视视为良好信信用记录：依法审查查入场经营营者经营资资格;与市市场经营者者签订农副副产品安全全协议;定定期对入场场经营者经经营环境、条条件、进货货检查验收收、索证索索票和台帐帐登记等内内部安全管管理制度以以及经营产产品是否符符合法定要要求进行检检查;每天天查验猪肉肉等重要农农副产品相相关凭证;积极配合合行政管理理机关开展展的各类专专项整治行行动，维护护市场秩序序;定期对对经营户进进行有关法法律、法规

23、规宣传教育育，其他可可以视为良良好信用记记录的行为为。下列行行为可视为为不良信用用记录：未未履行对入入场经营者者日常管理理义务;未未查验和收收集畜禽产产品检验检检疫证明;未按要求求配备检测测设备和人人员;索证证索票和台台帐登记等等制度执行行不到位;拒绝或阻阻挠行政管管理部门执执法检查，隐隐瞒真实情情况或向当当事人通风风报信;市市场内发生生重大安全全事故;被被相关行政政管理机关关处罚;或或未履行其其他法定管管理责任等等。4.经经营者的下下列行为，应应视为良好好信用记录录：模范遵遵守国家法法律法规和和市场管理理的各项规规章制度;上市商品品质量符合合国家有关关规定，建建立并较好好的执行进进货检查验验

24、收和台帐帐登记制度度;服从行行政管理部部门和市场场开办单位位管理;经经营行为合合法规范;按时足额额缴纳税费费;文明经经商，服务务质量较好好，无消费费者投诉;其他可以以视为良好好信用记录录的行为。下列行行为，应视视为不良信信用记录：生产、销销售假冒伪伪劣、有毒毒有害等不不合格商品品;超范围围经营或擅擅自改变经经营地点;以次充好好、掺杂使使假、短斤斤少两、强强买强卖、欺欺行霸市等等扰乱市场场经济秩序序的违法违违规行为;未建立和和执行进货货检查验收收制度、台台帐登记制制度;服务务态度恶劣劣、年度消消费者投诉诉累计达55次以上;不按时足足额缴纳税税费、不服服从行政执执法部门和和市场开办办者正当合合法的

25、管理理行为;被被相关行政政管理机关关处罚;以以及其他可可以视为不不良信用记记录的行为为。5.市市场开办者者信用情况况由工商行行政管理机机关协同行行业协会结结合市场巡巡查情况进进行记录，每每年综合考考评一次;市场开办办者应在工工商部门的的指导下，做做好对经营营者信用情情况记录，每每月考评一一次，信用用记录应长长期保存。工工商行政管管理部门应应当建立食食品经营者者违法行为为记录制度度，对违法法的情况予予以记录并并公布;对对有多次违违法行为记记录的经营营者，依据据相关规定定处理。6.信信用记录应应遵循公正正、公平、公公开、客观观、规范的的原则，对对属于市场场经营者商商业秘密的的信息负有有保密义务务，

26、不得随随意公示或或泄露。7.各各级工商行行政管理机机关可依据据国家工商商行政管理理总局、省省工商行政政管理局关关于对企业业和个体工工商户实行行信用分类类监管的有有关规定，结结合各地市市场监管实实际，认真真开展商品品交易市场场的信用分分类监管，指指导行业协协会制定分分类信用标标准和操作作规范，加加强行业自自律，推进进市场文明明诚信建设设和市场文文化建设。(二)市场巡查查制度1.工工商行政管管理人员应应对辖区内内的各类农农副产品市市场，通过过巡回检查查和对上市市商品进行行抽检的方方式，对经经营者及其其经营活动动、交易行行为和上市市商品质量量依法进行行动态有效效监管。工工商行政管管理机关应应对其遵守

27、守强制性标标准、法定定要求的情情况予以记记录，由监监督检查人人员签字后后归档。监监督检查记记录应作为为其直接负负责主管人人员定期考考核的内容容。2.市市场巡查的的内容主要要是检查市市场开办者者是否履行行对场内经经营者的管管理责任;查验市场场经营者的的经营资格格，规范市市场主体的的交易行为为;检查商商品的来源源、流通渠渠道和质量量情况，查查禁假冒伪伪劣商品;调解处理理交易纠纷纷，受理消消费者投诉诉，及时查查处违法违违规行为，维维护市场秩秩序，保护护消费者权权益。3.市市场巡查制制度由县级级以下(含含县级)工工商部门组组织实施。按按照属地管管理的原则则，主要由由基层工商商分局(所所)具体实实施。其

28、中中，县级工工商部门实实施不定期期巡查，每每周巡查不不得少于两两次;工商商分局(所所)实施定定期巡查，每每日巡查不不得少于一一个市场。县县级以上工工商行政管管理机关负负责巡查工工作的组织织指导和协协调督查。4.市市场巡查可可以采取区区域巡查或或专业分类类巡查的形形式;也可可以在一些些大型市场场和批发市市场采取巡巡查与驻场场管理相结结合的形式式。根据监监管工作的的需要，可可以通过日日常巡查与与专项执法法相结合，有有针对性地地开展一些些集中、高高效的专项项巡查行动动。市场巡巡查应当两两人以上，纠纠正违章或或查处违法法行为时应应出示执法法身份证件件，做到依依法管理、文文明管理。5.县县级以下(含县级

