湖北省公路水路交通发展战略规划2130067543.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.第一章 战略定位位第一条 公路水路路交通是湖湖北的重要要战略资源源，是支撑撑社会经济济发展的基基础湖北已形成成以京广、京京九、焦柳柳、汉丹、襄襄渝铁路为为主动脉，长长江、汉江江为主通道道，高速公公路和国省省干线为骨骨架，县乡乡公路为基基础，武汉汉、宜昌、襄襄樊等主要要机场为节节点的综合合运输网络络。经过近近20年的的跨越式发发展，公路路水路交通通对经济发发展的瓶颈颈制约已基基本缓解，在在经济社会会发展中发发挥着重要要作用，已已成为吸引引外部投资资、扩大生生产

2、规模、改改善产品结结构的主要要影响因素素。湖北在在实现现代代化、建设设小康社会会的进程中中，需要一一个足以支支撑经济发发展的高效效的交通运运输系统。第二条 湖北具有有“九省通衢衢”的区位优优势，公路路水路交通通在全国运运输网中占占有重要的的地位湖北处于长长江三角洲洲向西推进进、珠江三三角洲向北北推进的两两条推进路路线的交叉叉点上，具具有通江达达海、承东东启西、接接南纳北的的区位优势势，长江、汉汉江和京港港澳、大广广、二广、福福银、沪蓉蓉、沪渝、杭杭瑞等国家家高速公路路和8条国国道在境内内交织，国国家高速公公路是承载载两条推进进路线的主主要公路通通道，横贯贯湖北的长长江是连接接长三角和和广大西部

3、部地区的“黄金水道道”。“九省通衢衢”的区位优优势使湖北北的公路水水路交通成成为全国范范围的区域域经济合作作和交流的的重要基础础，并在西西部大开发发过程发挥挥重要的载载体作用。第三条 公路交通通是湖北最最主要的运运输方式之之一，是建建立和完善善综合运输输体系的基基石目前全省公公路承担的的客货运量量和周转量量分别占全全社会运输输总量的992.5%、68.8%、550.1%和17.5%。随随着湖北综综合运输体体系的逐步步完善，公公路交通将将充分发挥挥其基础性性作用，为为人们日常常出行提供供更便捷的的条件，为为其它运输输方式提供供集疏运服服务。随着着高等级公公路网特别别是高速公公路网的形形成，公路路

4、交通将为为实现各种种运输方式式在更高水水平上的衔衔接，改善善交通运输输结构等方方面发挥重重要作用。第四条 水路交通通是重要运运输方式，是是湖北融入入长江流域域乃至世界界经济体系系中的基础础通道水路交通在在湖北综合合运输体系系中发挥着着重要作用用。目前，全全省水路交交通完成货货运量为55630万万吨/年，位位居全国第第6，占全全省总货运运量的133.5%；完成货物物周转量3313.66亿吨公里里/年，占占总货运周周转量的226%。长长江已成为为湖北内外外物资交流流的重要运运输通道，是是沿江地区区大型厂矿矿企业原材材料和产成成品的运输输生命线，占占集装箱运运输90%以上的市市场份额。未未来湖北将将

5、在更大范范围、更广广领域和更更高层次上上参与长江江流域乃至至国际经济济技术合作作和竞争，与与长江流域域其他省市市区的货物物交流量和和外贸运输输量将持续续稳定增长长，长江水水运将发挥挥更加重要要的作用。第二章 现代化目目标第五条 公路水路路交通现代代化的基本本特征公路水路交交通现代化化的基本特特征包括33个层面：基本完成大大规模的基基础设施建建设任务，进进入稳定、成成熟的发展展阶段，具具有适当规规模、合理理结构、有有效布局的的发达公路路网络、航航道、港口口实体和支支持保障系系统；实体建设、运运输服务和和管理达到到当时中等等发达国家家的水平；不断吸收、利利用高新技技术改造和和提高其运运营管理手手段

6、，服务务于工业化化、城市化化、全球化化、信息化化、知识化化进程，逐逐步实现交交通信息化化、智能化化，提供安安全、快速速、便利、舒舒适、高效效和可持续续发展的运运输服务。第六条 评价指标标公路水路现现代化评价价指标分为为二个层次次：第一层层次为机动动性、安全全性、舒适适性、高效效性、智能能性和可持持续性6个个方面；对对第一层次次指标进行行分解，形形成26个个第二层次次的评价指指标，构成成公路水路路现代化评评价指标体体系，其具具体指标情情况见表11。第七条 现代化进进程目前湖北公公路水路交交通的多数数指标与现现代化标准准相比还有有较大的差差距（见表表2），公公路交通方方面主要表表现在路网网总规模不

