江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法(13)(1)78170.docx

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1、江苏省建设设工程现场场安全文明明施工措施施费计价管管理办法第一条 为为加强我省省建设工程程安全生产产、文明施施工管理，保保证现场安安全文明施施工措施费费落实到位位和专款专专用，切实实改善施工工从业人员员的作业条条件和生活活环境，根根据中华华人民共和和国建筑法法、建建设工程安安全生产管管理条例等等法律法规规及标准，制制定本办法法。第二条 本本办法适用用于我省行行政区域内内各类新建建、扩建、改改建的房屋屋建筑工程程（包括与与其配套的的线路管道道和设备安安装工程、装装饰工程）、市市政基础设设施工程和和古建园林林工程。第三条 本本办法所指指现场安全全文明施工工措施费是是指工程施施工期间为为满足安全全生

2、产、文文明施工、职职工健康生生活所发生生的费用。内内容详见附附件一。我省现场安安全文明施施工措施费费分为基本本费、现场场考评费和和奖励费三三部分。基本费为施施工单位在在施工过程程中必须发发生的安全全文明措施施的基本保保障费用。现场考评费费是指施工工单位执行行有关安全全文明施工工规定，经经考评组织织现场核查查打分和动动态评价获获取的安全全文明措施施增加费。奖励费是指指施工单位位根据与建建设单位的的约定，加加大投入，加加强管理，创创建省、市市级文明工工地的奖励励费。第四条 现现场安全文文明施工措措施费以分分部分项工工程费为计计费基础，结结算时按审审定的分部部分项工程程工程费进进行调整。具具体费率标

3、标准见下表表。现场安全文文明施工措措施费费率率表序号 工程名称 基本费率 （%） 现场考评费费率（%） 奖励费（获获市级文明明工地/获获省级文明明工地）（%） 一 建筑工程 （土建工工程） 2.01.10.4/00.7二 构件吊装 0.80.5三 桩基工程 1.00.60.2/00.4四 机械施工 大型土石石方工程 1.00.6五 单独装饰工工程 0.80.50.2/00.4六 安装工程 0.70.40.2/00.4七 古建工程 1.40.80.3/00.5八 园林绿化工工程 0.70.4九 市政工程 1.00.60.2/00.4注：表中所所列工程均均为单独发发包工程第五条 建建设工程现现场安

4、全文文明施工措措施费为不不可竞争费费。在工程程预算、投投标报价或或标底中应应足额计取取。其基本本费用按规规定标准列列入其他项项目费中投投标人部分分；现场考考评费和奖奖励费以最最高暂定费费率列入其其他项目费费中招标人人预留金部部分。直接发包工工程，应按按本办法的的规定及费费率标准在在报价中计计取建设工工程现场安安全文明施施工措施费费。第六条 对对安全防护护、文明施施工有特殊殊要求和危危险性较大大的工程，需需增加现场场安全文明明施工措施施及方案论论证、审查查等费用的的，由施工工单位在措措施费中单单独计取。第七条 现现场考评一一般在单项项工程完成成工程量约约70%后后，依据施施工单位的的申请，由由造

5、价管理理机构、建建筑安全监监督机构、监监理等单位位组成考评评组织，现现场核查打打分。各市市建设行政政主管部门门也可根据据本地区工工程建设实实际情况确确定具体考考评方案和和考评组织织。建筑工程考考评标准可可参照附件件二，其他他工程项目目考评标准准由各市相相关部门制制订，其考考评标准应应尽可能量量化。未经考评不不得计取现现场考评费费。第八条 现现场考评费费实行动态态管理。对对已进行现现场考评的的项目，施施工单位在在工程竣工工前，发生生放松管理理，明显降降低现场安安全文明施施工措施标标准的，建建筑安全监监督部门、监监理单 位位应及时提提出，并可可提请考核核组重新组组织现场考考评。同时时，工程完完工后

6、，建建筑安全监监督部门对对整个施工工过程现场场管理情况况进行综合合评价，修修正现场考考评得分。综综合评 价价分四级：好、较好好、一般、差差，评价意意见抄送造造价管理机机构。如发发生被市级级（含市级级）以上建建设行政主主管部门或或有关部门门通报批评评或发生重重大质量、安安全及设备备事故的工工程，则取取消考评费费和奖励费费的计取。第九条 为为建立激励励机制，保保证现场安安全文明施施工措施费费落实到位位，专款专专用，现场场安全文明明施工措施施费实行单单项工程测测定制度。工工程竣工后后，施工单单位持现现场安全文文明施 工工措施费测测定表（附附件三）、施施工合同、文文明工地获获奖证明、现现场安全文文明施

