某省交通建设市场信用考核管理办法19432.docx

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1、注：黑体部分为2016年完善内容福建省交通通建设市场场信用考核核管理办法法第一章 总总 则第一条 为进一步步增强我省省交通建设设市场从业业单位、人人员的守法法、诚信意意识，引导导我省交通通建设市场场健康、有有序发展，根根据国家有有关法律法法规及规章章规定，结结合我省实实际，特制制定本办法法。第二条 本办法适适用于我省省交通建设设市场（含含高速公路路、普通公公路、水运运工程、运运输场站建建设）的项项目法人（或或项目建设设管理单位位）、招标标代理、勘勘察设计、设设计咨询、施施工、监理理、试验检检测、材料料供应商等等市场主体体和从业人人员。第三条 省交通运运输厅（以以下简称“省厅”）组织全全省交通建

2、建设市场信信用管理工工作，负责责审定并公公布从业信信用考核定定级结果，其其中省重点点建设项目目的从业信信用考核工工作会同省省重点项目目建设领导导小组办公公室（以下下简称“省重点办办”）开展。省高速公路路建设总指指挥部（以以下简称“省高指”）、省公公路局、省省港航局、省省运管局、省省交通质监监局、省交交通造价站站按照职责责分工负责责组织全省省公路、水水运、运输输场站项目目从业单位位、人员信信用的具体体考核、管管理工作。各设区市或或管辖区（以以下简称“各设区市市”）交通运运输局（委委）、公路路局、质量量监督机构构、造价管管理部门、沿沿海港口局局及县（市市、区）交交通运输局局（以下简简称“县交通局局

3、”）负责本管管辖区交通通建设市场场的信用管管理工作。项目法人负负责本项目目从业单位位、人员的的信用登记记、考核工工作。 第四条 交通建设设市场从业业单位、人人员信用管管理原则上上按照高速速公路、普普通公路、水水运工程、运运输场站四四大类进行行分类考核核。其中高高速公路施施工单位考考核细分为为路基土建建工程（包包括桥隧工工程）、路路面工程、机机电工程三三类；高速速公路施工工监理单位位考核细分分为土建工工程、机电电工程监理理二类；普普通公路施施工、监理理单位考核核细分为建建设、养护护工程二类类。除独立特大大桥、独立立特长隧道道工程外，信信用考核结结果的使用用原则上按按分类工程程实行分类类使用。第五

4、条 交通建设设市场从业业单位、人人员信用考考核遵循“公开、公公平、公正正”的原则，以以法律法规规及规章为为准则，以以事实为依依据，对从从业单位、人人员的信用用情况进行行客观、准准确的考核核评定。第二章 信用登记记第六条 福建省交交通建设项项目信息管管理系统为为公路、水水运项目及及从业单位位、人员信信息的录入入、公开平平台。 第七条 各单位应应按照福福建省公路路、水运建建设市场信信用信息管管理实施细细则（闽闽交建22010131号号印发）有有关要求，做做好公路、水水运项目和和从业单位位、人员信信息的录入入、审核工工作。第八条 各单位应应指定专人人负责业绩绩档案信息息录入和日日常维护工工作，省高高

5、指、省公公路局、省省港航局、省省交通质监监局应及时时督促相关关单位录入入相关信息息，保证从从业单位和和从业人员员业绩档案案信息的及及时性、准准确性。第三章 信信用考核与与公布第九条 交通建设设工程从业业单位和人人员信用考考核应按照照相应的考考核类别分分类进行。项项目法人及及主要人员员信用考核核等级分AAA级（信信用好）、AA级（信用用较好）、BB级（信用用一般）、CC级（信用用较差）四四等；其他他从业单位位和人员信信用考核等等级分AAA级（信用用好）、AA级（信用用较好）、BB级（信用用一般）、CC级（信用用较差）、DD级（信用用差）五等等。第十条 公路、水水运、运输输场站项目目法人（或或项目

6、建设设管理单位位，以下同同）及公路路、水运项项目设计、设计计咨询、施施工、监理理、试验检检测单位和和其主要人人员采取直直接考核定定级和综合合评分定级级相结合的的双重考核核方式；其其他从业单单位、从业业人员仅采采取直接考考核定级方方式。项目法人主主要人员指指项目董事事长、项目目负责人（总总经理）、项项目技术负负责人；设计单位主主要人员指指项目设计计负责人；设计咨询单单位主要人人员指项目目设计咨询询负责人；施工单位主主要人员指指施工合同同段项目经经理及技术术负责人；监理单位主主要人员指指总监办总总监理工程程师（不设设总监理工工程师的监监理项目部部，为驻地地监理工程程师）、试试验室主任任，试验检测单

