工程施工管理系统1717.docx

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1、新 华 投 资 有 限 公 司第六章 工程程施工管管理系统统文件编号号：XHHXMGGLA6修改状态态：AB管理状态态：分 发 号：编制： 日期期：审核： 日期期：批准： 日期期：发布日期期： 实实施日期期：第一节 工程程项目管管理体系系一、项目目管理方方法项目管理理系统的的复杂性性和目标标的多样样性，使使得项目目的管理理方法也也是具有有多样性性。根据据不同的的分类标标志，项项目管理理方法划划分为下下列不同同的形式式：1、按管管理目标标划分项目管理理方法有有进度管管理方法法、质量量管理方方法、成成本管理理方法、安全管管理方法法、现场场管理方方法等。2、按管管理方法法的量化化程度划划分项目管理理

2、方法有有定性方方法、定定量方法法和综合合管理方方法。其其中定性性方法是是经验方方法，综综合方法法是定性性方法和和定量方方法的结结合。3、按管管理方法法的专业业性质划划分项目管理理方法有有行政管管理方法法、经济济管理方方法、管管理技术术方法和和法律方方法等，这这是最常常用的分分类方法法。（1）行行政管理理方法是是指上级级单位及及上级领领导人，利利用其行行政上的的地位和和权力，通通过发布布指令，对对管理对对象进行行指导、协调、考核、激励、审批、监督等等。它具具有直接接、迅速速、有效效的优点点，但使使用过程程中要注注意科学学性，防防止武断断、主观观和官僚僚主义的的瞎指挥挥，要采采用少指指令、多多指导

3、的的方式，以以调动项项目各参参与方的的积极性性。通常常情况下下项目经经理主要要使用行行政管理理方法。（2）经经济管理理方法是是指运用用经济手手段进行行管理，如如实行经经济承包包责任制制，编制制项目资资金收支支计划，制制订经济济分配方方式和激激励机制制以调动动积极性性等。（3）法法律管理理方法，通通常是在在有关法法规制度度和标准准的基础础上，根根据双方方的协商商而签订订相应的的合同，再再按合同同要求对对项目进进行管理理的一种种方式。在市场场经济体体制下，它它被广泛泛用于项项目管理理。（4）管管理技术术方法在在项目管管理中被被大量地地运用。如最常常用的方方法有：网络计计划方法法、价值值工程方方法、

4、信信息管理理方法、线性规规划方法法、ABBC分类类方法、目标管管理方法法等，这这些方法法的管理理过程更更具有科科学性、高效性性。二、项目目管理方方法应用用原则1、适应应性原则则这一原则则要求项项目管理理者必须须明确的的项目管管理目标标，选择择相适应应的项目目管理方方法。不不同的项项目管理理目标应应选用不不同的、有针对对性的管管理方法法，并且且要对管管理环境境进行调调查分析析，也要要分析这这种方法法可能产产生或受受到的干干扰，以以判断所所选用的的管理方方法的可可行性以以及由它它所带来来的经济济效果。2、灵活活性原则则灵活性原原则是指指为了达达到一定定的管理理目的，项项目管理理人员必必须根据据项目

5、内内外部环环境的变变化，灵灵活选择择并运用用各种有有效的管管理方法法，防止止管理目目标的盲盲目性，管管理过程程和手段段的教条条化，管管理方式式的僵硬硬化。3、坚定定性原则则在项目管管理过程程中，应应用管理理方法并并非一帆帆风顺，会会遇到各各种干扰扰，如惯惯性、风风俗习惯惯、社会会环境、外界压压力等，都都会对管管理规则则和新方方法的应应用产生生抵触，甚甚至在某某种环境境下可能能产生强强烈的干干扰或制制约等。在上述述环境下下，项目目管理人人员在使使用管理理方法是是要坚持持坚定性性原则，克克服外界界的压力力和困难难，使项项目管理理标准具具有同一一性，从从而取得得项目管管理过程程中的公公平性和和公正性

6、性，以实实现项目目管理的的最佳效效果。4、开拓拓性原则则项目一次次性和项项目管理理的复杂杂性多样样性，要要求项目目管理人人员在管管理的过过程中，管管理方法法具有一一定程度度的创新新性，使使项目在在创新的的方法下下产生更更好的经经济、社社会、和和环境效效益。创创新的过过程既包包括创新新方法，又又包括对对成熟方方法应用用方式的的革新。三、项目目管理方方法的应应用步骤骤项目管理理方法，尤尤其是现现代化的的技术性性管理方方法，（如如网络计计划技术术），要要想成功功地运用用，必须须制定严严格、合合理的程程序规范范管理方方法的使使用步骤骤。因此此，项目目管理方方法的应应用程序序应包括括下列步步骤：第一步：

