煤矿质量标准化安全管理基本制度2777089481.docx
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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.盘县鸡场坪坪乡云脚煤煤矿安全管理制制度盘县鸡场坪坪乡云脚煤煤矿2016年年一、安全生生产责任制制度3二、安全办办公会议制制度4三、安全目目标管理制制度5四、安全投投入保障制制度7五、安全质质量标准化化管理制度度8六、安全教教育与培训训制度9七、安全隐隐患排查与与整改制度度10八、安全监监督检查制制度12九、安全技技术审措施施批制度13十、矿用设设备、器材材使用管理理制度15十一、矿井井主要灾害害预防管理理制度17十二、事故故应急救援援制度22十三、安全全奖惩
2、制度度26十四、入井井人员管理理制度31十五、安全全举报制度度32十六、安全全操作规程程管理制度度33十七、交接接班制度34十八、安全全质量标准准化和文明明生产管理理制度36十九、隐患患排查治理理报告制度度38二十、法定定代表人和和管理人员员下井带跟跟班制度39二十一、安安全生产現現场管理制制度40二十二、爆爆炸材料安安全管理制制度42二十三、事事故报告和和处理程序序制度43二十四、安安全隐患整整改效果评评价制度44一、安全生生产责任制制度为贯彻落实实科学发展展观,坚持持安全发展展理念,煤煤矿是高危危特殊行业业,必须建建立各种安安全生产责责任制度,确确保安全,防防止事故的的发生,根根据我矿实实
3、际,特制制定编制安安全生产责责任制度的的原则和主主体内客。一、建立安安全生产责责任制度必必须贯彻执执行国家的的安全生产产方针、政政策法律、法法规、规章章、规程和和各级政府府的安全生生产法令、命命令、决定定、通知、办办法及煤矿保安安规程的规定,确确保安全生生产。二、建立安安全生产责责任制度由由矿長负责,组组织行政、生生产技术、机机电、提升升运输等部部门成立专专门班子进进行编制,编编制工作要要结合現场实际,有有责有权,有有利于安全全生产工作作的实施,实实现安全生生产。三、安全生生产责任制制度主要为为 矿级领导导、科室队、科级队领导、班班组、班组组长、管理理人员、特特殊工种及及每个工种种的操作人人员
4、都要建建立安全生生产责任制制度。四、安全生生产责任制制度编制完完稿后,组组织各科室室、各级管管理人员、现现场操作人人员认真讨讨论,进行行修改,根根据企业法法的要求分分别提交矿矿委会、安安全办公会会讨论诀定定,矿长公公布实施。五、安全生生产责制度度在实施中中要定期进进行督查,对对模范执行行生产责任任制度的予予以表彰,对对不履行执执行安全生生产责任制制度或造成成损失的给给予处罚。六、安全生生产责任制制度在实施施中,根据据政策、法法规、法令令、生产现现场发生变变化,由矿矿长组织有有关人员,进进行修改。七、安全生生产责任制制度的有关关资料由办办公室建立立档案,妥妥善保存。二、安全办办公会议制制度为抓好
5、我矿矿的安全生生产,保证证安全生产产的連续性,贯贯彻好国家家的安全生生产法律、法法規,保障职职工的生命命财产安全全和身体键键康,根据据煤矿安安全规程规规定,结合合我矿实际际,特制定定安全办公公会议制度度。一、定于每每周星期四四召开安全全办公会议议。二、会议主主持人矿長。三、会议参参加人员:矿委会全全体人员、安安全科、生生技科、教教育培训科科、机电科科和调度室室主任。四、安全办办公会议的的主体内容容:1、学习国国家安全生生产法律、法法规,传达达贯彻上级级安全生产产会议文件件、指令和和精神2、专题研研究一周来来的安全生生产工作事事项,布置置、检查、督督促、落实实下阶段各各项安全工工作。3、针对矿矿
6、存在的问问题,逐一一研究、探探讨、分析析,利用科科学和先进进技术手段段,决策安安全工作的的重要事宜宜。4、重点对对矿井通风风、瓦斯监监控管理、顶顶板、提升升、运输、机机电等工作作存在的不不安全因素素及隐患进进行通报,具具体落实整整改措施。5、重点对对“五大灾害害的预防”和作业业规程、操操作規程及“一炮三检检”、“三专两闭闭锁” 执行情洗洗的效果进进行检查,有有针对性的的进行补充充和完善安安全措施。6、研究重重大安全投投入、奖惩惩等亊宜。五、由矿长长落实会议议决定,由由安全副矿矿长,安全全员检查督督促会议决决定的执行行情况。六、安全科科负责“安全办公公会议”的档案管管理,会议议记录人要要作好会议
