XXXX年防汛应急预案(修订版)17967.docx

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1、阳泉市山南水库防洪应急预案 1.总 则1.1 编编制目的从防汛实际际出发，为为减轻或消消除山南水水库发生洪洪水时给水水库和水库库下游地区区所造成的的洪水灾害害，提高水水库对突发发性事件的的防范与应应急处理能能力，进一一步建立统统一、快速速、协调、高高效的预警警和应急处处置机制，保保证工程安安全、城乡乡供水安全全、下游城城乡居民生生命财产安安全和社会会稳定，最最大限度减减少因突发发事件带来来的人员伤伤亡和财产产损失，为为构建和谐谐社会提供供强有力的的支撑和保保证，特制制定本预案案。1.2 编编制依据依据中华华人民共和和国水法、中中华人民共共和国防洪洪法、中中华人民共共和国防洪洪条例、水库大坝安全

2、管理条例等法律法规的要求，在2010年防洪抢险应急预案的基础上，结合阳泉市山南水库除险加固工程初步设计报告（2008年4月编）和本水库历年检查及观测资料，以及已批准的历年山南水库防洪调度方案等,进一步修订完善，分析、研究因突发事件导致水库面临的重大险情，落实水库安全度汛的具体方案，制定应急保障措施。1.3 编编制原则以“三个个代表”重要思想想为指导，以以科学发展展观统领防防洪应急抢抢险工作，实实现由防洪洪抢险向洪洪水安全控控制管理转转变，实现现水库协调调可持续发发展。坚持“安安全第一、常常抓不懈、以以防为主、全全力抢险”的工作方方针。坚持行政政首长负责责制，统一一指挥，分分级分部门门负责。严格

3、服从从上级防汛汛抗旱部门门统一指挥挥、调度，服服从大局，坚持依法防汛抗灾，实行公众参与，各部门协调配合，积极参与和支持抗洪救灾工作，共同团结抗洪。采用工程程措施和非非工程措施施相结合的的原则，采采取紧急抢抢护措施，力力保水库安安全，减轻轻灾害损失失。1.4 适适用条件1.4.11 适用时时机1.4.11.1 工工程发生重重大险情 （11）挡水建建筑物：如如发生重大大的大坝裂裂缝、滑坡坡、管涌以以及大面积积散浸、集集中渗流、决决口等危及及大坝安全全的可能导导致垮坝的的险情。 （22）泄水建建筑物：如如紧急泄洪洪时溢洪道道侧墙倒塌塌，底部严严重冲刷、上上游洪水夹夹带大量漂漂浮物造成成溢洪道拥拥堵或

4、大型型漂浮物撞撞击等危及及大坝安全全的险情；泄洪冲沙沙洞洞壁严严重断裂或或堵塞，启启闭设备失失灵等可能能危及大坝坝安全的险险情。 1.4.1.2 其他原因因如地震、地地质灾害、战战争、恐怖怖事件、危危险物品等等可能危及及大坝安全全的突发性性事件超设防标标准地震导导致大坝严严重裂缝、基基础破坏等等危及大坝坝安全的险险情。山体滑坡坡、泥石流流等地质灾灾害导致堵堵塞溢洪道道及输水设设施的险情情。上级宣布布进入紧急急备战状态态。人为破坏坏等危及大大坝安全的的恐怖事件件、其它不可可预见的突突发事件可可能危及大大坝安全的的险情。其他上级级部门要求求启动本预预案的。1.4.11.3 超超标准洪水水 （11）

5、超标准准洪水指水水库超过设设计的校核核标准的洪洪水，山南南水库的校校核洪水位位是10445.099m。（2）根据据审定的洪洪水预报方方案，预报报水库所在在流域内可可能发生超超标准洪水水。1.4.22 启动程程序根据工程特特点、面临临的灾害或或重大突发发事件及可可能产生的的险情，由由阳泉市山山南水库管管理处组织织技术人员员进行会商商，并报请请阳泉市防防汛抗旱指指挥部批准准，然后启启动本预案案。本预案报阳阳泉市防汛汛抗旱指挥挥部备案。2.工程概概况2.1 流流域概况山南水库控控制流域面面积89平平方公里内内，地形为为山区和丘丘陵地各占占50%。山山南河为季季节性河流流，大部分分水量来自自汛期七、八

6、八、九月，占占全年水量量的77.2%。最最大月份为为八月，约约占全年的的40%。多多年平均径径流量5770万m3，95%年年份径流量量为2099万m3，水库上游游10kmm落摩寺建建有水文站站，年平均均降雨量为为508mmm，地面面径流和地地下水通过过山南河汇汇入水库。水水库上游苗苗家庄、白白家庄、高高崖、水牛牛山，下游游小山南、大大山南6个个自然村，人人口约15500人，耕耕地约85500亩，主主要产业为为农业。2.2 工工程概况山南水库位位于桃河上上游一级支支流寺泉河河（寿阳县县尹灵芝镇镇高崖村）上上，总库容容637万mm3，防洪库库容2722.5万mm3，兴利库库容1166万m3。是一座