7、单位主要人人员指试验验检测合同同段试验室室主任。第十一条 项目法法人主要考考核基建程程序、前期期工作、工工程进度、质质量、安全全、资金管管理、维稳稳、环保和和廉政建设设等；设计计单位主要要考核路线线方案比选选优化、征征地拆迁准准确率、设设计变更、工工程数量和和造价准确确性及设计计文件完整整性、设计计深度、设设计质量、后后期服务情情况等；设设计咨询单单位主要考考核地勘监监理情况、咨咨询质量、合合理化建议议、设计错错误发现率率、服务情情况等；施施工单位主主要考核履履约情况、工工程进度、质质量、安全全、文明施施工实施情情况和资金金使用情况况等；监理理单位主要要考核履约约情况、工工程进度、质质量、安全

8、全监理和计计量支付情情况等；试试验检测单单位主要考考核试验检检测工作开开展情况、试试验数据真真实性等。第十二条 省厅（或或省重点办办）不定期期对项目建建设过程存存在严重质质量安全、进进度严重滞滞后问题及及违法违纪纪违约等不不守信用行行为的从业业单位及从从业人员进进行直接考考核定级，定定级结果为为C级、DD级2个级级别。省高高指、省公公路局、省省港航局、省省运管局、省省交通质监监局、省交交通造价站站也可根据据工程实施施期间从业业单位履约约表现，报报省厅审核核同意后，对对从业单位位直接考核核定级为CC级。对存存在现场管管理混乱、进进度滞后等等问题，未未达到C级级定级标准准的从业单单位，由省省厅或省

9、级级有关部门门列入省级级重点督查查对象。不不守信用行行为如下：1、违反招招标文件规规定或合同同约定；2、由于从从业单位原原因，工程程进度严重重滞后；3、施工过过程中出现现严重质量量、安全问问题或工程程质量评定定不合格的的；4、出现违违法违纪等等行为。以上具体行行为详见附附件2。第十三条 省厅（省省重点项目目会同省重重点办）每每年年终组组织对从业业单位、人人员进行考考核，并确确定其信用用等级。第十四条 省高指指、省公路路局、省港港航局、省省运管局、省省交通质监监局、省交交通造价站站根据各自自职责，负负责制定具具体的考核核办法或标标准，各设设区市交通通、公路、质质量监督、造价管理部门、沿海港口局、

10、县交通局及高速公路项目法人按照省级相关部门制订的考核标准开展各类别考核工作。各相关考核部门应完善考核管理机制，随机抽取考评人员，建立健全考核评分档案，做到评分结果可追溯；应结合日常监督检查或管理情况对从业单位进行综合考核，年终综合评价应加大过程检查评分比重，每次检查通报后应针对存在问题，及时汇总整理检查情况，存档备查，并作为年终考评依据。半年度（9月15日前）、年度考评结果应及时报送省厅。各考核单位应独立评分，其中高速公路项目法人、设区市公路局、县交通局考核评分由设区市交通主管部门负责汇总后直接报送省厅，设区市或沿海港口局质监部门评分由省交通质监局负责汇总后直接报送省厅，设区市造价管理部门评分

11、由省交通造价站汇总后直接报送省厅”。各考核单位综合得分保留1位小数。每次高速公公路项目初初测验收、初初步设计审审查、定测测验收、施施工图审查查时，省高高指应负责责下发审查查专家、设设计咨询单单位评分表表，审查结结束后收回回汇总。第十五条 每年44月（上半半年完工、在在建项目）、99月（下半半年开工项项目），各各设区市交交通运输局局（委）、沿沿海港口局局应将列入入本年度考考核的项目目清单分别别对口报送送省高指、省省公路局、省省港航局汇汇总后报送送省交通运运输厅，省省厅整理后后分别于55月、100月在厅门门户网站公公示，公示示期10天天。参与年年度综合评评分的从业业单位应具具备以下条条件：1、设计

12、（设设计阶段）、设计咨询单位：本年度已组织完成初步设计文件或一阶段施工图设计文件审查。2、高速公公路机电工工程施工、监监理单位：本年度完完成机电工工程交工验验收的施工工、监理合合同段。3、项目法法人、设计计（后期服服务阶段）及及其他施工工、监理、检检测单位：年度新开开工合同段段动工时间间（以开工工令为准）达达到6个月月及以上，续续建项目（或或合同段）在在建时间达达到3个月月及以上，且新开工或续建合同段当年完成的工作量（以监理计量为准）超过合同总价15%；或合同段当年完成的工作量（以监理计量为准）超过合同总价50%。普通公路原原则上对列列入省厅年年度投资计计划的干线线公路建设设项目、养养护工程（

