浅析家族企业内控存在的问题及对策129847.docx
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1、四川职业技术学院毕业设计(论文)浅析家族企业内控存在的问题及对策1内部控制制制度的概概述以及演演进过程1.1内部部控制制度度的概述内部控制制制度是上个个世纪800年代初从从国外引进进的一种综综合性管理理制度。经经过三十多多年的发展展,内部控控制制度已已广泛运用用到企、事事业单位和和各级政府府的管理工工作中。随着社会经经济的发展展,生产和和经营规模模日益扩大大,对内部部控制的要要求不断提提高,不仅仅要求保护护财产的安安全完整,而而且也要求求尽力提高高组织机构构的有效经经营。这就就促使内部部控制日益益充实完善善,并逐渐渐形成一套套相互联系系相互制约约的内部控控制系统。内部控制是是指一个单单位的各级
2、级管理层,为为了保护其其经济资源源的安全、完完整,确保保经济和会会计信息的的正确可靠靠,协调经经济行为,控控制经济活活动,利用用单位内部部分工而产产生的相互互制约,相相互联系的的关系,形形成一系列列具有控制制职能的方方法、措施施、程序,并并予以规范范化,系统统化,使之之成为一个个严密的、较较为完整的的体系。1.2内部部控制制度度的发展过程(1)萌芽芽阶段内部牵制制阶段内部控制源源于内部牵牵制。古代代的内部牵牵制的实践践是我们现现代意义上上的内部控控制的渊源源。一般认认为,上世世纪40年年代以前是是内部牵制制阶段.柯柯氏会计词词典(KKohleers Diictioonaryy forr Acc
3、counttant)关关于内部牵牵制的定义义是:“内部牵制制是指为提提供有效的的组织和经经营,并防防止错误和和其他非法法业务发生生而制定的的业务流程程。”其基本假假设是:两两个或两个个以上的部部门或个人人无意识犯犯同样错误误的机会很很小;两个个或两个以以上的部门门或个人有有意识地合合伙舞弊的的可能性大大大低于单单独一个人人或一个部部门舞弊的的可能性。(2)发展展期内部控制制制度阶段段20世纪440年代至至70年代代,在内部部牵制的基基础上,逐逐渐产生了了内部控制制制度的概概念。这时时,一方面面企业需要要在企业管管理上采用用更为完善善、更为有有效的控制制方法以改改变传统的的靠小生产产方式及经经验
4、对企业业的影响;另一方面面,为了适适应当时社社会的经济济关系,保保护投资者者和债权人人的经济利利益,西方方各国纷纷纷以法律的的形式要求求通过内部部控制强化化对企业的的财务会计计资料以及及各种经济济活动的控控制与监督督。这些控控制和监督督已逐渐深深入到企业业的所有部部门和全部部经营活动动中,而这这些活动也也远远超出出了财务与与会计的控控制范围。这这些控制活活动的实践践也促进了了控制理论论的发展。(3)成熟熟期内部控制制框架阶段段20世纪770年代以以后,内部部控制的研研究重点逐逐渐从一般般的涵义向向具体内容容深化,研研究方法也也从“隔离法”向“整体法”迈进。这这时西方学学者认为内内部会计控控制和
5、内部部管理控制制是不可分分割的,两两者是相互互联系的,并并认为将内内部控制分分为内部会会计控制和和内部管理理控制是“将美玉击击成了碎片片”的做法,此此举将失其其失去美丽丽和原有的的“光泽”。与此同同时,并将将控制环境境逐渐纳入入内部控制制范畴。此此阶段可分分为两个时时期。即:内部控制制结构时期期和内部控控制的整体体框架时期期。2企业内部部控制的重重要性内部控制是是现代企业业进行有效效管理、实实现经营目目标的重要要手段。加加强企业内内部控制,是是企业能故故生存和发发展的保证证。因此内内部控制在在实现企业业经营管理理目标的过过程中具有有重要地位位,首先内内部是企业业经营管理理的重要内内容,其次次内
6、部控制制都加强企企业经营管管理的重要要手段。而而内部会计计控制在企企业内部控控制管理中中具有核心心地位。(1)内部部控制是企企业经营管管理的重要要内容内部控制不不仅能够提提高企业的的经营管理理效率,保保证信息质质量真实可可靠,还能能够保护企企业资产的的完全完整整,保证企企业发展战战略的一实实现,是贯贯穿企业经经营管理过过程中的一一个系统的的体系,具具有一系列列方法、措措施和程序序,具有促促进企业经经营管理的的系统性要要素,规范范而具体。(2)实施施内控是加加强企业经经营管理的的有效手段段内部控制在在现代企业业管理中具具有重要作作用。内部部控制的目目标是确保保单位经营营活动的效效率性和效效果性、
