01中建三局施工项目管理条例1908.docx
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1、中建三局施工项目管理条例第一章总总 则第一条 为推动全局局施工项目目管理工作作的发展,促促进工程项项目施工管管理的系统统化、科学学化和规范范化,不断断提高企业业竞争力,特特制订本条条例。第二条 施工项目管管理是建筑筑业企业运运用系统的的观点、理理论和科学学技术对施施工项目进进行的计划划、组织、监监督、控制制、协调等等全过程管管理。第三条 施工项目管管理的核心心是以项目目全额责任任承包为依依托,落实实项目经理理责任制和和项目成本本核算制,实实现“标价分离离、过程精精品、CII形象”的一体化化管理。第四条 本条例规定定了施工项项目管理的的基本模式式、原则、方方法和要求求,是制订订项目管理理制度的纲
2、纲领性文件件,是局属属各施工生生产单位实实施施工项项目管理的的基本依据据和强制性性条文。第五条 本条例适用用于局属各各施工生产产单位及所所承接的所所有新建、扩扩建和改建建等施工项项目。第二章企企业管理层层的基本要要求和职责责第六条 局、公司应应积极进行行施工项目目管理的配配套改革,创创造项目管管理的条件件,营造项项目管理的的环境,推推动项目管管理的发展展。第七条 局应成立项项目管理领领导小组和和工作小组组,设置项项目管理办办公室。项项目管理领领导小组负负责全局项项目管理的的战略决策策;工作小小组负责项项目管理的的各项专业业业务的推推行、检查查与落实以以及调查研研究、制度度修订等;项目管理理办公
3、室负负责施工项项目的综合合管理,组组织项目管管理制度的的修订,并并推动项目目管理各项项制度的落落实。第八条 公司是项目目管理的主主体,应成成立项目管管理领导小小组和工作作小组,设设置项目管管理办公室室。公司项项目管理领领导小组负负责项目管管理实施中中的重大决决策;工作作小组负责责项目管理理各项专业业业务的具具体实施,并并对实施中中存在的问问题进行调调研,提出出解决办法法;项目管管理办公室室负责施工工项目的综综合管理,组组织项目管管理的实施施。第九条 各公司应坚坚持“法人管项项目”的原则,增增强企业对对项目经理理部的宏观观调控能力力,全面加加强对项目目经理部的的管理、控控制和服务务。凡公司司所在
4、地的的非专业分分公司一律律予以撤消消,其项目目由公司直直管。第十条 外地分公司司是公司的的派出机构构,负责所所管辖范围围内项目经经理部的监监督、指导导、控制和和服务;应应成立项目目管理领导导小组和工工作小组,设设置项目管管理办公室室,组织项项目管理的的具体实施施,并积极极开展项目目管理创新新活动。第三章项项目经理责责任制第十一条 项目经理理部是施工工项目现场场管理的一一次性组织织机构,负负责从工程程开工到竣竣工的全过过程施工生生产经营的的管理工作作。第十二条 项目经理理是受企业业法定代表表人委托和和授权,在在工程项目目施工中担担任项目经经理岗位职职务,直接接负责工程程项目施工工的组织者者,对工
5、程程项目施工工全过程、全全面负责的的项目管理理者。第十三条 项目经理理责任制是是指以项目目经理为责责任主体的的施工项目目管理目标标责任制度度,以施工工项目为对对象,以项项目经理全全面负责为为前提,以以“项目全额额承包责任任书”为依据,以以“四控制”(工期、质质量、安全全、成本)、“三管理”(现场、信息、合同)、“一协调”(组织协调)为中心任务,以实现合同为目标,以获得最佳经济效益为目的,实行从施工项目开工到竣工验收的一次性全过程管理。第十四条 项目经理理应取得“建设工程程施工项目目经理资格格证书”,且其资资格应与项项目规模相相匹配。特特大型、大大型项目的的项目经理理应具有一一级项目经经理资质;
6、中型项目目的项目经经理应具有有二级以上上项目经理理资质;小小型、特小小型项目的的项目经理理应具有三三级以上项项目经理资资质。第十五条 项目经理理只宜担任任一个施工工项目的管管理工作,当当其负责管管理的施工工项目临近近竣工阶段段且经建设设单位同意意,可以兼兼任一项工工程的项目目管理工作作。第十六条 公司(分分公司)项项目管理的的职责包括括:1、按照本本条例的要要求,进行行企业的配配套改革,编编制和修订订项目管理理各项管理理制度。2、根据项项目管理的的要求,设设置业务部部门,配备备足够的专专业管理人人员,明确确部门及人人员的职责责。3、在符合合国家法律律、法规、政政策及企业业相关规定定的条件下下,
