高等学校学科创新引智基地管理办法48908.docx

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1、高等学校学科创新引智基地管理办法第一章 总 则第一条 为为加强“高等学校校学科创新新引智计划划”（又称“111计计划”）管理的的科学与规范，根根据教育育部 国家家外国专家家局高等学学校学科创创新引智计计划“十一五”规划的的要求，制制定本管理理办法。第二条 “111计计划”由教育部部和国家外外国专家局局联合组织织实施，以以建设学科科创新引智智基地为手手段，加大大成建制引引进海外人人才的力度度，在高等等学校汇聚聚一批世界界一流人才才，进一步步提升高等等学校引进进国外智力力的层次，促促进海外人人才与国内内科研骨干干的融合，开开展高水平平的合作研研究和学术术交流，重重点建设一批具有有创新能力力的学科，

2、提提升高等学学校的科技创新新能力和综综合竞争力力。第三条 “111计计划”的总体目目标是瞄准准国际学科科发展前沿沿，围绕国国家目标，结结合高等学学校具有国国际前沿水水平或国家家重点发展展的学科领领域，以国国家重点学学科为基础础，以国家家、省、部部级重点科科研基地为为平台，从从世界排名名前1000位的大学学或研究机构构的优势学学科队伍中中，引进、汇汇聚10000余名海海外学术大大师、学术术骨干，配配备一批国国内优秀的的科研骨干干，形成高高水平的研研究队伍，建建设1000个左右世世界一流的的学科创新新基地，努努力创造具具有国际影影响的科研研成果，提提高高等学学校的整体体水平和国国际地位。第四条 “

3、111计计划”专项经费费由教育部部和国家外国国专家局及及高等学校校主管部门门共同筹措措，在各自自年度预算算计划中单单列。第五条 “111计计划”以项目形形式实施，按按照“统筹规划划、限额申申报、专家家评审、择择优建设、动动态管理”的原则进进行。第二章 组织机构构与职能职职责第六条 教教育部、国国家外国专专家局联合合成立“111计计划”领导小组组，负责计计划的宏观观指导和决决策。领导导小组由各各主管部门门部级领导导和相关司司级领导组组成，主要要职能为：1. 制订订“111计计划”的整体规规划；2. 聘请请国内外知知名学者组组成“高等学校校学科创新新引智计划划专家委员员会”，作为学学术咨询机机构。

4、委员员会成员实实行常任制制，视具体体情况进行行增补和调调整；3. 审核核确定学科科创新引智智基地的名名单和资助助经费等。第七条 “1111计划划”领导小小组委托高等学学校学科创创新引智计计划专家委委员会，对对高等学校校学科创新新引智计划划有关问题题进行咨询询，负责计计划项目的的评审，并并对各学科科创新引智智基地的建建设运行情情况进行定定期或不定定期的检查查监督与评评估验收工工作。第八条 教教育部科技技司和国家家外国专家家局教科文文卫司相关关业务处室室人员联合合组成“111计计划”管理办公公室，主要要职能为：1. 制订订并发布“111计计划”年度实施施方案；2. 对计计划项目申申报材料进进行形式

5、审审查，并组组织专家委委员会专家家对通过形形式审查的的项目进行行评审；3. 负责责项目立项工工作；4. 负责责项目经费费的落实与与督察工作作；5. 督促促检查计划划的执行情情况和计划划目标的实实现情况；6. 组织织对学科创创新引智基基地的中期期评估和验验收等工作作。第九条 高高等学校是是学科创新新引智基地地建设的依依托单位，获得“111计划”资助的高校须成立由校领导牵头，学校科技、外事、人事、财务等相关职能部门共同参与的校级“111计划”领导小组和管理办公室。管理办公室应挂靠其中一个职能部门，并指定专人作为联络员。领导小组及其办公室的主要职能是：1. 负责责研究起草草引进海外外人才的实实施方案

6、、管管理办法并并报学校批批准；2. 建立立有利于学学科创新引引智基地发发展的管理理体制与运运行机制；3. 负责责与其相关关的协调和和实施保障工作；4. 负责责资金使用用情况的监监管；5. 负责责“111计计划”的动态监监管和年度度总结及预预决算审核。各学科创新新引智基地地建设的依依托单位须须在项目立立项后及时时将校级“111计计划”领导小组组成员和管管理办公室室成员的基基本信息、组组织机构设设置及有关关管理办法法等报“111计计划”管理办公公室备案。第三章 支持范围围与条件第十条 “111计计划”遴选范围围为中央部部、委、局局、办所管管理的“985工工程”、“211工工程”高等学校校。具体申报

