施工技术管理办法27703.docx
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1、施工技术管理办法目录第一章总总 则1第二章管管理体制及及职责、权权限2第三章施施工准备阶阶段7第一节设设计文件复复核8第二节施施工调查9第三节设设计单位的技术交交底11第四节施施工组织设设计12第五节施施工现场准准备15第六节开开工报告16第四章施施工过程阶阶段17第一节施施工技术交交底17第二节施施工方案优优化19第三节工工程检验与与试验21第四节施施工计划管管理22第五节验验工计价管管理24第六节专专项施工方方案编制25第七节变变更设计管管理26第八节工工程调度管管理30第九节内内业资料管管理34第五章工工程竣工验验收阶段管管理37第一节竣竣工文件编编制37第二节工工程竣工验验收37第三节
2、工工程技术总总结40附件1442铁路建设项项目竣工文文件编制办办法42第一章总总则42第二章编编制要求42第三章 竣竣工图的整整理55第四章 移移交57第五章 附附则5760第一章总总则第一条为为贯彻“三标合一一”管理体系系和适应项项目扁平化化管理,促促使施工技技术管理科科学化、规规范化、制制度化,实实现工程项项目质量、环环保、职业业健康安全全、工期、效效益等管理理目标,特特修订本办办法。第二条本本办法适用用于公司项目部部管理体制制的工程项项目;公司司委托分公公司管理的的工程项目目参照本办办法执行。第三条施施工技术管管理的依据据:1、国家的的技术政策策、技术法法律法规。2、铁道部部、建设部部和
3、信息产产业部颁发发的行业标标准。3、建设项项目的合同同、文件。4、上级的的有关文件件规定。5、公司颁颁发的现行行有效的程程序文件、管管理手册和和项目管管理办法。第四条施施工技术管管理的原则则:1、以法规规标准为准准则,认真真贯彻执行行国家、行行业及地方方有关工程程建设的法法律、法规规、技术标标准、规范范和规定。2、以顾客客关注为焦焦点,充分分满足顾客客需求,精精心组织、科科学施工,以以合同为依依据,实施施精品工程程战略,创建建企业信誉誉。3、以经济济效益为中中心,在保保证项目的的工期、质质量、安全全、环保的的基础上,实实现施工技技术的先进进可行性与与经济效益益的合理性性相结合。4、以科学学管理
4、为基基础,积极极推广应用用新技术、新新工艺、新新设备、新新材料(以以下简称“四新技术术”);认真贯贯彻公司三三标合一管理体体系;推行行网络化办办公,确保保信息畅通通。5、以过程程控制为手手段,强化化现场基础础管理,明明确管理职职责权限,落落实检查监监控制度。6、以规范范管理为目目的,做到到规范化、制制度化管理理,满足可可追溯的原原则。7、以生产产管理为基基点,做到到施工技术术管理和施施工生产的的有效统一一。8、以项目目管理为目目标,施工工技术管理理要围绕质质量、安全全、环保、工工期、效益益等项目管管理目标开开展工作、检检验成效。第二章管管理体制及及职责、权权限第五条管管理体制1、项目部部是公司
5、派派出的以施施工项目为为对象的一一次性项目目管理机构构,在公司司授权范围围内代表公公司全权负负责施工项项目从开工工到竣工的的全过程管管理。2、在公司司董事长和和总经理的的统一领导导下,实行行以总工程程师为首的的逐级技术负负责制。3、公司施施工技术管管理主责部部门为工程程管理部;项目部施施工技术管管理部门为为工程部。4、公司工工程管理部部依照本办办法和部门门职责对公公司施工技技术管理工工作实施监监督、指导导、协调、服服务;项目目部的工程程部对本项项目施工技技术管理工工作具体管管理、实施施。4、公司施施工技术管管理体系由由工程管理理部、总工工程师室、安安全质量监监察部、经经济核算部部、项目部部工程
6、部和安质部组成成,分级负负责,归口口管理公司司施工技术术工作,下下级施工技技术部门受受上级施工工技术部门门的检查和和业务指导导。5、各级施施工技术部部门的职责责范围应根根据生产需需要,依业业务繁简程程度,按“因事设岗岗,因岗定定责,因责责授权”的原则,实实行岗位责责任制,并并依据本办办法业务务分工进行行工作。第六条工工程分类及及其管理模模式1、工程分分类:直管管项目和托托管项目两两种形式。2、管理模模式:(1)直管管项目:11000万万元及以上上项目。 (2)托托管项目:10000万元以下下及地域性性的项目。第七条公公司工程管管理部施工工技术管理理职责1、编制公公司管理程程序基础础设施控制制程
