民营企业规范化管理研究报告13466.docx
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1、民营企业规范化管理研究目 录序言 1一. 引言 2二. 民营企业管管理不当,发发展受阻 2 (一)不规规范管理的的表现 2 1. 家长式的独独断专行32. 任人唯亲 333. 任意违反劳劳动合同 334. 人才流失严严重 335. 产品质量不不过关 336. 盲目产业多多元化 337. 融资手段不不正规 448. 账目混乱 449. “价格战” 410. 侵犯知识产产权 4411. 广告宣传不不适当 44(二)不规规范管理的的原因 51. 组织结构不不合理 552. 管理决策不不科学 553. 缺乏科学有有效的管理理制度 554. 管理人员文文化素质普普遍不高 665. 信息化水平平不高 66
2、(三)民营营企业实施施规范化管管理的意义义 6三. 建立立现代企业业制度,推推进民营企企业的规范范化管理进进程 66(一)在民民营企业中中逐步建立立现代企业业制度 61. 突破单一产产权结构,实实现投资主主体多元化化 72. 突破业主制制,建立规规范的公司司制 773. 突破家族制制管理模式式,建立健健全企业内内部治理结结构 77(二)规范范化管理制制度的制定定、贯彻实实施与监督督检查 81. 规范化管理理制度的制制定 882. 规范化管理理制度的贯贯彻执行 993. 制度执行的的监督检查查问题 99(三)民营营企业的管管理理念的的更新 1001. 人本管理 1002. 全球化 1113. 知
3、识管理 111(四)民营营企业管理理工作的改改善 121. 增强创新观观念,加快快新产品开开发 1222. 采用ASPP信息化模模式,推动动民营中小小企业信息息化 133. 健全和完善善人才聘用用机制,提提高技术开开发能力 1334. 加强培训,提提高民营企企业经营者者的素质 135. 营造企业文文化氛围,增增强企业凝凝聚力 136. 建立危机决决策系统,防防患于未然然 147. 加强市场营营销,打造造服务营销销品牌 144参考文献 15后记 16序 言言一 国内外研究究现状中国民营企企业发端于于20世纪80年代初初期,由于于中国的市市场经济和和对外开放放尚处初期期,传统观观念根深蒂蒂固。当时
4、时的民营企企业作为公公有制经济济的补充,受受到较大限限制,如不不敢或不愿愿公开称为为民营经济济,而常常常挂靠公营营单位,由由此造成产产权不清和和产权纠纷纷,难以获获得正常的的资金支持持。另外,民民营企业规规模普遍较较小,尚未未形成正常常的公司治治理结构。从从20世纪90年代后后期开始,伴伴随着地方方政府的全全面退出,乡乡镇企业改改制的基本本完成,中中国民营企企业的内涵涵也随之发发生了实质质性的变化化,即民营营企业越来来越接近于于主流经济济学关于“企业”的标准定定义。有关关中国民营营企业的研研究似乎也也随之淡出出了主流经经济学的分分析视野。从从研究内容容上看,“解释问题题”逐渐为“解决问题题”所
5、替代,如如何清除民民营企业发发展所面临临的现实具具体障碍成成了关注的的焦点。这这意味着,一一些理论上上的重大问问题已经基基本澄清,研研究开始转转向具体操操作层面。Demsetz 1991年曾断言,中国的大型国有企业将在25年内变为民营企业(哈罗德德姆塞茨,中译本,1999)。后来事态的发展至少部分证实了其预言。如上海等地已开始将大型国有企业民营化列为改革的中心任务之一(参见中国经济时报2003年1月15日第一版)。接下来,民营化的顺序、时间、方式及程度则成为学者们讨论的中心问题。)近年来,民民营企业的的发展不仅仅为地方财财政增加了了税收,为为下岗职工工再就业提提供了机遇遇,更为重重要的是为为国