7、资格格与申报数数量由年度度实施方案案确定。第十一条 申请本计划的高校校应具备以以下条件：1. 拟申申报的学科科创新引智智基地要以以国家重点点学科为基基础，以国国家、省、部部级重点科科研基地为为平台，具具有良好的国际际合作研究究基础。2. 学科科创新引智智基地人员员构成：（1）应聘聘请不少于于10名海海外人才，其其中包括：不少于11名学术大大师；不少少于3名学学术骨干，不不少于6名名来华短期期学术交流流学术骨干干。（2）配备备不少于110名国内内科研骨干干。3. 学科科创新引智智基地人员员应具备的的条件：（1）海外外人才应在在世界排名名前1000位的大学学或研究机机构任职，且且与拟建基基地有良好

8、好的相关合作研究究基础。（2）海外外人才所属属学科领域域包括基础础科学、技技术与工程程、管理等等。（3）海外外人才应具具有外国国国籍、所在国家家或地区永久久居留权，对对中国态度度友好，品品德高尚，治治学严谨，富富于合作精精神。学术术大师年龄龄一般不超超过70 岁（诺贝贝尔奖获得得者可适当当放宽），学学术骨干年年龄一般不不超过500岁。（4）学术术大师应为为国际著名名教授或同同领域公认认的知名学学者，学术术水平在国国际同领域域处于领先先地位，取取得过国际际公认的重重要成就。具具有前瞻性性、战略性性的眼光，能能够把握国国际科学发发展的趋势势，引领本本学科保持持或赶超国国际领先水水平，汇聚聚国际上本

9、本学科的学学术骨干，解决对学科或国民经济发展有重大影响的研究课题。（5）学术术骨干应具具有所在国国副教授以以上或其他他同等职位位，拥有创创新性思维维，与学术术大师有合合作基础，在在所属领域域取得过同同行公认的的创新性成成果。（6）国内内工作时间间：学术大大师每人每每年原则上上累计不少少于1个月月；学术骨骨干每人每每年累计不少于于3个月，一一般应有一一名学术骨骨干留在基基地工作；每年来华华短期学术术交流的学学术骨干不不少于6人人次，时间间不限。（7）国内内研究团队队学术带头头人的年龄龄一般不超超过65岁岁、科研骨骨干成员应具有有博士学位位，5年以以上科研工工作经历，年年龄一般不不超过500岁，国

10、家家和省部级级各类人才才计划获得得者应占国国内科研骨骨干的一半半以上。第十二条 两所及及两所以上上高等学校校不得引进进同一名学学术大师。第四章 申报、评评审及立项项第十三条 高等学校校按照年度度实施方案案的具体要要求进行申申报。教育育部直属高高等学校以以学校为单单位，其他他部门所属属高等学校校以主管部部门的职能能司局为单单位，统一一申报，不不受理个人人申报。第十四条 申报单单位根据核核定的申报报名额、本本办法规定定的申报条条件和本单单位实际情情况进行遴遴选、推荐荐，并提交交申报材料料至“111计计划”管理办公公室。第十五条 “111计计划”管理办公公室具体组组织项目的的评审工作作。项目评评审程

11、序为为：1. “1111计划划”管理办公公室对申报报材料进行行形式审查查，凡审查查不合格者者将不予受受理；2. 组织织相关评审审专家对申报材料料进行初步步评审；3. 由初初评专家向向高等学校校学科创新新引智计划划专家委员员会介绍情情况，专家家委员会成成员对相关关情况进行行综合评议议并填写评评审意见；4. 管理理办公室汇汇总专家意意见，并根根据专家意意见制定年年度支持方方案报领导导小组审核核批准；5. 根据据领导小组组审核结果果，公布“111计计划”年度项目立立项名单和和资助经费费额度。第十六条 经批复复立项建设的的学科创新新引智基地地，其申请书书由教育部部、国家外外国专家局局、依托高校校的外事

12、、科科技等相关关部门及学学科创新引引智基地负负责人各保保留1份存存档，作为中期期检查和结结题验收的的依据。第五章 组织管管理与评估估验收第十七条 获得资助助的学科创创新引智基基地须从获获得资助次次年开始，认真撰写年度进展报告和下一年度基地建设实施计划及详实的经费预算，并于每年9月15日前报送“111计划”管理办公室。第十八条 获得资助助的学科创新引引智基地根根据计划任任务目标，自自主开展合合作研究、学学术交流、联联合培养博士研究究生，并积积极争取承承担国内外外重大科研研任务。第十九条 学科创新新引智基地地运行3年后，由由“111计计划”领导小组组委托专家家委员会对对学科创新引引智基地进进行中期