7、不足，高速速公路和二二级以上公公路里程少少，通行政政村公路技技术等级和和路面等级级低，行政政村班车通通达率低，公公路交通事事故死亡率率高、厢式式和专业载载货汽车比比例低；水水路交通在在水运主通通道建设、港港口机械化化、货运船船舶大型化化、运输安安全等方面面的发展差差距最大。表1 公路水路路交通现代代化评价标标准评价特性序号评价指标现代化标准机动性1公路网总里程19万公里2高速公路里程5000公里3二级以上公路里程4万公里4行政村公路通达率100%5行政村班车通达率100%6主航道达标率100%7三级以上航道里程1780公里8五级以上航道里程3500公里高效性9厢式及专用载货汽车比例 70%10

8、港口机械化率90%11货运船舶平均吨位1000吨12水路专业化运输率90%舒适性13高、中级客车比例 80%14干线公路高级次高级路面铺装率100%15通行政村公路路面硬化率100%智能性16电子商务率100%17电子政务率100%18高速公路交通事件自动侦测率 80%19干线公路路况自动检测率 80%安全性20营运车辆万车死亡人数 80%24货运船舶平均耗能4.5公斤/千.吨.公里25好路率90%26公路绿化率 80%第三章 面临的挑挑战第八条 存在的主主要问题公路和航道道技术等级级较低。目目前全省路路网中四级级以下公路路合计约占占路网总里里程的733%。这个个比例在中中部9省区区中仅低于于

9、江西和湖湖南，在西西部12个个省区市中中也只有55个省区市市高于湖北北，从一个个侧面反映映出湖北公公路等级结结构发展不不平衡。全全省六级以以下航道占占全省航道道总里程的的74.33%，多数数航道处于于自然状态态，还有441.4%的航道为为季节性航航道。江汉汉平原骨干干航道网中中的80%以上航道道未达到规规划标准，难难以组织高高效、经济济的直达运运输。表2 公路水路路交通部分分指标现代代化实现程程度指标2002年值现代化标准值现代化实现程度公路网总里程 （万公里）8.6（16.2）1945.3%（85.3%）高速公路里程 （公里）943500018.9%二级以上公路里程 （万公里）1.29432

10、.2%行政村公路通达率 （%）95.310095.3%行政村班车通达率 （%）81.510081.5%主通道达标率 （%）2510025%三级以上航道里程 （公里）1032178058%五级以上航道里程 （公里）2209350063%港口机械化率 （%）709077%货运船舶平均吨位 （%）212100021%高、中级客车比例 （%）50.78063.4%干线高级次高级路面铺装率 （%）92.310092.3%营运车辆万车死亡人数 （人/万车）481020.8%水路运输死亡率 （人/亿吨公里）0.2030.0210%直接经济损失率 （万元/亿吨公里） 1.20.542%科技贡献率 （%） 45

11、8056%货运船舶平均能耗 （公斤/千吨公里） 84.556%好路率 （%）74.759083.1%公路绿化率 （%）568070%注：（）中中数字为含含村道计算算结果；货货运船舶平平均吨位、死死亡率、直直接经济损损失率、货货运船舶平平均能耗为为20011年数高速公路数数量少，骨骨架公路网网尚未形成成。20002年全省省高速公路路通车里程程943公公里，列全全国第111位，低于于中西部地地区的四川川、河南、山山西和湖南南。高速公公路面积密密度约0.5公里/百平方公公里，在全全国列第115位，尚尚未全部建建成通车的的京港澳、沪沪渝国家高高速公路在在湖北呈“十”字形分布布，覆盖能能力有限，围围绕“

12、金三角”经济区的的高速公路路只有汉宜宜公路建成成通车，汉汉襄、襄宜宜之间的快快速通道还还没有形成成。鄂西北北地区地市市之间缺乏乏高速公路路连接，与与渝、陕等等周边省市市间缺少高高速公路出出口。内河航运投投入不足，港港口结构性性问题突出出。建国550 年来来湖北用于于内河航运运建设的总总投资仅112.1亿亿元，航运运建设主要要依靠交通通部补助和和省财政补补贴，缺乏乏稳定的航航道建设资资金渠道，目目前全省水水路规费难难以支撑航航务管理及及航道维护护工作费用用，更不可可能筹集航航道建设资资金。港口口中专业化化泊位少，集集装箱、液液体散货、汽汽车滚装等等专业码头头能力严重重不足。港港口功能性性结构不合