7、座以防汛为为主，兼顾顾供水的小小（I）型型水库。主主要建筑物物有大坝、溢溢洪道、放放水洞、泄泄洪洞。配配套设施有有：水库至至坡头输水水管线166km，新新店至水库库10KVV输电专线线及变配电电设施，库库区有管理理站一座，旧旧街乡测石石村有水厂厂一座。大坝为均质质土坝，坝坝顶高程11046mm，最大坝坝高39m，坝坝顶长1550m，坝坝顶宽4mm，坝底长长57.225m ，坝坝顶上游迎迎水面有11.5m高高砖砌防浪浪墙。设计计洪水位11042.71m，校校核洪水位位10455.09m。设设计洪峰流流量（P=3.3%）6122m3/s，洪洪水总量5586万m3。溢洪道道设在右坝坝肩处，堰堰顶高程

8、11040mm，宽400m，长1132m，出出口宽200m，最大大泄量7447 m3/s。泄洪洪冲沙洞位位于左坝肩肩，为坝下有有压涵洞，洞洞身长2333.744m，断面面为圆形，洞洞泾3.55m，最大大泄量1333 m33/s。19995年前前一直按照照空库度汛汛的原则运运行。水库库现淤积高高程为10027m，已淤积库容189万m3。2.3 历年重大大改建、扩扩建、除险险加固情况况山南水库共共进行数次次除险加固固：19997年9月至19999年9月进行首首次除险加加固改造，主主要工程内内容包括溢溢洪道出口口改建，上上游坝坡防防渗处理、下下游坝坡局局部培厚及及铺设反滤滤土工布、新新建泄洪冲冲沙洞

9、，使使水库防洪洪标准基本本达到300年一遇设设计，5000年一遇遇校核；20033年4月进行了了大坝坝体体帷幕灌浆浆工程，改改善坝体不不密实现状状；20099年3月至20110年12月再次次进行除险险加固工程程，主要工工程内容包包括左坝肩肩帷幕灌浆浆、溢洪道道出口山体体开挖，放放水洞洞体体渗漏处理理及为解决决放水洞不不参与泄洪洪而进行的的溢洪槽维维修等工程程。山南水库改改造后防洪洪标准为三三十年一遇遇洪水设计计，三百年年一遇洪水水校核。设设计洪水位位为10442.711 m，相相应库容3337万m3，最大下下泄流量4463 mm3/s（其中中：泄洪洞洞泄量1225 m3/s，溢洪洪道泄量223

10、8 mm3/s）；校核洪洪水位为11045.09 mm，相应库库容4322万m3，最大下下泄流量7741 mm3/s （其其中：泄洪洪洞泄量1131 mm3/s，溢洪洪道泄量6610 mm3/s）。2.4上下下游水利工工程情况山南水库下下游河道分分两段，一一段为从水水库大坝溢溢洪道出水水口至桃河河汇流处，全全长4公里里，河道平平均宽度555m，最最宽处755m，最窄窄处45mm，河道纵纵坡2.11%，下游游河道行洪洪能力最低低处位于杨杨树洼（11+8500），河道道行洪能力力为1500m3/s，该该段河道除除山南水库库控制流域域面积外，汇汇流面积113 kmm2，二十年年一遇洪峰峰流量为770

11、 m33/s。下下游河道另另一段为桃桃河主河道道，主要影影响到桃河河城区综合合治理段，该该段主槽防防洪标准接接近十年一一遇（洪峰峰流量8000 m33/s），超超标准洪水水后，将对对滩槽景观观物造成破破坏，桃河河总体行洪洪能力达五五十年一遇遇防洪标准准（洪峰流流量25335 m33/s）。2.5 水水文山南水库地地区属温带带干旱大陆陆性气候，多多年平均降降水量为4479.33mm，全全年降水量量分布极不不均匀，七七、八月份份降水量集集中，占全全年降水量量的50%左右；多多年平均气气温7.66，极端最最高气温440.2，极端最最低气温-19.11；多年平平均风速22.0m/s，最大大风速155.

12、0m/s；多年年平均无霜霜期1900天，最大大冻土深度度68cmm；多年平平均输砂量量7.599万m3，其输砂砂模数为8852T/km2。2.6 水水情水工监监测及预报报调度2.6.11 水情测测报调度水库观测内内容包括库库水位观测测、雨量观观测、蒸发发三项。其其中雨量有有人工、自自记两种，相相互印证。水水文观测方方法按水文文观测规范范条例进行行。库水位观测测每日8时时人工观测测一次。暴暴雨洪水时时增加观测测次数。雨雨量观测,非汛期每每日8时观观测，汛期期以人工为为准结合自自记雨量计计，对自记记雨量计观观测误差及及时修正，在在大雨、暴暴雨期间加加紧观测测测次 。2.6.22 报汛山南水库作作为