7、议记录,并并形成会议议纪要,纳纳入档案统统一管理。三、安全目目标管理制制度为了更进一一步加强我我矿安全管管理,建立立自我约束束、自我激激励机制,规规范我矿安安全生产管管理行为,确确保安全目目标的实現現,特编制制定安全目目标管理制制度。一、安全工工作奋斗目目标(一)、全全矿目标1、全矿安安全目标死亡为为零,重伤伤控制在一一人,轻伤伤控制在33人以内。2、加强粉粉尘治理和和有害气体体治理,减减少控制粉粉尘危害。3、加强灭灭火工作,控控制井下一一切火源,杜杜绝井下电电器设备失失爆,防止止火灾和触触电事故。4、加强顶顶板、幺岩岩、煤眼管管理,控制制顶板事故故。5、加强提提升运输安安全管理,杜杜绝提升运
8、运输事故。6、切实加加强“一炮三检检”和“三人联锁锁负责制”,检查“瓦斯三对对口”杜绝放炮炮事故7、加强矿矿井通风和和瓦斯管理理,消灭瓦瓦斯事故。(二)、采采掘队的安安全指标1、采掘系系统无重伤伤、死亡事事故,轻伤伤一人。2、机电、运运输重伤为为零人,轻轻伤一人。3、全年医医疗费用(指指工伤治疗疗、伤残赔赔偿等费用用)在5万万元以内。二、建立安安全机构和和完善安全全管理制度度(一)、建建立组织体体系;设立立安全目标标管理小组组,由矿长长任组长、副副矿长任副副组长、安安(监)全全人员及队队长、瓦检检员为成员员。班组设设立一名兼兼职安全员员。从而形形成自上而而下的专管管成线,群群管成网的的安全目标
9、标管理网络络和自下而而上的信息息反馈网络络。(二)、建建立制度体体系,为了了促进安全全目标的实实现,建立立健各项规规章制度,完完善各项安安全责任制制和岗位责责任制及各各项安全管管理制度(另另在卷入档档),安全全实行逐级级负责制,做做到事事有有人管,件件件事情有有着落,人人人肩负安安全重担。三、目标管管理的评定定安全效效果检验(一)、建建立自我控控制机制。(二)、建建立自我约约束机制(三)、建建立奖惩机机制。季度对照安安全目标逐逐项检查评评定,半年年一次总结结评比。由由业主、矿矿长主持一一次安全目目标评定会会,安全目目标管理领领导小组成成员参加,结结果予以公公布。年末进行安安全目标总总评定,评评
10、出目标执执行好和差差的斑组和和个人,不不断总结经经验教训,实实行奖优罚罚劣。奖惩惩办法另行行文件在案案。四、安全投投入保障制制度依据国家有有关政策和和法律規定,切实实建立稳定定的安全投投入保障资资金,保证证新增、改善和更更新安全系系统、設备、设施,消消除事故隐隐患,改善善生产条件件,以满足足安全资金金储备需要要,特制定定安全投入入保障制度度。一、矿财务务科按生产产量提取安安全生产费费用及维简简费18元元/吨,专专户储存,不不挪作它用用,用于安安全投入和和开拓延伸伸工程专用用。二、矿长年年初领导组组织生技科科、安全科科、财务科科编制年度度安全投入入和开拓延延伸的项目目计划。1、开拓接接替、水平平
11、延伸的计计划。2、生产现现有采掘系系统、通风风系统、运运输系统、提提升系统的的改造计划划。3、生产现现有装备、设设施有安全全隐患,进进行整改的的计划。4、为改善善劳动生产产条件,保保障职工身身体健康的的计划。5、安全生生产宣传、教教育、培训训的计划。6、安全生生产奖励的的计划。三、矿长将将编制的安安全投入项项目计划根根据资金提提取进度,确确定责任人人和完成时时间,提交交矿委会讨讨论批准执执行。四、安全專專项资金投投入的工程程项目,要要对工程质质量严格监监督,工程程驗收严把质质量关,对对质量不合合格的推倒倒重来,追追究有关人人员责任。五、半年度度对安全投投入保障进进行一次检检查,并将将年初计划划