7、工措措施项目费费用清单等等考核文件件到当地造造价管理机机构办理测测定手续。造价管理机机构依据工工程的类别别、现场考考评打分及及动态管理理情况、文文明工地评评选结果，确确定考评费费率。测定定工作在收收到测定表表后3个工工作日内完完成。其中现场考考评费率现场考评评平均分综合评价价修正比率率考评费费率 / 100。综综合评价好好、较好、一一般、差的的修正率分分别为1000%、995%、990%、880%。第十条 建建设单位与与施工单位位应当在施施工合同中中明确现场场安全文明明施工措施施费用，以以及费用支支付计划、使使用要求、调调整方式等等条款。实实行项目总总承包工程程，总承包包单位依法法将建筑工工程

8、分包给给其他单位位的，总承承包单位与与分包单位位应当在分分包合同中中明确现场场安全文明明施工措施施费用，以以及费用支支付计划、使使用要求、调调整方式等等条款。第十一条 建设单位位应当按照照本规定及及合同约定定及时向施施工单位支支付现场安安全文明施施工措施费费，开工前前，应预付付现场安全全文明施工工措施费不不少于基本本费的600%，其余余基本费按按进度在工工程竣工前前付清。第十二条 施工单单位应当确确保现场安安全文明施施工措施费费专款专用用，在财务务管理中单单独列出现现场安全文文明施工措措施项目费费用清单备备查。工程程总承包单单位对建设设工程安全全文明施工工措施费用用的使用负负总责。总总承包单位

9、位应当按照照本规定及及合同约定定及时向分分包单位支支付现场安安全文明施施工措施费费。总承包包单位不按按本规定和和合同约定定支付费用用，造成分分包单位不不能及时落落实安全防防护措施导导致发生事事故的，由由总承包单单位负主要要责任。第十三条 工程咨询询单位在审审核工程竣竣工结算时时，应当依依据工程造造价管理机机构出具的的现场安安全文明施施工措施费费测定表确确定费率，计计算现场安安全文明施施工措施费费。第十四条 招标人或或招标代理理机构不按按规定在招招标文件中中单独计取取现场安全全文明施工工措施费或或费用取费费标准不符符合规定的的，由招投投标管理机机构责令限限期改正；逾期未改改正的，对对招标文件件不

10、予备案案，并给予予通报批评评。第十五条 施工单位位在投标报报价时，未未按规定单单列现场安安全文明施施工费用，或或计取费用用低于现行行规定标准准的，不得得推荐为中中标候选人人。第十六条 建设单位位不按本办办法支付现现场安全文文明施工措措施费的，由由县级以上上建设行政政主管部门门依据建建设工程安安全生产管管理条例第第五十四条条规定，责责令限期改改正；逾期期未改正的的，责令该该工程停止止施工；造造成事故的的，应承担担相应的法法律责任。第十七条 施工单单位挪用现现场安全文文明施工措措施费或安安全生产、文文明施工措措施不落实实的，由县县级以上建建设行政主主管部门依依据建设设工程安全全生产管理理条例第第六

11、十三条条规定，责责 令限期期改正；逾逾期未改正正的，责令令停止施工工，并按有有关规定处处以罚款；造成事故故的，按有有关规定追追究其法律律责任，并并将其行为为列入不良良档案记录录。第十八条 工程造造价、建筑筑安全监督督等职能机机构要认真真履行职责责，坚持公公平、公开开、公正原原则，对不不严格履行行职责，玩玩忽职守、滥滥用职权、徇徇私舞弊的的监管人员员将依照有有关规定处处理。第十九条 本办法由由省建设厅厅负责解释释。第二十条 本办法自自20066年1月11日起执行行，凡 22006年年1月1以以后发出招招标文件的的招标工程程或签定合合同的工程程（非招标标）按本通通知执行。附件一现场安全文文明施工措

12、措施费费用用组成一、安全生生产1、安全资资料的编制制、安全警警示标志的的购置及宣宣传栏的设设置； 2、“三三宝”、“四口”、“五临边”防护的费费用；3、施工安安全用电的的费用，包包括电箱标标准化、电电气保护装装置、外电电防护措施施；4、起重机机、塔吊等等起重设备备（含井架架、门架）及及外用电梯梯的安全防防护措施（含含警示标志志）费用及及卸料平台台的临边防防护、层间间安全门、防防护棚等设设施费用；5、建筑工工地起重机机械的检验验检测费用用；6、施工机机具防护棚棚及其围栏栏的安全保保护设施费费用；7、施工现现场安全防防护通道的的费用；8、工人的的防护用品品、用具购购置费用；9、消防设设施与消防防器