13、合理，件杂杂和散货能能力比例失失调。港口口机械化程程度低，仍仍有相当多多的“四无”码头，港港口的技术术状况和生生产效率普普遍较低。港港口装卸功功能单一，难难以适应城城市发展和和综合物流流等的发展展需要。过江通道仍仍显不足，鄂鄂西区域公公路建设相相对落后。湖北在长、汉江上已建了许多桥梁，但是随着经济的快速发展，这些过江通道仍不能满足日益增长的货物运输和人员出行需求。全省53个公路渡口（其中机渡46个）在运输繁忙期间，车辆等待摆渡时间越来越长，给长江水道航运安全带来隐患。鄂西区域由于经济和地形条件等因素限制，公路建设相对落后，干线公路存在的突出问题是一些路线未能合理避让雾区，雨雾天气行车存在较大安

14、全隐患，四级以下公路、低级路面和无路面公路主要集中在这些地区，行路难、运输难的问题还没有完全解决。运输站场等等级低，管管理服务手手段落后。目前还有6个市（州）还没有一级客运站，3个市（区）还没有等级货运站。货运站场设施简陋，功能单一，与其他运输方式的站场还未形成合理衔接。现代物流技术的应用进展缓慢，还未向物流中心、物流园区转型。管理服务手段与装备水平比较落后，电子政务和电子商务在公路水路交通行业中开发应用不够，客运站联网售票进程缓慢，条形码技术、全球定位技术、移动通讯技术、电子数据交换技术等现代化技术的应用滞后，道路运输站场在信息管理标准化、经营运作网络化、信息资源共享化等方面差距较大。经营主

15、体多多，企业规规模小，企企业组织结结构有待优优化升级。湖北已有一些市场集中度较高、服务质量较优的运输企业，但道路运输经营主体多、企业规模小、运输组织松散的问题并没有到大的改观，主导道路运输市场的仍然是众多效率和素质较低的分散的个体企业、小型企业，大型骨干企业严重不足。运输生产的组织化和集约化程度低，运输企业的竞争力和经济效益低下。车型结构不不尽合理，运运输船舶落落后。目前前全省高级级客车仅占占营运载客客汽车的44%，农村村道路的客客运运力相相对不足，缺缺乏适合农农民出行特特点、确保保运输安全全的车辆。重重型、专用用货车数量量不足，重重型货车仅仅占营运货货车总量的的3.2%，不到全全国平均水水平

16、的一半半，是发达达国家1/81/10，中中型货车结结构性过剩剩；危险品品专用车、集集装箱车、冷冷藏运输车车、大件运运输车等专专用汽车占占营运货车车的2.55%，不能能满足特种种货物运输输市场的需需求。运输输船舶标准准系列化程程度低，船船型、机型型杂乱；船船舶平均吨吨位低，运运输成本高高；运力结结构不合理理，船舶总总运力相对对过剩，但但运输效率率高的大吨吨位、标准准化和专业业化船舶少少；运输船船舶老化现现象严重。第九条 面临的挑挑战国民经济持持续快速发发展将使运运输需求更更加旺盛，公公路水路交交通面临更更大压力。随着经济社会的进一步发展，未来公路水路运输需求将有较大幅度的增长。预计到2020年全

17、省公路旅客周转量将增加1.3倍左右，货物周转量将增加1.2倍以上，水路货运量将增加67%。产业结构的的升级要求求公路水路路交通提供供高质量的的运输服务务。随着工工业化进程程的加快，湖湖北产业结结构将发生生显著变化化。小批量量、多批次次、价值高高、随机性性强、分散散度高的运运输需求将将大幅度增增加；外向向型经济的的发展将导导致外贸物物资特别是是集装箱的的内河运量量将呈现强强劲的增长长势头，运运输需求将将由“数量型”向“质量型”转变，要要求公路水水路运输体体系更完善善、更灵活活、效率更更高。经济全球化化的发展趋趋势要求公公路水路交交通提升管管理理念、转转变服务观观念。随着着经济全球球化趋势的的日益