13、评评估。对评评估结果好好的，给予予滚动支持持；对评估存在在严重问题题的，将暂缓或或停止资助助。在总数数不变的原原则下，根根据评估结结果进行动动态调整，吸吸纳符合条条件的进入入学科创新引引智基地行行列。第二十条 中期期评估小组组由专家委委员会成员员和遴选相相应领域的的专家组成成，结合各各基地年度度建设计划划，重点对对基地的学学科发展、人人才引进与与培养、合合作研究进进展，以及及基地的运运行效率等等情况进行行现场评估估，并提出出建设意见见。第二十一条条 对中期评评估中出现现下列情况况之一的，将将予以暂缓缓或停止资资助：1. 保障障条件不能能落实，无无法按原建设方案案实施的；2. 因人人为可控因因素

14、影响基基地正常建建设的；3. 对明明显未达到到计划要求求、难以完完成预期目目标的。第二十二条条 对未能正正常履行工工作职责或或调离高等等学校的基基地负责人人，或对违违反职业道道德、弄虚虚作假或触触犯法律的的基地主要要参与人员员或负责人人，其所在在高等学校校应及时向向“111计计划”管理办公公室提交书书面报告和和相应的调调整措施，由由领导小组组根据具体体情况决定定调整、中中止或撤销销资助。第二十三条条 学科创新新引智基地地建设期结结束后，应应及时向“111计划划”管理办公公室提出书书面验收申申请，并提提交有关验验收资料，包包括：1. 承担担国内外重重大科研任任务及发表表论文情况况报告；2. 人才

15、才引进与培培养情况报报告；3. 基地地的学科发发展情况报报告；4. 经费费决算汇总总表和使用用说明；5. 合作作研究的突突出成果介介绍。学科创新引引智基地建建设期满验验收，采用用现场验收收的方式，主主要依据批批复通过的的高等学学校学科创创新引智计计划项目申申请书中中的预期目目标，重点点对基地建建设期内的的学科提升升情况，人人才培养和和获人才计计划资助情况，合合作研究取取得的突出出成果，基基地的自主主研发能力力等情况进进行综合验验收。专家委员会会按一定比比例评选出出优秀学科科创新引智智基地，给给予表彰和和奖励，并并根据基地地建设的具具体情况继继续给予支支持。第二十四条条 项目目执行期间间由项目资

16、资助经费支支持人员所所发表的相相关论文、专专著、研究究报告、资资料、鉴定定证书及成成果报道等等，均须标标注“高等等学校学科科创新引智智计划资助助”（Suupporrted by tthe 1111 PProjeect）中中英文字样样和项目编编号。第六章 经费来源源与使用管管理 第二十五条 各学科创新引引智基地建建设期为55年，经费费来源为：列入“985 工程”的高等学学校项目经经费由国家家外国专家家局和教育育部共同筹筹措，未列列入“985 工程”的高等学学校项目经经费由国家家外国专家家局和高等等学校主管管部门共同同筹措。第二十六条条 对学科创新引引智基地的的支持采取取分阶段滚滚动资助的的办法，

17、年年度建设经经费根据各各基地年度度引进人才才的需要及及绩效评估估结果由“111计计划”领导小组组审批。第二十七条条 学科科创新引智智基地负责责人同时担担任基地财财务总负责责人，经费费的使用与与管理应严严格执行国国家有关财财务规章制制度规定，并并接受财务务审计部门门的监督检检查。基地地的依托单单位应对基基地经费的的及时到位位予以支持持和协助。第二十八条条 资助经费费主要用于于：1. 聘请请海外人才才的国际旅旅费、津贴贴、住房、医医疗等开支支；2. 开展展科学研究究所需的科科研业务费费、实验材材料费、人人员费、助助研津贴和和其他相关关费用，原原则上不得得用于购买买30万元元以上的大大型仪器设设备；3. 学科科创新引智智基地配备备的国内优优秀科研骨骨干赴国外外一流大学学、科研机机构从事合合作研究、短短期访问及及联合培养养博士研究究生所需费费用；4. 其他他与学科创新引引智基地相相关的费用用。第二十九条条 “111计计划”经费专款款专用，任任何单位或或个人不得得截留、挪挪用或挤占占。第七章 附 则第三十条 本办办法自发布布之日起施施行。第三十一条条 各各“111计计划”校级管理理办公室参参照本办法法，制定本本校基地建建设的管理理办法。6