29、)工商行政政管理机关关应建立和和完善市场场巡查登记记台帐，如如实记录市市场管理、群群众投诉、违违法违规行行为处理、市市场收费等等巡查情况况，并将市市场巡查情情况列入年年度考核内内容。6.县县级以上工工商行政管管理机关应应根据需要要配备食品品检测车辆辆，配置简简便快捷的的食品质量量检测仪器器，对市场场内销售的的食品进行行不定期抽抽查，根据据需要适时时通报结果果，正确引引导消费。7.农农副产品市市场实行属属地管理。对对应当履行行管理职责责而未履行行或不当履履行的，应应追究其管管理责任;发生食品品安全事故故的，还应应当追究有有关领导及及有关人员员的责任。(三)市场预警警制度1.市市场预警制制度包括：

30、一是工商商行政管理理机关对有有可能导致致人身伤害害或严重危危及公共利利益和社会会稳定的农农副产品质质量安全事事故，及时时发布农产产品质量安安全信息，及及时作出消消费预警;二是工商商行政管理理机关对经经营管理活活动中，尚尚不构成行行政处罚的的市场开办办者和经营营者的违章章、违规及及其他不良良倾向行为为进行警示示并限期整整改。2.市市场开办者者有下列情情形之一的的，对其预预先警示：未按法法律法规要要求，及时时办理年检检、变更等等手续，且且未引起严严重后果的的;市场经经营、服务务、消防、治治安、卫生生等机构和和管理制度度不健全，相相关设施不不完善，市市场环境存存在脏、乱乱、差现象象的;市场场开办者不

31、不严格履行行协助工商商行政管理理机关对入入场经营者者资格审查查职责，导导致市场内内经营户出出现无照经经营现象的的;市场商商品质量监监督管理制制度不完善善，致使上上市商品存存在假冒伪伪劣、短斤斤少两、卫卫生情况不不符合有关关规定要求求等现象，市市场交易、竞竞争秩序不不规范的;未对市场场内违法违违章行为及及时予以制制止和批评评教育，未未积极协助助有关部门门对交易纠纠纷进行调调解处理的的;有其他他轻微违规规违章行为为的。3.场场内经营者者有下列情情形之一的的，对其预预先警示：未涉及及前置审批批的一般超超范围经营营，未造成成严重后果果的;有轻轻微损害消消费者和其其他经营者者合法权益益行为的;有轻微不不

32、公平竞争争行为的;在法律、法法规和政策策明显滞后后于形势发发展的领域域中，发生生轻微违章章违规行为为的;有其其他轻微违违章违规行行为的。4.警警示方式分分口头警示示、书面警警示、公告告警示。能能当场整改改的予以口口头警示;不能当场场整改的予予以书面警警示，向当当事人发出出市场预预警整改通通知书，指指明其违规规违章行为为的性质、警警示依据，明明确整改的的期限和标标准要求，同同时将警示示情况记入入市场预预警整改情情况登记表表。其中中，警示内内容超出工工商行政管管理职责范范围的，同同时向有关关部门发出出行政建建议书;对预警后后，整改不不到位的，实实施公告警警示;对在在规定期限限内整改完完毕、检查查合

33、格的，解解除市场预预警;对公公告警示后后未能及时时整改，继继续从事违违规违章行行为的，或或整改效果果不明显的的，依法予予以处理，将将处理结果果记入“经经济户口”管管理档案。5.工工商行政管管理机关应应当根据法法定检测机机构出具的的产品质量量检测报告告或相关部部门公布的的商品质量量信息，适适时向消费费者发布消消费预警。(四)应急工作作制度1.农农副产品市市场内发生生重大突发发事故或者者其他对社社会造成严严重影响的的农副产品品安全事件件时，工商商行政管理理机关和市市场开办者者应及时作作出反应、采采取措施、控控制事态发发展、减少少损失、依依照有关规规定发布信信息，做好好有关善后后工作。2.重重大突发

34、事事故和农副副产品安全全事件，主主要指重大大或集体食食物中毒、消消防安全事事件、高致致病性禽流流感疫情、非非典疫情、毒毒鼠强、口口蹄疫、猪猪链球菌病病等群体性性突发事件件，以及其其他严重危危害人民群群众健康安安全、扰乱乱市场经济济秩序的重重大突发事事件。3.各各级工商行行政管理机机关应根据据省工商局局制定下发发的流通通环节食品品安全事故故应急预案案的规定定，结合当当地实际情情况，制定定本辖区内内市场重大大突发事件件应急工作作预案，划划分应急预预案等级、成成立应急处处理指挥机机构，明确确处置方式式和具体要要求，建立立健全相关关应急工作作制度。4.市市场开办者者也要制定定应急预案案、成立相相应的应急急工作小组组，市场内内发生重大大或突发性性事件时，在在地方政府府的统一领领导下，负负责本市场场内重大突突发事件的的组织指挥挥和应急处处置工作，配配合相关部部门做好应应急处置和和后勤保障障工作。5.市市场内一旦旦发生重大大或突发性性事件，应应当立即启启动应急预预案，控制制事态发展展，及时上上报当地政政府和上级级部门。6.市市场内应急急事件处理理结束后，所所在地的工工商行政管管理机关要要对重大突突发性事件件的应急处处置工作进进行总结、分分析、评价价，不断提提高市场应应急管理水水平。文章来源：中顾法律律网 (免免费法律咨咨询，就上上中顾法律律网）