7、资资产的安全全性、经济济信息和财财务报告的的可靠性。内内部控制在在现代企业业管理中的的作用主要要表现在:内部控制制能够保证证业务经营营信息和财财务会计资资料的真实实性和完整整性。内部控制制有助于管管理层实现现经营方针针和目标。内部控制能够保护单位各项资产的安全和完整,防止资产流失。除此之外,内部控制还能保证单位财务活动的合法性。由此可见,内部控制在企业经营管理中发挥着重要作用,既能满足企业未来发展的需要,也是加强企业管理、提高企业效率的重要手段。(3)会计计内部控制制是企业内内部控制管管理的中心心会计内部控控制在企业业内部控制制管理者具具有核心地地位。会计计内部控制制是内部控控制的重要要组成部
8、分分,对加强强会计监督督、提高会会计信息质质量,提高高管理效率率具有重要要作用,也也是衡量单单位经营管管理水平的的重要标志志。 (4)建立立内控体系系、促进整整体管理内部控制是是由企业治治理层、管管理层和其其他人员设设计和执行行的政策和和程序,实实施目标包包括:一是是为了合理理保证财务务报告的可可靠性,这这要求管理理层正确履履行财务报报告编制责责任,二是是实行企业业经营的效效率和效果果,以最优优方式实现现企业的目目标,三是是企业在所所有经营活活动中遵守守法律法规规的要求。3 家族企企业内部控控制制度的的具体现状状3.1家族族企业发展展现状家族式企业业在国民经经济发展中中占有重要要地位,近近十年
9、间,一一家族企业业为主题的的私营企业业增长333倍多,年年均增长228.877%,总数数达到3000.555万家;注注册资本又又681亿亿元增加到到353005亿元,增增长52倍倍,年均增增长48.415。同同时,我国国的家族企企业有一些些已进入大大企业或中中型企业的的行列,其其中有的还还成为上市市公司,沪沪深14000多加上上市公司中中,家族企企业已占了了一成。然然而,家族族企业面临临不同程度度的经营困困境和内部部控制不完完善问题。形成我国家族企业内部控制无序局面的原因是多方面的。(1)市场场经济不发发达从内部控制制的发展历历史可以看看出,内部部控制发展展的外部动动因是市场场竞争的加加剧。我
10、国国刚从计划划经济过渡渡到市场经经济,计划划经济的影影响时时处处处可见,市市场竞争也也有不规范范的地方,计计划经济思思维的惯性性影响内部部控制的发发展。(2)企业业风险意识识不强,控控制环境的的实效环境控制和和风险评估估,是提高高企业内部部控制效率率和效果的的关键。很很多走向困困境或破产产的企业,在在决策时,根根本不作风风险分析,更更谈不上在在企业建立立风险预警警系统,到到处乱贷款款、乱投资资、乱担保保、乱铺摊摊子,一旦旦出现资金金断链或经经营风险,就就直接导致致企业走上上衰亡之路路。影响我国企企业控制环环境失效的的因素有以以下方面:董事会缺缺乏独立性性和监督机机制不健全全;企业经经营者素质质
11、和职业水水平低下;缺乏良好好的企业文文化氛围;政策部完完善和员工工素质低下下。(3)内部部控制动力力不足企业内部对对企业内的的会计活动动控制宽松松、考核目目标相对简简单,加之之对企业会会计人员的的职业道德德要求不够够严谨以及及考核的目目标不够明明确,这才才导致了企企业内部控控制动力不不足。(4)外部部监督乏力力外部监督即即是指国家家相关部门门对企业的的会计活动动监督力度度不够,并并且相关的的法律法规规也不够完完善,很多多方面未能能以法律的的形式来严严格要求企企业的相关关人员,以以至于出现现外部监督督乏力的状状况。3.2家族族企业内部部控制存在在的问题(1)家族族企业内部部控制环境境基础薄弱弱。
12、实行的的是一种高高度集权的的管理模式式。这种模模式容易导导致企业战战略决策失失误,同时时,一般都都实习“任人唯亲亲”的人事政政策,控制制管理职能能部门。(2)家族族企业内部部控制目标标不明确。侧侧重于非正正式制度管管理,注重重道德控制制。(3)家族族企业的监监控体系失失效和缺位位问题较为为明显。缺缺乏社会审审计监督,监监事会成员员来自家族族的内部或或管理层,内内控系统评评价流于形形式。(4)内部部审计机制制不健全。作作为内部控控制的重要要组成部分分的内部审审计是企业业改善经营营管理、提提高经济效效益的需要要。家族式式企业的内内部审计并并没能真正正履行其应应有的只能能,存在很很多问题,首首先机构
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