7、研究管管理任务务，明确确其专业业要求和和管理方方法的应应用目的的；第二步：深入调调查项目目管理所所处的环环境，以以便为项项目管理理方法提提供决策策依据；第三步：选择适适用、可可行的管管理方法法，这不不仅要求求选择的的方法用用专业对对路，而而且在项项目的条条件允许许的情况况下，该该项目管管理方法法能确保保项目任任务的完完成；第四步：对所选选方法在在应用中中可能遇遇到的问问题进行行分析，找找出关键键的影响响因素，制制订项目目管理方方法实施施的保证证措施；第五步：在实施施该选用用方法的的过程中中要加强强动态控控制，积积极地解解决实施施过程中中产生的的问题与与矛盾，使使管理方方法产生生实效；第六步：在

8、管理理方法应应用过程程中结束束之后，要要进行方方法使用用效果的的总结，以以不断提提高管理理方法的的应用水水平。四、详见见附表1、建筑筑工程施施工方案案文件审审查送审审表（XXHXXMGLL0440）2、施工工方案审审查意见见书（XXHXXMGLL0441）3、施工工方案审审查报告告（XHHXMMGL0422）4、图纸纸审查意意见书（XXHXXMGLL0443）5、图纸纸审查报报告（XXHXXMGLL0444）6、设计计任务联联系单（XXHXXMGLL0445）7、*月计划划报表审审查意见见书（XXHXXMGLL0446）8、*月计划划报表审审查报告告（XHHXMMGL0477）9、工程程项目施

9、施工报表表汇总记记录（XXHXXMGLL0448）10、工工程项目目技术交交底记录录（XHHXMMGL0499）11、施施工日志志（XHHXMMGL0500）12、施施工日志志检查记记录（XXHXXMGLL0551）第二节 工程程项目控控制体系系一、工程程项目控控制的主主要内容容房地产项项目控制制包括极极其丰富富的内容容，在我我国人们们通常将将之归纳纳为 “ 三控控制、两两管理、一协调调”，即工工期（进进度）控控制、成成本（投投资）控控制、质质量控制制、合同同管理、安全管管理、组组织协调调，这是是由项目目管理的的三大目目标引导导出来的的。当然然，随着着社会和和市场经经济的发发展，风风险和信信息

10、管理理也变得得非常的的重要。 1、进度度管理项目进度度是一个个全面反反映项目目实施的的进展情情况的综综合性指指标。项项目进度度是指在在项目实实施阶段段（包括括设计、招标、施工和和竣工验验收），以以项目进进度为目目标，以以动态控控制原理理为指导导，按照照项目进进度计划划及实施施细则规规定的内内容，监监督和检检查项目目近地实实施过程程的动态态变化，发发现偏差差，及时时控制和和协调的的有效措措施，或或修改原原计划的的综合管管理过程程。因此此，项目目进度控控制是一一个不断断进行的的动态控控制，也也是一个个循环的的过程，其其目的是是确保项项目成功功实施。2、成本本控制项目成本本控制是是指在满满足合同同条

11、款的的前提下下，根据据项目的的成本计计划，对对房地产产项目开开发过程程中所产产生的费费用支出出，采取取一系列列措施来来进行严严格的监监督和控控制，及及时纠正正偏差，总总结经验验，保证证项目成成本目标标的实现现。3、质量量控制质量控制制是对项项目实施施过程中中各项任任务、技技术活动动的各种种要素进进行科学学控制的的过程，使使项目管管理机构构为了项项目质量量符合国国家或合合同规定定的质量量标准、规范，所所采取的的一系列列监督、管理措措施、方方法和手手段。4、合同同管理房地产项项目合同同是指开开发商与与项目承承包人或或供应人人为完成成确定的的项目目目标或规规定内容容，明确确相互权权利义务务而达成成的

12、协议议。在现现代房地地产项目目中，各各参加单单位（除除政府主主管部门门之外）通通常都以以合同连连接，确确定项目目的工期期、质量量和价格格目标，确确定其地地位和权权责关系系。5、安全全与环境境保护管管理安全与环环境保护护管理是是一项综综合性控控制，使使项目控控制的重重要组成成部分，是是指对房房地产项项目现场场的安全全防护、现场的的环境保保护等方方面通过过法规、技术、组织等等控制、规范劳劳动者行行为，营营造良好好的工作作环境和和工作秩秩序，消消除或减减少不安安全因素素，实现现项目现现场安全全目标。二、工程程质量控控制管理理1、质量量控制的含含义质量是反反映满足足明确和和隐含需需要能力力的特性性总和