13、汛期报报汛站，汛汛期每日99时必须上上报水雨情情信息及入入、出库流流量及前一一天的平均均出库流量量。在1小小时降水量量达30毫毫米以上时时，立即加加报。报文必须在在观测后110分钟内内编报、检检查并留存存后发出，一一旦发现错错漏报及时时更正或补补报。2.6.33 水工观观测水工观测项项目主要是是位移沉降降观测，每每月进行一一到两次。各各项观测由由水库负责责组织实施施，并严格格遵守“四定”（定人员员、定仪器器、定时间间、定测次次）、“四随”（随观测测、随纪录录、随校核核、随整理理）、“四无”（无缺测测、无漏测测、无误时时、无不符符合精度要要求）的观观测工作原原则。根据水库观观测资料分分析，目前前

14、水库大坝坝已趋于稳稳定，并无无异常现象象发生。2.6.44工程巡查查检查采取定定期检查和和不定期检检查相结合合，日常检检查和特别别检查相结结合的方式式，在汛前前、汛中、汛汛末对大坝坝等工程进进行全面检检查。当水水库达到或或接近正常常水位，每每天进行一一次巡查，当当大坝遇到到可能严重重影响安全全运行的情情况下（如如发生特大大暴雨、洪洪水、有感感地震、水水位涨幅或或降幅超过过60厘米米每小时、库库水位超过过历史最高高水位等），相相应增加巡巡查次数；当大坝工工程发生比比较严重的的破坏现象象或出现其其他危险迹迹象时，迅迅速组织专专业人员对对可能出现现险情的部部位进行连连续监视观观测。定期检查和和特别检

15、查查：由工程程专业技术术人员进行行检查。定定期检查主主要在汛前前、汛中、汛汛末对大坝坝等工程进进行全面检检查，检查查次数每年年至少3次次。特别检检查是在当当大坝工程程发生比较较严重的破破坏现象或或发生其它它危险迹象象时，由工工程专业技技术人员进进行检查，检检查次数根根据水库运运行情况而而定。2.6.55 防洪调调度水库防洪按按照兴利服服从防洪的的原则，随随时掌握气气象信息，做做好水库洪洪水预报，精精心调度，科科学运用。在在接到暴雨雨预报后，必必须立即预预腾库容，确确保从批准准的起调水水位起调。水位在10036m以以下时，据据水库上游游来水量以以及水库水水位变化情情况，通过过放水卧管管适时调节节

16、，将水位位控制在11036mm以下。水位在1003611040mm之间，进进库洪水220年一遇遇洪水（PP5%）以以内，水库库下泄流量量不超过880 m33/s，保保证下游44公里河道道防洪能力力达到200年一遇洪洪水标准；进库洪水水小于300年一遇洪洪水（P3.333%），通过泄洪洪洞进行适适时调节，最最大泄量1117 mm3/s。水位在1004011042.71m之之间，且进进库洪水小小于30年年一遇洪水水（P3.333%），通过泄洪洪洞和溢洪洪道进行适适时调节，泄量117363 m3/s。水位在10042.771m11045.09m之之间，且进进库洪水大大于30年年小于3000年一遇遇（

17、3.333%P0.333%）洪水水，通过泄洪洪洞和溢洪洪道进行适适时调节，泄量363741 m3/s。当发生大于于300年年一遇(PP0.333%)洪水水,洪水涨涨势迅猛,危及大坝坝安全并可可能出现漫漫坝危险时时，在加强强洪水预报报和工程监监测以及向向上级部门门汇报汛情情的同时，所所有抢险人人员按照统统一指挥立立即进行工工程抢险，发发出洪水警警报，组织织人员对库库区下游村村民进行疏疏散和撤离离。 2.7 工程及防防洪中存在在的主要问问题1泄洪洞洞进口段淤淤积严重，即即使清理，在在一次洪水水进库时便便会很快淤淤积，影响响其正常行行洪安全。2放水卧卧管设备陈陈旧，启闭闭不稳定，遇遇有大的进进库泄洪

18、过过程时，不不能有效的的参与辅助助泄洪。3.应急组组织保障3.1 应应急指挥机机构及分工工防洪应急工工作实行统统一指挥，分分级分部门门负责。水水库防汛工工作领导组组负责水库库的防洪应应急工作的的组织、协协调、监督督和指挥。3.1.11 水库防汛汛工作领导导组工作职职责 贯彻执执行有关防防汛工作的的法律、法法规、方针针、政策和和上级政府府及防汛指指挥部的指指示命令，统统一指挥水水库的防洪洪抢险应急急工作。 严格执执行省、市水利局局批准的水水库控制运运行计划和和上级政府府及防汛抗抗旱指挥部部的调度指指令，立足足于防大汛汛、抗大洪洪、抢大险险，做到“思想、组组织、技术术、方案、责责任、物资资”六到位

