管理标准和工作标准体系8415.docx
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1、GB/T 154982003发 布中 华 人 民 共 和 国国家质量监督检验检疫总局2003-10-01实施2003-09-15发布企业标准体系管理标准和工作标准体系Enterprise standard systemAdministrative standard system and duty standard systemGB/T 154982003代替GB/T 154981995中华人民共和国国家标准ICS 01.120A 00IGB/T 154982003目 次前言IIII1 范围12 规范性性引用文件件13 术语和和定义14 管理标标准体系和和工作标准准体系的编编制原则及及基本要求求
2、25 管理标标准体系的的构成26 管理标标准的格式式和编写要要求37 管理标标准的构成成和指南48 工作标标准体系的的构成和编编写要求14图1 管理理标准体系系的结构形形式3图2 工作作标准体系系的结构形形式14III前 言GB/T 15499820033 企业业标准体系系 管理理标准和工工作标准体体系是企企业标准体体系系列标标准之一 ,本系列标标准结构如如下: GB/T 5496620033 企业业标准体系系 要求; GB/T 15499720033 企业业标准体系系 技术标标准体系; GB/T 15499820033 企业业标准体系系 管理标标准和工作作标准体系系; GB/T 192773
3、20033 企业业标准体系系 评价与与改进。本标准代替替 GB/T 1549981995 企业标标准体系 管理标标准工作标标准体系的的构成和要要求。本标准在修修订时考虑虑了与 GGB/T 19000120000 质量量管理体系系 要求、 GB/TT 19000420000 质量量管理体系系 业绩改改进指南、 GB/T 240011996 环境管理体系 规范与使用指南和 GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系 规范等标准的要求,以便企业在建立和实施企业标准体系时能够更好地与这些管理体系相结合。本标准与 GB/TT 15499819955 企业业标准体系系 管理标标准工作标标准体系的的
4、构成和要要求相比比主要变化化如下: 将名称改为为企业标标准体系 管理标标准和工作作标准体系系; 本标准适用用于包括服服务业在内内的各类企企业; 本标准体现现过程管理理思想,强调持续续改进理念念,并通过标标准的建立立、实施达达到企业管管理各类体体系运行的的符合性和和有效性; 将原标准第第 4 章“管理标准准工作标准准的制定原原则“改为”管理标准准体系和工工作标准体体系的编制制原则及基基本要求“; 将原标准第第 5 章“管理标准准的构成和和要求“改为本标标准第 55 章“管理标准准体系的构构成”、第 6 章“管理标准准的格式和和编写要求求”和第 7 章“管理标准准的构成及及指南”; 原标准第 5
5、章“管理标准准的构成和和要求”中管理标标准体系的的结构,选择了除除管理基础础标准外的的15 个要要素,本标准第第 5 章“管理标准准体系的构构成”对以上要要素重新整整合、增删删,调整为除除管理基础础标准外的的 17 个要素; 将原标准第第 6 章“工作标准准的构成和和要求”改为本标标准第 88 章“工作标准准体系的构构成和编写写要求”。本标准由国国家标准化化管理委员员会提出。本标准由中中国标准化化协会企业业标准化分分会归口。本标准起草草单位:中国标准准化协会、中国标准准化协会企企业标准化化分会、山山西省质量量技术监督督局、北京京铁路局大大原铁路分分局、福建建省质量技技术监督局局、北京市市质量技