7、序、物物资管理控控制程序、生生产与服务务提供控制制程序、监监视和测量量装置控制制程序、产产品监视和和测量控制制程序及及运行过程程中的指导导和监督检检查,落实实相关的纠纠正预防措措施。2、掌握公公司施工能能力和特点点,分析提提高企业参参与市场竞竞争能力的的施工技术术措施和策策略。3、参与公公司施工项项目的施工工调查,全全面掌握施施工现场情情况,向公公司经济核核算部提供供工程项目目的主要工工程数量。4、组织对对项目部编编制的实施施性施工组组织设计进进行评审,并并就评审中中存在的问问题提出改改进意见。5、编制公公司年、季季施工生产产计划,经经分管领导导批准后执执行,并监监督检查其其执行情况况,同时依
8、依据公司考考核管理办办法予以考考核。6、深入现现场,指导导施工,解解决施工技技术中的疑疑难问题;参加安全全、质量检检查以及事事故分析处处理,参与与环境、职职业健康涉涉及技术方方面的事故故、事件的的调查工作作,提出处处理意见和和改进建议议。7、负责工工程检测、测测试和试验验设备仪表表的管理。8、负责工工程调度工工作,督促促检查公司司项目施工工进度,收收集月、季季、年度施施工生产任任务完成情情况,提出出施工生产产情况分析析,及时传传达上级及及公司领导导对施工生生产的指示示并收集反反馈意见。9、公布AA类“物资合格格供应商名名单”,并保持持更新;为为项目物资资设备采购购提供指导导价,参与与项目物资资
9、设备招(议议)标工作作。10、参加加业主组织织的公司工工程项目的的竣工初验验工作,指指导公司项项目部编制制施工技术术总结。11、参加加管理评审审,向管理理评审提供供管理体系系在本部门门运行的评评价信息。12、购置置各类工程程所需标准准图册资料料、规范、规规程、标准准,建立科科技档案。13、负责责指导工程程项目竣工工文件的编编制,按科科技档案管管理标准接接收竣工项项目工程技技术资料。14、参与与“四新”技术、科科研项目的的评审,推推广“四新”技术,及及时积累经经验,汲取取教训。15、参与与投标工程程项目的技技术评审和和中标后的的合同评审审。16、负责责本部门的的各项统计计工作的归归口管理,做做好
10、统计分分析。第八条公公司工程管管理部施工工技术管理理权限1、有权检检查各施工工项目部执执行国家、行行业及地方方有关工程程建设法规规、标准的的情况,制制止违章指指挥、违章章作业。2、有权对对不能保证证施工安全全、质量、环环保和技术术标准的生生产设施、设设备、材料料责令停止止使用;检检查各施工工项目部的的内业资料料和有关管管理体系运运行情况,提提出改进意意见。3、有权禁禁止使用不不合格材料料和无出厂厂合格证的的成品、半半成品。4、有权禁禁止使用未未经试验和和鉴定的“四新”技术,经经上级批准准的科技试试验计划项项目必须在在规定范围围内进行。5、调度人人员有权向向施工项目目部有关人员直直接了解施施工生
11、产情情况及存在在问题。6、有权对对合理化建建议和技术术改进进行行审议,按按规定权限限审批和转转报上级审审批。7、有权审审核项目部部报送的技技术资料,审审核季度、年年度完成的的工程数量量及价值,索索取有关附附件和必要要说明。8、对公司司内各项目目部的工程程部专业人人员配备、调调动、考核核、奖惩有有建议权。9、有权召召集公司内内施工技术术专题会议议。第九条项项目部施工工技术管理理职责1、贯彻执执行国家、行行业及地方方的法规、标标准;认真真执行建设设单位的施施工技术管管理规定、施施工承发包包合同对安安全、质量量、环保的的要求;落落实公司施施工技术管管理规定,编编制施工技技术管理实实施细则;2、组织承