13、国国省道大桥桥及特大桥桥整桥拆除除重建、双双车道100公里以上上路面重铺铺、四车道道5公里以上路路面重铺、合合同价30000万元元以上等）从从业单位进进行综合考考核，其他他建设、养养护项目需需列入年度度综合考核核范围的，由由各设区市市交通主管管部门（或或市公路局局）于1-3季度每每季度末向向省公路局局提出申请请。对于“BTT、BOTT、PPPP”项目，施施工仅考核核具体负责责合同段施施工的单位位，项目法法人应在合合同段施工工前将具体体施工单位位名称等有有关情况，按按项目性质质报备省高高指或省公公路局、省省港航局。对路基、路路面、机电电等分类工工程施工合合并打包招招标的高速速公路独立立互通项目目

14、，路基土土建工程施施工单位列列入年度综综合考核，路路面、机电电工程施工工部分采取取直接考核核定级方式式。 直接接考核定级级为C级的的从业单位位、从业人人员，在CC级有效期期限内仍可可参加年度度综合考核核，但考核核结果不能能评为AAA级或A级级。不满足以上上条件未参参与综合评评分定级的的在建项目目从业单位位，列入参参与信用评评价的从业业单位基数数计算。第十六条 每年年年终，省厅厅（省重点点项目会同同省重点办办）对各考考核单位评评分结果（主主要对分歧歧较大的评评分内容）进进行必要审审核后，按按以下评分分权重值计计算综合得得分。1、高速公公路项目项目法人：省高指、省省交通质监监局、省交交通造价站站评

15、分权重重为70%、20%、10%；设计单位（设设计阶段）：省高指、省省交通造价价站、项目目法人、审审查专家、设设计咨询单单位评分权权重为300%、155%、200%、200%、155%；设计单位（后后期服务阶阶段）：省省高指、省省交通质监监局、项目目法人评分分权重为440%、220%、440%；设计咨询单单位：省高高指、项目目法人、审审查专家评评分权重为为35%、335%、330%；施工、监理理、第三方方试验检测测单位：省省高指、省省交通质监监局、项目目法人评分分权重分别别为40%、30%、30%。2、普通公公路建设项项目项目法人：省公路局局、设区市市交通主管管部门、质质监机构、造造价管理部部

16、门评分权权重为300%、400%、200%、100%；设计单位：省公路局局、设区市市交通主管管部门、质质监机构、造造价管理部部门、县交交通局评分分权重为220%、220%、115%、115%、330%； 省级质量监监督的施工工、监理单单位：省公公路局、省省交通质监监局、设区区市交通主主管部门、县县交通局评评分权重为为20%、220%、330%、330%。非省级质量量监督的施施工、监理理单位：省省公路局、设设区市交通通主管部门门、质监机机构、县交交通局评分分权重为330%、220%、220%、330%。若普通公路路项目法人人由市级成成立，县交交通局未评评分的，综综合得分按按其他考核核单位乘以以相

17、应权重重后除以总总评分权重重。3、普通公公路养护项项目设区市质监监机构监督督的养护工工程施工、监监理单位：省公路局局、设区市市公路局、设设区市质监监机构评分分权重为330%、440%、330%；其他养护工工程施工、监监理单位：省公路局局、设区市市公路局评评分权重为为40%、60%（设设区市公路路局评分应应包含质量量安全监管管得分）。4、水运工工程项目项目法人：省港航局局、沿海港港口局、质质监机构、造造价管理部部门评分权权重为355%、300%、255%、100%； 施工、监理理单位：省省港航局、沿沿海港口局局、质监机机构评分权权重为355%、355%、300%；省部级审批批项目的设设计单位：省

18、港航局局、沿海港港口局、质质监机构、造造价管理部部门评分权权重为355%、300%、255%、100%； 其他项目设设计单位：省港航局局、沿海港港口局、质质监机构、造造价管理部部门评分权权重为300%、355%、255%、100%； 省部级审批批项目的设设计咨询单单位：省港港航局、沿沿海港口局局评分权重重为60%、40%；其他项目的的设计咨询询单位：省省港航局、沿沿海港口局局评分权重重为40%、60%。5、运输场场站项目项目法人：省运管局局、设区市市交通主管管部门评分分权重为660%、440%；质监机构被被考核复查查为基本合合格的，其其评分权重重降10%（如原权权重30%的降为220%）；不合