7、进行劳劳务层的分分离。4、根据企企业的管理理水平和现现状,按地地区编制并并及时调整整企业内部部定额。5、建立并并完善内部部生产要素素市场,按按季度公布布内外部人人工费单价价、主要材材料单价、机机械设备和和周转料具具租赁价格格,及时为为项目提供供服务。6、编制项项目管理规规划大纲,并并审核(批批)项目编编制的项目目管理实施施规划。7、选聘与与工程项目目相适应的的项目经理理,组建精精干高效的的项目管理理班子。8、建立项项目成本测测算体系,公公平、合理理地测算项项目承包基基数,并组组织签订项项目全额承承包责任书书。9、为项目目办理或提提供施工生生产必备的的法律手续续和相关资资料。10、对项项目施工过
8、过程中的质质量、安全全、进度、成成本等进行行指导与监监督。11、及时时组织或配配合上级主主管部门对对项目进行行审计,并并根据审计计结论和项项目全额承承包责任书书进行兑现现。12、建立立并保管项项目经理部部工作档案案。13、负责责项目回访访与保修工工作。第十七条 公司(分分公司)项项目管理的的权限包括括:1、工程承承包合同及及分包合同同一律由公公司经理(或其委托托人)签订订,并由公公司(分公公司)统一一管理。2、公司的的所有财产产包括固定定资产、流流动资产(如如周转材料料、工具、用用具、行政政办公用品品等)及其其他财产(如如临建等)所所有权属于于公司,其其购置、调调动、转让让、租售由由企业按相相
9、关规定和和程序决定定。3、行使对对人的管理理权,主要要包括行政政职务的任任免,工资资及福利待待遇的升降降,岗位的的调动等。4、对施工工项目所需需要的主要要材料、大大宗材料统统一进行采采购。5、对施工工项目的资资金进行集集中管理、调调剂使用。6、对施工工项目所需需的各类机机械设备、周周转料具等等统一采购购、调度使使用,项目目经理部不不得自购,不不得滞留。7、按照项项目劳务需需求计划,组组织劳务招招投标并选选择劳务分分包单位。8、对项目目重大的施施工组织设设计或技术术方案组织织编制或审审批,具体体要求可参参照相关文文件的规定定。9、对项目目各项业务务进行监督督、检查、指指导。第十八条 项目经理理应
10、按照项项目全额承承包责任书书的要求履履行职责,其其职责包括括:1、代表企企业实施施施工项目管管理。贯彻彻执行国家家、地方政政府的有关关法律、法法规、方针针、政策和和强制性标标准,执行行企业管理理制度,维维护企业的的合法权益益。2、履行“项目全额额承包责任任书”规定的任任务。3、组织编编制项目管管理实施规规划。4、对进入入现场的生生产要素进进行优化配配置和动态态管理。5、建立质质量、环境境以及安全全保证体系系并组织实实施。6、在授权权范围内负负责与企业业管理层、劳劳务作业层层、协作单单位、发包包人、分包包人和监理理工程师等等的协调,解解决项目中中出现的问问题。7、按“项项目全额承承包责任书书”处
11、理项目目经理部与与国家、企企业、分包包单位以及及项目职工工之间的利利益分配。8、接受并并协助企业业进行项目目检查、评评价和评奖奖申报。第十九条 项目经理理必须按照照公司(分分公司)授授权范围、时时间和内容容行使职权权。项目经经理在其承承包的施工工项目中具具有以下权权限:1、以委托托代理人的的身份与建建设单位及及其它有关关单位洽谈谈业务,签签署与项目目生产有关关的业务性性文件(不不包括具有有重要法律律责任和经经济责任的的文件)。2、参与项项目管理班班子的组建建,提出项项目一般管管理人员名名单,并经经公司(分分公司)审审核后予以以聘用。3、在公司司(分公司司)授权范范围内,项项目经理对对项目人员员
12、月度工资资、奖金有有建议权;负责对项项目成员进进行考评,根根据考评结结果,对有有功人员,经经公司(分分公司)批批准后进行行嘉奖;对对考评不合合格者,有有权进行经经济处罚,必必要时可将将其退回公公司(分公公司)。4、协助公公司(分公公司)选择择劳务作业业队伍。根根据劳务合合同,对不不符合项目目施工生产产要求的劳劳务队伍,有有权依据有有关规定进进行经济处处罚,并与与公司(分分公司)有有关部门协协商后,有有权辞退出出场。5、可受公公司(分公公司)委托托自行负责责特殊材料料、零星材材料和应急急材料的采采购;对公公司(分公公司)采购购的主要材材料和大宗宗材料具有有监督权;远离公司司(分公司司)3000K