19、，确确保水库安安全运行。遇到大暴暴雨、大洪洪水等可能能出现的较较大灾害时时，及时掌掌握情况，研研究对策，当当好参谋，并并按上级防防汛抗旱部部门的指令令落实相应应措施，按按预定方案案有条不紊紊地做好抢抢险工作，最最大限度地地减少灾害害损失，在在灾后组织织开展救灾灾，修复水水毁工程，恢恢复生产、生生活和管理理秩序。 3.1.22 水库防防汛工作领领导组人员员名单组 长：李建强（山山南水库管管理处主任任）副组长：孟孟范璞（山山南水库管管理处副主主任） 王秀云（山山南水库管管理处副主主任） 赵福生（尹尹灵芝镇党党委副书记记）成 员：王忠寿、白白育智、石石北斗领导组下设设工程管理理运行小组组、后勤服服务

20、保障小小组、治安安联防小组组和防汛抢抢险队。各各小组组成成人员如下下：1、工程管管理运行小小组组长：孟范范璞（兼）成员：刘如如强、崔凯凯、李树堂堂、毕映刚刚、李九柱柱2、后勤服服务保障小小组组长：王秀秀云（兼）成员：石北北斗、高雅雅玲、于净净、苏爱君、刘刘巧蛾、吴国栋、郑郑瑞海。3、治安联联防小组：组 长：赵福生（兼兼）副组长：王王忠寿成员：刘如如强、崔凯凯、李树堂堂4、防汛抢抢险队：队长：孟范范璞（兼）应急抢险小小分队队长长：孟范璞璞（兼）队员：水库库在职职工工防汛抢险小小分队队长长：王忠寿寿队员：由上上级部门组组织的专业业抢险队伍伍组成。5、水库下下游报汛责责任人：山南村：梁梁会文，电电话

21、13883408802177；山南口：李李九柱，电电话03554-466150550；晓庄村：郭郭守功，电电话13993548819100。3.1.33 各组防洪洪应急工作作分工 工程管理理运行小组组：负责防汛汛值班工作作，在汛期期坚持244小时值班班，及时收收听气象预预报，负责责收集流域域内的水情情、雨情信信息，按时时准确上报报，并落实实措施；负负责大坝巡巡视检查，重重点检查坝坝体、坝基基、坝肩、闸闸门、启闭闭机及供电电电源等所所有附属设设施，发现现隐患及时时处理并上上报；负责责对闸门、启启闭设施、供供电电源等等所有附属属设施的维维护检查，确确保闸门随随时能启得得起、放得得下；负责责大坝日常

22、常监测检查查，在库水水位骤升（降降）时，要要加密观测测测次，并并随时分析析大坝运行行状况，做做好巡查记记录；负责责灾后水毁毁工程的修修复。 负负责防汛用用电、电力设备备、供电设设施的维护护；负责检检修灾损电电力设施，解解决抗灾电电力，在洪洪水期间确确保库区特特别是泄洪洪闸门的正正常用电。后勤服务务保障小组组：负责提供供防汛抗旱旱领导用车车及其它后后勤工作；建立防汛汛物资仓库库，做好防防汛物资的的采购和管管理，保证证防汛物资资的供需；负责通讯讯管理，保保障移动手手机、固定定电话、防防汛通讯网网络等通讯讯畅通；负负责防洪救救灾先进事事例的报道道。负责防汛资资金的管理理和安排使使用。治安联防防小组：

23、负责库区区的巡逻检检查和治安安保卫工作作；负责在在水库泄洪洪时或水库库出险紧急急撤离时的的警戒和维维持秩序工工作；负责责灾后对水水毁工程的的巡逻、警警卫工作。3.2 信信息的传递递和报告包括水雨情情信息的传传输和处理理、险情信信息的报送送和处理及及发生险情情时的预警警、示警。3.2.11 水雨情情信息的传传输和处理理水雨情信息息的传输和和处理由工工程管理运运行小组负负责报送。3.2.22 险情信信息的报送送和处理险情信息的的报送和处处理，应快快速、准确确、详实，由由后勤组负负责立即上上报，因客客观原因一一时难以准准确掌握的的信息，应应及时报告告基本情况况，同时抓抓紧了解情情况，随后后补报详情情

24、。3.2.33 发生险险情时的预预警和示警警当出现大洪洪水或发生生险情时，工工程管理运运行小组应应及时报告告水位、流流量的实测测情况和洪洪水走势，为为预警提供供依据，同同时按照实实际情况确确定洪水预预警级别，并并向上级防汛汛抗旱指挥挥部门报告告。在紧急情况况下，向上上级及有关关部门提出出要求，充充分利用公公共广播和和电视等媒媒体以及手手机短信等等手段发布布信息，通通知群众快快速撤离，确确保人民生生命财产安安全。3.3预案案等级划分分当水库遭受受暴雨袭击击，可能发发生大洪水水及产生险险情时，根根据天气预预报、降雨雨及水库水水位、来水水情况，以以及水库工工程发生险险情的不同同情况，相应启动动各等级