19、格的的，取消其其评分权重重；其被降降低或取消消的权重由由其他考核核单位平均均分摊。第十七条 为平衡各各合同段省省级、非省省级单位考考核评分，对对施工、监监理、试验验检测单位位合同段综综合评分进进行以下调调整。1、若5A-B10分，则则平均分高高的权重合合计降低110%，平平均分低的的提高100%；（有有2家的各各降低或提提高5%，33家的按评评分权重高高低各降低低或提高44%、3%、3%）2、若100A-B15分，则则平均分高高的权重合合计降低220%，平平均分低的的提高200%；（有有2家的各各降低或提提高10%，3家的的按评分权权重高低各各降低或提提高7%、77%、6%）3、若155A-B

20、20分，则则平均分高高的权重合合计降低440%，平平均分低的的提高400%；（有有2家的各各降低或提提高20%，3家的的按评分权权重高低各各降低或提提高14%、13%、13%；权重合合计未达440%的，扣扣完为止，并并按均等原原则相应降降低或提高高评分权重重）（4）若220分A-B，则取消消平均分高高的权重比比例，相应应提高（按按均等）平平均分低的的权重。注：A取省省级考核得得分的平均均分（含省省高指或省省公路局、省省港航局，省省交通质监监局）；BB为非省级级考核得分分的平均分分（含设区区市交通主主管部门或或沿海港口口局，质监监机构，县县交通局、项项目法人）；A与B比较后，超超过5分的，按按就

21、低原则则，降低平平均分高的的考核单位位评分权重重，相应提提高平均分分低的考核核单位评分分权重。第十八条 对在我省省交通抢险险救灾作出出贡献并获获得交通部部、省政府府或我厅表表彰的项目目法人、合合同段给予予加分，其其中受交通通部或省政政府表彰的的加2分、受受我厅表彰彰的加1分分；获得部部级公路水水运建设项项目“平安工程程”冠名或在在交通运输输部组织的的施工标准准化考评中中被通报表表扬的施工工合同段加加0.5分分。具体由由省厅按以以上权重计计算得出合合同段综合合得分后，直直接进行加加分，作为为该项目部部最终得分分。第十九条 各参建建单位承担担多个同一一考核类别别工程（以以下简称“同类工程程”）的，

22、采采用倒权重重法（公式式见附件11）计算综综合得分；各合同段段及从业单单位综合得得分均保留留1位小数数。对于设设计单位在在同一考核核年度内，既既有设计阶阶段，又有有后期服务务阶段的，按按照设计阶阶段60%、后期服服务阶段440%的权权重计算该该单位综合合得分。第二十条 原则上上综合得分分95分为为AA级，885分综合得分分95分分为A级，775分综合得分分85分分为B级， 60分综合得分分75分分为 C级级，60分分以下为DD级；同时时AA级还还可按第二二十一条规规定从A级级中产生。各各考核类别别参评单位位基数达220家以上上（含）的的，A级及及以上的从从业单位数数量控制在在本考核类类别参评单

23、单位基数的的50%以以下（含550%）；10家（含含）至199家（含）的的，控制在在本考核类类别参评单单位基数的的7家至110家内，具具体按递进进公式77+（参评评家数-110）0.3并按“四舍五入入”法计算；不足100家的，不不设控制比比例，但不不超过7家家。若出现现以下情形形，执行以以下规定： 1、合同段段不能评为为AA级、AA级的情形形：（1）任一一考核单位位评为C级级的；（2）评为为A级的考考核单位未未超过500%的；（3）项目目法人班子子成员有11人或一般般成员有22人发生违违法违纪等等廉政事件件，项目法法人不能评评为AA级级、A级；（4）施工工合同段直直接考核定定级为C级级或D级的

24、的，项目法法人及相应应的监理合合同段不能能评为AAA级、A级级；（5）当年年完成的工工作量未达达到合同总总价15%；（6）省厅厅督查通报报中要求列列入重点督督查的；（7）省级级行业管理理部门正式式下文不予予评A的。2、从业单单位不能评评为AA级级、A级的的情形：（1）考核核为A级的的项目部数数量500%；（2）直接接考核定级级为C级，且且仍在C级级有效期限限内的；（3）任一一项目部或或任一考核核类别考核核等级为CC级的；（4）在其其它省重点点项目年度度考核中被被省重点办办考评为CC级及以下下的；（5）子公公司被评为为C级或DD级的，上上级母公司司不能评为为A级。3、任一合合同段考核核等级为DD