18、增强强，国内企企业将面临临更激烈的的竞争压力力，迫切需需要提高企企业、产品品、服务的的竞争能力力。现代物物流的发展展趋势对交交通运输业业的发展将将产生巨大大的影响，交交通运输业业需要在营营运模式、组组织行为和和服务方式式等方面进进一步提升升理念、转转变观念，为为用户提供供优质服务务。建立现代综综合运输体体系要求公公路水路交交通加快发发展、提高高竞争能力力。公路运运输是综合合运输体系系的基础。要要提高综合合运输效率率以及公路路交通的竞竞争力，加加快连接港港口、机场场和铁路站站场的公路路的建设，发发挥公路的的集疏运作作用；要加加快高等级级公路建设设，提高运运输的时效效性；要进进一步加强强农村公路路

19、建设，扩扩大支线运运输市场。内内河航运在在大宗散货货、集装箱箱、滚装、水水上旅游客客运等方面面具备独有有的优势，以以长江、汉汉江及江汉汉航线为代代表的水运运主通道已已经纳入国国家内河水水运发展的的综合体系系，其地位位及重要性性将日益显显现，要加加快发展内内河航运，完完善湖北综综合运输体体系。城市化进程程加快，人人民生活水水平提高，要要求全面加加快农村公公路建设、提提高公路交交通服务水水平。农村村经济的发发展和城乡乡经济一体体化将使城城乡之间的的物资交流流更加频繁繁，公路交交通需求将将快速增长长，要求“货畅其流流”；农村人人口向城市市集中，向向第二、三三产业转移移，将使人人口流动加加剧，要求求“

20、人便于行行”。要大力力加强农村村地区公路路交通基础础设施条件件，提高公公路交通的的机动性。可持续发展展战略对公公路水路交交通发展提提出了更高高要求。可可持续发展展战略的实实施使全社社会更加强强调降低能能耗、减少少污染和保保护生态，推推进经济、自自然和社会会环境的和和谐发展。要要求公路运运输业的发发展必须走走资源节约约型的道路路。公路建建设应提高高对土地等等资源的有有效利用，减减少对生态态环境的破破坏；道路路运输要提提高设备水水平，积极极开发并推推广应用节节能技术，减减少污染。可可持续发展展战略将使使水资源综综合利用的的重要性日日趋提高，河河流的水利利、水电枢枢纽建设应应充分考虑虑航运的要要求，

21、同步步建设通航航设施，充充分发挥水水资源的综综合利用效效益。第四章 战略规划划第十条 指导思想想以“十六大大”精神和科科学发展观观为指导，全全面贯彻省省委省政府府提出的建建设中西部部交通强省省的要求，把把发展作为为交通工作作的第一要要务，以适适应全面建建设小康社社会和现代代化建设的的需要为总总目标，服服从和服务务于湖北社社会经济发发展战略和和现代综合合运输体系系的完善，抓抓住机遇、与与时俱进，加加快推进公公路水路交交通现代化化。第十一条 基本原原则全局性原则则。要从国国家和区域域整体利益益出发，立立足于经济济社会、综综合运输、土土地资源集集约利用和和环境保护护等全局性性的要求，促促进公路水水路

22、交通行行业发展，处处理好公路路水路交通通行业与经经济社会全全局的关系系，实现“五个统筹筹”。开放性原则则。要符合合建立统一一市场和对对外开放的的要求，不不仅要注重重完善区域域内的公路路水路交通通网络，同同时要注重重省际间、区区域间的有有机衔接，形形成开放型型的公路水水路交通运运输网络，处处理好局部部与整体的的关系。前瞻性原则则。要以经经济社会和和交通运输输的长期发发展趋势为为基础，适适应全面建建设小康社社会和现代代化进程的的需要，充充分考虑公公路水路交交通的长远远发展需求求，处理好好近期目标标与长远目目标、本届届政府目标标与阶段性性目标的关关系，保证证规划的延延续性。整体推进原原则。在充充分注

23、重以以高速公路路为代表的的骨架公路路建设的同同时，应加加大航道改改造和农村村公路建设设力度，加加强公路运运输站场、港港口及配套套设施的同同步建设，实实现公路水水路交通各各基础设施施建设的整整体推进、协协调发展。可行性原则则。在体现现前瞻性的的同时，要要注重提高高规划的连连续性和在在一定时期期内的可行行性，立足足于国家和和区域经济济社会、公公路水路交交通发展的的实际，处处理好需要要与可能的的关系。第十二条 战略目目标2010年年全省公路路水路交通通与经济社社会发展的的关系由“基本缓解解”向“总体适应应”跨越，武武汉市和江江汉平原地地区率先基基本实现公公路交通现现代化；22020年年全省公路路交通