25、防防洪抢险应应急预案。预预案等级划划分为四级级：级应急急预案主要针对水水库发生特特大事件，危危及水库大大坝安全或或可能造成成水库溃坝坝事件，库库水位即将将达到洪水水位10445.099米（校核核洪水位），气气象预报库库区仍有可可能发生降降雨时，启启动一级预预案，即防防御超标准准洪水预案案。应急方案：针对可能能发生的洪洪水漫坝情情况，在坝坝顶防浪墙墙后用编织织袋装土，构构筑子埝进进行加固，铺铺砌土袋袋袋口朝向背背水，排砌砌紧密。袋袋缝上下层层错开，子子埝宽度要要满足因水水位上涨进进行加高加固需要。针对对出现大面面积管涌、流流土、塌坑坑等重大险险情。要依依据“反滤导渗渗，控制涌涌水，留有有渗水出路

26、路”的抢护原原则，以构构筑反滤围围井为主，辅辅以其它措措施进行抢抢护。抢险物资：沙石、粘粘土、编织织袋、铁锹锹、运输车车辆、抢险队伍：专业抢险险队、群众众抢险队、部队抢险队伍。级应急急预案当库水位即即将达到防防洪高水位位10422.71米米（设计洪洪水位），气气象预报库库区仍有可可能发生降降雨时，以以及降水对对坝体造成成影响出现现险情时，启动二二级预案。应急方案：根据出现现的不同情况采采取相应措措施如:出出现单个深深水量和渗渗透流速较较小的管涌涌和局部小小面积流土土时，由于于迎水面水水深，很难难处理，一一般均在背背水面进行行抢险，主主要采取反反滤盖重层层及压渗台台抢护；出现塌坑时时，根据险险情

27、出现的的部位，首首先必须查查明原因，然然后针对不不同情况采采取相应措措施，防止止险情扩大大。局部塌塌陷或湿陷陷塌坑可采采用翻挖分分层填土夯夯实的办法法处理，如如塌坑伴有有管涌、渗渗水或漏洞洞险情时，可可采用填筑筑反滤导渗渗材料的办办法处理。出现漏洞时，一般漏洞险情发展很快，特别是浑水漏洞，更容易危及坝身安全，所以堵漏洞时，要抢早抢小，一气呵成。抢护原则是“前堵后排，临背并举”即现在临水坡找到漏洞进水口，及时堵塞，截断漏水来源。同时，在背水坡出水口采用反滤盖压，制止水土流失，防止险情扩大。抢险物资：沙石、块块石、编织织袋、土工工织物、铁铁锹，运输输车辆。抢险队伍：专业抢险险队伍、群群众抢险队队伍

28、配合。III级级应急预案案当库水位即即将达到库库区征地水水位10440.000米（正常常蓄水位），气气象预报库库区仍有可可能发生降降雨，库水位继继续上涨，溢溢洪道开始始出水，启启动三级预预案。应急方案：对水库水水面可能形形成行洪障障碍的漂浮浮物进行清清理，保持持溢洪道畅畅通，溢洪洪道出口下下游坝脚进进行堆石或或沙袋加固固坝脚。防防止洪水冲冲刷坝脚。泄洪冲沙洞进入泄洪待命准备。抢险物资：块石，沙沙石，编织织袋、铁锹锹，运输车车辆，挖机机等、抢险队伍：专业抢险险队伍，IV级应应急预案当库水位即即将达到11037.50米（汛汛限水位），气气象预报库库区仍有可可能发生降降雨时，且且水位持续续上涨，启启

29、动四级预预案。应急方案：进行输、供供电线路、启启闭设备等等的运行检检查调试，以以及大坝坝坝体及枢纽纽设施的检检查，以便便排除可能能存在的隐隐患，随时时准备投入入运行。抢险队伍以以水库在库库人员为主主，如有突突发事件，可可集合驻地地村组成群群众抢险队队应急。3.4 抢抢险队伍在防洪应急急时建立抢抢险应急小小分队。各各组人员在在灾害来临临时，应服服从局防洪洪应急指挥挥部的统一一指挥，在在保证安全全的前提下下，有条不不紊地进行行抢险、抢抢修和救护护工作。各各小组成员员在防洪抢抢险或应急急处理时的的任务由各各组组长临临时指派。由于险情重重大，则应应向阳泉市市防汛抗旱旱指挥部提提出要求，增增派专业抢抢险

30、队伍支支援。第一组：工工程巡查监监测组成 员：孟范璞（组组长）、岳岳伟。职 责：负责大坝坝、溢洪道道、泄洪洞洞等工程的的巡查和各各类观测设设施的检查查、监测。第二组：闸闸门启闭操操作组成 员：崔凯（组组长）、姬姬文杰。职 责：负责大坝坝泄洪闸及及附属设施施的检查和和各类闸门门的启闭操操作。第三组：水水文水情测测报组成 员：刘如强（组组长）、李李树堂。职 责：负责水库库水文水情情信息和气气象信息的的测报、收收集、统计计及分析工工作，及时时为上级领领导提供各各类水文水水情数据。第四组：防防汛电力供供应组成 员：崔凯（兼兼）职 责：负责防汛汛用电的供供应和电力力机械设施施、供电设设施的抢险险抢修，解