25、级的，从从业单位最最高只能评评为C级。4、未参加加我省交通通建设市场场信用考核核以及初次次入闽的单单位、人员员，其信用用等级按BB级对待。第二十一条条 从业业单位AAA级考核定定级结果还还可从A级级中产生。具具体按以下下原则确定定：1、同类工工程合同段段超过3个个（含3个个），各合合同段各考考核单位评评分均为AA级及以上上的；2、同类工工程合同段段超过4个个（含4个个）, 综综合考核均均为A级及及以上的；3、同类工工程合同段段超过6个个（含6个个）, 综综合考核均均为A级及及以上的合合同段达880%以上上（含）；4、连续22年综合考考核结果为为A级且22个年度综综合得分均均达到900分及以上上

26、的从业单单位。第二十二条条 参建建单位主要要人员，不不另行组织织综合考核核，其所定定级别直接接采用项目目法人或所所在合同段段的综合评评分定级结结果。其中中综合评分分定级为AAA级、AA级的主要要人员，应应在该岗位位上的任职职时间占年年度考核期期的80%以上。第二十三条条 公路路施工企业业资质升级级的，其信信用评价等等级不变。企企业分立的的，按照新新设立企业业确定信用用评价等级级，但不得得高于原评评价等级。企企业合并的的，按照合合并前信用用评价等级级较低企业业的等级确确定合并后后企业。第二十四条条 综合合考核结果果在省厅网网站（省重重点建设项项目同时在在省发改委委网站）公公示（含合合同段综合合得

27、分及从从业单位考考评结果），公公示时，一一并公布直直接考核定定级为C级级、D级单单位存在的的主要问题题，接受全全社会监督督。根据公公示情况，省省厅（省重重点建设项项目会同省省重点办）对对部分考核核结果进行行必要核实实调整后，最最终确定从从业单位、人人员信用考考核等级。信信用考核等等级将在全全省范围进进行通报，并并在省交通通运输厅门门户网站（省省重点建设设项目同时时在省发改改委网站）及及省相关招招投标信用用平台上公公布，供社社会查询。第二十五条条 交通通建设市场场从业单位位、从业人人员信用综综合评分定定级工作以以年度为周周期，每年年进行一次次，考核结结果在下一一年年初公公布。 第四章 信用结果果

28、使用第二十六条条 直接接考核定级级为C、DD级的从业业单位和人人员，其信信用等级有有效期限以以省交通运运输厅下发发文件所确确定的期限限为准。直直接考核定定级为C、DD级的从业业单位和人人员，整改改有力、成成效明显的的，经核实实确认后，可可适当缩短短C、D级级执行时限限，但最短短不得少于于一半；反反之延长执执行时限。第二十七条条 综合合考核定级级的从业单单位、从业业人员信用用等级有效效期限为自自本年度综综合评分定定级公布之之日起，至至下年度综综合评分定定级公布之之日止。综综合考核定定级为AAA级、A级级的从业单单位和人员员，在奖励励期限内，出出现履约能能力较差、工工程进展滞滞后或工程程质量、安安

29、全管理不不力等情况况，可暂停停或取消其其AA级、AA级信用结结果使用资资格。具体体暂停或取取消程序参参照直接考考核定级为为C级程序序执行。第二十八条条 对信信用考核定定级为AAA级的项目目法人，其其主要人员员在有效期期限内信用用定级结果果的使用按按以下条款款执行：1、建议其其主管部门门对主要人人员的年终终绩效考核核定为“优秀”；2、主要人人员可优先先推荐为省省重点项目目建设功臣臣候选人。第二十九条条 对信信用考核定定级为A级级的项目法法人，其主主要人员在在有效期限限内信用定定级结果的的使用按以以下条款执执行：1、建议其其主管部门门对主要人人员的年终终绩效考核核定为“优秀”；2、主要人人员可优先

30、先推荐为省省重点项目目先进工作作者候选人人。第三十条 对信用用考核定级级为C级的的项目法人人，其主要要人员在有有效期限内内信用定级级结果的使使用按以下下条款执行行：1、建议其其主管部门门对主要人人员的年终终绩效考核核定为“不称职”，扣减直直至取消其其绩效工资资和奖金；2、建议其其主管部门门调整主要要人员，且且该项目主主要人员今今后不得在在交通建设设项目中任任项目负责责人或技术术负责人；3、该项目目列为上级级主管部门门挂牌重点点监管项目目，严格项项目资金审审计、质量量监管和工工程验收。各相关单位位应另行制制定项目法法人考核奖奖惩实施细细则，将项项目法人考考核等级同同企业及主主要人员评评优评先、绩