12、根据实际际进行调整整。五、安全质质量标准化化管理制度度为确保矿井井安全生产产,保障工工程质量达达到标准,创创建标准化化矿井,特特制定安全全质量标准准化管理制制度:一、矿井各各项工程在在施工前都都要制订工工程质量标标准,编制制作业规规程和技技术标准文文件,作为为施工、检检查验收的的依据。二、施工人人员(工程程项目管理理人员)都都必须按工工程设计标标准组织施施工,验收收人员(分分管矿长、工工程负责人人)进行定定期不定期期的督促检检查。三、每月工工程质量驗驗收由矿长或或生产副矿矿长组织质质检员、收收方负责人人、安监员员、安全工工程施工人人员、管理理人员及班班组长对掘掘进巷道、顺顺槽、开切切眼、上山山
13、、联络眼眼、通风设设施、发碹碹等工程项项目进行检检查验收。四、单项工工程或隐蔽蔽重大工程程完成一个个阶段或全全部完成不不受前项时时间限制,由由董事长、矿矿长或技术术副矿长及及质管验收收负责人对对工程项目目、施工现现场、进行行督查。五、验收时时作好工程程项目的数数量、质量量记录,对对验收中工工程质量不不合符标准准的责令作作业人员限限期返工,直直到达到设设计标准。六、矿井所所有工程项项目验收记记录都要造造册登记,验验收人员在在册签字,建建立档案。七、工程质质量验收人人员,必须须坚持工工程质量标标准不符符合工程质质量不予验验收,责令令整改,符符合工程质质量标准再再组织验收收。验收小小组对工程程质量负
14、责责。 六、安全教教育与培训训制度为实现安全全生产,提提高广大干干部职工安安全意识,执执行国家安安全生产方方针、政策策、法律、法法规,掌握握熟悉生产产工作技能能,根据我我矿实际,特特制定安全全教育与培培训制度。一、矿長、业业主及主要要领导把安安全教育培培訓工作作为为常抓不懈懈的首要任任务,矿長長是主要责责任人,矿矿健全培訓訓机构,落落实人员,明明确任务,把把教育培训训工作落到到实处。二、矿建立立安全教育育培训科,在在分管矿長長的领导下下,年初组组织生产技技术、安全全、机电等等部门编制制教育培训训計划及相应应考核办法法,并组织织职工安全全教育与技技朮培訓考评工作作,报领导导批准执行行。三、矿配备
15、备相应有师师资兼职安安全教育人人员,建立立培訓场所,保保证培训工工作正常开开展。四、安全教教育的内容容:1、学习党党和国家的的安全生产产方针、政政策、法律律、法规,全全体职工知知法、守法法,按法规规提高安全全意识。2、学习安安全业务知知识,重点点是“一通三防防”知识,本本工种作业业规程和操操作规程,严严格按规程程办事,实实现安全生生产。3、強化劳劳动纪律的的教育,使使职工遵守守厂规、厂厂纪,严格格执行各项项规章制度度,不违章章作业,不不违章指挥挥。五、安全教教育与培训训方式1、全矿从从业人员必必须参加安安全教育和和专业技朮朮培训,提提高职工队队伍素质,矿矿每年培訓訓时间不少少于24小小時,考试
16、合合格才能上上岗。2、井下作作业队(班班、组)每每月进行岗岗位技能和和特殊专业业(井巷支护护、一通三防防、設备设施安安装等) 培训,培培训時间不少于于8小時。3、井下作作业人员参参加培训后后,一季度度考核一次次,凡培訓訓考试不合合格不准上上岗,必须须重新培训训合格才能能上岗。4、管理人人员每季培培训一次,培培训内容主主要是法律律、法規、規程和专业业管理知识识,根据实实际,制定定培训教学学计划进行行培训,每每季培训畤畤间不少于于8小時。5、新工人人来矿工作作的教育培培训。新工工人入厂一一是法律法法规教育,二二是厂纪厂厂规教育,三三是工种的的操作业务务技能的培培训。新工工人入矿集集中在每月月的上旬
17、进进行,培训训七天,经经考试合格格,由有经经验的老工工人带领不不少于3个个月,才能能单独操作作。六、特种人人员的培訓訓由安全培培训科负责责制定送培培计划,报报分管领导导批准,签签订培训合合格后,送送主管部门门批准的培培训单位培培训,培训训的特种作作业人员作作业证按规规定更换为为上岗证上上岗。七、搞好教教育培训的的档案工作作,教育培培训計划、培训训教材、培培训人员花花名册、考考试卷子、各各种证件等等都要建档档,妥善保保存。七、安全隐隐患排查与与整改制度度根据煤矿矿安全规程程规定及及永川区煤煤炭工业管管理局要求求,按照顶顶板管理“十六”字方针和和瓦斯治理理“二十字”要领及水水害防治“十六”字原则进