6、术术监督局、成成都市质量量技术监督督局、海尔尔集团。本标准主要要起草人:赵祖明、刘刘晓刚、陈陈渭、袁华华南、高清清火、张庆庆华、宋丰丰华、杨敏敏强、吴楠楠、贾自力力、徐新忠忠。本标准 11995 年首次发发布 , 本次为第第一次修订订。企业标准体体系管理标标准和工作作标准体系系1 范围本标准规定定了企业标标准体系中中管理标准准体系和工工作标准体体系的构成成及编制的的基本要求求,并为采用用本标准的的各类企业业提供了编编制管理标标准和工作作标准的指指南。本标准适用用于各种类类型、不同同规模的企企业。2 规范性引用用文件下列文件中中的条款通通过本标准准的引用而而成为本标标准的条款款。凡是注注日期的引
7、引用文件,其其随后所有有的修改单单(不包括括勘误的内内容)或修修订版均不不适用于本本标准,然然而,鼓励励根据本标标准达成协协议的各方方研究是否否可使用这这些文件的的最新版本本。凡是不不注日期的的引用文件件,其最新新版本适用用于本标准准。GB/T 1.1-20000 标准化工工作导则第第1部分:标准的结结构和编写写规则 (ISO/IEC Direectivves, Partt3,19997,RRuless forr thee strructuure aand ddraftting of IInterrnatiionaii Staandarrds ,NEQ)GB/T 130116 标准体系系表编制
8、原原则和要求求GB/T 130117 企业标准准体系表编编制指南GB/T 154996 企业标准准体系 要求GB/T 154997 企业标准准体系 技术标准准体系GB/T 190000 质量管理理体系 基础和术术语 (iidt IIS090000:22000)GB/T 190001 质量管理理体系 要求 (iidt IIS090001:22000)GB/T 190004 质量管管理体系 业绩改改进指南 (idtt IS0090044:20000)GB/T 192773 企业标准准体系 评价与改改进GB/T 240001 环境管理理体系 规范及使使用指南 (idtt IS00140001:199
9、66)GB/T 280001 职业健康康安全管理理体系 规范3 术语和定义义下列术语和和定义适用用于本标准准。3.1管理标准 admiinisttratiive sstanddard对企业标准准化领域中中需要协调调统一的管管理事项所所制定的标标准。注: “管理事项项”主要指在在企业管理理活动中,所涉及的的经营管理理、设计开开发与创新新管理、质质量管理、设设备与基础础设施管理理、人力资资源管理、安安全管理、职职业健康管管理、环境境管理、信信息管理等等与技术标标准相关联联的重复性性事物和概概念。3.2工作标准 dutty sttandaard对企业标准准化领域中中需要协调调统一的工工作事项所所制定
10、的标标准。注: “工作事项项”主要指在在执行相应应管理标准准和技术标标准时与工工作岗位的的职责、岗岗位人员基基本技能、工工作内容、要要求与方法法、检查与与考核等有有关的重复复性事物和和概念。3.3管理标准体体系 admiinisttratiive sstanddard systtem 企业标准体体系中的管管理标准按按其内在联联系形成的的科学的有有机整体。3.4工作标准体体系 dutty sttandaard ssysteem企业标准体体系中的工工作标准按按其内在联联系形成的的科学的有有机整体。4 管理标准体体系和工作作标准体系系的编制原原则及基本本要求4.1 管理标准体体系、工作作标准体系系应
11、符合国国家有关法法律、法规规和强制性性的国家标标准、行业业标准及地地方标准的的要求。4.2 管理标准体体系应能保保证技术标标准体系实实施。工作作标准体系系应确保技技术标准体体系和管理理标准体系系的实现。4.3 构成管理标标准体系、工工作标准体体系的标准准之间应相相互协调一一致。4.4 管理标准体体系、工作作标准体系系应与企业业的其他管管理体系相相互协调一一致。4.5 企业对管理理标准体系系和工作标标准体系应应定期复审审,并确定其其有效。4.6 因评价或确确认需要,构成管理理标准体系系的标准可可为评价或或确认提供供所需要的的文件,并组合成成新的体系系文件。4.7 管理标准体体系的基本本要求包括括