24、与经经济社会发发展的关系系由“总体适应应”向“全面适应应”跨越，中中西部地区区交通强省省形象建立立，武汉成成为中部地地区的物流流中心和综综合交通枢枢纽。2010年年目标。公公路基础设设施储备能能力和应变变能力全面面提高，不不对社会经经济的发展展构成新的的制约。基基本形成设设施完善、装装备先进、组组织协调的的三峡库区区水路交通通体系，江江汉平原航航道网骨干干航道通航航条件全面面改善，港港口机械化化和专业化化水平明显显提高，长长、汉江的的集装箱、矿矿石、石油油及制品专专业化运输输系统基本本形成。运运力结构明明显改善，运运输效益显显著提高。运运输市场体体系基本建建立，运输输供给总体体上与经济济社会需

25、求求保持平衡衡。运输管管理和整体体服务水平平得到较大大提高，总总体满足生生产力发展展和人民生生活水平提提高对公路路水路交通通服务的要要求。2020年年目标。公公路基础设设施网络基基本形成，能能适应经济济快速发展展的需要，并并适度超前前。公路运运输的机动动性、安全全性、舒适适性和智能能性得到很很大提高，全全面满足生生产力发展展和人民生生活水平提提高对公路路交通服务务的要求。武武汉市及汉汉江平原地地区水路交交通基本实实现现代化化，长江、汉汉江、两沙沙运河以及及江汉平原原航道网骨骨干航道全全部达到规规划标准，港港口基本实实现机械化化，主要港港口或港区区逐步发展展成为地区区物流中心心；基本实实现运输船

26、船舶专业化化、大型化化；水上旅旅游成为人人们乐于享享用的一种种度假、休休闲方式；建立较完完善的水上上安全保障障系统。开开放、公平平、竞争、有有序的运输输市场体系系基本完善善，运输管管理、信息息服务水平平满足运输输市场要求求。2007年年（本届政政府）目标标。公路水水路交通与与国民经济济的关系由由基本缓解解转为全面面改善。公公路水路基基础设施与与运输产业业有效供给给总量明显显增加，公公路水路交交通紧张状状况基本消消除。2010年年、20220年及22007年年公路水路路交通发展展目标见表表3、表44和表5。第十三条 战略重重点前十年（2200120100）重点。表3 22010年年公路水路路交通

27、发展展目标指标指标值基础设施公路总里程17.5万公里高速公路里程3300公里二级以上公路里程2.4万公里国省干线90%以上国省道达到二级以上标准县道80%以上达到三级以上标准，武汉市和江汉平原达到100%乡道85%以上达到的四级以上标准通行政村公路100%通公路，路面硬化率达到60%以上，武汉和江汉平原达到70%以上主通道达标率40%三级以上航道里程1168公里五级以上航道里程2983公里公路枢纽建成武汉枢纽、基本建成宜昌、荆州、襄樊二类主枢纽站场配套设施大中型货运站场装卸、分拣、拆包等机械化作业率达到50%港口设施武汉、宜昌、襄樊、荆州、黄石、武穴、宜都、洪湖、鄂州、潜江、仙桃等港口的集装箱

28、、矿石、石油、煤炭的码头通过能力分别达到27万TEU、1800万吨、900万吨、1000万吨；全省港口机械化率在2000年基础上提高30% 运输工具及组织车辆装备营运载客汽车达到10万辆，中、高级载客汽车比重超过60%，其中高级客车达到20%以上；营运载货汽车达到20万辆；厢式及专用载货汽车比重超过40%运输船舶全省专用船舶比率10%以上，货运船舶平均吨位600吨，货运船舶单位能耗7公斤/千.吨.公里运输组织高速公路联网运营，武汉到1000公里以内大城市当日到达，500公里以内当日往返；市州到县城2小时以内达到；行政村班车通达率达到95%以上，武汉市和江汉平原到达100%；建成长江、汉江的集装

29、箱、矿石、煤炭、石油及制品的专业化系统运输市场民营运输企业得到较大发展，成为公路水路运输的重要力量；建立健全统一、开放、竞争、有序的公路水路运输市场支持系统信息化建设高速公路客运站实现网上售票和信息查询；市州级公路客货运站基本建立电子商务网络和信息服务网络；50%左右的县级以上货运站（物流中心）、客运站可以实现货物运输网上交易和网上售票；建成能够覆盖县级以上单位的公路管理省港航管理电子政务网，EDI技术在全省主要港口和运输企业普及应用智能运输系统50%以上高速公路实现电子自动收费，高速公路交通事件自动侦测率达到40%养护系统国省干线路面自动检测率达到50%以上，桥梁自动检测率达到60%以上；干