6、企改革革提供了可可资借鉴的的参考,其其意义是非非常深远的的。但是,在在肯定成绩绩的同时,必必须充分认认识到我国国民营企业业的发展仍仍处于起步步阶段,还还不成熟。因因此,在发发展的过程程中出现了了一些问题题,这些问问题中,既既有自身经经营管理中中的不足,也也有企业外外部环境限限制困扰,所所有这些,都都直接影响响到民营企企业的健康康发展。概概括起来,主主要表现在在以下几个个方面:管管理体制不不够健全、管管理决策不不科学、产产权结构不不合理、人人才机制不不灵活、利利益机制不不均衡、竞竞争环境不不宽松等,其其中管理不不规范的问问题很大程程度上制约约了民营企企业的发展展。二、问题的的解决为了改变民民营企
7、业裹裹足不前的的现状,就就必须要改改善管理。本本文首先通通过对现阶阶段民营企企业在发展展过程中暴暴露的一系系列管理不不规范的现现象进行剖剖析,进而而找出更深深层次上的的问题和弊弊端,从而而探讨解决决民营企业业管理不规规范的方法法和途径:即通过在在民营企业业中逐步建建立现代企企业制度,积积极推进规规范化管理理进程,更更新陈旧的的管理理念念,完善、改改进其管理理工作。民营企业规规范化管理理研究一、引言言民营企业涵涵盖了所有有非国有和和非集体所所有的农村村和城镇经经济实体、城城镇民营企企业,主要要包括私营营企业、外外商投资企企业(含港港澳台资企企业)以及及私人股东东控股的股股份制企业业。我国民营企企
8、业的发展展兴起于11978年年中国共产产党十一届届三中全会会以后,11984年年进入蓬勃勃发展时期期。19888年宪法法修正案确确定了我国国民营经济济的合法地地位,19998年“两会”期间更是是明确规定定了民营经经济是社会会主义市场场经济的重重要组成部部分。据相相关资料显显示:目前前我国私营营企业数已已达2022.85万万户,非公公有制企业业实际从业业人员已有有上亿人,营营业总收入入114884.244亿元,纳纳税额20001年比比19999年上升了了57%,民民营企业规规模不断扩扩大,年营营业收入总总额超过550亿元的的企业就有有10家,其其中如联想想、新疆广广汇这样的的行业巨头头;在上海海
9、,民营企企业已占其其各类企业业总数的553%,而而在浙江这这一比例是是95%,另另外,民营营企业提供供了的755%的城镇镇就业机会会。这些都都说明,民民营经济已已成为我国国经济发展展的一支坚坚实力量。 中国民营营企业在其其初始创业业阶段,总总是充满了了活力和生生机,极富富竞争力和和开创精神神,对各种种机会的把把握和利用用也总是恰恰到好处。从从而取得了了相当可观观的效果和和业绩,有有了一段为为时不长但但速度极快快的膨胀发发展阶段,并并得以迅速速崛起。然然而,就在在这些民营营企业完成成了原始积积累,具备备了大踏步步前进的条条件和能力力之时,他他们却停了了下来,有有的迷失了了目标和方方向,表现现出一
10、系列列的非理性性行为,有有的则从此此江河日下下、迅速衰衰败。随着着“入世”脚步的加加快,国内内企业面临临更大的挑挑战,而我我国民营企企业在高速速发展中遗遗留下了许许多问题,特特别是管理理上的不规规范已严重重制约了企企业的继续续发展。为为了改变这这种现状,本本课题剖析析了民营企企业在管理理上存在的的问题,并并针对性的的提出促进进民营企业业规范化管管理的措施施及建议,提提倡建立现现代企业制制度,对加加快民营企企业改制、促促进其向着着合理、健健康、有序序的方向发发展有重要要的现实意意义。二、民营企企业管理不不当,发展展受阻(一)不规规范管理的的表现1.家长式式的独断专专行从民营企业业的形成来来看,我
11、国国目前的民民营企业大大致有如下下几种形式式:一种是是从个体户户起家,逐逐渐积累发发展起来,或或直接由家家庭成员投投资兴办的的家族式企企业;一种种是朋友、同同事参股合合资开办的的合伙式企企业;还有有通过组建建、承包、买买断乡镇或或国有企业业转型过程程的“红帽子”企业等,其其共同特点点是,企业业的所有权权归一个或或一些投资资者所有。其其中,家族族式企业又又因为具有有合作、决决策的优势势而更为普普遍。但不不论是家族族式,还是是合伙式,许许多民营企企业都选择择了家长式式管理模式式,即企业业由一位强强有力气人人物作为统统帅,以家家长的身份份带领几名名亲信,实实行高度集集权化的管管理。家长长式管理与与知