13、m以上上的项目可可受公司(分分公司)委委托进行各各种材料的的采购。6、对进入入项目的材材料、设备备、周转料料具等有权权进行合理理调配、组组合和使用用。7、对项目目一般的施施工组织设设计或技术术方案组织织编制或审审批,具体体要求可参参照相关文文件的规定定。8根据工程程进度总目目标和阶段段性要求,有有权对工程程进度进行行检查和调调整。9、与公司司(分公司司)各职能能部门签订订横向合同同后,当其其违约时,有有权进行索索赔。其经经济纠纷由由公司(分分公司)经经理负责调调解和裁定定。10、按照照项目经理理的资历、素素质和水平平,可由公公司(分公公司)根据据需要授予予其它权力力。第四章 项项目分包管管理第
14、二十条 公司(分分公司)应应加强工程程分包管理理,禁止任任何形式的的工程转包包、违法分分包及挂靠靠行为,对对外分包时时不宜采取取包工包料料的分包模模式,应推推行劳务分分包模式。第二十一条 实行劳务务分包的项项目应由公公司(分公公司)通过过招投标的的方式公开开、公平、公公正地选用用劳务分包包单位。所所选择的劳劳务分包单单位必须证证照齐全,信信誉良好,且且具有价格格优势。第五章项目全额额承包第二十二条 所有工程程项目应实实行全额承承包。公司司(分公司司)应在项项目正式施施工前与项项目经理签签订全额承承包责任书书;项目经经理与项目目班子成员员共同对全全额承包责责任书负责责,实行风风险抵押,交交纳风险
15、抵抵押金。第二十三条 项目全额额承包责任任书的主要要内容包括括:承包方方式、承包包费用、承承包责任指指标(成本本、质量、安安全、工期期、文明施施工、环保保、CI形形象、上交交费用等)、内内部分配规规定、奖励励和兑现、风风险抵押、公公司(分公公司)的义义务和权限限、项目经经理部的义义务和权限限等。第二十四条 项目承包包基数的测测算应慎重重、合理,应应遵循以下下原则:11、承包基基数测算以以内部施工工预算和项项目管理规规划大纲为为基础;22、承包基基数不包括括投标风险险和市场风风险,但必必须包括管管理风险和和技术风险险;3、承承包的费用用必须是预预计项目直直接发生的的,且便于于成本核算算;4、在在
16、公司(分分公司)与与项目研究究讨论的基基础上,采采用民主集集中制的原原则及时确确定。第六章项项目经理部部第二十五条 项目经理理部的组织织机构设置置应坚持以以下基本原原则:1、目目的性原则则;2、精精干高效的的原则;33、业务系系统化管理理原则;44、弹性和和流动性原原则;5、一一次性原则则。第二十六条 公司(分分公司)根根据工程项项目的实际际情况,对对项目经理理的选聘可可采取:竞竞争招聘、选选择聘任或或基层和甲甲方推荐等等方式。公公司(分公公司)项目目管理办公公室、人力力资源部门门和项目经经理共同拟拟定项目管管理班子。项项目经理部部一般管理理人员由项项目经理提提名,公司司(分公司司)项目管管理
17、办公室室和人力资资源部门进进行审批和和调配。第二十七条 局直接经经营项目、局局级重点工工程项目的的项目经理理部,经局局项目管理理办公室、人人力资源部部进行审核核后由局审审批;其他他项目的项项目经理部部,经公司司(分公司司)项目管管理办公室室、人力资资源部门审审核后由公公司(分公公司)审批批。第二十八条 发生以下下情况之一一时,公司司(分公司司)应解除除项目经理理职务,另另行选聘项项目经理:项目发生生四级以上上重大事故故;项目因因管理问题题造成工期期严重拖延延或成本失失控;项目目在国家、地地方政府、总总公司、工工程局、公公司(分公公司)组织织的检查中中被评定为为不合格;项目引起起业主投诉诉且经上
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- 01 中建三局 施工 项目 管理条例 1908
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