30、线公路绿化率达到90%以上，干线好路率90%以上，干线GBM工程实施率达到90%人才培养与科技进步科技进步对公路水路交通发展的贡献率分别达到55%左右，交通系统干部大专以上比例达到60%左右交通安全公路万车死亡率降到40人左右；水路死亡率降低到0.1人/亿吨公里，直接经济损失率降低到1万元/亿吨公里表4 20200年公路水水路交通发发展目标指标指标值基础设施公路总里程18.8万公里高速公路里程5000公里二级以上公路里程3.9万公里国省干线全部达到二级以上标准县道70%以上达到二级以上标准，武汉市和江汉平原达到80%以上乡道50%以上达到的三级以上标准、武汉市和江汉平原达到80%通行政村公路1

31、00%行政村通等级油路（水泥路）主通道达标率100%三级以上航道里程1784公里五级以上航道里程3400公里公路枢纽武汉枢纽、宜昌、荆州、襄樊二类主枢纽全部建成，黄石、恩施等区域性枢纽基本建成站场配套设施大中型货运站场装卸、分拣、拆包等机械化作业率达到80%港口设施武汉、宜昌、襄樊、荆州、黄石、武穴、宜都、洪湖、鄂州、潜江、仙桃等港口的集装箱、矿石、石油、煤炭的码头通过能力分别达到70万TEU、2300万吨、1000万吨、1400万吨；全省港口机械化率达到85%运输工具及组织车辆装备营运载客汽车达到17万辆，货车达到30万辆；营运载客汽车中、高级比重达到70%，高速、干线客运全部达到高级标准；

32、厢式及专用载货汽车比重超过60%；GPS得到普及运输船舶全省专用船舶比率20%以上，货运船舶平均吨位800吨，货运船舶单位能耗6公斤/千.吨.公里运输组织高速公路客运覆盖全国主要特大城市和周边地级以上城市，以地级以上城市为中心，实现1000公里以内大城市当日到达，500公里以内当日往返；市州到县城、相邻县城2小时以内达到；行政村班车通达率达到100%；建成全省的集装箱、矿石、煤炭、石油及制品的专业化系统运输市场形成统一、开放、竞争、有序的公路水路运输市场支持系统信息化建设80%以上的县级以上货运站（物流中心）、客运站可以实现货物运输网上交易和网上售票；建成覆盖全省的公路水路电子政务网和水路交通

33、电子商务网，水路运输电子商务率80%以上；公路、水路GPS和GIS全面普及智能运输系统80%以上高速公路实现电子自动收费，高速公路交通事件自动侦测率达到60%养护系统国省干线路面自动检测率达到80%以上，桥梁自动检测率达到90%以上；公路绿化率达到75%以上，好路率达到90%，干线GBM工程实施率达到100%人才培养与科技进步科技进步对公路水路交通发展的贡献率达到70%以上，交通系统干部大专以上比例达到70%左右交通安全公路万车死亡率降到25人左右；水路死亡率降低到0.05人/亿吨公里，直接经济损失率降低到0.8万元/亿吨公里表5 20077年公路水水路交通发发展目标指标指标值基础设施公路总里

34、程17万公里高速公路里程2100公里二级以上公路里程1.9万公里国省干线路面全部达到高级、次高级，通县公路全部达到二级以上标准县道65%以上达到三级以上标准，武汉市和江汉平原达到85%以上乡道75%以上达到的四级以上标准，乡镇全部通油路（水泥路）基础设施通行政村公路100%通公路，等级油路（水泥路）达到40%以上，武汉和江汉平原达到70%以上主通道达标率35%三级以上航道里程1085公里五级以上航道里程2673公里公路枢纽基本建成武汉枢纽、启动宜昌、荆州、襄樊二类枢纽建设站场配套设施大中型货运站场装卸、分拣、拆包等机械化作业率达到40%港口设施武汉、宜昌、襄樊、荆州、黄石、武穴、宜都、洪湖、鄂

35、州、潜江、仙桃等港口的集装箱、矿石、石油、煤炭的码头通过能力分别达到17万TEU、1700万吨、800万吨、900万吨；全省港口机械化率在2000年基础上提高25% 运输工具及组织车辆装备营运载客汽车超过8万辆，其中高级载客汽车比重超过15%，高速公路客运车辆全部高级化；营运载货汽车达到18万辆，厢式、专用和特种货车比重超过30%；GPS得到应用运输船舶全省专用船舶比率8%以上，货运船舶平均吨位300吨，货运船舶单位能耗7.5公斤/千.吨.公里运输组织高速公路客运联网运营，形成武汉到市州快速客运网络；武汉到1000公里以内大城市当日到达，到市州当日往返；市州到县城基本在2小时以内；行政村班车通