12、识经济济下企业必必须实施科科学管理的的要求相矛矛盾。企业业采取家长长式管理,采采用集权型型、经验型型、事必躬躬亲的领导导方式。凡凡事一个人人说了算,只只是凭着个个人主观臆臆断,缺乏乏来自内、外外有效的监监督、反馈馈和制约,而而经营者个个人的文化化素质又极极为有限,这这就使得决决策的正确确性、准确确性大打折折扣。2.任人唯唯亲在用人机制制上,亲缘缘化特征浓浓厚。管理理中,家族族关系决定定财产继承承关系,重重要职位由由家族成员员担任。民民营企业试试图用这种种血缘关系系建立起一一种天然信信任关系,以以保证企业业资产的安安全性。企企业起步时时,由于多多方面的原原因无力吸吸引、招聘聘高级人才才,只能靠靠
13、亲戚朋友友来帮忙,这这是他们成成功的基础础之一,但但同时也是是长远发展展的隐患。随随着企业的的不断发展展壮大,一一些已身居居高位的“开企功臣臣”,逐渐成成了企业发发展的“绊脚石”。飞龙集集团总裁姜姜伟就曾痛痛定思痛地地说过这样样一番话:“创业时一一帮同甘共共苦的难兄兄难弟,如如今都成了了元老,身身居高位。只只可惜,他他们早已很很难胜任日日益膨胀的的集团领导导工作,占占着位子,别别人上不来来不说,还还不甘寂寞寞地乱发号号施令,极极大地影响响和制约了了企业的发发展。”3.任意意违反劳动动合同民营企业中中,任意违违反劳动合合同现象普普遍。一些些民营企业业,尤其是是私营企业业和个体承承包者拖欠欠和克扣
14、工工资,有的的以实物抵抵冲,有的的借着迟到到、早退、夸夸大过错、休休假等方式式拖欠工资资数月数年年。任意延延长工作时时间,利用用节假日加加班加点,却却不给付加加班费。对对养老金、失失业保险金金不及时交交纳,甚至至拒绝交纳纳,使职工工老无所养养,失业无无保障,增增添了许多多后顾之忧忧。而中国国的法律还还不健全,企业主为了自身利益,侵害雇工正当权益。4.人才流流失严重据调查,民民营企业近近几年的人人才流失率率达30%以上,一一些医药生生产企业人人才流失率率竟达700%,民营营企业中的的中高层人人才以及科科技人员,在在公司的工工作年龄普普遍较短,一一般为2-3年,其中中,最短的的仅为500天,最长长
15、的也不过过5年。由于民民营企业的的制度安排排、利益分分配、福利利保障和精精神文化建建设、激励励等方面的的问题,使使其难以留留住优秀人人才,跳槽槽现象比较较普遍。这这一现象导导致:加大大了人力资资本损耗,使使人力资本本使用成本本上升;使使企业正常常的生产经经营秩序难难以维系,不不仅影响企企业经营目目标的实现现,而且有有损企业形形象;影响响企业员工工队伍的结结构优化,跳跳槽者大多多是企业中中的骨干力力量,这些些人员的流流失使企业业员工队伍伍老、弱化化频率上升升;对其他他员工造成成心理压力力,因同事事的跳槽会会对留下来来的员工从从心理上造造成不良的的负面影响响,使他们们对企业产产生不满,对对自己的发
16、发展失去信信心。5.产品质质量不过关关产品质量问问题是困扰扰民营企业业发展的关关键环节,据据近年来国国家技术监监督局调查查显示,国国有企业约约有20%左右的抽抽查样品不不合格,乡乡镇企业为为30%左右右,民营企企业在455%左右。服服务质量差差也是民营营企业普遍遍存在的问问题,很多多商品卖出出去找不到到提供售后后服务的地地方,给消消费者带来来不便与麻麻烦。而生生产和销售售假、冒、伪伪、劣商品品,欺骗了了广大消费费者,更严严重的危害害其人身安安全。6.盲目产产业多元化化民营企业在在“船大抗风风浪”的思想推推动下,盲盲目地掀起起“产业多元元化”的风潮。面面对激烈的的市场竞争争,许多民民营企业家家们
17、担心将将全部资产产系于一个个行业会一一损俱损,便便提出了产产业多元化化。这种“把鸡蛋放放在不同篮篮子”以减少风风险的做法法固然不错错,但由于于决策及执执行过程中中的盲目性性,一些民民营企业到到头来却是是以己之短短拼人之长长,四面出出击而首尾尾难顾。太太阳神集团团就是由于于企业对保保健品市场场前景的怀怀疑,决定定寻找“多角支撑撑点”,涉足的的领域包括括汽车、化化妆品、石石油、边贸贸等,耗去去集团3.4亿元家家产,结果果是公司元元气大伤,而而且延误了了主业的深深度发展。7.融资手段不正规由于民营企企业多是以以亲情为纽纽带形成的的投资主体体,无法满满足企业快快速发展对对资金的巨巨大需求,迫迫使企业或