31、绩效奖金挂挂钩，实现现奖优罚劣劣。第三十一条条 列入入国家、交交通部及省省级投资计计划的交通通建设项目目，必须在在项目勘察察设计、设设计咨询、施施工、监理理、试验检检测招标资资格审查和和评标办法法中设定“企业信用用分”和“主要人员员信用分”。监理、试试验检测招招标信用分分分值为220分，施施工、勘察察设计、设设计咨询等等招标信用用分分值为为10分，对对评标采用用合理低价价法或经评评审最低评评标价法的的，其余分分值为报价价分；采用用综合评分分法的，其其余分值满满分90分分或80分分”。具体分分值为：施施工招标项项目企业信信用分分值值为7分，项项目经理、技技术负责人人信用分分分值分别为为2分、11

32、分；设计计、设计咨咨询单位招招标企业信信用分分值值为7分，设设计、设计计咨询负责责人信用分分分值3分分；监理招招标企业信信用分分值值为13分分，总监理理工程师（或或驻地监理理工程师）、试试验室主任任信用分分分值分别为为5分、22分；试验验检测招标标企业信用用分分值为为13分，试试验室主任任信用分分分值为7分分。仅采取直接接考核定级级方式的勘勘察、材料料供应商等等招标，也也应设定信信用分，对对考核为CC级及以下下的，信用用分为零分分。第三十二条条 对信信用考核定定级为AAA级的其他他参建单位位（指施工工、监理、设设计、设计计咨询和试试验检测单单位等，以以下同）、主主要人员，在在有效期限限内信用定

33、定级结果的的使用按以以下条款执执行：1、资格审审查阶段，当当其他条件件满足时，其其履约信誉誉可免予审审查，直接接通过资格格审查；2、信用分分得分为满满分。第三十三条条 对信信用考核定定级为A级级的其他参参建单位、主主要人员，在在有效期限限内信用定定级结果的的使用按以以下条款执执行：1、资格审审查阶段，当当其他条件件满足时，其其履约信誉誉可免予审审查，直接接通过资格格审查；2、信用分分得分为满满分的900%。第三十四条条 信用用考核定级级为B级的的其他参建建单位、人人员，信用用分得分为为满分的770%。第三十五条条 对信信用考核定定级为C级级的其他参参建单位、主主要人员，在在有效期限限内信用定定

34、级结果的的使用按以以下条款执执行：1、信用分分得零分；2、由项目目法人在资资格预审和和招标文件件中规定：从业单位位在1个交交通建设项项目内只能能参加1个个合同段的的投标。第三十六条条 对信信用考核定定级为D级级的其他参参建单位和和主要人员员，信用定定级结果的的使用按以以下条款执执行：1、根据情情节轻重，给给予2-55年的定级级年限；2、根据情情节轻重，依依据有关法法律、法规规、规章规规定进行处处罚；3、若未达达到限制市市场准入条条件，则信信用分为零零分；且由由项目法人人在资格预预审和招标标文件中规规定：从业业单位在11个交通建建设项目内内只能参加加1个合同同段的投标标。第三十七条条 除以以下情

35、况外外，上述第第三十二条条至三十六六条信用结结果使用仅仅适用于参参加我省考考核定级的的同类工程程投标。1、独立特特大桥、特特长隧道项项目从业单单位、从业业人员考核核定级结果果对应的信信用奖励、处处理同时适适用于高速速公路土建建及普通公公路工程的的投标；若若该从业单单位在考核核周期内同同时参与高高速公路土土建及普通通公路工程程综合考核核的，则执执行分类工工程考核定定级结果。2、高速公公路路基土土建勘察设设计、施工工、监理评评为A级或或AA级且且未参与普普通公路考考核的勘察察设计、施施工、监理理单位及主主要从业人人员，其信信用奖励同同时适用于于普通公路路项目勘察察设计、施施工、监理理投标。3、C级

36、、DD级从业单单位在有效效期限内，不不得在各类类工程施工工中承担分分包任务。第三十八条条 考核核为AA级级、A级的的施工、监监理、试验验检测人员员信用结果果使用规定定，仅适用用于当年已已完工项目目评为AAA级、A级级的主要人人员；未完完工项目评评为AA级级、A级的的主要人员员，参与新新项目投标标时，其信信用结果使使用一律按按B级执行行。第三十九条条 信用用分对中标标结果的影影响应控制制在合理范范围内。原原则上，同同一标段AAA级较BB级信用投投标单位，信信用分差值值对中标价价的影响,勘察设计计、施工招招标应控制制在1%-5%,设设计咨询、监监理、试验验检测单位位招标不超超过10%，具体根根据拟