13、材的配配置费用；10、电气气保护、安安全照明设设施费；11、其他他安全防护护措施费用用。二、文明施施工1、 大门门、五牌一一图、工人人胸卡、企企业标识的的费用；2、围挡的的墙面美化化（包括内内外粉刷、刷刷白、标语语等）、压压顶装饰费费用；现场场厕所便槽槽刷白、贴贴面砖,水水泥砂浆地地面或地砖砖费用，建建筑物内临临时便溺设设施费用；其他施工工现场临时时设施的装装饰装修、美美化措施费费用；3、现场生生活卫生设设施费用；符合卫生生要求的饮饮水设备、淋淋浴、消毒毒等设施费费用；生活活用洁净燃燃料费用；防煤气中中毒、防蚊蚊虫叮咬等等措施费用用；4、施工现现场操作场场地的硬化化费用；5、现场污污染源的控控

14、制、建筑筑垃圾及生生活垃圾清清理外运、场场地排水排排污措施的的费用；市市政工程防防扬尘洒水水费用；6、现场绿绿化费用、治治安综合治治理费用、现场电子监控设备费用；7、现场配配备医药保保健器材、物物品费用和和急救人员员培训费用用；8、用于现现场工人的的防暑降温温费、电风风扇、空调调等设备及及用电费用用；9、现场施施工机械设设备防噪音音、防扰民民措施费用用；10、其他他文明施工工措施费用用。附件二 建筑工程现现场安全文文明施工措措施费考评评标准表序号考评内容评分说明分值得分（一）脚手手架安全网网设施1钢管脚手架架搭设规范范；脚手架无专专项设计或或方案扣11分；使用用毛竹脚手手架扣2分分；附墙连接不

15、不符要求扣扣1.5分分；32施工层满铺铺脚手板或或竹笆片，要求绑扎牢固，交接处平整，无探头板。竹笆片完好无损；脚手板或竹竹笆片绑扎扎不牢固，发发现一处扣扣0.5分分；作业层层脚手板或或竹笆片未满满铺扣1分分；33施工层设11.2米高高防护栏杆杆和18厘厘米高踢脚板（杆）；未设防护栏栏杆扣1分分；无踢脚脚板（杆）扣11分；24施工层脚手手架内立杆杆与建筑物物之间进行行封闭；脚手架的架架体里立杆杆距墙体净净距一般不不大于200cm，如如大于200cm的必必须采取防防护措施，无无防护措施施扣1分；25脚手架应设设剪刀撑和和横向斜撑撑；剪刀撑设置置不符要求求扣1分；高度244M以上的的封闭型脚脚手架未

16、设设横向斜撑撑扣0.55分；26脚手架外侧侧设置密目目式安全网网进行封闭闭。搭接不严密密，一排超超过3个空空扣，发现现一处扣00.1分。2小计14序号考评内容评分说明分值得分（二）三宝宝、四口、五五临边防护护措施1正确使用安安全帽、安安全带，安安全网规格格、材质符符合要求；安全帽未达达到GB22811-81标准准，扣0.5分；安安全带不符符合GB66095-88标准准并无合格格证书，扣扣0.5分分；如发现现现场有不不戴安全帽帽的，发现现1例扣00.2分；现场有不不按规定系系安全带的的，发现11例扣0.2分；密密目式安全全网达不到到20000目/100cm10cmm或3kgg/片扣11分。32楼

17、梯口、电电梯井口、通通道口、预预留洞口有有防护措施施，防护设设施形成定定型化、工工具化；有有安全警示示标志；无警示标志志，发现一一处扣0.2分；11.5m以以内的预留留洞口、坑坑井未用固固定盖板防防护，扣00.4分；1.5mm2以上的洞洞口，四周周未设防护护栏杆的，扣扣1分；栏栏杆里侧无无密目式安安全网围护护，扣0.4分;洞洞口处未张张挂水平安安全 网，扣扣0.5分分；立杆及及栏杆未漆漆醒目警示示颜色，扣00.6分；43电梯井、管管道井内每每隔两层或或每隔100米设置一一道水平防防护。少一道封闭闭措施或封封闭措施不不符合要求求扣0.44分。1小计8（三）施工工机械安全全措施1物料提升机机（龙门