18、或者放慢发发展速度,或或者采用其其他高风险险、高成本本的融资手手段,从而而制约了企企业的有效效扩张。有有些民营企企业在资金金缺乏的时时候,认为为银行门槛槛太高,手手续繁杂,宁宁可高息借借贷,也不不愿意向银银行借款据据调查显示示,民营企企业在筹资资时,采用用相互担保保、高利贷贷等方式筹筹资的现象象很普遍。8.账目混混乱2003年年6月财政部部组织的会会计信息质质量检查,首首次将民营营企业列为为检查对象象。20004年1月8号,公布布的会计信信息质量报报告显示,大大部分民营营企业存在在会计基础础工作薄弱弱、白条抵抵现金、财财务管理混混乱等问题题,尤其是是提前确认认收入、粉粉饰报表的的现象比较较突出
19、。被被抽查的112户民营营企业资产产不实111.48亿亿元,所有有者权益不不实10.34亿元元,利润不不实5.99亿元。9.“价格格战”随着进入市市场的商家家越来越多多,而市场场需求量又又不断地趋趋于饱和,于于是同行之之间为抢占占市场,纷纷纷打起了了价格战,往往往是几败败俱伤,使使整个民营营经济都受受损失。民民营企业的的竞争,压压低了价格格,降低了了行业的利利润率。比比如玻璃行行业,5mmm浮法玻玻璃的价格格,从20000年中中期的最高高点每重量量箱90元元下跌到了了20022年上半年年的不足550元,跌跌幅达400%以上。10.侵犯犯知识产权权2002年年春节过后后不久,在在知识产权权领域,
20、国国内的民营营企业接连连遭遇了几几件事:先先是DVDD厂家在欧欧盟被扣货货,跨国公公司飞利浦浦拦路收取取专利费。其其理由是中中国企业使使用了飞利利浦的专利利而未付专专利费。然然后,日本本摩托车企企业联合代代表团来华华“打假”。“打假团”包括本田田、雅马哈哈、铃木、川川崎重工等等。他们在在北京拜会会国家经贸贸委、国家家质量检验验检疫总局局和国家工工商总局等等与打假有有关的中国国政府部门门,受到高高层官员的的接见,并并向中方递递交了大量量指控中国国同行侵权权的材料。紧接着,令温州打火机厂家担心的事终于发生了:欧盟的一项“产品安全条例”在今年2月通过。该“条例”规定进口价格在2欧元以下的打火机,必须
21、要有“安全装置”。这意味着占世界产量八成的中国打火机,将被排挤出欧洲市场。因为,有关这一装置的技术专利多为欧洲国家控制,中国企业如果要用就要向其购买,其生产成本因此上升,价格优势丧失殆尽。11.广告宣传不适当民营企业大大多把“王婆卖瓜瓜法”用过了头头,陷入了了广告效应应的误区。企企业从原来来不懂得宣宣传、不重重视宣传,到到说与做并并重、名与与实并重,无无疑是一大大进步,甚甚至有时有有点“过分”也可以理理解。但凡凡事要有个个度,如果果把它用到到了不适当当的程度,就就可能引火火上身。更更有甚者,实实行所谓的的“概念经济济”,这类企企业并不是是致力于产产品开发和和提供服务务,而是致致力于创造造和经营
22、一一种概念,寄寄希望于通通过广告宣宣传一夜成成名。殊不不知这只是是一种不正正常的强卖卖强买式的的“强化教育育”,迟早会会被消费者者所识破和和抛弃。爱爱多与秦池池等“标王”的陨落就就很值得人人们去思考考。(二)不规规范管理的的原因 虽然然民营企业业在改革开开放后取得得了相当可可观的效果果和业绩,但但由于受制制于当时的的宏观经济济体制与社社会环境,民民营企业本本身的机制制带有非规规范性,管管理上先天天不足,是是造成民营营企业高成成活率、高高死亡率、低低生命周期期的重要原原因。1.组织结结构不合理理目前,民营营企业的组组织结构很很多,而且且结构间存存在密不可可分的血缘缘关系。横横向化、扁扁平化的组组
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