18、进行管理,充充分发挥各各级管理人人员在安全全检查中的的作用,把把在检查中中查出的安安全隐患及及时、按项项落实到人人进行整改改,将事故故消灭在萌萌芽状态,确确保安全生生产,特制制定安全生生产隐患排排查治理制制度。一、安全隐隐患排查工工作由矿长长负责,安安全副矿长长组织实施施。二、安全隐隐患排查治治理的主要要内容:煤煤炭工业管管理局、镇镇安监办来来矿检查出出的隐患;矿组织的的安全大檢檢查和片区区组织的安安全檢查及矿级级领导、安安全员、采采煤队长、瓦瓦检员每班班的安全檢檢查,各环环节现场不不能及时整整改的隐患患,由上级级檢查部门或或矿長、安全副矿矿长召开安安全生产会会议,进行行隐患排査査治理。三、把
19、安全全隐患分类类登记在排排查整改记记录表中,排排查表分项项明确隐患患内容、整整改措施、整整改完成日日期和整改改负责人。对对重大隐患患,分项完完善重大安安全隐患复复查验收表表、重大安安全隐患排排查月统计计表、重大大安全隐患患排查整改改情况登记记表,同时时制定重大大安全整改改预案。四、检查出出的各类隐隐患,由技技术科制定定安全措施施,安全科科组织人力力,片区管管理人员负负责督促,机机电工、维维护工、掘掘进工、采采煤班组人人员负责施施工,地面面采购员购购回所须材材料及物资资。整改过过程中,每每项隐患制制定整改方方案,落实实人员、定定时、定量量,由安全全副矿长现现场指挥协协调。五、每项隐隐患整改结结束
20、后,由由矿级领导导验收,验验收要求必必须按规程程规定,不不弄虚作假假,保质、保保量对隐患患进行整改改的具体内内容,把验验收情况报报告矿长。六、安全隐隐患排查治治理工作严严格按照“排查发现现、挂牌建建档、整治治跟踪、复复查验收、合合格销号” 程序进行行整改 。七、安全隐隐患处理完完毕,驗收合格由由安全部门门通知该作作业场所恢恢复作业。八、对安全全隐患拖延延不处理、檢查走过场的要追究责任,造成事故发生的追究分管领导、辖区负责人的经済责任并处以罚款。九、安全隐隐患排查治治理制度由由矿长审阅阅,印发到到监管人员员手中,促促使各级监监管人员认认识到隐患患排查治理理的严肃性性、长期性性,从而提提高管理技技
21、能、业务务水平,增增强安全意意识,不违违章指挥,使使我矿能健健康、平安安生产。十、安全生生产隐患排排查治理报报告工作由由安全科负负责,认真填表表,按时报送送,建立档档案。八、安全监监督检查制制度为切实贯彻彻落实“安全第一一、预防为为主”的安全生生产方针,强强化安全生生产责任,有有序调整各各生产环节节,及时处处理現塲安全生生产隐患,认认真执行煤煤矿安全规规程和作作业规程,确确保企业安安全生产,特特制定安全全检查制度度。一、矿每月月召开安全全办公会议议,对地面面、井下组组织一次全全矿安全大大檢查,开好好坐谈会,对对安全隐患患搞好排查查整攺,确保安安全。二、井下片片区(队)每旬(110、200、30
22、日日)由片区区負责人(队队) 组织织所辖区域域安全大檢檢查,召开开安全工作作坐谈会议议,研究分分折安全状状况,布置置安全工作作,落实隐隐患整改。三、作业斑斑组由班组组長对各自区区域内的采采掘工作面面,作业塲塲所的安全全生产环境境,设备設設施进行巡巡迴檢查,檢査出不安安全隐患,立立即整改,不不能整改的的停止作业业,向領导汇報处理。四、全体員員工对所在在操作作业业环境的安安全条件,坚坚持每班的的开斑、班班中、收斑斑檢查制度,发发現不安全隐隐患必颂处处理完毕方方准作业。 五五、安全科科及各级安安全管理人人员坚持经经常深入作作业现场,进进行安全隐隐患排查,做做到纵向到到底,横向向到边,不不留死角。 六
23、六、监督隐隐患整改“四落实”,整改的的责任人落落实;整改改的时间落落实,整改改的资金落落实。整改改的技术措措施落实。 七七、监督檢檢查隐患整整改验收制制度,隐患患整改不落落实,不离离开现场,强强制手段整整改落实,隐隐患整改后后由安全副副矿长或安安全科验收收。 八八、分管安安全的领导导亲自抓监监督檢查隐患整整改。排查查隐患填写写隐患整改改责任表,整整改负责人人,整改具具体责任人人,在整改改完毕驗收后在隐隐患排查表表上签字,由由安全科建建立档案,妥妥善保存。 九、安全技技术审措施施批制度为強化我矿矿的安全生生产技术管管理,使安安全生产工工作更加准准确可靠,技技术管理更更结合实际际,根据煤煤矿保安規
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