12、:a) 管理标准体体系应在企企业标准体体系表的框框架下制定定,管理标准准体系表应应符合 GGB/T 130117;b) 管理标准体体系应贯彻彻国家、行行业的管理理基础标准准;c) 企业应充分分吸收和运运用国内外外先进的管管理理论和和验,结合实际际,将其应用用在管理标标准体系的的 建立和实实施中。4.8 工作标准准体系的基基本要求包包括:a) 企业对与生生产、经营营、管理有有关的工作作岗位应建建立工作标标准,并形成体体系,以保证技技术标准和和管理标准准的实施。b) 工作标准体体系应在企企业标准体体系的框架架下制定,并与技术术标准和管管理标准协协调一致。5 管理标准准体系的构构成5.1 管理标准体
13、体系总则企业对与企企业生产经经营管理有有关的重复复性的管理理活动制定定管理标准准,并按其内内在联系形形成体系。5.2 管理标准体体系的构成成5.2.1 管理标准体体系包括企企业所执行行的国家标标准、行业业标准、地地方标准和和本企业制制定的管理理标准。5.2.2 管理标准准体系可以以是一个独独立的体系系,可以是多多个体系的的组合,也也可分成若若干相互联联系相互作作用的子体体系。5.2.3 管理标准体体系的结构构形式见图图 1。所列的管管理内容类类别基本涵涵盖了一般般企业主要要管理活动动。 本标准规规定的要求求是通用的的,不同企业业类型及产产品的管理理标准体系系要素可根根据其实际际需要适当当剪裁。
14、5.2.4 管理标准体体系是多个个体系的组组合时,应避免重重复和矛盾盾。5.3 管理标准体体系的层次次5.3.1 管理标准体体系采用层层次结构。5.3.2 企业管理层层次较多时时,可采用多多层结构。5.3.3 上一管理层层次的管理理标准与下下一层次标标准体系的的标准,应确保相相互协调。5.3.4 同层次的技技术标准与与管理标准准应确保相相互协调。管理基础标准标准化管理标准体系评价管理标准信息管理标准环境管理标准职业健康管理标准安全管理标准能源管理标准服务管理标准安装、交付管理标准包装、搬运、贮存管理标准测量、检验、试验管理标准设备与基础设施管理标准质量管理标准生产管理标准采购管理标准设计、开发
15、与创新管理标准经营综合管理标准图1 管理标准体体系的结构构形式6 管理标准的的格式和编编写要求6.1 管理标准的的格式6.1.1 管理标准的的格式参照照 GB/T 1.1的规规定。6.1.2 当管理标准准作为其他他体系的部部分时,可采用相相应的体系系的格式,但不应影影响标准的的完整性和和系统性。6.1.3 管理标准的的封面及印印刷格式可可参照GBB/T 11.1的规规定。在一一个企业所所有的管理理标准格式式应一致。6.1.4 企业管理标标准的编写写顺序可参参照 GBB/T 1.1的规规定。通常常可按如下下顺序:前言、范范围、规范范性引用文文件、职责责、管理内内容与方法法、报告和和记录,必要时可
16、可增加附录录。6.2 管理标准的的编号6.2.1 企业管理标标准应使用用统一的编编号方法,并应与技技术标准、工工作标准相相区别。6.2.2 同一分类的的管理标准准应使用同同一类别的的编号标志志。6.2.3 纳入本企业业管理标准准体系的适适用管理标标准原则上上应赋予该该企业管理理标准的标标准编号,并注明企企业标准与与适用标准准之间的关关系,具体编号号形式由企企业自定。6.3 管理标准的的编写要求求6.3.1 封面、前言言可参照 GB/TT 1.1-20000 中 6.11.1 和和 6.11.3 的的规定进行行编写。6.3.2 名称标准名称应应简明、确确切地反映映管理活动动的主题。标准名称称除采
17、用“管理标准准”以外,也可采用用管理活动动的主题与与“程序”、“控制”、“办法”、“制度”等的组合合,例如:合同评定定程序、采采购控制、能能源管理办办法、财务务管理制度度等。6.3.3 范围、规范范性引用文文件可参照 GGB/T 1.1-20000 中 6.22.2 和和 6.22.3 规规定编写。6.3.4 职责明确由哪些些部门实施施此项管理理活动及他他们的职责责、权限。该管理活活动涉及几几个部门时时,应规定出出主管部门门、协作部部门及其接接口和相互互关系,同时应明明确该项标标准贯彻实实施检查考考核的部门门及方法。6.3.5 管理活动的的内容与方方法企业在制定定管理标准准时,首先先确定管理理