31、解决抗灾电电力，确保保库区特别别是泄洪闸闸门的正常常用电。第五组：库库区电力抢抢修组成 员：窦庆惠职 责：负责库区区（管理区区）电力设设施的抢险险、抢修等等。第六组：物物资供应运运输组成 员：王秀云（组组长）、石石北斗职 责：负责各类类防汛物资资的供应和和运输。第七组：生生活后勤保保障组成 员：于净（组组长）、刘刘巧娥、苏苏爱君、高高雅玲。职 责：负责值班班人员的后后勤保障。第九组：机机动抢险抢抢修组成 员：王忠寿（组组长）、白白育智、李李九柱。3.5 抢抢险物资准准备3.5.11 物资储储备及管理理局专门建立立防汛抢险险物资仓库库，配备必必需的器材材，落实专专人保管，建建立台帐，做做好物资的

32、的动态管理理，随时掌掌握物资储储备情况，包包括品种、数数量、质量量，按类别别整齐分列列，并贴上上标签，注注明名称、数数量等。3.5.22 防汛抢抢险物资储储备计划表表见附表。3.6 通通讯保障3.6.11 水情应应急传递方方式目前水库具具有移动电电话、无线线通讯两种种通讯报汛汛通道，通通讯正常。所所以水情应应急传递也也以当前的的通讯方式式为主。当出现通讯讯故障，应应迅速调集集力量抢修修损坏的通通信设施，努努力保证通通信畅通，为为防汛通信信和现场指指挥提供保保障。3.6.2 抢险指挥挥通讯抢险指挥通通讯以固定定电话、移移动电话等等通讯手段段进行通讯讯联络和指指挥发布。同同时配备必必要的配件件以备

33、急需需。固定电话：29111033、229110036移动电话：1500035466553，其它个人人配备。3.6.33 应急状状态下通讯讯人员值班班制度坚持244小时值班班，认真做做好值班记记录。做好信息息的传达和和上报，做做到上情下下达，下情情上达。做好通讯讯设施的监监测检查检检修工作，确确保系统运运行正常。当出现通通讯故障，应应迅速调集集力量抢修修损坏的通通信设施。当出现意意外情况或或不明情况况时，应立立即向防洪洪应急指挥挥部报告。3.7 救救灾防疫保保障水库并未配配备专职的的医务人员员，通过与与当地政府府协调议定定由尹灵芝芝镇医院负负责在救灾灾时的卫生生防疫工作作，水库主主要做好配配合

34、协助工工作。3.8 宣宣传报告水库主要通通过黑板报报、宣传栏栏、标语等等向内外宣宣传和报送送水库防汛汛抗旱动态态、工作部部署和落实实等信息。在防洪应急急时，按照照上级防汛汛抗旱指挥挥部门的统统一部署，重重点做好水水库水雨情情信息、洪洪水预报结结果、调度度运行计划划、抢险应应急主要措措施、工作作落实动态态等进行宣宣传报告。4.主要应应急措施4.1险情情监测和巡巡视当发生大洪洪水或大坝坝工程发生生比较严重重的破坏现现象或发生生其它危险险迹象时，由由工程专业业技术人员员进行监测测和巡查，巡巡查次数根根据水库运运行情况而而定。当库库水位接近近或达到正正常水位时时，每天进进行一次巡巡查；当库库水位超过过

35、10400.00米米（正常蓄蓄水位）或或库水位上上涨（下降降）速率达达到每小时时 60厘厘米时，相相应增加巡巡查次数，同同时对大坝坝进行监视视观测，并并随时分析析大坝运行行情况。4.1.11 巡查方方法采用通常用用的眼看、耳耳听、手摸摸、脚踩等等直观方法法，或辅以以锤、钎、钢钢卷尺等简简单工具对对工程表层层和异常现现象进行检检查量测。眼看 察察看迎水坝坝附近水面面有否旋涡涡；迎水面面护坡块石石有否移动动、凹陷或或突鼓；防防浪墙、坝坝顶有否出出现新的裂裂缝或原存存在的裂缝缝有无变化化；坝顶有有否塌坑；背水坡坝坝面、坝脚脚及镇压层层范围内有有否出现渗渗漏突鼓现现象，判断断渗漏水的的浑浊变化化；大坝