12、承建工程项项目的施工工调查,提提出施工调调查报告和和施工部署署方案,根根据设计文文件和定测测台帐编制制材料和设设备供应计计划。3、复核设设计文件,根根据设计文文件进行现现场核对工工程数量,填填报复核记记录,对存存在的重大大问题报上上一级主管管部门。4、根据工工程实际情情况编制实实施性施工工组织设计计。5、组织参参加设计技技术交底,负负责对作业业队及项目目内各主要要管理部门门进行施工工技术交底底和施工技技术安全交交底;6、检查项项目内各工工点开工前前的准备工工作,办理理工程开、竣竣工报告,认认真检查工工程施工日日志;隐隐蔽工程自自检合格后后填写隐隐蔽工程记记录,由由监理工程程师检查签签认。7、根
13、据公公司下达的的季度计划划于每月225日前制制定下月施工计计划并报公公司工程管管理部,作作业队根据据项目部下下达的月施施工计划安安排周作业业计划。8、负责对对外计价、调调差、索赔赔、竣工结结算、固定定资产移交工作作。9、指导作作业队技术术人员和班班组长掌握握工程质量量标准和工工艺标准,制制止违章作作业;界定定关键、特特殊过程,并并对其制定定工序作业业指导书。10、开展展合理化建建议,努力力推广“四新”技术的应应用。11、合理理安排各工工点施工工工序,根据据施工实际际条件采取取平行作业业或交叉作作业。12、做好好工程检验验和试验工工作,严格格计量纪律律,做好工工程测试记记录并妥善善保存。13、按
14、建建设单位、接接管单位和和公司竣工工文件编制制办法要求求组织编制制竣工文件件,并负责责汇总、整整理、移交交给有关部部门。14、执行行公司下达达的冬雨季季施工和防防洪文件,及及时传达气气象和洪水水灾害信息息,安排和和督促做好好预防工作作,做好灾灾害损失记记录。15、经常常征求业主主意见,提提高业主满满意度;对对工程质量量进行数据据分析,以以持续改进进工程质量量。16、收集集整理竣工工文件资料料,分单位位工程组卷保存,工工程竣工时时提出完整整的竣工文文件,据以以进行自验验,证明产产品符合要要求后提交交建设单位位申报竣工工,业主组组织相关单单位验收合合格后办理理工程移交交手续。17、严守守保密制度度
15、,一切施施工原始记记录、资料料数据,不不得供非本本单位人员员翻阅抄录录,上级检检查和有关关职能部门门需要时需需经项目部部领导同意意后提供。18、施工工中积累施施工资料,认认真做好施施工技术总总结工作。第十条项项目部工程程部施工技技术管理权权限1、有权对对技术管理理工作进行行检查评比比,并按规规定给予奖奖惩。2、有权纠纠正或制止止不按规范范、设计文文件、施工工组织设计计、作业指指导书有关关规定施工工的行为;有权制止止现场违章章指挥、违违章作业和和错误操作作;对施工工现场不按按技术标准准施工的,有有停工权。3、有权要要求现场禁禁用不合格格或无出厂厂合格证的的设备材料料,有权要要求对这些些设备材料料
16、进行重新新检验。4、对作业业队技术人人员配备、调调动、考核核、奖惩有有建议权。第三章施施工准备阶阶段第一节设设计文件复复核第十一条设计文件件复核的组组织设计文件复复核由项目目部总工程程师组织,项项目专业工工程师负责责,将复核核发现的问问题与复核核结果填入入设计文文件复核记记录(附附表一),并并报公司工工程管理部部核备。第十二条设计文件件复核内容容1、按照规规范要求复复核设计图图纸是否齐齐全,工程程数量、主主要设备、材材料、型号号、规格是是否与施工工图相符。2、设计图图是否符合合有关规范范、标准和和技术条件件的规定。3、特殊材材料、设备备,有无相相应的技术术说明和图图纸,生产产厂家是否否落实。4
17、、非定型型配套产品品是否有加加工、定型型、标准图图纸和必要要的技术要要求。5、设计文文件中是否否有完整的的施工干扰扰处理方案案和协议纪纪要,如供供电协议、拆拆迁协议及及城建部门门批准的线线路径路有有关文件等等。6、工程材材料汇总表表与通用定定型图、标标准图计算算的结果是是否一致,有有无漏项。7、设计对对新技术及及特殊工艺艺提出的技技术要求与与质量标准准有无矛盾盾。8、室内外外设备布置置及径路走走向有无矛矛盾,安装装尺寸有无无错误或不不当。9、特殊施施工要求,技技术上有无无困难,能能否保证施施工质量和和安全。10、核对对施工图纸纸中设备编编号及建筑筑坐标位置置、建筑限限界是否符符合要求。11、各