13、。工程质质量是国国家现形形的法律律、法规规、技术术标准、设计文文件及工工程合同同中对项项目的安安全、使使用、经经济、美美观等特特性的综综合要求求。在现现代房地地产项目目管理中中，质量量是一个个综合的的概念，它它是由一一下指标标综合而而成的；（1）项项目顺利利完成后后，其建建筑产品品或服务务的质量量、可用用性、使使用效果果和稳定定性等。（2）项项目结构构设计和和施工的的安全和和可靠性性。（3）所所用的材材料、设设备、工工艺、结结构、结结构的质质量及其其耐久性性和整个个项目的的寿命。（4）项项目的其其它方面面，如建建筑造型型的美观观性、建建筑与周周边环境境的协调调性及建建筑的可可维护性性、可检检查

14、性等等。2、质量量控制的的特点房地产开开发项目目的质量量控制，是是房地产产开发企企业在项项目实施施过程中中最重要要的一项项管理活活动，其其目的是是为项目目的用户户（顾客客、项目目的相关关者）提提供高质质量的产产品和服服务，令令顾客满满意，关关键是项项目过程程和产品品的质量量都必须须满足项项目目标标。具体体表现如如下：（1）全全面性由于项目目质量目目标内容容具有广广泛性与与综合性性。因此此，实现现项目总总体质量量目标应应当实施施全面的的质量控控制。质质量控制制的全面面性表现现：（2）及及时性与与主动性性房地产项项目在实实施过程程中，由由于工序序交接多多，中间间产品多多，隐藏藏工程多多，若不不及时

15、检检查并发发现存在在的质量量问题，容容易产生生第二判判断错误误，即将将不合格格产品误误认为是是合格产产品。另另外，对对于房地地产项目目而言，一一旦项目目建成，不不可能像像某些工工业产品品那样，通通过拆卸卸和解体体来检查查内在质质量，但但仅通过过项目终终检验收收是很难难已发现现工程内内在的、隐蔽的的质量缺缺陷。因因此，质质量控制制应及时时，随时时对项目目的各级级产品进进行质量量检查。（3）标标准的动动态性房地产项项目在建建设过程程中，其其建筑产产品具有有复杂性性、单一一性、它它不像一一般工业业产品，有有固定的的生产流流水线，有有规范化化的生产产工艺和和完善的的检测技技术，有有成套的的生产设设备和

16、稳稳定的生生产环境境，有相相同系列列规格和和相同功功能的产产品，没没有哪一一栋房子子是一模模一样的的，即使使外观相相同，但但是因为为地段差差异、地地质条件件的不同同、生产产时间有有早晚而而呈现出出各自的的特性。而且在在实施过过程中，有有时为了了追赶进进度或节节约成本本，会对对质量标标准进行行修改，所所以其质质量标准准的波动动性比较较大。项项目管理理者在进进行质量量控制时时，不可可能依据据一个统统一的标标准，应应针对不不同的建建筑产品品、不同同的实施施阶段、不同的的质量要要求进行行控制。（4）连连续性和和相关性性质量控制制贯穿房房地产项项目开发发建设的的全过程程，从决决策阶段段开始，设设计阶段段

17、、材料料设备采采购阶段段、施工工阶段一一直到销销售阶段段和物业业管理阶阶段，各各个阶段段是连续续的、相相关的，如如果设计计质量不不好，器器材质量量不符合合要求，则则施工阶阶段的质质量就很很难保证证；若是是施工质质量不好好，很难难保证物物业销售售服务的的质量和和后期服服务的质质量。因因此，对对项目建建设过程程中各个个阶段的的质量控控制要有有基本的的要求和和保证。项目建建设过程程的质量量控制涉涉及到业业主、勘勘测设计计单位、承包商商、材料料设备生生产商和和供应商商、质量量监督机机构等，只只有这些些单位共共同努力力，才能能使建设设项目符符合业主主所要求求的质量量目标。3、质量量控制的的主要内内容 要

18、实现现房地产产项目的的总目标标，完成成一个高高质量的的房地产产项目，就就必须对对整个项项目过程程实行严严格的质质量控制制。质量量控制必必须达到到微观与与宏观的的统一，过过程与结结果的统统一。由由于质量量控制的的全面性性和连续续性，决决定了质质量控制制内容上上的连续续性和分分阶段性性。在前期策策划阶段段，房地地产项目目质量控控制的主主要任务务是确定定质量目目标；在在设计阶阶段，质质量控制制和实施施方案的的质量控控制；在在实施阶阶段，包包括材料料和设备备的质量量控制、工艺质质量控制制、施工工工序质质量控制制、工程程过程监监督、隐隐蔽工程程验收等等；在项项目产品品的销售售及后期期服务阶阶段，质质量控

