江苏省雷击风险评估工作暂行规定78226.docx

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1、江苏省雷击风险评估工作暂行规定第一章 总 则第一条 为为了防御和和减轻雷电电灾害，保保护人民生生命财产安安全和维护护公共安全全，促进经经济建设和和社会发展展，根据中中华人民共共和国气象象法、气气象灾害防防御条例、江江苏省气象象灾害防御御条例、防防雷减灾管管理办法等等法律法规规和规章的有有关规定，制制定本暂行行规定。第二条 在在江苏省行行政区域（包包括管辖的的海域）内内从事雷击击风险评估估即雷电灾灾害风险评评估（以下下简称雷评评）工作的单位位和个人，应应当遵守本本规定。第三条 雷雷评工作实实行安全第第一，灾前、灾中、灾灾后评估相相结合，灾灾前评估为为主的原则。第四条 省省气象主管机机构负责组组织

2、管理和和指导全省省雷评工作作。各市气象主主管机构负负责组织管管理本行政政区域内的的雷评工作作。第二章 雷评工作作能力确认认第五条 雷雷评工作实实行能力确确认制度。从事雷评评工作的单单位或者个个人，应当当按照本规规定申请雷雷评工作能能力的确认认。经确认合格，取取得江苏苏省雷击风风险评估单单位能力确认书书或者江江苏省雷击击风险评估估个人资格格证后，方可进进行雷评工工作。第六条 申请雷评评能力确认认的单位应应具备以下下条件：（一）应具具有企业（事事业）法人人资格，注注册资本人人民币八十十万元以上上；（二）在本本省行政区区域内有固固定的办公公场所和雷雷击风险评评估必要的的设备、设施、气象和雷雷电监测资

3、资料；（三）有通通过省气象象主管机构构组织的雷雷评培训、考核并获获得江苏苏省雷击风风险评估个个人资格证的高级级气象技术术职称的专专家两名、中级级气象技术术职称专家家四名以上，并具具有一定数数量的辅助助技术人员员； （四）有雷雷击风险评评估方面的的规范、标标准等资料料并具有档档案保管条条件；（五）建立立质量保证证体系，具具备安全生生产基本条条件和完善善的规章制制度。第七条 申请雷评评能力确认认的个人应具备备以下条件件：（一）应从从事雷电分分析、预报报、减灾工工作五年以以上，具有有高级气象象技术职称或或者中级气气象技术职称；（二）能够够熟练使用用雷电观测测设备，建建立雷电评评估所需的的观测站点点；

4、对项目目所在地的的雷电数据据、灾害分分布、历史史状况及地地理位置、物物理特征、防防灾减灾等等基本情况况能够进行综综合分析和和评估；（三）通过过省气象主主管机构组组织的雷评评培训、考核。第八条 雷评能力力确认的申申请与受理理（一）申请请雷评能力力确认的单单位应当向向注册所在在地的市气气象主管机机构提出申申请。申请单位除除满足单位位申请条件件外，需提提交下列书书面材料：1.申请报报告；2.江苏苏省雷击风风险评估工工作单位申申请表（附表11）；3.法人人组织代码码证正、副本本的原件及及复印件；4.专业业技术人员员简表（附表22），高级级、中级技技术人员职职称证书和和江苏省省雷击风险险评估个人人资格证

5、的原件及及复印件；5.单位质质量管理手手册和雷评评质量管理理手册。(二)申请请雷评能力力确认的个个人应当向向工作的评评估单位所所在地的市市气象主管管机构提出出申请。申请的个人人除满足个人人申请条件件外，需提提交下列书书面材料：1.申请报报告；2.江苏苏省雷击风风险评估工工作个人申申请表（附表33）；3.气象高高级、中级级技术人员员职称证书书的原件及及复印件；4.当年通通过省气象象主管机构构组织的雷雷评培训、考核的通知知书的原件件及复印件件。(三)申请请受理时间间为每年九九月。市气气象主管机机构应当在在收到全部部申请材料料之日起五五个工作日日内，决定定是否受理理。第九条 审查与评评审（一）各市市