36、附附近及溢洪洪道侧山体体岩石有否否错动或出出现新裂缝缝；通讯、电电力线路是是否畅通等等。耳听 耳耳听有否出出现不正常常水流声。脚踩 检检查坝坡、坝坝脚是否出出现土质松松软或潮湿湿甚至渗水水。手摸 当当眼看、耳耳听、脚踩踩中发现有有异常情况况时，则用用手感测试试水温是否否异常。4.1.22 检查顺顺序及路线线背水坡（坝坝基、坝肩肩、护坡、马马道、踏步步）坝顶（坝坝面、防浪浪墙）迎水坡（护护坡、马道道、坝肩）泄洪建筑物（闸室、闸墩、边墩、工作桥、护栏、引水段、出水段、挑流鼻坎）。4.1.33 检查记记录每次巡视检检查后，均均按巡视检检查记录表表要求进行行详细记录录，并对检检查情况校校核签名。如如发

37、现异常常情况，应应详细记录录时间、部部位、险情情和绘出草草图，必要要时进行摄摄影纪录。现场记录及及时整理，并并将本次巡巡视检查结结果与以往往巡视检查查结果作比比较分析，如如有问题或或异常情况况立即进行行复查，以以保证记录录的准确性性。4.2 各各级洪水应应急抢险措措施当水库遭受受暴雨袭击击，可能发发生大洪水水及产生险险情时，根根据天气预预报、降雨雨及水库水水位、来水水情况，相相应启动各各等级防洪洪抢险应急急预案。4.2.11 四级预预案应急抢抢险措施当库水位即即将达到汛汛限水位11037.50米，气气象预报库库区仍有可可能发生降降雨时，启启动四级预预案：水库防防防汛工作领领导组：主主要成员到到

38、岗到位，掌掌握洪水情情况，根据据可能发生生的险情和和抢险要求求，做好迎迎接大洪水水的各项准准备工作，并并根据上级级防汛抗旱旱指挥部门门的调度指指令，安排排水库蓄泄泄。抢险应急急小分队：全体成员员到岗到位位，做好相相应的抢险险、抢修准准备工作。工程巡查监监测组:加加强对大坝坝巡视检查查和监测。闸门启闭操操作组:对对闸门启闭闭设备、供供电电源等等所有附属属设施进行行全面检查查，确保闸闸门正常运运行。如上上级指令泄泄洪时，按按泄洪预案案实施。水文水情测测报组:及及时收集水水库水雨情情信息，并并根据天气气预报、降降雨及水库库实际蓄水水情况，做做好多种洪洪水调度方方案，上报报局防汛抗抗旱办公室室。水情通

39、讯设设施组:加加强对水情情测报、洪洪水调度、大大坝监测、防防汛通讯系系统等的管管理维护，确确保正常运运行。防汛电力供供应组: 对所有机机电设备、供供电设施尤尤其是对发发电机组到到大坝启闭闭机房的直直供电缆进进行一次全全面的大检检查，排除除故障，保保证设备正正常运转，确确保电力畅畅通。库区电力抢抢修组:对对库区各供供电、用电电设施进行行检查维护护。物资供应运运输组:安安排防汛车车辆、核查查防汛物资资。生活后勤保保障组:采采购生活后后勤物资，保保障值班人人员就餐。机动抢险抢抢修组:待待命准备。值班人员员：加强防防汛值班，及及时收听天天气情况，做做好有关记记录；及时时向有关部部门和领导导上报相关关水

40、雨情信信息；接听听传达上级级部门和领领导有关指指示精神。大坝警卫卫：加强对对水库水位位的实时观观测，并及及时上报，各各值班人员员、巡逻人人员要加强强对水库工工程要害部部位的检查查、巡逻，做做好记录，发发现问题立立即上报。4.2.22 三级预预案应急抢抢险措施当库水位即即将达到库库区征地水水位10440.000米（正常常蓄水位），气气象预报库库区仍有可可能发生降降雨时，启启动三级预预案：三级预案案包括四级级预案的全全部内容和和工作，在在必要时启启动相应的的保障预案案。水库防防防汛工作领领导组：指指挥部成员员全部到岗岗到位，根根据洪水情情况，向上上级汇报水水库水雨情情及水位情情况，并严严格执行上上

41、级防汛抗抗旱指挥部部门的水库库蓄泄调度度指令。同同时根据实实际水、雨雨情及可能能发生的情情况，采取取相应的防防汛供电抢抢修、水雨雨情测报、泄洪等保障措施。抢险应急急小分队：按照职责责分工，服服从指挥，在在确保安全全的前提下下，做好抢抢险、抢修修工作，尽尽可能避免免灾情扩大大。工程巡查监监测组:加加强对大坝坝巡视检查查和监测,在水位骤骤升（降）时时，要加密密大坝巡检检和监测次次数，并分分析大坝运运行情况。闸门启闭操操作组: 根据上级级指令安排排水库蓄泄泄，并随时时报告水库库运行情况况。泄洪时时，严格按按照闸门操操作令进行行操作，及及时密切注注意观测工工程运行状状况。水文水情测测报组: 收集各种种