19、制制的主要要任务则则是建立立质量档档案和对对运行质质量的监监督管理理等。按照实际际工作的的统计，各各个阶段段的质量量控制对对最终的的产品质质量的影影响程度度是不一一样的，设设计阶段段质量控控制对产产品质量量的影响响程度是是最大，约约占400%；施施工阶段段的质量量控制，约约占300%左右右。因此此，在本本章中，我我们重点点讨论的的事是设设计阶段段和实施施阶段的的质量控控制。4、设计计阶段的的质量控控制设计是从从技术方方面来定定义项目目的技术术系统，定定义项目目的功能能、工艺艺等各个个总体和和细节问问题。这这些工作作包括功功能目标标的设计计和各个个阶段的的设计。一个房房地产项项目的工工程设计计质

20、量不不仅直接接决定项项目最终终所达到到的质量量标准，而而且也决决定了项项目实施施程序和和费用。设计中中的任何何错误都都会在计计划、施施工、运运行中扩扩展、放放大，引引起更大大的失误误。因此此，我们们必须重重视设计计阶段的的质量控控制，必必须严格格控制和和认真协协调项目目设计的的各个方方面。 （1）设设计质量量要求的的确定项目质量量的要求求是为项项目的总总目标服服务的。对于房房地产项项目而言言，质量量标准的的制定通通常是在在决策阶阶段提出出，在设设计阶段段逐步具具体化，通通常按如如下过程程进行：A、业主主确定总总功能目目标和项项目的总总质量标标准，市市场、销销售部门门提出产产品数量量和质量量要求

21、。他们是是在认真真进行市市场调查查的基础础上，通通过对房房地产市市场环境境进行分分析，对对项目所所在区域域的市场场供需状状况进行行分析，经经前期策策划部门门进行了了产品定定位和价价格定位位后，综综合考虑虑确定的的。房地地产项目目要开发发的是什什么样的的楼盘，面面对的是是什么样样的顾客客群体，他他们对建建筑产品品有什么么样的消消费偏好好，市场场真正需需要的是是什么样样的建筑筑产品，通通过这些些问题的的分析与与研究，由由业主与与市场、销售部部门经理理反复研研究，提提出项目目的总质质量目标标。B、各部部门提出出对规划划及建筑筑的空间间、位置置、功能能、质量量的要求求。这里里我们强强调项目目的使用用功

22、能和和建筑物物应相互互协调，并并将它们们以其纳纳入项目目管理的的目标系系统中，与与进度目目标、成成本目标标等一起起进行优优化，提提出具体体的项目目要求、技术说说明、安安全说明明等，最最终形成成详细设设计任务务书。设设计任务务书是进进行设计计质量控控制、工工程质量量控制、投资控控制重要要的依据据，是对对设计部部门提出出项目的的质量要要求文本本，使本本项目设设计阶段段的总体体规范，并并对以后后详细的的技术设设计起控控制作用用。 C、对设设计质量量标准影影响的重重要因素素之一是是投资的的限额及及其分配配。为了了加强成成本的主主动控制制，通常常随着项项目设计计任务书书的批准准，投资资总额也也有了相相关

23、的规规定。这这就要求求设计人人员将投投资总额额按各个个子功能能（或是是各个项项目工程程）进行行切块分分解，作作为各部部门设计计的概算算成本依依据，总总体的以以及各部部分的质质量标准准就由这这个投资资分解来来确定。（2）设设计单位位的选择择 设计单单位对设设计的质质量负责责，对设设计质量量有根本本性的影影响，而而许多业业主和项项目管理理者在项项目初期期对它没没有引起起足够的的重视，有有的为了了方便、省钱或或其他原原因将项项目设计计委托给给不合格格的设计计单位甚甚至委托托给业余余设计者者，结果果造成很很的经济济损失。设计工作作属于技技术和艺艺术想结结合的高高智力型型工作，其其成果评评价比较较困难。

24、设计方方案以及及整个设设计工作作的合理理性、经经济性、新颖性性等常常常不能从从设计文文件，如如图纸、规范、模型的的表面反反映出来来，所以以设计质质量很难难控制。这就要要求对设设计单位位的选择择予以特特别的重重视，要要依据设设计单位位的资质质等级、设计能能力、设设计经验验、市场场信誉等等进行项项目设计计单位的的选择（3）设设计工作作中的质质量控制制A、分析析阶段进进行审查查对阶段性性的设计计成果应应审批签签章，再再进行更更深入的的设计，否否则无效效。无论论是过内内还是国国外，设设计都是是分阶段段进行的的，逐渐渐由总体体到详细细，各个个阶段都都必须经经过一定定的权利利部门审审批，作作为继续续设计的