6、气象主管管机构负责责对本行政政区域内的的申请单位位或者个人人进行初审审。主要审审查申请单单位或者个个人提供的的材料是否否真实、完完整，是否否符合相应应的申请条条件。初审合格的的，初审单单位应签署署意见和加加盖印章，并并于受理之之日起二十十个工作日日内将申报报材料报省省气象主管管机构。初初审不合格格的，由初初审单位出出具书面凭凭证，退回回申请单位位或者个人人，并说明明理由。（二）雷评评能力确认认由省气象象主管机构构委托的雷雷评能力确确认评审委委员会组织织评审，评评审结果报报省气象主主管机构。省省气象主管管机构在收收到评审结结果后二十十个工作日日内作出确确认，并颁颁发江苏苏省雷击风风险评估单单位能

7、力确认书书或者江江苏省雷击击风险评估估个人资格格证。未通过确认认的，在确认认决定作出出后十个工工作日内由由确认机构出出具书面凭凭证，退回回原申请单单位或者个个人，并说说明理由。（三）雷评评能力确认认评审委员员会在评审审前，可以以根据工作作需要指派派两名以上上工作人员员到申请单单位进行现现场考核；评审时以以无记名投投票方式进进行表决，并并提出评审审意见。（四）雷评评能力确认认评审委员员会的人员员组成由省省气象主管管机构确定定。雷评能能力确认评评审委员会会的组成、职职责和评审审等具体管管理办法由由省气象主主管机构另另行制定。第十条 单位能力力确认书和和个人资格格证的管理理（一）省气气象主管机机构对

8、单位位能力确认书书或者个人人资格证实实行年检制制度。在规规定的时间间内没有参参加年度培培训、考核或者者培训、考核不合合格或者年年检时间内内没有参加加年检的，其其单位能力力确认书或或者个人资资格证自动动失效，且且一年内不不得重新申申请。（二）单位位能力确认书书或者个人人资格证的的有效期为为三年。在在有效期满满三个月前前，申请的的单位或者者个人应当当向原确认认机构提出出延续申请请。原确认认机构根据据年检记录录、培训、考核情况况，在有效效期满一个个月内作出出是否延续续的决定，并并办理相关关手续。（三）取得得单位能力确认书书的单位如如果发生分分立、合并并、更名的的，应当在在有关管理理部门批准准后三十个

9、个工作日内内，向原确确认机构办办理雷评能能力确认的的注销或者者变更手续续。（四）取得得单位能力力确认书的的单位，需需进行本市市行政区域域外雷评的的，应当到到雷评项目目所在地的的市气象主主管机构备备案，并接接受监督管管理。（五）省气气象主管机机构负责对对全省的确确认工作进进行监督检检查。各市气象主主管机构负负责对从事事雷评的单单位或者个个人进行监监督检查，并并定期将监监督检查情情况和处理理结果予以以记录、归归档，向社社会公告。第三章 雷评工作作程序第十一条 雷评工工作应当按按照下列程程序进行：（一）建设设单位在项项目可行性性论证和初初步设计时时，应当委委托雷评单单位进行评评估。（二）雷评评单位对

10、建建设项目进进行评估，编制雷评报告。（三）当地地气象主管管机构组织织专业机构构或者专家家对雷评单单位的雷评评报告进行行评审，由由专业机构构或者专家家出具书面面评审意见见。需要召开专专家评审会会的，气象象主管机构构不得事先先公开专家家名单。专专家评审会会不公开举举行，雷评评单位不得得参加专家家评审会。（四）防雷雷设计单位位应将雷评评报告和评评审意见作作为防雷设设计的依据据。（五）建设设单位在提提交防雷装装置设计审审核材料时时，应包含含雷评报告告和评审意意见。需要进行雷雷评的项目目，未做雷雷评的，按按照防雷装置设设计审核申请材材料不齐全全的相关规规定处理。第十二条 气象主主管机构组组织对防雷雷装置

11、设计计审核时，应当参考雷评报告和评审意见。如气象主管机构对雷评报告或者评审意见有异议，需要修改雷评报告的，雷评单位应当修改雷评报告，需重新评审的，气象主管机构应当重新组织评审。第十三条 省级以以上或者跨跨设区市的项目的雷雷评评审由省气象主主管机构负负责组织。第十四条 对雷评评报告进行行评审的专专家应由两两部分人员员组成：（一）获得得江苏省省雷击风险险评估个人人资格证的人员；（二）对城城乡规划、重重点领域或或者区域发发展建设规规划、重大大基础设施施、公共工工程和大型型工程建设设项目的雷雷评，应当当有规划、设设计、建设设、气象、安监、相关专业等方面的一般具有高级技术职称的专家参加,人数不超过专家总