37、招标标合同价大大小确定影影响范围。招招标单位和和各级招投投标监督主主管部门应应严格把关关。第四十条 考核为为AA级从从业单位考考核为A级级的合同段段数达8个个的，享受受AA级信信用分规定定且中标44个合同段段；A级的的合同段数数达11个个的，享受受AA级信信用分规定定且中标55个合同段段；A级的的合同段数数达14个个及以上的的，享受AAA级信用用分规定且且中标6个个合同段（封封顶）；则则从业单位位相应的信信用分规定定失效。第四十一条条 不符符合第四十十条有关适适用条件的的，其信用用分使用规规定如下：1、承担独独立特大桥桥、特长隧隧道项目考考核为AAA级、A级级的从业单单位（不含含项目法人人），

38、在有有效期限内内在其参加加的高速公公路土建及及普通公路路工程投标标中，AAA级单位享享受信用分分规定且合合计中标33个标段，AA级单位享享受信用分分规定且合合计中标22个标段，则则从业单位位相应的信信用分规定定失效。2、高速公公路路基土土建勘察设设计、施工工、监理评评为A级或或AA级且且未参与普普通公路考考核的，享享受A级或或AA级信信用分中标标1个普通通公路标段段后，则不不再享受普普通公路投投标信用分分奖励。3、其他考考核为AAA级、A级级的从业单单位，在有有效期限内内在其参加加的省内同同类工程投投标中，AAA级单位位享受信用用分规定且且中标3个个标段，AA级单位享享受信用分分规定且中中标2

39、个标标段，则从从业单位相相应的信用用分规定失失效。4、AA级级、A级从从业人员在在有效期限限内，已中中标一次，则则从业人员员相应的信信用分规定定失效。该该从业人员员其后参加加的投标，信信用分按BB级处理。5、是否中中标以评标标结束时间间为准，即即经评标委委员会评审审，推荐为为第一中标标候选人的的从业单位位及主要从从业人员，等等同于中标标一次；对对享受信用用奖励的，省省厅即在厅厅门户网站站公示，并并计入信用用奖励一次次。第四十二条条 20014年110月1日日至20166年12月月31日中中标的高速速公路“BOT、PPPP”项目中标标人，具备备公路设计计或施工相相应资质，且且上年度我我省高速公公

40、路相应类类别考核等等级为B级级以上（含含）或未参参与考核的的，在项目目投资协议议生效之日日起3年内内，投资人人履行投资资协议按规规定时间进进场，且按按合同约定定第一笔资资金到位后后，参加与与其资质相相适应的高高速公路设设计或施工工投标时，信信用定级结结果除执行行第三十二二至四十一一条有关规规定外，还还可执行以以下条款： 1、若投资资人中标的的项目为550公里以以上（含）且且批复概算算总投资为为40亿元元以上（含含）的，还还可享受AAA级信用用分规定且且中标2个个合同段；中标2个个合同段后后，其AAA级信用分分规定失效效。2、投资人人中标的项项目达不到到第1点所所列明条件件的，还可可享受AAA级

41、信用分分规定且中中标1个合合同段；中中标1个合合同段后，其其AA级信信用分规定定失效。享受以上条条款仅限11家出资人人，若项目目中标人为为联营体，可可推选一名名出资人（出资人股比应占社会投资股比的30%以上；若为设计单位，该单位应承担项目土建主体设计任务）享受以上条款。若投资人在项目实施过程中出现不按规定时间全线开工等工程进展严重滞后、工程存在严重质量安全隐患等问题，将暂停投资人信用奖励资格，违反法律、法规有关规定的，将视情节轻重予以处罚直至限制投资人市场准入资格。投资人年度信用考核结果为B级的，则享用的信用奖励等级降为A级，降级后不再恢复；考核为C级及以下的，不再执行以上条款。第四十三条条

42、高速速公路“BOT、PPPP”项目中标标人，签订订项目投资资协议后，项项目法人应应及时将中中标人资质质等有关情情况报送省省高指，中中标人为联联营体的，应应报送执行行第四十二二条款的出出资人。省省高指核实实后报送省省厅，省厅厅在厅门户户网站公告告其信用等等级适用情情况。第三十一条条至第四十十三条有关关信用结果果使用规定定，由项目目法人在相相应的资格格预审和招招标文件中中进行规定定。第四十四条条 项目目招投标时时，若采取取资格预审审方式并采采用信用结结果使用规规定的，执执行资格预预审文件递递交截止日日适用的最最新信用考考核结果，招招标评标阶阶段采用资资格预审时时的信用考考核结果；若资格预预审未采用