18、架架、井子架架）架体规规范稳定，有有安全防护护装置且灵灵敏可靠；无验收合格格牌、最大大起重量牌牌和安全警警告标志，发发现一处扣扣0.2分分；无断绳绳保护和分分层停靠装装置或虽有有防护装置置但不灵敏敏、不可靠靠的扣2分；提升升钢丝绳有有毛刺、断断股、变形形、缺油锈锈蚀现象，发发现一处扣扣0.2分分；32外用电梯（人人货两用电电梯）设有有安全装置置和安全防防护，经有有关部门检检测合格后后方能使用用；吊笼无安全全装置扣22分；未经经试验或不不灵敏扣22分；进料料口未搭设设规范牢固固的防护棚棚，扣0.5分；未未经安全检检测而使用用的扣2分分；3序号考评内容评分说明分值得分3塔吊安装、拆拆卸、作业业、指

19、挥符符合规范规规定，使用用前需经有有关部门的的检测合格格后方能使使用；基础无设计计计算书和和施工详图图，扣0.5分；装装、拆队伍伍无资质或或无施工方方案，扣11分；无安全装置置或不可靠靠，扣2分分；塔吊作作业无防护护措施扣11分；24起重吊装；无施工方案案，扣0.5分；无无警戒线和和警戒标志志扣0.55分；25施工机具（平平刨、圆盘盘锯、手持持电动工具具、钢筋机机械、电焊焊机、搅拌拌机、气瓶瓶、翻斗车车、潜水泵泵、打桩机机械等）安安装施工符符合规范规规定。使用倒顺开开关控制机机具，扣00.5分；无验收合合格制度扣扣0.5分分；无防护护设施扣11分。2小计12（四）电气气保护安全全照明设施施1工

20、地临时施施工用电，采采用TN-S系统；采取三级级配电，二二级保护；未采用TNN-S系统统，扣2分分；无三级级配电、二二级保护，扣扣2分；开开关箱未设设漏电保护护器或参数数不匹配的的扣1分；分配电箱箱与开关箱箱的距离超超过30mm，扣0.5分；开开关箱与其控制的的固定用电电设备的水水平距离超超过3m，扣扣0.5分分；配电箱箱周围不足足二人同时时工作的空空间和通道道，扣0.5分；32动力、照明明分设；配配电柜或配配电箱标准准化；动力和照明明未分设配配电，扣11分；，配配电箱安装装位置或高高度不符要要求扣0.5分；使使用木质电电箱，发现现一处扣00.5分；电箱下引引线混乱发发现一处扣扣0.5分分；有

21、外露露带电部分分，扣0.5分；2序号考评内容评分说明分值得分3用电设备布布置合理、使使用安全、作作业规范；无砂箱和灭灭火器材，扣扣0.5分分；无避雷雷接地措施施，扣0.5分；无无维修制度度、禁令标志志牌，扣00.5分；1.54施工现场用用电电线、电电缆敷设规规范，无乱拉乱乱接、无破破皮老化等等；施工现场电电缆干线未未采用埋地地或架空敷敷设，扣11分；采用用四芯或三三芯电缆外外加一根电电线代替五五芯或四芯芯电缆，扣扣1分。架架空线未设设在专用电电杆上，扣扣1分；2.55现场照明，并并有漏电保保护。室外灯具的的安装高度度应大于33m，室内内灯具应大大于2.55m，违例例1项扣00.5分，特特殊场所

22、未未按规定采采用安全电电压，扣11分；未设设漏电保护护或设置不不规范的扣扣1分。2小计11（五）消防防安全措施施1配置合理的的消防灭火火器材；建筑物每层层未配备灭灭火器等消消防设施，发发现一处扣扣0.3分分；高层建建筑(300m及以上上)随层无无消防水源源管道扣11分；灭火火器放置位位置不正确确或过期，发发现一处扣扣0.5分分；32保证消防道道路畅通；发现一处堵堵塞，扣00.5分；1.53易燃易爆物物品分类存存放。木工间、油油漆间等消消防防火重重点部位要要采取必要要的消防安安全措施，配配备专用消消防器材。2小计6.5序号考评内容评分说明分值得分（六）现场场环境美化化1工地周围设设置围档；墙面无

23、美化化措施（包包括内外粉粉刷、标语语等）扣00.5分，低低于标准高高度扣1分分；无压顶顶扣1分；围档材质质不符合要要求的，扣扣1分；42主入口处设设置“五牌一图图”，实行封封闭管理，佩佩卡上岗。施工现场大门处设置警卫室，出入人员应当进行登记；未设置“五五牌一图”或设置不不规范，扣扣1分；施工人员员未佩戴表表明身份的的胸卡，发发现1例扣扣0.1分分，无门卫卫值班室，扣扣0.6分分；门头无无企业标识识扣0.55分； 23施工现场应应合理悬挂挂安全生产产宣传和警警示牌，标标牌悬挂牢牢固可靠；主要施工部部位、作业业点和危险险区域以及及主要通道道口未针对对性地悬挂挂醒目的安安全警示牌牌，发现11例扣0.