18、内容和方方法,包括括:a) 应详细规定定该管理活活动所涉及及的全部内内容和应达达到的要求求,采取的的措施和方方法;b) 逐步列出开开展此项活活动的细节节,明确输输入、转换换的各环节节和输出的的内容。其其中包括物物资、人员员、信息和和环境等方方面应具备备的条件,与与其他活动动的接口处处的协调措措施。c) 明确每个过过程中各项项工作由谁谁干、干什什么、干到到什么程度度、何时干干、何地干干、怎么干干、以及为为达到要求求应如何进进行控制,并并注明需要要注意的任任何例外或或特殊情况况。必要时时可辅以程程序或流程程图;d) 内容复杂的的管理标准准,当条的的层次太多多时,可根根据管理活活动的特点点或类别分分
19、别列出若若干章,分分别表述;e) 管理要求应应尽可能量量化,不能能量化的要要求应用可可比较的特特性表述。6.3.6 报告和记录录应规定该项项管理活动动所形成的的报告、记记录格式、签签发、传递递路线和保保存期限。6.3.7 附录必要时可增增加附录,参参照GB/T 1.120000 中 66.3.88的规定进进行编写。7 管理标准的的构成和指指南7.1 管理基础标标准7.1.1 在企业范围围内,管理基础础标准是作作为企业制制定各项管管理标准的的基础。 7.1.2 管理基础标标准可以包包括: 术语; 标准化工作作导则、指指南和编写写规则; 图形符号; 量和单位; 数理统计; 网络计划技技术; 价值工
20、程; 可靠性工程程; 计算机软件件工程企业业管理信息息系统; 服务标准化化指南; 工业工程等等。7.2 经营综合管管理标准7.2.1 方针目标管管理企业各项工工作应在其其方针目标标指导下进进行,企业管理理标准体系系由多个体体系构成时时,可分别建建立各体系系的方针和和目标;各体系的的方针和目目标应与企企业总的方方针和目标标保持一致致。在制定方针针目标时应应考虑:a) 方针应提供供制定和评评审目标的的框架;b) 方针应在企企业内得到到沟通和理理解;c) 各项目标应应与方针保保持一致;d) 各项目标应应是可测量量的,应通过检检验、计算算或其他测测量方法确确定量值,并与设定定值进行比比较,以确定实实现
21、的程度度;e) 在相关职能能和层次上上展开目标标时注意各各部门之间间的配合及及协调关系系;f) 目标展开期期限应根据据企业的不不同层次分分别规定年年度、季度度或月度。 7.2.2 市场营销管管理应对市场信信息、市场场预测、营营销策划进进行控制,并制定市市场营销管管理标准。市场营销管管理标准应应明确:a) 市场信息收收集、处理理的方法以以及沟通和和处置;b) 根据市场需需求,策划适应应的销售方方法和促销销方式,并对其进进行评价;c) 营销效益评评价的原则则和方法。7.2.3 合同管理7.2.3.1 建立合同管管理标准,一般要求求:a) 规范合同格格式,确认外单单位合同格格式等效性性的程序;b)
22、明确合同授授权或委托托的程序及及权限。7.2.3.2 合同管理标标准应明确确企业在签签定合同前前评审与产产品有关的的要求,并确保:a) 产品要求得得到规定;b) 与以前表述述不一致的的合同要求求已予解决决;c) 企业有能力力满足规定定的要求。7.2.3.3 合同管理标标准应明确确:在顾客提提供的要求求没有形成成文件时,应在接受受顾客要求求前予以确确认。7.2.3.4 合同管理标标准应明确确:在产品要要求发生变变更时,确保相关关合同得到到修改,并确保相相关人员知知道已变更更的要求。7.2.4 财务成本定定额管理应按国家法法律法规和和行业的要要求,对财务活活动和成本本核算以及及定额进行行管理,并制
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