18、种种设备、材材料的品种种、规格、数数量及工程程数量有无无错漏。12、接线线图、配线线图、平面面图及安装装图有无错错、漏,联联锁及对应应关系是否否正确。第二节施施工调查第十三条施工调查查的目的:了解施工工现场情况况,掌握施施工条件,核核对设计文文件,为编编制施工组组织设计和和项目责任任成本、合合理部署施施工力量、科科学组织施施工提供基基础性资料料。第十四条施工调查查的组织:由项目总总工程师组组织,项目目专业工程程师和公司司工程管理理部有关人人员参与,调调查结束后后提出调查查报告。第十五条施工调查查在设计单单位交底和和工程开工工前完成,采采用现场踏踏勘的形式式进行。第十六条施工调查查内容1、工程分
19、分布情况:了解“四电”工程的分分布情况,线线路走向、大大桥、长大大隧道、重重点土石方方、车站等等具体位置置对“四电”施工的影影响,相关关各施工队队伍的分布布情况及交交通状况。2、核对设设计文件:根据设计计文件提供供的工程数数量和地形形状况,通通过调查,核核对设计文文件与实际际情况是否否相符,室室内外设备备安装位置置、线路、径径路是否与与现场实际际相符,拆拆迁改移等等施工干扰扰是否与设设计一致。3、施工条条件:重点点调查“四电”工程施工工条件是否否具备,了了解铁路、站站场、土建建、房建施施工能否满满足“四电”的施工要要求。4、收集既既有设备技技术状况和和特性测试试数据,原原有光缆、电电缆、管线线
20、的径路、电电气特性、绝绝缘及气压压情况等。5、施工特特殊地段的的基本情况况:桥梁支支架、隧道道进出口的的位置,跨跨越杆及长长杆距杆位位置,以及及站场股道道布置的特特殊情况是是否满足设设计要求。6、施工沿沿线的水文文、气象、地地质资料、生生活条件,当当地民风民民俗、社会会环境、治治安状况、卫卫生防疫等等。7、营业线线的行车密密度、可进进点时间、可可开“天窗”时间,过过渡工程工工作量和特特殊要求以以及路内外外有关拆迁迁的所有建建筑物的分分布构造和和数量。8、沿线车车站股道布布置及状况况是否满足足施工用轨轨道车辆的的停放和施施工方便性性的要求。9、调查“四电”施工过程程中是否满满足环境保保护的要求求
21、,是否将将引起环境境污染和生生态破坏。第十七条施工调查查报告编写写:施工调调查结束后后应由参与与施工调查查的专业技技术人员及及时整理好好调查资料料,写出施施工调查报报告(附表表二),报报送公司工工程管理部部。第十八条施工调查报报告主要内内容1、工程概概况:主要要工程量,线线路径路,工工程分布情情况,整个个工程施工工的特点和和难易程度度等;2、施工条条件:工点点分布、沿沿线交通、地地质、水文文情况、行行车密度和和封闭点情情况、水电电运用情况况、地方料料及外来运运输供应条条件,施工工驻地及材材料分囤点点情况,临临时房屋及及临时通信信解决的办办法等。3、施工建建议方案(1)施工工方法、劳劳力组织、整
22、整个工期的的原则安排排意见,材材料供应计计划,机械械设备配备备意见。(2)施工工用临时房房屋、小临临设施及用用料计划。(3)工程程及生活用用水、用电电方案,环环保方案和和通信联系系解决办法法。(4)施工工机具的配配置计划及及施工轨道道车、架线线车的停放放情况和进进出场安排排意见。(5)营业业线施工的的过渡方案案,要点计计划及施工工干扰、拆拆迁方案。(6)需要要上级或兄兄弟单位协协助解决的的有关问题题。第三节设设计单位的的技术交底底第十九条建设单位位组织的设设计交底由项目目部总工程程师组织有有关专业技技术人员参参加。主要要由设计单单位就项目目总的设计计意图、指指导原则及及重要技术术方案对施施工单
23、位进进行交底。对对有异议的的问题,应应本着共同同研究、协协商解决的的原则,统统一认识,制制定最佳解解决方案,具具体实施事事项。第二十条设计交底底存在问题题的解决1、在设计计交底过程程中,对图图纸和现场场调查中不不相符的内内容,以及及不清楚或或交底未明明确的事宜宜,呈请建建设单位和和设计单位位现场予以以明确解释释;2、交底后后双方签认认交底记录录,写清存存在的问题题及处理意意见,并报报建设单位位和监理单单位,形成成书面资料料。3、交底后后签认的交交底记录由由建设单位位形成书面面文字资料料,作为技技术资料列列入工程档档案。第四节施施工组织设设计第二十一条条施工组织设设计是对工工程项目施施工全过程程
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