36、达率达到90%，武汉和江汉平原达到95%以上；初步形成长江、汉江集装箱、矿石、煤炭、石油及制品的专业化系统运输市场民营运输企业得到较大发展，初步建立起统一、开放、竞争、有序的公路水路运输市场支持系统信息化建设市州一级公路客货运站基本建立电子商务网络和信息服务网络；初步建成能够覆盖县级以上单位的省港航管理电子政务网，EDI技术在全省主要港口和运输企业普及应用智能运输系统启动高速公路电子自动收费建设，已建高速公路基本建成通信、监控、交通事件自动侦测和紧急救援系统养护系统国省干线路面自动检测率达到35%以上，干线桥梁自动检测率达到45%以上；干线公路绿化率达到80%以上，干线公路好路率达到85%以上

37、，干线GBM工程实施率达到85%人才培养与科技进步科技进步对公路水路交通发展的贡献率达到50%左右，交通系统干部大专以上比例达到55%左右交通安全公路万车死亡率降到45人左右；死亡率降低到0.15人/亿吨公里，直接经济损失率降低到1.1万元/亿吨公里继续加快基基础设施建建设。加快快高速公路路建设，重重点建设国国道主干线线、西部通通道和国家家重点公路路建设，抓抓紧省内其其它重点公公路建设；形成武汉汉到周边省省会城市的的高速通道道；所有地地级城市通通达高速公公路，增强强主骨架公公路的网络络性；完成成90%以以上国省道道改造任务务；解决行行政村公路路通达问题题，提高农农村公路技技术等级和和路面等级级

38、；完成武武汉市城市市放射线建建设。建设设武汉公路路主枢纽和和宜昌、荆荆州、襄樊樊国家二类类公路主枢枢纽，启动动黄石、恩恩施等区域域性枢纽建建设。加强强“三主一网网”主要航道道建设，基基本建成两两沙运河；加快汉江江中游梯级级枢纽建设设，建设崔崔家营航电电枢纽；整整治汉江兴兴隆至蔡甸甸航道；改改善江汉平平原航道网网骨干航道道的通航条条件；建设设三峡库区区主要支流流航道，完完善相关配配套的码头头、站场设设施；加快快主要港口口的集装箱箱、矿石、石石油及制品品等专业港港区建设。大力培育和和发展公路路和水路运运输。加强强客货站场场功能完善善和配套设设施建设，重重点提高大大中型货运运站场装卸卸、分拣、拆拆包

39、等机械械化作业率率和仓储设设备自动化化水平。提提高营运车车辆数量和和装备水平平，重点发发展高级客客车和厢式式货车、专专用车辆和和特种货车车。提高行行政村的班班车通达率率。加快民民营运输企企业发展，使使其在农村村运输市场场中发挥重重要作用。加加强行业调调控和市场场引导，逐逐步提高水水运货物的的专业化船船舶承运比比例。加快快水上客运运向旅游化化、高速化化方向发展展；促进不不同地区、不不同部门、不不同经济成成分的市场场经营主体体平等竞争争，共同构构成完善、市市场机制作作用明显的的公路水路路运输市场场。加强支持系系统建设。加强公路智能交通系统建设，全面开展高速公路电子收费系统和通信、监控、交通事件侦测

40、、紧急救援系统建设。全面推广路面养护管理系统、桥梁养护管理系统的应用。加强公路客货站场信息化建设。加快水路交通信息化建设，建立全省水运基础数据库。初步建立覆盖全省县级以上单位的公路、港航管理电子政务网，逐步实现交通政务信息发布的电子化和办公管理自动化。以主要港口为依托，加快EDI技术在水路交通运输系统的普及应用，为主要港口发展成为现代物流中心创造条件。逐步建立全省港航运输电子商务网，实现水路交通运输信息在港、船、货主之间的高效流转和互联互通，全面提高运输效益和效率；逐步降低交通事故率及死亡率。继续推动和完善社会资源参与公路水路交通基础设施建设和经营，建立健全符合社会主义市场经济发展要求的公路水