25、的依据，这这是一个个重要的的控制手手段。B、委托托专家审审查由于设计计工作的的特殊性性，对于于一些大大的、技技术要求求高的项项目，或或情况特特殊的项项目（如如基地情情况异常常），业业主和项项目管理理者常常常不具备备相关的的知识和和技能，这这时可以以委托设设计监理理或聘请请专家咨咨询，对对设计进进度和质质量、设设计成果果进行审审查。这这是十分分有效的的控制手手段。C、多方方案对比比选择由于设计计单位对对项目的的经济性性承担责责任，所所以常常常从自身身的效益益角度，不不愿意作作多方案案的对比比分析。但从项项目全面面控制的的角度出出发，要要采取措措施来优优化设计计目标和和方案。D、对设设计工作作质量

26、进进行审查查这是一项项十分细细致的，同同时有是是技术性性很强的的工作。在设计计阶段发发现问题题和错误误，纠正正是最方方便、最最省钱的的，对项项目的影影响也最最小。55、施工工阶段的的质量控控制施工企业业对施工工质量负负责，这这个阶段段的质量量控制不不仅要保保证项目目的各个个要素，如如材料、设备、工艺等等符合规规定要求求，而且且要保证证项目整整体及各各个部分分都符合合项目质质量要求求，达到到项目预预定的功功能，使使整个项项目系统统能经济济、安全全、高效效率地进进行。（1）施施工准备备阶段的的质量控控制包括括：A、对施施工队伍伍及人员员质量的的控制。B、对项项目工程程所需原原材料、半成品品、构配配

27、件和永永久性设设备、器器材等资资源的质质量控制制。C、对施施工方案案、方法法和工艺艺的控制制。D、对施施工用机机械、设设备的质质量控制制。E、对施施工环境境与条件件的质量量控制。F、对测测量基准准点和参参考标高高的确认认及工程程测量放放线的质质量控制制。（2）施施工过程程中的质质量控制制包括：A、对施施工承包包单位质质量控制制的自检检系统进进行监督督。B、对施施工过程程 进行行质量跟跟踪监控控，严格格工序见见的交接接检查，建建立施工工跟踪档档案。C、会同同建设监监理单位位审查设设计单位位或承包包单位提提出的工工程变更更或图纸纸修改。D、对重重要的承承重结构构，主要要部分的的隐蔽工工程如基基槽、

28、钢钢筋混凝凝土基础础、主题题结构中中现浇钢钢筋混凝凝土柱、梁及屋屋面防水水等进行行检查验验收，确确认合格格后办理理隐蔽工工程验收收手续。E、进行行给排水水、电器器安装的的测试，如如果符合合设计要要求，应应予签证证。对设设备安装装检查应应做盛水水检查，防防止设备备的滴、漏、渗渗等现象象。F、进行行工程质质量的评评定和竣竣工验收收准备工工作，做做好施工工资料收收集整理理工作。G、认真真做好施施工日记记。施工工日记的的内容应应包括日日期、天天气情况况、施工工部位及及施工内内容，施施工过程程中发生生事故及及处理结结果等。H、对沉沉降有观观测要求求的建筑筑物、构构筑物、在施工工过程中中督促施施工企业业进

29、行定定期观察察，并做做好相应应的记录录。I、监督督和协调调施工企企业做好好文明施施工，安安全施工工。（3）竣竣工验收收阶段的的质量控控制：A、检查查阶段。：一方方面对工工程的工工程 质质量进行行检查，看看是否达达到了设设计和规规范的要要求，如如结构、地面、油漆工工程、门门窗、建建筑垃圾圾、绿化化工程等等；另一一方面是是对项目目的完整整性进行行检查，看看项目的的内容是是否有疏疏漏，以以保证项项目的功功能完整整。当然然，还包包括对工工程实体体的检查查和各种种质量文文件的检检查，对对查出来来的问题题应限期期限解决决，既可可以别扭扭移交边边解决，也也可以推推迟移交交，再做做复查。B、试验验阶段：按规范

30、范采用某某些技术术检验方方法，对对项目的的组成部部分进行行功能方方面的检检查，如如对给排排水管道道、采暖暖设备、通风管管道的检检验，对对一些材材料和设设备的特特殊检查查等。C、移交交阶段：房地产产项目的的全部工工程完成成后，业业主组织织力量或或委托某某些专业业工程师师对整个个项目的的工程实实体和全全部施工工记录材材料进行行交接检检查，找找出存在在的问题题，并为为下一步步质量评评定工作作做好准准。（4）施施工过程程中质量量控制的的主要途途径和方方法 房地产产项目施施工过程程中，应应对工程程建设对对象的施施工过程程实施全全面的质质量监督督、检查查与控制制，包括括事前的的个项施施工准备备工作质质量控