42、雨情、水水情数据，及及时计算入入库流量、总总雨量和雨雨量时程分分布等，并并按上级命命令准时提提供各种数数据资料，根根据实时水水情、雨情情及天气预预报作出洪洪水预报和和抗洪抢险险方案，为为领导科学学调度提供供依据。水情通讯设设施组: 密切注意意水情测报报、洪水调调度、大坝坝监测、防防汛通讯系系统等系统统运行情况况，一旦出出现故障要要立即进行行抢修。防汛电力供供应组: 密切监视视机组、线线路及辅助助设备的运运行状态，增增加巡检次次数。遇大大电网100KV 断断电故障时时，立即改改为自备电电源运行，以以保证库区区各部门用用电。如遇遇供电线路路故障，要要立即派人人进行维修修。库区电力抢抢修组:及及时抢

43、修库库区灾损电电力设施。确确保库区特特别是泄洪洪闸门的正正常用电。物资供应运运输组:安安排防汛车车辆、派发发防汛抢险险物资。生活后勤保保障组:保保障值班人人员就餐。机动抢险抢抢修组:待待命准备，机机动抢险。值班人员员：加强防防汛值班，及及时收听天天气情况和和收看气象象云图，及及时观测雨雨量水位，及及时汇报，做做好有关记记录；及时时向有关部部门和领导导上报相关关水雨情信信息；接听听传达上级级部门和领领导有关指指示精神。大坝警卫卫：加强对对水库水位位的实时观观测，并及及时上报，各各值班人员员、巡逻人人员要加强强对水库工工程要害部部位的检查查、巡逻，做做好记录，发发现问题立立即上报。4.2.33 二

44、级预预案应急抢抢险措施当库水位即即将达到防防洪高水位位10422.71米米（设计洪洪水位），气气象预报库库区仍有可可能发生降降雨时，启启动二级预预案：启动二级级预案应包包括四级、三三级预案的的全部内容容和工作，同同时根据险险情可能发发生的情况况，随时准准备启动“下游群众众转移预案案”。水库防防防汛工作领领导组：指指挥部成员员全部到岗岗到位，根根据洪水情情况，随时时向上级汇汇报水库水水、雨、工工、灾情，并并严格执行行上级防汛汛抗旱指挥挥部门的调调度指令。抢险应急急小分队：按照职责责分工，服服从指挥，在在确保安全全的前提下下，做好抢抢险、抢修修工作，尽尽可能避免免灾情扩大大。值班人员员：加强防防汛

45、值班，及及时收听天天气情况和和收看气象象云图，及及时观测雨雨量水位，及及时汇报，做做好有关记记录；及时时向有关部部门和领导导上报相关关水雨工情情信息；接接听传达上上级部门和和领导有关关指示精神神。大坝警卫卫：加强对对水库水位位的实时观观测，并及及时上报，各各值班人员员、巡逻人人员要加强强对水库工工程要害部部位的检查查、巡逻，做做好记录，发发现问题立立即上报。水库干部部职工：无无条件服从从指挥，随随时准备应应付危急情情况。下游群众众转移预案案的启动：由水库防汛工工作领导组组根据险情情可能发生生的情况，向向上级有关关部门报告告，在必要要时启动下下游群众转转移预案（详详见下游群群众转移预预案）。4.

46、2.44 一级预预案应急抢抢险措施当库水位即即将达到校校核洪水位位10455.09米米（校核洪洪水位），气气象预报库库区仍有可可能发生降降雨时，启启动一级预预案，即防防御超标准准洪水预案案。一级预案的的启动和应应急处理：详见防御御超标准洪洪水预案。4.3 工工程应急抢抢险措施4.3.11 发生的的重点险情情发生的重点点险情主要要包括：超超标准水文文气象灾害害、超标准准地震等地地质灾害、工工程本身突突发的重大大险情、水水库溃坝或或大体积漂漂移物的撞撞击事件等等。4.3.22 主要抢抢险措施当发生重大大突发事件件引发危机机大坝安全全的险情时时，由水库库防汛工作作领导组立立即向阳泉泉市防汛抗抗旱指挥

47、部部报告险情情，同时发发布抢险命命令，由水水库抢险应应急小分队队进行初步步抢护、抢抢修。在必必要时请求求市专业抢抢险队伍支支援抢险。4.4地震震等地质灾灾害抢险方方案当库区发生生地震等地地质灾害时时，大坝、溢溢洪道、泄泄洪洞等工工程设施必必然发生不不同程度损损坏。工程程技术人员员要对各个个重要部位位进行监测测分析，并并逐个进行行安全评估估。如确实实对水库存存在安全威威胁，必须须通过部分分安全的工工程设施对对库水进行行宣泄，保保持空库度度汛，汛后后进行维修修。4.5异物物袭击坝体体及泄洪洞洞口抢险方方案当上游洪水水较大，有有异物袭击击坝体时应应用绳索铁铁钩等器具具进行人工工拖移打捞捞，避免异异物进入泄泄洪口，如如异物堵挡挡泄洪口，应应准备绳索索、铁钩和和人工起重重工具进行行强制打捞捞，必要时时可借用起起闭机动力力进行打捞捞。4.6坝体体和基础超超量变位等等抢险方案