24、5分。34办公生活区区有绿化布布置；裸露地面绿绿化或采用用绿色防尘尘网苫盖，未未超过500%的，扣扣2分，未未超过700%的，扣扣1分；25施工工地地地面硬化、道道路畅通；建筑工程施施工现场主主干道及操操作场所应应硬化，硬硬化面积未未超过500%的，扣扣2分，未未超过700%的，扣扣1分;道道路堆满散散落物，发发现1处扣扣0.5分；36建筑材料、构构件、料具具按总平面面布置堆放放整齐。施工现场未未按照施工工总平面图图划定的区区域堆放各各种设施和和材料，扣扣1分；未未悬挂标识识牌，扣00.5分。施施工备用渣渣土、砂石石料等散体体物料存放放高度超过过围挡高度度，扣1分；未采采取洒水、苫苫盖等措施施

25、，扣0.5分。 3小计17序号考评内容评分说明分值得分（七）现场场生活卫生生设施1临时办公用用房符合规规定要求，并并配有美化化措施；临时办公用用房无设计计或无产品品合格证扣扣1.5分分，无美化化措施扣11分；采用用预制混凝凝土活动板板房的扣11分；无安安装合格验验收证书，本项不得分；32临时宿舍通通风、采光光良好，卫卫生整洁； 无美化措施施扣1分；采用预制制混凝土活活动板房的的扣1分；室内通风风、采光不不好的扣00.5分；卫生差的的扣0.55分，在建建筑物中住住人扣1分分；53现场配备医医药保健和和培训合格格的急救人人员；未配备医药药箱和急救救物品扣11分；无培培训合格的的急救人员员扣1分；2

26、4食堂有卫生生制度、卫卫生许可证证、炊事员员有健康证证；食堂无卫生生许可证扣扣1分，炊炊事人员未未持有健康康合格证，扣扣0.5分分；施工现现场无符合合卫生要求求的饮水设设备、消毒毒等设施，扣扣1分；25设有水冲式式厕所及化化粪池，厕厕所铺贴瓷瓷砖等措施施；厕所未采用用水冲式，扣扣1分；厕厕所便槽未未贴面砖，扣扣1分,地地面未用水水泥砂浆或或地砖，扣扣1分；高层建建筑施工休休息层未设设置临时便便溺设施，少少一处扣00.5分；36施工现场作作业区与办办公生活区区必须明显显划分；无明显隔离离措施，扣扣1分，无无区域划分分图，扣00.5分；27宿舍内有防防暑降温措措施和淋浴浴设施。夏季无防暑暑降温措施

27、施和防蚊虫虫叮咬措施施，扣1分分；工人宿舍舍无电风扇扇扣1.55分；现场无淋淋浴设施扣扣1分。6小计23序号考评内容评分说明分值得分（八）环境境保护设施施1在建建筑物物四周设置置排水沟，工工地无积水水；有排水沟堵堵塞现象，发发现一处扣扣0.2分分；12施工污水经经处理后排排入城市下下水道；泥浆、污水水、废水外外流，发现现一处扣00.2分；施工污水水未经处理理直接排入入下水道，扣扣1分；下下水道和排排水道堵塞塞，发现一一处扣0.2分；23及时清理建建筑、生活活垃圾，无泄漏；生活垃圾未未采用封盖盖密闭容器器，扣0.4分；生生活垃圾分分类未收集集处理，扣扣0.4分分；24施工现场有有防噪音、防防扰民措施施。施工现场未未经批准晚晚十点至次次日早晨七七点施工作作业，违规规一次扣11分，超过过二次该项项不得分。3.5小计8.5总计100附件三现场安全文文明施工措措施费测定定表建设单位工程项目名称施工单位项目负责人电话工程内容建筑面积（mm2）工程类别工程合同价价工程地点开工日期 计划竣工日日期现场安全文文明施工措措施费费率率工程基本费费率（%）现场考评情情况及考评评费率（%）考评时间重新考评时时间考评单位考评得分重新考评得得分平均得分考评前后安安监部门对对安全文明明管理评价价现场考评费费率（%）奖励费（%）总费率（%）工程造价管管理部门测定意意见(盖章) 年 月月 日