12、数的三分之一。第四章 雷评气象资料及及现场探测测第十五条 雷评应当使用当地气象主主管机构所所属气象台台站直接提提供的气象象和雷电资资料。第十六条 雷评需需使用下列列气象资料料（一）雷暴暴天气卫星星云图资料料；（二）雷暴暴天气大气气环流形势势；（三）雷暴暴天气雷达达回波资料料；（四）闪电电定位资料料。第十七条 现有资资料不能满满足雷评需需要的，应应当开展现现场探测。探探测仪器、探探测方法和和探测环境境应当遵守守气象探测测有关法律律、法规、制制度和标准准、规范、规规程，事先先征得有关关气象主管管机构的批批准。第五章 雷评项目目范围第十八条 雷评项目范范围：（一）城乡乡规划、重重点领域或或者区域发发

13、展建设规规划；（二）大型型建设工程程、重点工工程、重大大基础设施施、公共工工程；（三）爆炸炸危险环境境等建设项目目；（四）省、市市、县（区区）出台的的地方法规规和文件明明确规定的的项目；（五）可能能造成重大大人员生命命损失、公公众服务损损失、文化化遗产损失失、经济损损失的建筑筑物或公众众服务设施施；（六）遭受受过雷击的的建筑物或或设施；（七）其他他相关主管管部门认为为需要进行行雷评的建建设工程项项目。第六章 雷评技术术标准及雷评评内容第十九条 雷评应应严格执行行雷电灾灾害风险评评估技术规规范（中中华人民共共和国气象象行业标准准QX/TT 8520077）等相关关技术标准准。第二十条 雷评内内容

14、应当包包括大气雷雷电环境评评价、雷击击损坏风险险评估等。第二十一条条 雷评评报告书应应当包括下下列内容：（一）评估估目的（二）评估估依据（三）建设设项目概况况（四）评估估内容。包包括大气雷雷电环境评评价、雷击击损坏风险险评估等；对雷电灾灾害可能造造成影响的预测测、分析和和评估；防防御和减轻轻雷电灾害害的建议、对对策和保护护措施及其技技术、经济济论证等。（五）评估估结论（六）相关关资料。包包括：评估估单位的单单位能力确认书书和评估人人员的个人人资格证；单位的评评估委托书书；评估资资料的原始始来源等。第七章 监督管理理第二十二条条 申请雷雷评能力确确认的单位位或者个人人隐瞒有关关情况、提提供虚假材

15、材料申请雷雷评能力确确认的，有有关审批部部门不予受受理。申请请单位或者者个人在一一年内不得得再次申请请能力确认认。第二十三条条 以欺骗骗、贿赂等等不正当手手段取得确确认书或者者资格证的的，有关批批准部门按按照权限撤撤销确认书书或者资格格证，三年年内不得再再次申请雷雷评能力确确认。第二十四条条 违反本本规定，有有下列行为为之一的，由由县级以上上气象主管管机构按照照权限责令令改正；有确认书书或者资格格证的，可可以撤销其其确认书或或者资格证证；给他人造造成损失的的，依法承承担赔偿责责任：（一）伪造造、涂改、出出租、出借借、挂靠、转转让确认书书或者资格格证的；（二）向负负责监督检检查的机构构隐瞒有关关

16、情况、提提供虚假材材料或者拒拒绝提供反反映其活动动的真实材材料的；（三）未取取得确认书书（或者资格格证）或者者确认书（或者资格格证）已失效，承承接雷评项项目的；（四）超出出确认书范范围或者未未经备案承承接本市行行政区域外外雷评项目目的；（五）承接接雷评项目目后转包或或者违法分分包的；（六）雷评评不使用当当地气象主主管机构所所属气象台台站直接提提供的气象象和雷电资资料的或者应当当开展现场场探测而不不开展的；（七）违反反雷评工作作程序的；（八）增加加或者减少少雷评项目目范围的；（九）不执执行雷评技技术标准的的；（十）其他他违法行为为。第二十五条条 国家家工作人员员在雷评工工作中玩忽忽职守、滥滥用职权、徇徇私舞弊的的，依法给给予行政处处分。第八章 附 则第二十六条条 本规规定由江苏苏省气象局局政策法规规处负责解解释。第二十七条条 本规规定自20010年88月1日起起施行。- 7 -