31、制制，施工工过程中中的控制制，以及及某个单单项工程程及整个个房地产产项目完完成后，对对建设施施工及安安装产品品质量的的事后控控制。 对房地地产项目目在施工工过程阶阶段进行行质量监监控主要要是通过过审核有有关文件件、报表表，及进进行现场场检查及及实验途途径和相相应的方方法实现现的，其其具体途途径如下下：A、审核核有关技技术文件件、报告告或报表表。B、现场场质量监监督检查查。（5）施施工过程程中质量量控制的的主要手手段A、“旁旁站”监督“旁站”监督是是房地产产开发商商经常采采用的一一种现场场检查形形式，即即在施工工工程中中派技术术人员到到现场观观察、监监督与检检查施工工过程，注注意并即即使发现现质

32、量事事故的苗苗头，影影响质量量的不利利因素，潜潜在的质质量隐患患以及出出现的质质量问题题等，以以便及时时进行控控制。对对于隐蔽蔽工程的的施工，“旁站”监督尤为重要。B、测量量施工前甲甲方技术术人员应应对施工工放线，即即高程控控制进行行检查控控制，不不合格者者不得施施工，发发现偏差差及时纠纠正。C、实验验实验数据据是判断断和确认认各种材材料和工工程部位位内在品品质的主主要依据据。如材材料性能能，拌和和料配合合比，成成品强度度等物理理学性能能以及打打桩的承承载能力力等，通通常需要要通过实实验手段段，取得得实验数数据来判判断质量量的优劣劣。D、指令令文件指令文件件是运用用甲方指指令控制制权的具具体形

33、式式，是表表达开发发商对施施工承包包商做出出的知识识和要求求的书面面文件，用用以向施施工单位位指出施施工中存存在的问问题，提提请施工工单位注注意，以以及向施施工单位位提出要要求。开开发商的的多项指指令都应应是书面面或有文文字记载载的。如如因时间间紧迫，来来不及做做出正式式书面指指令，也也可以通通过口头头指令方方式下达达给施工工单位，但但随即应应按合同同规定，及及时补充充书面文文件对口口头指令令予以确确认。E、按规规定质量量监控工工作程序序房地产项项目必须须规定双双方遵守守的质量量监控工工作程序序，他是是进行质质量监控控的必要要手段和和依据。如对未未提交开开工申请请单，未未经审查查、批准准的工程

34、程，不得得开工，未未经签署署质量验验收单予予以质量量确认，不不得进行行下道工工序等。F、利用用支付控控制手段段这是国际际上通用用的一种种重要的的控制手手段，是是开发商商的支付付控制权权。从根根本上讲讲，国际际上对合合同条件件的管理理，主要要是采用用经济手手段和法法律手段段。因此此，支付付控制权权就是对对施工承承包单位位支付任任何工程程款项，均均由开发发商批准准。工程程款支付付的条件件之一就就是工程程质量要要达到要要求的标标准，而而又不承承担处理理质量缺缺陷的责责任，开开发商有有权停止止对施工工单位支支付部分分或全部部工程款款，由此此造成的的损失，由由施工单单位负责责。在房房地产开开发施工工过程

35、中中，这是是十分有有效的控控制和约约束手段段。三、工程程安全控控制管理理安全控制制体系用用于指导导工程管管理人员员对工程程施工现现场的安安全生产进行全全面实施施、监控控管理，确确保做到到“安全第第一”的原则则。1、事前前控制（1）及及时为施施工单位位提供工工程所用用的水文文地质，地地下管线线设施等等资料和和其他必必要条件件。（2）工工程开工工前，检检查相应应建筑物物，构筑筑物，地地下管线线、市政政公用设设施等安安全防护护情况。（3）审审查设计计文件是是否符合合施工作作业人员员安全健健康的要要求。（4）审审批施工工单位编编制的施施工组织织设计中中制定施施工安全全技术措措施。（5）检检查施工工单位

36、制制定的施施工安全全目标和和措施，并并要求建建立施工工安全保保障体系系，实行行施工安安全岗位位责任制制。（6）检检查施工工单位设设置的专专职安全全员，专专职安全全员应当当持证上上岗，并并规定独独立行使使职权。（7）督督促施工工单位建建立员工工安全教教育培训训制度，未未经安全全教育培培训的员员工不得得上岗作作业。（8）检检查施工工单位使使用的施施工机具具，不合合格的机机具不得得投入使使用。（9）检检查施工工单位特特殊作业业人员资资格证书书。2、事中中控制（1）检检查用地地红线范范围内或或者经有有关部门门批准临临时占用用的场地地和道路路，应当当全部用用于施工工，不可可挪作他他用。（2）督督促施工工