41、路交通行业管理体制和发展机制。后十年（2201120200）重点。全面完善公公路水路交交通基础设设施网络。全面完善公路水路交通基础设施网络。建成骨架公路网，完成省道升级改造，全面提高农村公路技术等级和路面等级。武汉公路主枢纽全部建成，全面建设荆州、宜昌和襄樊二类公路主枢纽，加快建设黄石、恩施等区域性公路枢纽。全面改善航道条件，建设汉江新集、雅口、碾盘山、华家湾、孤山综合性枢纽，扩建王甫洲枢纽的通航设施，水运主通道达到规划标准。整治松虎河太平口至黄泗咀航道。整治改善唐白河航道；配套和完善清江水布垭库区航道设施；建设巴水、浠水、蕲水、滠水、举水等航道，基本建成江汉平原航道网。形成全省集装箱、矿石、

42、石油及制品等专业港区的合理布局和完善系统。健全公路水水路运输体体系。继续续提高大中中型货运站站场装卸、分分拣、拆包包的机械化化作业率和和仓储设备备自动化水水平。完善善公路快速速客运网络络，继续提提高农村公公路客运通通达深度和和发车密度度，全面实实现农村客客运便捷化化和城乡客客运一体化化，实现所所有行政村村通客运班班车，发车车密度基本本满足农民民出行需求求。按现代代企业制度度的要求改改造国有运运输企业，大大力发展民民营运输力力量。继续续提高中、高高级客车和和厢式、专专业、特种种货车比重重，普及车车载卫星定定位系统。基基本实现运运输船舶专专业化、大大型化；加加快主要港港口的集疏疏运通道建建设，加强

43、强水路、铁铁路和公路路运输间的的有效衔接接，进一步步发挥港口口的物资转转运枢纽作作用。扩大大港口EDDI服务范范围和功能能，实现港港口与生产产、贸易、金金融、口岸岸等其他部部门联网运运作，吸引引其他物流流企业或工工商企业到到港口开展展仓储、配配送、贸易易、临港加加工等经营营服务，增增强港口的的服务功能能，促使主主要港口发发展成为装装卸、仓储储、配送一一体化的物物流中心。形形成公平、开开放、竞争争、有序的的公路水路路交通运输输市场，不不同经济成成分的市场场经营主体体协调发展展。完善支持系系统。继续续完善公路路站场信息息化系统，建建设和完善善县级以上上客货运站站，实现联联网运营、网网上查询、网网上

44、订票和和网上交易易。继续提提高高速公公路电子收收费系统应应用，完善善高速公路路交通事件件侦测、紧紧急救援系系统、路径径诱导系统统。扩大道道路、桥梁梁自动检测测应用范围围。在已形形成的省港港航运输电电子商务网网和全省公公路管理、港港航管理电电子政务网网的基础上上，依托省省高速公路路通信网的的光纤数字字传输通道道，基本建建成以省港港航管理局局为中心的的全省港航航系统通信信网络和船船岸通信系系统。建立立健全海事事机构，完完善安全监监督设备。建建成全省港港航管理信信息系统，实实现GPSS卫星定位位和GISS信息化管管理。基本本形成全省省水路交通通通信系统统、安监管管理及救助助系统。继继续降低公公路水路

45、交交通事故率率。本届政府（2200320077年）重点点。基础设施。以高速公路和农村公路为重点，加快连接大三角经济区的高速公路建设，与周边省市实现高速公路连接；加强国省干线公路建设，消除国省干线中的等外公路，重点提高通县公路技术等级。实现全部行政村通公路、乡镇通油路（水泥路）。全面建设武汉公路主枢纽，启动宜昌、荆州和襄樊国家二类公路主枢纽建设。结合南水北调中线工程，全面启动建设汉江、两沙运河。加强与有关部门的协调，推动南水北调补偿工程汉江兴隆枢纽的通航建筑物按按规划标准一次建成。整治汉江白河至神定河、丹江口至襄樊、蔡甸至河口等重点河段。配套完善三峡库区茅坪、太平溪、巴东等港口的客货复建码头的库场设施、设备和进港道路。建设香溪河、沿渡河等库区支流航道。加快武汉港阳泗庙码头的改扩建、阳逻港区集装箱码头的设施设备完善、石油专用泊位扩建。加快宜昌老港区集装箱码头、襄樊港襄城通用途码头、洪湖港油品专用码头、荆州木沉渊原油码头等的建设。运输及运输输组织。加加强客货运运站场功能能完善和配配套设施建建设，提高高大中型货货运站场机机械化作业业率。加快快高速公路路的客运联联网运营，