43、用信用结果果使用规定定或采取资资格后审方方式的，招招标评标执执行投标文文件递交截截止日适用用的最新信信用考核结结果。信用用考核结果果公布时间间以发文通通报时间为为准。第四十五条条 省高高指、省公公路局、省省港航局及及各设区市市交通、港港口主管部部门应认真真做好考核核为AA级级、A级的的从业单位位与主要从从业人员中中标情况的的备案工作作，并在评评标结束后后1天内函函告省厅，以以便及时更更新从业单单位及人员员中标记录录。第四十六条条 各项项目评标时时，项目法法人应负责责查询并下下载省厅门门户网站有有关信用管管理规定、最最新公布的的从业单位位、从业人人员年度考考核情况，及及奖励期限限内已中标标情况，

44、供供评审（标标）委员会会使用。同同时评审（标标）委员会会应在评审审（标）报报告中注明明有关信用用结果使用用的评审情情况。第五章 附附 则第四十七条条 参与与交通建设设市场信用用考核评分分的工作人人员，应本本着实事求求是的原则则，公正、客客观地开展展信用考核核工作，并并严格遵守守有关廉政政规定。考考核人员出出现违法违违纪情况的的，按照福福建省交通通运输系统统绩效管理理考评办法法和考核指指标有关关规定，扣扣减所在单单位年度绩绩效得分。第四十八条条 相关关主管部门门应督促项项目法人严严格执行本本办法有关关规定,在在项目资资格预审、招招标文件设设置信用结结果使用条条款。对未未执行本办办法有关规规定的，

45、省省厅将全省省通报，并并视情节轻轻重，调减减或取消该该项目省补补资金。第四十九条条 利用用国际金融融组织贷款款、外国政政府贷款和和采用合资资、合作、独独资方式融融资的交通通建设项目目，贷款方方、出资方方有特殊规规定的，可可以从其规规定。第五十条 本办法法解释权归归福建省交交通运输厅厅。第五十一条条 本办办法自下发发之日起施施行。省交交通运输厅厅、省重点点办关于于修订福建建省交通建建设市场信信用考核管管理办法的的通知（闽闽交建22014124号号）及关关于进一步步加强福建建省交通建建设市场信信用考核管管理工作的的通知（闽闽交建22015120号号）同时废废止。附件：1.倒权重计计分法2.直接考考

46、核定级的的行为3.直接考考核定级申申报表附件1倒权重计分分法倒权重计分分法：（ai为各各项目得分分值，i=1、1.5、2、22.3、22.6、22.8、33、3.22n，2.8之后按按每0.22为步距，nn为项目个个数，且aa1a2an）倒权重计分分法算例：（1）共有有4个项目目部，评价价分各为1100、990、1000、800，则：a=（1100+1.5100+290+22.380）/(1+11.5+22+2.33) =990.3（2）共有有6个项目目部，评价价分各为880、700、1000、90、1100、880，则：a=（1100+1.5100+290+22.380+22.680+22.

47、870）/(1+11.5+22+2.33+2.66+2.88)=833.4 附件2直接考核定定级的行为为一、列入省省级重点督督查的行为为1、投标承承诺的人员员、机械设设备到位不不及时，影影响项目进进展的； 2、由于从从业单位原原因，工程程进度滞后后10%以以上20%以下的； 3、内部管管理混乱，现现场质量问问题突出的的；4、施工现现场未采取取必要的安安全施工措措施；或施施工现场临临时搭建的的建筑物不不符合安全全使用要求求，存在安安全隐患的的；或使用用未经验收收或者验收收不合格的的施工起重重机械和整整体提升脚脚手架、模模板等自升升式架设设设施的；或或在施工组组织设计中中未编制安安全技术措措施、施工工现场临时时用电方案案、专项施施工方案的的；或未按按规定配备备专职安全全生产管理理人员或者者危险性较较大的分部部分项工程程施工时无无专职安全全生产管理理人员现场场监督的；或施工现现场存在较较大事故隐隐患的；5、监理单单位未对施施工组织设设计中的安安全技术措措施或者专专项施工方方案进行审审查的；或或发现安全全事故隐患患未及时要要求施工单单位整改或或者暂时停停止施工的的；或施工工单位拒不不整改或者者不停止施施工，未及及时向有关关主管部门门报告的；或危险性性较大分部部、分项工工程施工时时未依照规规定实施旁旁站监理的的；6、试验数数据、内业业档案资料料造