37、单位根根据工程程的特点点编制安安全专项项施工方方案，制制定施工工技术措措施，向向作业人人员进行行书面安安全技术术交底。（3）检检查施工工单位建建立的专专业检查查、职工工自检和和安全自自检的制制度执行行情况。（4）督督促施工工单位根根据季节节和生产产情况的的变化，组组织安全全生产全全面检查查或专项项检查，对对存在的的事故隐隐患应当当及时整整改。（5）检检查施工工安全措措施，现现场设置置的机具具、机构构或设备备应要求求施工单单位定期期维护和和保养。（6）检检查施工工现场设设置必要要的预防防危害人人体健康康和安全全急救的的措施。（7）检检查施工工单位施施工建立立和执行行防火管管理制度度情况，要要求建

38、立立工地使使用火审审批制度度。现场场应设置置符合消消防规定定的消防防设施，并并保持完完好的备备用状态态。在容容易发生生火灾的的地区或或者储存存、使用用易燃易易爆物品品时，应应当采取取必要的的消防安安全措施施。（8）定定期会同同监理单单位开展展安全检检查，对对发现的的问题在在监理例例会上向向施工单单位指出出，要求求限时整改改。（9）督督促施工工单位于于建筑工工程完成成基础分分部工作作量500%、主主体分部部已结顶顶、装饰饰分部工工作量的的30%时，及及时到安安监机构构申请安安全达标标验收，验验收合格格的，将将安全达达标牌悬悬挂在施施工现场场的显著著位置。3、事后后控制（1）检检查施工工单位对对安

39、全技技术资料料设专人人管理及及归档的的情况。（2）重重大事故故发生后后，应要要求施工工单位积积极组织织抢救，保保护事故故现场，立立即向市市建筑业业行政主主管部门门书面报报告。同同时，项项目工程程部应及及时向项项目负责责人汇报报事故情情况。（3）总总结本项项目的安安全施工工管理经经验，并并形成书书面形式式备查。四、工程程进度控控制管理理1、进度度的概念念进度通常常是指项项目实施施结果的的进展情情况。在在房地产产项目实实施的过过程,总总是要消消耗时间间(工期期)、劳动力力、材料、成本等等才能完完成项目目的任务务，项目目的实施施结果应应当以项项目任务务的完成成情况来来表达。但是由由于项目目对象的的复

40、杂性性，常常常很难选选定一个个恰当的的、统一的的指标来来全面的的反映项项目的工工作进度度。因此此，我们们通常采采用如下下指标衡衡量项目目的进度度状况：（1）持持续时间间项目的成成功实现现，最终终要看它它是否能能在规定定的时间间内完成成既定的的任务，所所以，整整个项目目或是某某一部分分工程的的持续时时间是进进度的一一个重要要指标。人们常常用已经经使用的的工期与与计划工工期相比比较来描描述项目目的完成成程度，如如项目的的计划工工期是一一年，现现已经进进行了半半年，则则工期进进度已达达50。在这这里需要要特别指指出的是是，我们们所说得得进度与与工期并并不是同同一个概概念，如如一个房房地产项项目，在在

41、开始时时因为资资金、设备或或是材料料尚未完完全到位位，工期期效率低低，进度度相应的的也慢一一些，那那么有可可能到工工期进行行了一半半时，工工程实际际情况还还不到一一半，也也就是进进度并未未达到550，因因此，我我们说工工期和进进度是两两个概念念，他们们之间存存在着一一定差异异的。（2）项项目的结结果状态态这一指标标只适用用于项目目的某一一部分的的工程活活动，针针对专门门的领域域，其生生产对象象简单、工程活活动简单单。如：对设计计工作而而言，可可以用资资料数量量（图纸纸、规范等等）作为为衡量进进度的指指标；对对混凝土土工程，可可以用混混凝土的的体积作作为衡量量进度的的指标；设备安安装工程程，可以

42、以用吨位位作为衡衡量进度度的指标标；管道道、道路工工程，可可以用长长度作为为衡量进进度的指指标等。（3）已已完成工工程的价价值量即用已经经完成的的工作量量与相应应的合同同价格、预算价价格进行行计算，它它能够将将不同种种类的分分项工程程统一起起来，较较好的反反映工程程进度状状况，是是常用的的进度指指标。（4）资资源消耗耗指标最常用的的有劳动动工时、机械台台班、成本的的消耗等等，他们们有统一一性和较较好的可可比性，即即各个工工程活动动直到整整个项目目都可用用他们作作为指标标，这样样可以统统一分析析尺度。2、项目目进度控控制的范范围房地产进进度控制制的总目目标贯穿穿在整个个项目的的实施过过程中，要要

43、保证进进度目标标的顺利利完成，要要保证计计划目标标与实际际值的一一致，则则项目管管理者在在进行项项目进度度控制时时，要渗渗透到项项目实施施的全过过程中去去，对项项目的各各个方面面进行控控制。项项目进度度控制的的范围包包括：（1）项项目的各各个阶段段从房地产产项目控控制的概概念，我我们可以以看出，房房地产项项目的进进度不仅仅仅包括括施工阶阶段，还还要包括括项目前前期策划划阶段、设计阶阶段、项目招招投标阶阶段、竣工验验收阶段段和后期期管理阶阶段，即即项目进进度控制制涉及项项目建设设的全过过程。（2）项项目的各各个组成成部分项目管理理者在进进行进度度控制时时，对组组成房地地产项目目的所有有组成部部分

44、进行行全方位位的进度度控制，不不论是红红线内工工程还是是红线外外配套工工程，也也不论是是土建工工程、给排水水、采暖通通风、道路、绿化、电气等等工程。（3）项项目的所所有工作作为了确保保房地产产项目按按计划进进度实施施完成，就就需要把把有关项项目建设设的各项项工作，如如设计、施工准准备、工作招招标以及及材料设设备供应应、竣工验验收等工工作列为为进度控控制的范范围之内内。因此此，凡是是影响房房地产项项目进度度的工作作都将成成为进度度控制的的对象。当然，任任何事务务都有主主次之分分，使进进度控制制工作能能够有条条不紊、主次分分明。（4）影影响进度度的各项项因素由于房地地产项目目具有资资金庞大大、业务

45、复复杂、建设周周期长、涉及相相关单位位多的特特点，造造成影响响项目因因素很多多，如：人的因因素、技术因因素、材料设设备与构构建因素素，水文文、地质、与气象象自然因因素，政政治、经济、文化等等社会因因素，还还有其它它不确定定因素等等，若要要有效进进行项目目进度控控制就必必须对上上述各种种因素进进行全面面的分析析与预测测，说明明了项目目进度控控制的复复杂性和和必要性性。当然然，这些些影响以以人为影影响因素素为最多多，有来来自开发发商的，有有来自设设计、施工及及供货单单位的，还还有来自自政府、建设主主管部门门、有关协协议单位位和社会会其他单单位的。因此在在项目进进度控制制的过程程中，加加强“人为因因

46、素”的控制制管理，保保证项目目进度目目标的实实现。3、房地地产项目目进度控控制原理理（1）动动态控制制原理房地产项项目控制制是一个个不断进进行的动动态控制制，也是是一个循循环进行行的过程程。在进进度计划划执行中中，由于于各种干干扰因素素的影响响，实际际进度与与计划可可能会产产生偏差差，分析析偏差的的原因，采采取相应应的措施施，调整整原来计计划，是是实际工工作与计计划在新新的起点点上的重重合，继继续按其其进行控控制活动动。但是是在新的的干扰因因素作用用下，又又会产生生新的偏偏差，项项目进度度计划控控制就是是采用这这种循环环的动态态控制方方法。（2）系系统原理理为了对方方地产项项目实行行进度计计划

47、控制制，首先先须编制制项目的的各种进进度计划划，形成成项目计计划系统统。按计计划编制制的对象象由大到到小、计划的的内容由由粗到细细，包括括项目计计划、单位工工程进度度计划、分部分分项工程程进度计计划，季季度、月（旬旬）作业业计划。这些计计划编制制时从总总体到局局部，逐逐层进行行控制目目标分解解，以保保证计划划控制目目标的落落实。计计划执行行时，从从月（旬旬）作业业计划开开始实施施，逐级级按目标标控制，从从而达到到对房地地产项目目目标进进度的控控制。（3）信信息反馈馈原理应用信息息反馈原原理，不不断进行行信息反反馈，及及时地将将实际信信息反馈馈给项目目人员，通通过整理理各方面面信息，经经比较分分析作出出决策，调调整进度度计划，使使其符合合预定工工期目标标。项目目进度控控制过程程就是信信息反馈馈的过程程。（4）弹弹性原理理项目进度度计划影影响因素素多，在在编制进进度计划划时，根根据经验验对各种种因素的的影响程程度、出现的的可能性性进行分分析，编编制项目目进度计计划时要要留有余余地，使使计划具